贷免扶补范文10篇

一、全市鼓励创业“贷免扶补”工作情况

今年1月1日，我省下发了《云南省人民政府关于鼓励创业促进就业的若干意见》（云政发〔2009〕1号），省政府办公厅和省直有关部门相继出台了一系列关于鼓励创业“贷免扶补”工作的政策性文件。市委、市政府对此项工作高度重视，把就业创业工作作为民生工作的重点，要求各县（区）、各部门及时贯彻落实。自5月份“贷免扶补”工作启动以来，市、县（区）劳动保障、工会、共青团、妇联、工商联、个私协会和农村信用社等部门按照市委、市政府及上级有关部门的部署和要求，结合部门优势，做到宣传发动及时，政策执行到位，工作措施得力，工作程序严密。通过努力，全市“贷免扶补”工作顺利推进，并取得初步成效。截止12月20日，全市共发放创业小额贷款815人（笔），贷款金额4075万元，超额完成了省下达的发放创业贷款810人（笔）目标任务。其中：劳动就业机构发放305笔，共青团发放250笔，工会发放60笔，妇联发放70笔，工商联发放60笔，个私协会发放70笔，6个承办单位均提前完成了工作任务。获得创业贷款支持的人员情况是：

按人员情况分：高校毕业生46人，占5.6%；农民工485人，占60%；城镇下岗失业人员255人，占31%；复转军人29人，占3.4%。

按行业领域分：商品流通业389人，占48%；加工业127人，占16%；种养殖业84人，占10%；餐饮服务业76人，占9%；其他139人，占17%。

按性别分：男483人，占59%；女332人，占41%。

二、主要做法

编者按：本文主要从全市鼓励创业“贷免扶补”工作情况；主要做法；存在问题；2010年工作思路及有关要求进行讲述。其中，主要包括：市、县（区）劳动保障、工会、共青团、妇联、工商联、个私协会和农村信用社等部门按照市委、市政府及上级有关部门的部署和要求，结合部门优势，做到宣传发动及时，政策执行到位，工作措施得力，工作程序严密、加强领导，目标任务明确、加大宣传，主动上门服务、加强协调，狠抓任务落实、加强监管，注重后续跟踪服务、创业促就业工作初见成效、我市“贷免扶补”工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题、进一步强化对“贷免扶补”在就业工作中重要地位的认识、进一步强化对“贷免扶补”工作的组织领导、进一步强化对“贷免扶补”政策的落实、进一步强化大学生创业比例的提高、进一步强化“贷免扶补”工作管理和服务水平的提高、进一步强化社会氛围的营造良好等，具体材料请详见：

今天，我们在这里召开全市鼓励创业“贷免扶补”工作领导小组会议。会议的目的是：分折总结我市“贷免扶补”工作启动实施以来取得的成绩和经验，深入查找工作中存在的困难和问题，进一步统一思想，明确任务，扎实推进我市“贷免扶补”工作持续深入开展。刚才，市劳动和社会保障局**局长向大家传达了省政府12月8日在**州召开的全省鼓励创业“贷免扶补”工作推进会议精神，领导小组各成员单位的同志作了发言。下面，我再讲三点意见：

一、全市鼓励创业“贷免扶补”工作情况

今年1月1日，我省下发了《云南省人民政府关于鼓励创业促进就业的若干意见》（云政发〔2009〕1号），省政府办公厅和省直有关部门相继出台了一系列关于鼓励创业“贷免扶补”工作的政策性文件。市委、市政府对此项工作高度重视，把就业创业工作作为民生工作的重点，要求各县（区）、各部门及时贯彻落实。自5月份“贷免扶补”工作启动以来，市、县（区）劳动保障、工会、共青团、妇联、工商联、个私协会和农村信用社等部门按照市委、市政府及上级有关部门的部署和要求，结合部门优势，做到宣传发动及时，政策执行到位，工作措施得力，工作程序严密。通过努力，全市“贷免扶补”工作顺利推进，并取得初步成效。截止12月20日，全市共发放创业小额贷款815人（笔），贷款金额4075万元，超额完成了省下达的发放创业贷款810人（笔）目标任务。其中：劳动就业机构发放305笔，共青团发放250笔，工会发放60笔，妇联发放70笔，工商联发放60笔，个私协会发放70笔，6个承办单位均提前完成了工作任务。获得创业贷款支持的人员情况是：

按人员情况分：高校毕业生46人，占5.6%；农民工485人，占60%；城镇下岗失业人员255人，占31%；复转军人29人，占3.4%。

按行业领域分：商品流通业389人，占48%；加工业127人，占16%；种养殖业84人，占10%；餐饮服务业76人，占9%；其他139人，占17%。

为贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于印xx省鼓励创业贷免扶补实施办法（暂行）的通知》、《关于印发xx省鼓励创业贷免扶补实施办法细则（暂行）的通知》、《xx省工商局xx个私协会关于贯彻落实xx省鼓励创业贷免扶补实施办法的通知》文件精神及相关规定，xx县工商行政管理局结合本局实际，特制定我局鼓励创业“贷免扶补”实施方案。

一、目的意义

开展鼓励创业“贷免扶补”工作是xx县工商行政管理局围绕中心、服务大局的重要举措。开展鼓励创业贷免扶补工作就是要积极引导包括大学毕业生、农民工、复转军人、失业人员等人员自主创业，鼓励扶持他们以创业促进就业，扩张创业带动就业的倍增效应，这对实现省委省政府提出的保持经济平稳增长，保持社会和谐稳定有着重要的现实意义。我局鼓励创业“贷免扶补”工作既要围绕党政中心、贴近实际工作，又要以此契机树立新时期服务型工商的崭新形象。

二、组织领导

为确保此项工作的顺利进行，成立xx县工商行政管理局“货免扶补”工作领导小组。

组长：xxx

各位领导，各位志愿者朋友们：

大家好！

我的名字叫xxx，女，汉族，来自四川，**年毕业于北京大学便报名加入大学生志愿服务西部计划基层青年专项行动，现在河口团县委服务。

感念中越口岸河口风情，无数青春在此绽放。在河口将近一年的服务工作里，我始终坚持“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，以工作学习化、学习工作化的态度，兢兢业业，脚踏实地，认真做好了志愿者本职服务工作。回顾这段充实而有意义的青春时光，我认真落实和积极参与河口团县委的各种工作和活动，为中越边境河口的建设和发展贡献了自己的一份绵薄力量。

一是认真做好办公室日常本职工作。编写材料、接传文件、接打电话、筹备会议等事务，是办公室的日常工作。面对团委工作人少事多、事务繁杂的事实，我始终保持平和的心态，以积极的行动耐心地落实和处理办公室各种任务。

二是参与负责信息编辑和宣传工作。工作前后的信息编辑和宣传工作，是团委工作的重要环节，在该环节中我发挥自身优势，参与保持河口团县委的信息工作有序进行。在网上上传的信息，在河口….网达5000篇，在红河共青团网达5000篇，其中部分信息还被云南青年网转载和采用。

整改落实阶段是制定整改落实方案、检验学习实践活动成就、解决突出问题、创新体制机制的关键阶段。为认真做好整改落实阶段各项工作，进一步巩固学习实践活动成果，按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署要求，使《××县工商局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》中明确的思路和措施进一步目标化、具体化、责任化，着力解决影响和制约科学发展、事关全局、群众反映集中的突出问题，建立推进科学发展、实现科学跨越的长效机制，确保学习实践活动出成果、见成效。特制定本整改落实方案。

一、总体任务

整改落实阶段的主要任务是明确目标、制定措施、健全制度、落实整改，同时要做好活动总结工作，组织进行群众满意度测评。充分运用前两个阶段的成果，紧扣“建设一支过硬干部队伍、提升执政为民水平”主题，围绕工商职能转型主线，明确整改项目、整改目标和时限、整改措施、整改责任，对整改落实作出公开承诺(简称“四个明确、一个承诺”)，切实抓好整改落实，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步建立健全促进科学发展的体制机制。

二、整改落实项目、目标和时限、措施、责任

(一)整改落实项目。重点对分析检查阶段查找出的问题和差距进行整改。在活动开展的分析检查阶段，局领导班子查找出在思想还不够解放、作风还不够扎实、宗旨意识还不够强、队伍素质与科学发展观的要求存在差距等四个方面不适应、不符合科学发展观要求的问题，并形成了领导班子分析检查报告。整改落实阶段的主要工作是针对存在的问题和差距，进一步理清发展思路，集中力量解决存在的问题。

按照科学发展观的要求，对以上问题逐条认真进行分析，科学分类排队，将其归纳为：1、在思想认识上，对科学发展观认识还不够全面。2、调研工作还不够经常化，全面调研和专题调研不够深入。3、对部门部署的工作任务虽有督查办理，但效果仍不很理想。4、是业务工作抓得不够平衡。5、为基层、为群众服务的意识树得不够牢固。6、深入干部职工中解决实际问题还比较少。7、干部职工活动内容还不够丰富，满足不了干部职工的需求和愿望。8、对照“一面旗、一团火、一盘棋”(以下简称“三个一”)要求，在部分领导干部身上还存在着党性修养不够、精神状态不佳、工作能力不强、思想作风不实等问题，与肩负的职能还不相匹配的问题等八个方面需要着手整改的项目。

整改落实阶段是制定整改落实方案、检验学习实践活动成就、解决突出问题、创新体制机制的关键阶段。为认真做好整改落实阶段各项工作，进一步巩固学习实践活动成果，按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署要求，使《××县工商局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》中明确的思路和措施进一步目标化、具体化、责任化，着力解决影响和制约科学发展、事关全局、群众反映集中的突出问题，建立推进科学发展、实现科学跨越的长效机制，确保学习实践活动出成果、见成效。特制定本整改落实方案。

一、总体任务

整改落实阶段的主要任务是明确目标、制定措施、健全制度、落实整改，同时要做好活动总结工作，组织进行群众满意度测评。充分运用前两个阶段的成果，紧扣“建设一支过硬干部队伍、提升执政为民水平”主题，围绕工商职能转型主线，明确整改项目、整改目标和时限、整改措施、整改责任，对整改落实作出公开承诺(简称“四个明确、一个承诺”)，切实抓好整改落实，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步建立健全促进科学发展的体制机制。

二、整改落实项目、目标和时限、措施、责任

(一)整改落实项目。重点对分析检查阶段查找出的问题和差距进行整改。在活动开展的分析检查阶段，局领导班子查找出在思想还不够解放、作风还不够扎实、宗旨意识还不够强、队伍素质与科学发展观的要求存在差距等四个方面不适应、不符合科学发展观要求的问题，并形成了领导班子分析检查报告。整改落实阶段的主要工作是针对存在的问题和差距，进一步理清发展思路，集中力量解决存在的问题。

按照科学发展观的要求，对以上问题逐条认真进行分析，科学分类排队，将其归纳为：1、在思想认识上，对科学发展观认识还不够全面。2、调研工作还不够经常化，全面调研和专题调研不够深入。3、对部门部署的工作任务虽有督查办理，但效果仍不很理想。4、是业务工作抓得不够平衡。5、为基层、为群众服务的意识树得不够牢固。6、深入干部职工中解决实际问题还比较少。7、干部职工活动内容还不够丰富，满足不了干部职工的需求和愿望。8、对照“一面旗、一团火、一盘棋”(以下简称“三个一”)要求，在部分领导干部身上还存在着党性修养不够、精神状态不佳、工作能力不强、思想作风不实等问题，与肩负的职能还不相匹配的问题等八个方面需要着手整改的项目。

一、高度认识，准确定位。

俗话说妇女能顶“半边天”。妇女是推动经济社会发展的重要有生力量，在经济建设和精神文明建设等方面具有不可替代的作用，而作为负有组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益之责的妇联组织，我们深感责任重大，意义非凡。为找准工作的切入点和着力点，我们对自己工作进行了准确定位，即坚持“三服务”的原则，服务社会大局稳定、服务全镇中心工作和服务新时期妇女需要。我们坚持将妇女工作始终放在全镇工作大局中去定位、去谋划、去发展，紧紧围绕党政所需、妇女所需和妇联所能来发挥我们妇联的职能作用。同时，为争取党委政府对我们妇联工作的大力支持，我们坚持每月定期向党委政府主要领导汇报一次妇女工作，反映全镇的妇女动向，努力在全镇形成党委领导、政府支持、妇联牵头、各方参与的妇女工作格局：

1、引导广大妇女创新创业，积极投身经济建设。2007年至今5年以来，我镇妇联组织认真组织开展了各种蔬菜种植、厨师、核桃嫁接、葡萄管理等培训共达15期，培训人数达3000多，使广大妇女不断提高文化素质，增进科技知识并掌握了一至二门实用技术。广大妇女把学到的科技知识应用到生产实践中，取得了较好的经济效益和社会效益。例如：我镇的菜市场门口就多了一道妇女靓丽的风景线，那就是经过蔬菜培训的妇女们早早的为大家提供无公害蔬菜。

2、“贷免扶补”是妇女同胞施展才华的一个新台阶。为帮助妇女同胞创业，自2009年以来我镇妇联共发放“贷免扶补”资金45万元。帮扶9户，每户5万元，分别帮助她们办起了2个“农家乐”、4个养殖场、3个服装店。现在这些农户已收到了很好的经济效果。因为无需付利息就不存在任何的风险，2011年将增加指标，确定帮助11户，帮扶资金也从5万元提升为8万元。“贷免扶补”帮助她们走上了一条幸福富裕的康庄大道，让老百姓得到了实惠，妇联组织细致入微的服务让她们感动不已，她们感叹道：“天好地好，不如党好；爹亲娘亲，不如咱的娘家“妇联”亲！”有的妇女同胞还通过讲述自己的切身感受来宣传我们的“贷免扶补”政策，成了我们名副其实的编外“宣传员”！

二、强化组织，真抓实干。

妇女工作是一项社会性工作，必要的人力不可少。为搞好我镇的妇女工作，我们积极向党委争取，目前我们专门的工作人员已达人。我们定期召开会议，经常碰头研究妇女工作。同时，为扭转过来各村和社区妇女主任只重视计划生育工作而忽视自身妇女工作的实际，我们坚持每季度定期召开各村和社区的妇女主任碰头会，听取和了解各村的妇女工作情况，从而强化各妇女主任的妇女工作责任意识。为使妇联工作有地位有影响，我们坚持有为才有位的理念，充分借助开展各类活动来引导妇女和凝聚妇女。具体开展的活动如下：

整改落实阶段是制定整改落实方案、检验学习实践活动成就、解决突出问题、创新体制机制的关键阶段。为认真做好整改落实阶段各项工作，进一步巩固学习实践活动成果，按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的部署要求，使《××县工商局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》中明确的思路和措施进一步目标化、具体化、责任化，着力解决影响和制约科学发展、事关全局、群众反映集中的突出问题，建立推进科学发展、实现科学跨越的长效机制，确保学习实践活动出成果、见成效。特制定本整改落实方案。

一、总体任务

整改落实阶段的主要任务是明确目标、制定措施、健全制度、落实整改，同时要做好活动总结工作，组织进行群众满意度测评。充分运用前两个阶段的成果，紧扣“建设一支过硬干部队伍、提升执政为民水平”主题，围绕工商职能转型主线，明确整改项目、整改目标和时限、整改措施、整改责任，对整改落实作出公开承诺(简称“四个明确、一个承诺”)，切实抓好整改落实，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步建立健全促进科学发展的体制机制。

二、整改落实项目、目标和时限、措施、责任

(一)整改落实项目。重点对分析检查阶段查找出的问题和差距进行整改。在活动开展的分析检查阶段，局领导班子查找出在思想还不够解放、作风还不够扎实、宗旨意识还不够强、队伍素质与科学发展观的要求存在差距等四个方面不适应、不符合科学发展观要求的问题，并形成了领导班子分析检查报告。整改落实阶段的主要工作是针对存在的问题和差距，进一步理清发展思路，集中力量解决存在的问题。

按照科学发展观的要求，对以上问题逐条认真进行分析，科学分类排队，将其归纳为：1、在思想认识上，对科学发展观认识还不够全面。2、调研工作还不够经常化，全面调研和专题调研不够深入。3、对部门部署的工作任务虽有督查办理，但效果仍不很理想。4、是业务工作抓得不够平衡。5、为基层、为群众服务的意识树得不够牢固。6、深入干部职工中解决实际问题还比较少。7、干部职工活动内容还不够丰富，满足不了干部职工的需求和愿望。8、对照“一面旗、一团火、一盘棋”(以下简称“三个一”)要求，在部分领导干部身上还存在着党性修养不够、精神状态不佳、工作能力不强、思想作风不实等问题，与肩负的职能还不相匹配的问题等八个方面需要着手整改的项目。

在深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段，我局将加大整改落实力度，切实解决全局贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，推动全州经济社会又好又快发展，为此，我们对以下三个事项作出公开整改承诺：

一、进一步完善政策制度

责任单位：州医保中心责任人：龙云斌

整改目标：制定文山州城镇居民基本医疗保险生育待遇支付办法

完成时间：2009年内

整改措施：紧紧围绕城镇居民迫切需要解决的突出问题，积极与相关部门协商，制定出台生育待遇支付办法。

各位领导：

2009年，在市委、市政府的正确领导和州劳动和社会保障局的业务指导下，我局以“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中、四中精神为指导，紧紧围绕全市的中心工作和州、市下达的各项目标任务，坚持以不断扩大就业，完善社会保障体系，构建和谐社会为目标，深入贯彻落实科学发展观、行政问责四项制度、阳光政府四项制度等，理清工作思路，强化服务意识，与时俱进，开拓进取，努力完成劳动保障各项工作，为促进*经济发展和社会稳定发挥了积极的作用。现将全年工作情况汇报如下，请予评议。

一、工作情况回顾

（一）就业与再就业工作

1、就业再就业资金使用情况。2008年再就业资金结余136万元，全年共收入226万元（其中：中央财政补助收入225.8万元利息收入0.2万元），支出194.6万元（其中：支付社会保险补贴139.3万元，支付职业培训补贴3.1万元，支付职介补贴1.1万元,支付公益性岗位补贴42.8万元,支付服务费8.3万元，），结余167.4万元。实现了目标任务规定的用好用完就业再就业资金的要求。

2、目标任务完成情况。截止10月底，成功创业人数90人完成目标任务70人的128.5%；城镇新增就业303人，完成年度下达目标任务指标460人的65.8%；稳定困难企业就业岗位完成18人，完成年度下达目标任务指标400人的4.5%；开发公益性岗位302人，完成年度下达目标任务指标145人的208.2%；363名城镇下岗失业人员实现了再就业，完成下达年度目标任务指标200人的181.5%；就业困难人员实现就业500人，完成年度下达目标任务指标400人的125%；城镇登记失业人员676人，超出年度下达目标任务指标665人11人，城镇登记失业率为3.9%，控制在年度下达目标任务指标4%以内；新增转移农村劳动力1253人（其中转出省外56人），完成年度下达目标任务500人的250.6%；建立零就业家庭台帐，常年保持零就业家庭动态清零；新增小额担保贷款12户，发放贷款金额50万元；贷免扶补小额贷款完成20人，发放贷款金额100万元，完成目标任务数20人的100%。