制范文10篇

根据州党委、政府下发的《关于加强机关效能建设暂行规定》的要求和《关于机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》的规定，制定本制度。

第一章总则

第一条绩效考评的目的是为了及时、准确、客观的反映各职能处（室）及工作人员当前的工作状态，并为提高工作效率和业绩提供帮助。

第二条绩效考评的结果主要用于评先选优、津贴挂钩、职务调整和工作改进。

第三条绩效考评要坚持一致性、客观性、公开性和公平性原则，各处（室）每半年考评一次，工作人员每季度考评一次，全年进行总体考评。

第二章考评内容及标准

**年底,我区经中组部、省组部批准、同意，并在中组部、省组部的直接指导下试行了党代表大会代表常任制度改革，取消了常委会设置，党的领导工作由委员会负责，一般由13-15名委员组成。在新的领导体制下，为提高干部任免决策的民主性、科学性，我区在全国范围内率先建立了无记名投票决定干部任免制度，迄今已坚持施行了13年。实行这项制度较好地贯彻了民主集中制原则，落实了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，规范了干部任免决策机制。今年6月份，我区被中组部列为全国干部人事制度改革试点单位。中组部要求改革试点工作实行重点突破，要求在干部工作制度系统规范的基础上，进行新的完善、新的探索，要求为全面推开提供规范性的干部工作制度而进行试点。这项改革试点要求比较高，我们确实感到压力较大。我们按照中组部提出的目标要求，在省、市委组织部的指导下，认真总结13年施行票决制的实践经验，解放思想，勇于创新，加强了对票决制改革试点的探索深化，并以此推进了干部工作的科学化、民主化、制度化。

一、开展深入调研，认真启动票决制改革试点工作

中组部提出干部人事制度改革试点要有法规性成果、理论性成果和经验性成果，根据这个要求，我们加强了组织领导，集中时间，集中精力，切实保证这项工作取得成效。区委专门成立了领导小组，区委书记任组长，抽调人员组成一个专门的班子，抓好具体的组织实施工作。我们根据票决制改革试点探索深化的需要，切实加大了调研工作力度，为改革试点工作提供理论依据。一是专题汇报，听取指导性意见。在启动过程中，我们向市委党群书记、组织部长等市委领导作了专题汇报，并专程到省委组织部听取调研室、干部监督室等领导的指导性意见，在省、市有关领导的指导下，确定了深化内涵、规范程序、综合配套、改进方法、扩大成果的改革思路及探索深化的内容。二是组织专家审议，进行法理规范。邀请市委党校从事理论研究以及熟悉法律、法规的有关专家对票决制改革试点方案进行审议，对一些具体探索内容逐条推敲修改，从法规化的角度规范改革试点工作。三是开展深入调研，加强理论研究。采取“请进来、走出去、沉下去”等多种方式开展调研，请《时代先锋》杂志社来椒就票决制作专题调研，组织有关同志到四川眉山考察学习，并以参加中组部在深圳和绵阳召开的两次会议为契机，积极借鉴其它试点单位的好的做法。此外，还深入到乡镇专题调研，为在乡镇施行票决制提供了客观依据。在开展全面深入的调研的前提下，对票决制改革试点工作进行了理性思考，对一些探索内容的可行性、必要性作了全面的分析研究，从而确保了改革试点工作的顺利实施。

二、抓住关键环节，着力完善以票决制为主要内容的干部任免决策机制

我区坚持13年施行票决制，其基本做法符合了《条例》等有关规定，但从深化干部人事制度改革新的要求来看，这项制度还需要进一步探索完善。我区根据改革试点的目标要求，从发展党内民主、规范议事决策程序入手，继续坚持原来一些好的做法，在酝酿、讨论、表决等关键环节采取了一些新的举措，使这项制度在推进干部任免决策科学化、民主化上发挥更加明显的积极作用。

（一）从规范工作制度入手，完善票决制的运行机制。为增强票决制的可操作性和规范性，我区制订出台了《关于讨论决定干部任免实行票决制的规定（试行）》，对这项制度的适用范围、工作程序、基本要求等都作了新的明确。一是在适用范围上。明确区委会讨论决定本级党委管理的干部任免事项，包括双重管理干部的任免、推荐市管后备干部的建议人选，以及需提请依法选举或任命的人选，均须实行集体投票表决。二是在基本程序上。明确须按照推荐、考察、酝酿的工作程序，确定提交讨论表决的拟任免人选。在讨论决定的程序上，必须坚持“议决分离、先议后决”的原则，区委会对干部任免方案进行充分酝酿、讨论，基本形成共识后再进行表决。明确规定讨论干部任免只能缓议，不能临时变换职位或临时提出人选。缓议对象不列入投票表决方案。三是在表决方式上。安装一套电子表决系统，对拟任免人选逐个实行电子表决，每位委员只需按一下同意、不同意、弃权的相关按钮，就在显示屏上当场显示表决结果，以得票超过应到会委员数的1/2为获得通过。四是在纪律要求上。明确规定酝酿、讨论干部的有关情况不得泄露，违者将予以批评教育或者纪律处分。

发展党内民主，加强党内监督，开拓党员参与党内事务的新渠道，是《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出的新目标新要求，更是当前加强基层党组织建设的新任务新挑战。为进一步营造党内民主氛围，提高区委常委会决策的科学化、民主化水平，**年初我们结合先进性教育活动的开展，在全区推行了党代表旁听区委常委会会议制度。通过深入调研和综合考虑，3月份制订下发了《关于试行党代表旁听制的实施方案》和《关于试行党代表旁听制的实施办法》，4月20日专门邀请了5位区委委员、区党代表旁听区委常委会议。党代表旁听制的实施，一方面是我区开创党内民主新局面的一次成功探索，也是维护改革、发展和稳定大局的一项重要举措；另一方面也为我区下一步推行党员旁听制（即党员旁听区委常委会、党委会、党总支委员会、党支部委员会）积累了一定的经验，特别在实效性、可行性和操作性上提供了很好的借鉴与参考。结合党代表旁听制的探索与实践，我们对建立党员旁听制的认识如下：

一、建立党员旁听制必须达成四点共识

在调查中，我们发现部分党组织和党员对建立党员旁听制，存在着不同程度的模糊认识：党组织认为存在“三难”，即实施难、制定难、见效难，党员则体现出“三不”，即不想参与、不敢参与、不会参与。因此，建立党员旁听制，必须从提高党组织和党员的思想认识的入手，并在以下四个方面达成共识。

1．建立党员旁听制，有利于提高党员参与党内事务的积极性。党员旁听制的建立，为党员了解、监督、参与党内事务提供了平台，使广大党员能够了解本单位经济建设、社会发展、政治文明建设、精神文明建设、党的自身建设等重大事项，能够对党组织作出的重大决策进行及时、有效监督，能较好地保障党员的知情权、参与权。党员权利的保障，一方面促使党员按照《党章》规定，履行自身义务更加自觉；另一方面，促使党员主动关心党内事务，自觉参与党内事务的积极性不断高涨。

2.建立党员旁听制，有利于增强党组织班子的决策能力和执行力。判断决策能力的高低，取决于决策的是否正确。党员具备深入群众一线、了解基层实情的优势，在参与党内事务、监督党组织决策的过程中，能够把群众的呼声、期盼及时反映出来，使决策能够集广大群众的智慧、体现大多数人意志，确保决策科学性、民主性和可行性。顺应民心、切合实际的决策，是取得良好执行力的关键。党员的参与，保证了自身能够理解决策，带头执行决策，同时主动做好群众的宣传解释工作，确保决策能够深入民心，成为广大党员群众的共同目标、共同方向。

3.建立党员旁听制，有利于进一步密切党群干群关系。党群干群关系，沟通是关键。党员旁听制，为党组织与党员和广大群众之间架设了联系与沟通的桥梁。党组织班子成员和参与旁听的党员，可以定期联系，直面交谈，直言不讳，并就热点、焦点、重点问题，谈各自看法与想法，坚持对事不对人的原则，在交流、交锋中增进感情、相互理解、达成共识，使党员群众能够站在全局、长远的角度来考虑问题，当好“传声筒”和“扩音器”；使党组织在决策时能够想群众所想、急群众所急，时刻把群众的冷暖、群众的安危、群众的利益放在第一位，从而保证党组织和全体党员心往一处想、劲往一处使，齐心协力推进各项事业的发展。

发展党员工作是党的建设的一项重要基础工作，是加强党的先进性建设、增强基层党组织战斗力和凝聚力、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。为进一步扩大党内民主，增强发展党员工作的科学性、民主性、公正性，提高新发展党员质量，努力构建民主开放的发展党员工作新机制，黑龙江省五大连池市委组织部结合实际，对发展党员工作中实行票决制进行了积极探索和认真思考。主要做法

先行试点，夯实工作基础。**年初，在深入调研和广泛征求意见的基础上，试行了发展党员票决制工作，制定了工作方案，明确了试行票决制的意义、范围、程序等具体内容。按照“先行试点、全面铺开”的原则，分别在机关、农村、企事业等单位选择1-2个支部作为试点进行全程指导。举办了各基层党（工）委分管副书记、组织委员参加的骨干培训班，印发了票样和工作指导资料，为推行票决制工作奠定了坚实基础。各基层党（工）委结合工作实际，制定了周密的工作方案，并对试点党支部书记和组织委员进行了专题培训，提高了基层支部抓好此项工作的整体水平。

总结完善，全面进行推广。在总结和完善推行发展党员票决制工作的基础上，坚持“认真慎重、大胆创新”的原则，于**年开始在全市全面推行发展党员票决制工作，确保了工作的深入开展。一是明确票决范围。票决范围为,经过一年以上培养、教育和考察，通过政审、公示后，拟提交党支部大会讨论，表决能否接收为预备党员的发展对象；预备期或延长预备期已满，拟提交党支部大会讨论、表决能否转正的预备党员。票决由支部委员会召开支部大会组织实施，采取逐人逐一票决的方式进行。二是明确表决程序。主要包括：发展对象或预备党员汇报思想，介绍人或培养人介绍培养教育情况、支委会介绍培养考察情况、党员讨论、无记名投票表决。接收预备党员表决票和预备党员转正表决票设“赞成”、“不赞成”和“弃权”三个表决意见栏，表决票填写完毕后，由监、计票人当场对表决票进行汇总。三是当场公布结果。对投票表决结果当场公布，形成票决报告，支部书记、监票人、计票人分别在票决报告上签字。赞成票超过应到会有表决权党员的半数，即为通过，反之则为未通过。四是党（工）委成员列席监督指导。规定党（工）委至少有一名成员列席支部大会，对所属支部的票决制工作进行全程监督指导，并在会后的票决结果报告上签字，此外,在召开党委会审批时还要向党委会汇报当时会议情况。

扎实推进，注重工作实效。通过在全市推行发展党员票决制，进一步健全了党员发展的民主程序，优化了党员队伍结构，提高了党员队伍的整体素质，有效避免了发展党员工作的暗箱操作、发展党员“近亲繁殖”等现象的发生，增强了发展党员工作的严肃性、约束性和透明度。自实施发展党员票决制以来，全市共发展党员171人。票决制工作得到了基层党组织和广大党员的普遍认可，取得了较好的效果。一是进一步把好“关口”，有效解决了新发展党员质量不高的问题。票决制增强了发展党员工作的透明度，促进了发展党员工作的民主化、公开化，使基层党组织普遍感到了压力，促使他们在培养入党积极分子、确定发展对象、发展党员工作过程中，思想更加重视，操作更加规范，工作更加认真，把关更加严格。近两年来，共有14名发展对象和3名预备党员因自身原因被否决。二是进一步畅通了“入口”，有效解决了优秀分子“入党难”的问题。实行票决制后，党员在表决时不易为他人左右，在一定程度上畅通了入党渠道，使一些素质高、条件好的优秀分子能顺利加入党组织。三是进一步扩大了党内民主，有效解决了少数党员因顾及面子或怕报复而违心举手的问题。票决制实际上是一种程序民主，使党员能充分表达真实意愿。过去是举手表决，谁同意谁不同意，一目了然。只要支部书记带头举了手，其他人都纷纷跟上，一般都不愿“得罪”人。就算对发展对象有不同意见，也是以提“几点希望”的方式婉转提出，大多数人很难克服“人情”、“利害”等种种干扰。实行票决制，党员普遍感到“自在多了”、“不受干扰了”，可以充分表达自己的意愿。存在的问题

票决制是新生事物，是一种好方式，但在实践操作中还存在着一些问题，主要表现为：

无记名的投票方式滋生了随意性，给人为操作带来可乘之机。由于票决制采取的无记名方式，直接或间接导致了表决者潜在随意心理。票决时是否认真负责，只能靠个人党性来支配，缺乏强制性保证，表决者在投票过程中容易受个人情绪影响。同时，也会给少数觉悟不高，家族利益作怪的人拉帮结派、搞势力平衡提供了钻空子的机会。

学习制度

为巩固先进性教育活动成果，使党员牢固树立“人人学习、终身学习”的理念，提高参与学习的自觉性和主动性，增强自身的政治理论素养和科技文化水平，促进各项工作不断登上新台阶，特制定本制度。

一、党委（总支）及党支部每年初要根据县委有关要求，结合本单位、本部门及党员队伍实际，制定学习计划。学习计划包括学习内容、学习时间、学习形式、参加人员及学习要求等。党员个人要相应地制定自学计划，自学内容可根据本人实际，自行安排。

二、党委（总支）理论学习中心组要坚持固定学习日，集中开展学习。每季度至少学习一次，学习不少于十六学时。党支部每月组织一次集中学习，学习时间不少于四学时，党员个人每周自学不少于三学时。

三、学习可采取集中学习、交流、座谈、参观、走访、考察、聘请专家讲学和个人自学等形式进行。

四、学习内容以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本知识、政策法规为主，还要学习社会主义市场经济知识、科技知识和相关业务知识。

随着物质与精神生活水平的提高，定制，这种商业行为中顾客对服务商提供的服务进行挑选，在符合成本最低的情况下达成目标，成为在旅游领域的发展趋势。

1研究内容与方法

本文将对国内外有关定制旅游的相关资料进行综合分析，并结合旅游学相关知识系统对目前研究中的空白领域进行了说明。2文献分析

2.1文献综合时空分析

2．1．1定制旅游研究发展现代意义上的定制旅游大体产生于20世纪80年代。定制旅游研究是随着定制研究的深入以及旅游业的繁荣融合而成的新领域。定制研究起于产品生产、市场营销领域，后逐步拓展到供应链、决策支持、信息系统、服务质量等更细化的领域。其研究趋势及领域详见（表1、2）。

2．1．2中外定制旅游研究比较在定制旅游研究领域，国外相关研究主要集中于信息管理、模型构建等基础理论研究；国内则更侧重于实践生产，在旅游业生产，如旅行社、酒店、景区、电子商务等领域中的应用。

**市**乡党委自开展“共产党员承诺制”活动以来，农村党员队伍发生了深刻的变化，农村党员有了发挥作用的平台，党群干群关系进一步密切，村级党组织的“三力”得到提高。

一、做法。**年以来，乡党委积极开展了农村“共产党员承诺制”和争创“十星级”党员评比活动，根据党员能力和特长进行定岗定责，让党员在争“星”过程中充分发挥示范帮带作用。一是选岗定责。根据实际情况，设置政策信息服务岗、科技致富示范岗等28个不同岗位，选择“双带”能力较强的党员上岗，让党员在岗位上通过承诺和践诺发挥作用。主要采取党员民主推荐的方式确定“双带型”党员；党员自报为村集体、群众办1-2件实事的方式确定“服务型”党员；支部委员会提名，支部大会讨论通过的方式确定“自律型”党员，实行上岗定责。二是公示明责。通过公开栏和召开村民会议等形式向村民公示党员岗位职责和承诺内容，设立“共产党员户”标志牌，接受群众监督。三是督促履责。建立健全监督机制，采取定期检查、不定期抽查、入户检查等形式，督促党员履责履诺，让每一位党员都发挥出自身的作用。四是考核评责。建立了考核评议制度，定期对党员进行考核评定和公开述职。对表现优秀的党员给予奖励，对不合格的党员督促限期整改。

二、成效。通过推行“共产党员承诺制”，建立健全工作机制，有效的推动活动深入开展见效。一是增强了服务意识。承诺制的深入开展，激励党员特别是无职党员由“无责”变“有责”，“无为”变“有为”，发挥出了内在的潜能和作用。今年58岁的巨丰村党员李兆顺，自从被推为“双带型”党员后，处处认真履行职责，在村里自来水管道维修过程中，主动协调各方关系，认真解决问题，保证了维修工作的正常进行。哈市经销商到村里收葵花籽，他又主动承担起经济人的作用，在村民和经销商之间架起一座连心桥，避免了买卖中各种矛盾的发生；村里成立民主理财小组，他主动申请担任组长，并在工作中坚持原则，定期公开帐目干部群众对他十分敬佩，亲切地称他是“真正的共产党员”。二是增强了责任意识。党员承诺制改变了“党员不党员，就差两毛钱”，党员意识淡薄等不利局面，促进了党员履行职责，争当表率。成德村64岁的老党员李德，过去因为帮儿子竞选村委会主任没选上，常到村里闹。通过承诺制开展，他明确了自己的义务和职责，不仅不再到村里闹了，还主动管好自己，管好家人，努力工作。三是增强了团结意识。建立农村党员保持先进性的长效工作机制，解决了一批群众急、难、盼、怨的问题。巨丰村在修村路时，党员们积极带头，主动让出自己的田间地角，自愿投工投劳，带动一大批群众，使工程建设得以顺利进行。支部书记张文阳颇有感触地说：“开展共产党员承诺制活动，使党员和支部的心贴得更近了，党员和群众的心连得更紧了，党支部的战斗力更强了。”

三、思考。承诺制活动的开展，虽然在一定程度上激发了农村党员工作的积极性和主动性，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。但还存在一些问题急需在实践中加以解决。比如，党员队伍整体发挥作用不够全面，党员长期发挥作用的自觉性不强，永葆党员先进性的办法不多，评价和激励机制不够健全等等。如何解决这些问题，有以下四点建议：一是推行党员承诺制，要把与党员个人能力特长有机结合起来。充分认识到党员个体的差异性，让农村党员能主动做一些力所能及的事，从身边小事做起，切实改变过去党员不愿理事、不会做事的现状。二是推行党员承诺制，要与有效服务群众紧密结合起来。解决群众所需、所盼、所急，把有效服务群众、解决突出问题与履行岗位职责紧密结合起来，进一步增强党员的影响力和号召力。三是推行党员承诺制，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。在活动中，乡村党组织起着组织、实施、监督的重要作用。因此，基层党组织必须认真履行管党责任，切实担负起组织者的重要职能，不断提升管理党员的水平。四是推行党员承诺制，要建立健全考评激励机制。要保证活动持久深入地开展下去，就要建立与之相配套的考评机制，实现党员责、权、利三者相统一，实行重奖重罚，从而增强农村党员建设新农村的积极性和创造性，推动农村整体工作上新台阶。

去年冬季，一种新的工作方法，终于"激热"了冰城哈尔滨。过去经常造成受冻居民大规模上访的城市供热问题，成了满意率达98％的市政府工作的亮点。

这种新的工作方法，就叫做"课题制"。

"课题制"，是哈尔滨市政府借鉴科技领域搞科研攻关的方法，在实际工作中施行的，是哈尔滨市委、市政府落实立党为公、执政为民的重要举措。它把调查研究与解决问题、推进工作有机结合起来，提高了政府决策水平和工作效率，初步解决了诸如城市供热、清扫冰雪、道路畅通等多年未解决的老大难问题。

日前，中央领导同志到哈尔滨视察，对哈尔滨市政府这方面的工作给予了充分肯定。

既认真调查研究，又解决实际问题--"课题制"成为破解各种难题的"金钥匙"

近两年来，哈尔滨谋发展、解民忧新"招数"层出不穷，一个个困扰人们多年、关系群众切身利益的难点、热点问题迎刃而解。这些都无不得益于"课题制"。

从**年下半年开始，我市在自治区党委组织部的具体指导下，坚持立足实际，大胆实践，在各县区和部分乡镇推行党员旁听制试点工作，积极稳妥、扎实有效推进党内民主建设,取得了较好的成效。全市共开展党员旁听县区委常委会或乡镇党委会171次，旁听议题171个，报名参加旁听人数达30498人次，实际参加人数为2817人次，参加旁听的党员在县区委常委会或乡镇党委会上共提出意见和建议9458条，被采纳1806条。实行党员旁听制，进一步拓宽了党员参与民主的渠道，增强了党员参政议政的责任感和荣誉感，落实了党员权利，提高了党组织班子的决策力和执行力，密切了党群干群关系，推动了各项工作顺利开展。其主要做法是：

一、加强宣传引导，“三个抓手”营造党员旁听良好氛围

一是抓学习联动，增强实行党员旁听制的紧迫性。市委召开常委会对开展党员旁听县区常委会和乡镇党委会进行了专题研究。为提高县区和乡镇主要领导对实行党员旁听重要性的认识，我们先后组织各县区、乡镇党委领导举行了专题辅导班和研讨班，认真学习党的十六大报告、十六届四中全会以及关于党员旁听的有关文件、领导讲话精神。同时，我们还利用各种形式组织广大党员学习有关党员旁听常会委（党委）会的领导讲话和文件精神。通过学习、交流和研讨，全市各级党组织和广大党员提高了认识，统一了思想，明确了任务，形成了上下合力推进党员旁听常委会（党委会）工作的共识。

二是抓辐射带动，增强实行党员旁听制的示范性。**年6月，自治区党委组织部决定在**市柳北区试行党员旁听常委会制度。该市根据自治区党委组织部的部署和要求，及时成立工作领导小组，召开专题会议研究工作，认真制定《实行党员旁听柳北区委常委会议制度试点工作实施方案》，出台《实行党员旁听柳北区委常委会议制度试点工作实施办法》。**年8-10月，我市先后组织县区、乡镇党委书记和组织部等同志学习观摩了柳北区党员旁听区委常委会议第一、二、三次会议，还编制党员旁听流程图，制作党员旁听专题片，汇编党员旁听全套资料，供各县区学习借鉴。各县区根据自治区党委组织部的要求，学习借鉴柳北区试点经验，结合地方实际，认真制定实施方案和实施办法，明确议事范围、旁听对象、会议议程、操作程序、注意事项，通过以点带面、点面结合，整体推进党员旁听工作。

三是抓平台互动，增强党员参与旁听的积极性。由于党员旁听制是一项全新的工作，很多党员在思想上存在一些顾虑：一些党员认为自己没有能力，达不到旁听的要求；一些党员认为这只是一种形式，没有什么意义；一些党员半信半疑，徘徊观望，等等。针对这些问题，该市充分利用新闻媒体平台，在《**日报》、**电视台、**电台等新闻媒体，大量刊登和播放党员旁听的有关新闻；充分利用局域网和移动通讯平台，通过局域网设计网页和移动通讯网络信息，加大对党员旁听的宣传；充分利用政务平台，通过采取召开动员会、座谈会，下发文件、张贴公告等多种形式，加大对党员旁听的宣传。这些平台的搭建和互动，使广大党员对党员旁听的目的意义和方法步骤有了进一步的了解，大大激发了他们参与旁听的积极性。如柳南区第一次党员旁听区委常委会就有170多人前来报名，他们当中有县区直部门、乡镇党组织的代表，也有农村、街道、社区、学校等单位党组织的代表。

二、广泛调查研究，“两个明白”定好党员旁听议题

×浅谈公司制改革

公司制改革，就是在企业主体不变的条件下，转换企业机制，发挥产品优势，参与市场竞争，建立现代企业制度，走自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的市场经济。

现在大部份的国有企业管理模式，大多是社会主义计划经济体制下的管理模式。随着社会主义市场经济的全面建立、全球经济一体化、中国加入WTO的今天，国有企业要再背着沉重的社会包袱，再不进行机制转换、管理创新、再不讲成本、不注重经济效益，还是靠国家政策、吃大锅饭，不主动参与市场竞争，那面临着的结局就会严重亏损、企业倒闭、职工下岗。那么如何进行国有企业的公司制改革呢？我想，应该走出企业改革的“怪圈”，不能流于形式，以市场为基准，扎扎实实地改。

目前，煤炭系统从上到下都在讲“规范的公司制改革”，但究竟何为“规范的公司制改革”，却未见有人深究。笔者以为，这正是国有煤炭企业公司制改造问题较多的一个重要原因。因而，正确阐释、准确理解“规范的公司制改革”具有十分重要的意义，规范的公司改革，应是以建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度为目标，严格按照《公司法》和相关的政策法规，对企业制度进行根本性的改造，使企业成为真正的市场主体过程。

从企业角度，笔者把规范的公司制改革具体化为四条要求：

第一，改革动机规范化