贷款贴息范文10篇

为更好地发挥百万农户致富工程贴息资金的使用效益，切实解决农村低收入农户贷款难的问题，推动低收入农户贷款贴息扶持工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神为指导，按照统筹城乡经济发展和“多予、少取、放活”的方针，充分发挥财政支农资金的作用，拓宽促进农民致富奔小康的融资渠道，支持农村低收入农户发展生产、增加收入，加快社会主义新农村建设步伐。

二、组织领导

为切实做好全县农村低收入农户贷款贴息扶持工作，县里成立农村低收入农户贷款贴息扶持工作领导小组，负责全县此项工作开展。县农信社、财政、农业、畜牧、林业及县致富办等部门，要充分发挥职能作用，相互配合，通力合作，共同做好全县农村低收入农户贷款贴息扶持工作。要发动具有担保资格的农业龙头企业、农民专业合作组织、社会担保机构等为低收入农户提供贷款担保。

三、工作步骤及方法

第一条根据《中共*市委*市人民政府关于搞活金融促进我市经济发展的若干意见》（银党发[2008]50号）文件精神，特制定本办法。

第二条中小企业贷款贴息资金的使用范围是，我市的乳制品加工企业、小巨人企业、引进先进设备企业和实施节能减排技改的企业，在2008年10月1日至2009年9月30日期间新增的贷款，贴息标准按新增贷款利息（按同期人民银行公布的基准利率计算）的30%予以贴息。

第三条中小企业贷款风险补偿金的使用范围及标准：

2008年10月1日至2009年9月30日内各驻银金融机构、市中小企业信用担保中心用于我市乳制品企业、小巨人企业的贷款风险补偿。当贷款逾期经追偿后，按贷款最终损失额的20%予以补偿。单笔补偿额度最高不超过100万元。

第四条市经委、市商务局负责对申请贴息资金企业资格的认定。由市金融办牵头，市财政局、经委、商务局、农牧局参加，共同对驻银各金融机构、市中小企业信用担保中心企业新增贷款和风险补偿金进行审核、认定。市财政局负责及时拨付资金。

第五条申请程序。由企业和各金融机构、市中小企业信用担保中心分别填写《*市中小企业贷款贴息资金申请表》和《*市中小企业贷款风险补偿金申请表》，并提交有关证明材料，经市金融办、财政局、经委、商务局、农牧局审核、认定并报市政府同意后，予以拨付。贴息资金每半年拨付一次，风险补偿金一次拨付。

第一条为加强林业贷款中央财政贴息资金管理，根据《中央财政资金贴息管理暂行办法》以及《财政农业专项资金管理规则》，制定本规定。

第二条本规定所称财政贴息资金是指中央财政预算安排的，专项用于林业贷款贴息的资金。

第三条本规定所称林业贷款是指各类银行（含农村信用社）发放的，符合以下规定项目的贷款：

（一）林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业贷款项目。

（二）各类经济实体营造的具有一定规模、集中连片的工业原料林贷款项目。

（三）国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、森工企业为保护森林资源，缓解经济压力开展的多种经营贷款项目。

2009年5月，介休市人民政府出台了《介休市人民政府关于鼓励扶持发展现代高效农业、推动农民稳定增收的实施意见》。《意见》立足于加快发展介休市现代高效农业，进一步提升全市农业级次和水平，确保农民收入稳定增加，明确规定对全市规模养殖户予以大力扶持，即为农户协调解决贷款，并由财政出资予以一年期贴息。前不久，畜牧兽医局对全市2009年—2010年度畜牧业贴息贷款情况做了全面的入户调查，深入了解了贷款用途和养殖效益情况，现将调查结果简介如下：

1.取得的成绩

（1）为拉动社会资金投入畜牧业领域发挥了巨大作用贴息贷款政策极大地激发了广大农民和工商大户发展畜牧业的信心和热情。2009年，全市共有881个养殖户（场）申请到贴息贷款,贷款总额为3030万元。其中,养猪户487户，占贷款总户数的55.3%，贷款金额2050.1万元，占全市贷款总额的67.7%；肉鸡户128户，占贷款总户数的14.5%，贷款金额338.5万元，占全市贷款总额的11.2%；养牛户133户，占贷款总户数的15.1%，贷款金额285.5万元，占全市贷款总额的9.42%；养羊户70户，占贷款总户数的7.98%，贷款金额179.7万元，占全市贷款总额的5.93%；蛋鸡户54户，占贷款总户数的6.13%，贷款金额144.2万元，占全市贷款总额的4.76%，其余32万元为养驴、土鸡、蜂等养殖户所贷。贷款金额在10万元以上的大场共13个，贷款总金额为698万元，占全市贷款总额的23%。通过贷款全市拉动约1亿元的社会资金投入到了畜牧业。

（2）通过资金扶持夯实了畜牧业发展基础调查发现贷款用途主要有以下几方面：大场主要是用于扩张规模、引种和流动资金，包括增加基础设施和设备，例如猪舍、产床、保育床、人工授精设备、饲料等；农户主要是用于购买仔猪、修建圈舍及购买饲料，其中，农户用于购买畜禽苗及饲料（草），使用资金约占贷款总额的75%，用于修建圈舍等基础设施的占用资金约25%。2009年全市新修各种畜禽圈舍约2.16万m2。

（3）有力地推动了全市养殖规模的快速扩张到2009年底，全市猪饲养量达到27.8万头，同比增长20.5%，能繁母猪达到1.77万头，同比增长了44.1%；肉鸡饲养量达到205.7万只，同比增长16%；牛饲养量达到5271头，同比增长26.1%；羊饲养量达到8.28万只，同比增长17.6%；蛋鸡饲养量达到62.6万只，同比增长14.5%；鸭饲养量发展到46.5万只。

（4）为引进先进设备和人才提供了有力的支撑养殖户已经形成了共识：养殖要有效益，必须要发展标准化、规模化养殖。养殖户对规模健康养殖在观念和认识上有了新的提高，大场的标准化养殖更是上了一个新水平，例如：兴泰养殖公司、荣凯公司等企业投资70万元新修了8个发酵床；瑞兴公司等企业引进了人工授精设备和技术；养猪企业基本上都引进了技术场长等高级管理人才，逐步走上了规范化管理轨道，有效地提升了管理水平。

为促进我市农业产业化经营企业扩大生产规模，加大技术改进投入，提高农业产业化生产水平，大力发展现代高效农业，不断提高农民收入，进一步规范对农业产业化经营企业(农业龙头企业、三资农业企业等)扶持行为，特制订本管理办法。

一、扶持原则

(一)合法合规原则。扶持项目必须符合国家产业政策和环保政策，企业应遵纪守法，依法经营，照章纳税，无不良记录。

(二)辐射带动原则。企业与农民建有稳定可靠的利益联结机制，直接带动当地农民增收。企业能够吸收当地农民劳动力，解决农民就业。

(三)扶优扶强原则。对全市现代农业建设具有明显示范带动作用的项目优先扶持；对科技含量高的科技型项目优先扶持；对龙头企业和三资农业企业中的成长型企业项目优先扶持；对出口企业项目优先扶持。

(四)公平公正原则。凡符合农业产业政策和支持条件的市级农业龙头企业和三资农业企业均可申报。

为切实做好林业贴息贷款工作，充分发挥林业贷款在增加森林资源、壮大林业产业、促进林农增收等方面的重要作用，推动林业又快又好发展，根据财政部、国家林业局《林业贷款中央财政贴息资金管理办法文件精神，现就做好2012林业贴息贷款项目及林业小额贴息贷款计划申报工作通知如下：

一、贷款项目要求

各地要严格按照财政部、国家林业局《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》的要求，着重选择经济效益好、科技含量高、发展潜力大、辐射带动能力强的林业项目进行申报，2010年申报林业贷款项目重点突出如下几个方面：

1、积极支持工业原料林、毛竹基地建设；

2、大力扶持以油茶为主的木本油料经济林基地建设及加工项目；

3、积极扶持森林公园、自然保护区开展的森林生态旅游项目；

为深入实施"低收入农户奔小康工程"，推进"输血式"扶贫向"造血式"扶贫转变，着力增强低收入农户发展能力，特建立低收入农户创业基金，开设低收入农户创业贷款。为确保这项工作扎实有效开展，特制定本办法。

第一章贷款总则

第一条贷款对象和条件。凡年龄在18-65周岁之间，具备一定劳动能力，且同时具备下列基本条件的本县低收入农户家庭成员（具体名单由县扶贫办提供），可以申请低收入农户创业贷款：

（一）身体健康、具有完全民事行为能力；

（二）有符合国家法律、法规、政策及本暂行办法的规定创业项目；

（三）遵纪守法，品行端正，诚实守信，无不良信用记录（既无不良贷款，也无不良担保）；

为加快现代畜牧业发展步伐，增强畜产品质量安全和市场竞争力，促进农民增收，推进社会主义新农村建设进程，市政府决定对2011年度贷款发展畜禽养殖场（户）给予贴息扶持，现提出以下意见。

一、工作原则

（一）突出重点。根据全市畜牧业发展实际，确定重点扶持引导肉鸡、肉鸭、生猪、肉牛、奶牛、蛋鸡养殖场（户）通过加大投入，扩大规模，培育一批建设规划科学、饲养品种优良、生产设施先进、管理措施规范、防疫设施健全、产品质量安全、粪污无害化处理设施配套的标准化畜禽养殖示范场户，带动我市现代畜牧业更好更快发展，促进农民增收。

（二）简化程序。建立个人、村庄、镇级政府、金融单位和相关部门共同参与、责任明确、公开透明、监督有力的审批服务机制，提高工作效率。

（三）规范管理。制定专门的备案申请、项目验收、兑现贴息、监督检查工作流程，严格按照工作流程操作，保证资金的使用效益。

二、贴息条件

根据国务院扶贫开发领导小组办公室、财政部《关于做好2005年扶贫到户款贴息方式改革试点工作情况的通知》（国开办〔2005〕48号）精神，结合我县的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

为全面贯彻《中国农村扶贫开发纲要》，依据开发式扶贫方针和扶贫到户原则，采取贷款贴息的方式，扶持经济开发类项目，以加大开发力度，增加扶贫投入，增强其自我发展和自我积累的能力，加快全县脱贫致富步伐。

二、合作金融机构

县信用联社及其各乡镇分支机构为发放贴息贷款的主体。

三、贴息贷款方式

根据《关于全市开展第四轮（**—**年）扶持经济薄弱村工作的意见》（吴发[**]40号），为进一步加大开发式扶贫工作力度，加快经济薄弱村的脱贫致富步伐，经研究决定，市财政每年安排一定的贴息资金,支持经济薄弱村在挂钩单位的帮扶下，贷款建成一批能长期带来稳定收入的经营性资产，以提高薄弱村自身的经营创收能力。现就做好经济薄弱村扶贫项目贷款贴息工作提出如下操作意见。

一、贷款贴息扶持的对象

全市第四轮扶持经济薄弱村工作中确定的79个行政村及**年度可支配收入低于50万元的行政村（共有37个）。

二、实行财政贴息的建设项目

主要包括以下四类经营性资产建设项目：1、标准厂房；2、集宿楼；3、商业店面房（含仓储用房）；4、专业市场。对薄弱村用于非经营性资产建设项目的贷款将不给予贴息补助。

三、享受财政贴息的贷款类型