村镇范文10篇

一、村镇规划理论体系没有形成

目前，我国广大乡村建设尚未摆脱自然演进的模式。在这恢复村镇规划和建设管理近二十年的建设实践中，村镇规划技术理论发展远远落后于村镇建设发展的速度，没有形成自己的完整系统的村镇规划理论与技术管理体系。目前，应用的主要是村镇建设规划和乡镇域总体规划，可是村镇在建设过程中所需要的各种不同内容的规划指导是远远超出上述规划所涉及的内容的。因此，在村镇规划实践中，城市规划和村镇规划所含的各种内容、技术标准都在村镇建设所必须的规划设计中运用，技术管理比较混乱。

目前，在理论上需解决的是：村镇规划是否应是一个独立的规划体系？如果是一个独立的规划体系，它应具有哪些层次的规划？各层次规划重点是什么？主要解决哪些重大问题？主要技术内容是什么？何时和如何制定出台相关的技术标准与规范？它们与城市规划相关内容有哪些区别？某些相关行业标准能否在村镇规划上运用与如何运用？

二、村镇规划收费无依据

在村镇规划收费方面，国家没有一个收费标准，在很多情况下要参照城市规划收费标准，这给组织编制规划单位的付费和规划设计单位的收费都造成一定困难。更为一些不重视规划的单位蓄意压低规划收费价格创造了条件，这是非常不尊重规划技术人员创造性技术劳动的一种倾向，长此发展下去，对村镇规划技术队伍的发展带来不利影响，也影响专业规划设计部门对村镇规划工作的重视和参与的积极性。因此，希望国家有关部门能够引起足够重视并抓紧研究、落实有关工作。

三、村镇规划技术规范、标准缺乏

为进一步加强我县村镇规划建设管理，统筹城乡经济社会发展，全面推进社会主义新农村建设，结合我县实际，特制定本实施办法。

一、指导思想

进一步完善村镇规划，加快村镇建设，强化村镇管理，构筑科学的村镇规划建设管理体制和机制，加快推进社会主义新农村实验示范县建设。

二、村镇规划

（一）主要目标。构建完善县域总体规划——城镇总体规划——村庄布局规划——村庄建设规划和村镇规划与土地利用总体规划一体化的城乡规划体系。

（二）管理模式。

IT建设作为村镇银行基本建设的重要方面，也是重要的投资项目。因此，IT建设与主办方式有着密切的关系。

由商业银行全资成立的村镇银行，其主办银行一般来说会对其按照类似于下属分支机构的模式进行管理，即主办银行对村镇银行的IT系统全部包办，提供全部的银行业务应用系统，有的主办银行甚至直接将村镇银行的IT接入主办银行的应用系统中，对其投资的村镇银行进行直接管理。

而非主办银行全资成立的村镇银行，其IT系统建设模式则呈百花齐放、多种多样的形态。

第一种方式是：村镇银行各自建立自己的IT系统平台，各个村镇银行间没有直接联系。

第二种方式是：由主办银行提供统一的IT系统，其投资的村镇银行全部在统一的业务系统下运行。

第三种方式是：村镇银行将其IT系统托管给运行服务商，一个运行服务商一般为数家不同主办银行投资的村镇银行提供外包服务。

在党的改革开放政策指导下，我国的社会主义建设取得了巨大的成就。尤其在中国农村，社会的进步，经济的发展，促使社会经济活动和农村人口越来越多地向集镇、建制镇（以下称小城镇）集中，小城镇人口得以快速增长。加速了小城镇发展建设的步伐。

小城镇建设取得的成就，除了有强大的经济基础作依托外，尚得益于良好的村镇规划设计。

小城镇建设取得的成就，代表了未来中国广大农村建设的发展方向。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的看到村镇规划设计工作实践中遇到的各类问题，这些问题应当引起有关部门和规划技术界的高度重视。

一、村镇规划理论体系没有形成

目前，我国广大乡村建设尚未摆脱自然演进的模式。在这恢复村镇规划和建设管理近二十年的建设实践中，村镇规划技术理论发展远远落后于村镇建设发展的速度，没有形成自己的完整系统的村镇规划理论与技术管理体系。目前，应用的主要是村镇建设规划和乡镇域总体规划，可是村镇在建设过程中所需要的各种不同内容的规划指导是远远超出上述规划所涉及的内容的。因此，在村镇规划实践中，城市规划和村镇规划所含的各种内容、技术标准都在村镇建设所必须的规划设计中运用，技术管理比较混乱。

营造氛围。要利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等多种形式，六）加强宣传。提高干部群众的思想觉悟和认识水平，广大干部群众中形成共识，营造全社会支持配合的良好氛围。要及时报道村镇规划集中行动的进展情况，宣传好典型、好经验、好做法，激发广大干部群众的积极性、发明性，引导社会各界广泛参与，为改善农村人居环境作出贡献。

统筹城乡经济社会发展，村镇集中规划活动实施预案为贯彻落实科学发展观。引导我市各县、区村镇有序建设，促进集聚、集约用地，改善村镇人居环境，提高生活质量，实现城镇化跨越式发展，根据自治区党委、自治区人民政府《关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定》桂发〔2010〕33号）和自治区人民政府《关于印发广西村镇规划集中行动实施方案的通知》桂政发〔2010〕85号）精神，确保全面完成我市村镇规划集中行动任务，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体思路、基本原则和目标任务

（一）总体思路。全面落实科学发展观。统筹城乡区域发展。从2011年开始，用三年左右的时间，开展村镇规划集中行动，以逐步实现村镇规划基本覆盖为重点，以非常办法、非常措施、非常力度推进村镇规划编制和村庄治理，健全村镇规划建设管理体制，完善长效管理，实现城乡经济社会与环境协调发展。

（二）目标任务。经过三年左右的努力。以及村委所在地村屯、中心村和交通干线沿线50户以上自然村等村庄规划的编制和审批，使我市的村镇规划建设依法管理、有序发展，逐步实现规划科学、机制健全、设施完善、功能较全、集约节约、环境优美、村容村貌特色鲜明、人与自然和谐发展的久远目标。

（三）基本原则

各县、区爱卫会，各委员部门：

按照省爱卫会关于开展创建卫生村镇活动的工作部署，结合我市社会主义新农村建设活动目标，今年继续推进农村“市级卫生村镇”创建活动。市爱卫办在省级卫生村镇考核命名办法、考核评分标准的基础上，结合我市实际重新修订了《蚌埠市卫生村（镇）考核命名办法》、《蚌埠市卫生村（镇）考核评分标准》，现一并印发给你们，请遵照执行，并就活动的开展提出如下要求：

一、提高认识，加强领导。开展农村卫生村镇创建活动是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村和提高农民健康水平的重要举措。各县、区爱卫会和各乡镇政府要提高认识，加强领导，把创建工作纳入建设社会主义新农村的规划，列入重要议事日程。要以创建卫生村镇活动为契机，提高农村文明形象，改善人居环境和农民生活质量，焕发农村社会活力。

二、确立重点，分步实施。各县、区经济发展不均衡，村镇的卫生基础条件不一，创建卫生村镇工作不可能齐头并进，一步到位。因此，各县、区在选择确立创建村镇时，要结合蚌埠市建设社会主义新农村“111”工程、文明村镇创建以及改厕示范村等工作的开展，坚持突出重点、先易后难、确保实效的原则。各县、区爱卫办要根据《蚌埠市卫生村（镇）考核命名办法》中的规定，制定县、区级卫生村镇考评标准和创建计划。原则上每个县、区至少要确立一个创建重点乡镇，每个乡镇至少要确立一至二个创建重点村。通过创建活动的开展，达标一个，命名一个，逐级创建申报。达到市级标准的创建村镇，可由县、区爱卫会向市爱卫会申报市级卫生村镇。具体申报办法和程序详见《蚌埠市卫生村（镇）考核命名办法》。

三、分解任务，明确职责。市级卫生村镇考评标准主要有组织管理、饮用水卫生、厕所卫生、环境卫生和村容村貌、卫生防病、食品卫生、除四害和健康教育多项内容，职责涉及县（区）、乡、村爱卫组织，以及卫生、教育等多个部门，是村镇卫生综合管理水平的集中体现。各县、区爱卫会要根据卫生村镇考核评分标准将创建卫生村镇的各项工作任务分解到相关部门，做好协调工作，狠抓督导落实。参加创建的行政村镇，要加大基础设施投入，从整治“四乱”（即柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼）整修道路入手，改变村镇的脏乱差状况；建立清扫保洁、垃圾清运、禽畜管理、除四害等必要卫生管理制度；定期组织开展卫生单位（户）评选，采取多种形式开展健康教育宣传工作，增强村民卫生健康意识；做好统一灭鼠和经常性除害消杀工作，使“四害”密度基本得到控制，预防虫媒传染性疾病的发生。农村改水改厕是预防疾病、改变村容村貌的重要途径之一，卫生、城建、农业、水利、共青团、妇联等相关委员部门要结合各自工作，帮助和支持农村改厕工作，以此提升创建村的整体卫生水平。卫生行政部门按创建《标准》要求加强对创建工作的监管与督导，督促村镇卫生院（室）做好相应的卫生防病及健康教育工作，设立固定卫生宣传栏，定期更换内容；规范“五小”行业（小饭店、小旅馆、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅）从业行为，依法取缔无证经营。教育部门要对中、小学健康教育课开课情况进行检查，做到学生要有健康教育课本，健康教育开课率要达到95%以上。

四、加强督导，推进工作。各县、区爱卫会在创建卫生村镇活动的过程中要经常深入乡镇进行督促指导，对照卫生村镇创建考评标准，抓差补缺，逐步完善各项创建内容，发现问题及时帮助整改。同时要注意发现培养创建中的先进典型，及时总结先进经验，以点带面，逐步推开，使创建卫生村镇活动持之以恒、健康有序地开展下去。市爱卫会将组织有关人员对各县、区活动开展情况进行不定期的检查，同时根据各县、区上报的创建活动开展的相关资料信息（计划、档案、简报、总结）等进行综合考评，考评结果记入年终考核分值。

为了进一步加强村镇规划建设管理，确保村镇建设规范有序发展，促进社会主义新农村建设，根据《城乡规划法》及《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律、法规，结合我镇实际，制定如下实施意见

一、加强村镇建设规划编制工作

1、村庄和集镇建设规划必须服从于《镇总体规划》、《镇土地利用总体规划》、《镇工业聚集区规划》、《镇村庄布点规划》，要充分体现社会主义新农村建设特色，引导全镇群众建设经济、安全、适用，节地、节能、美观的江淮民居住宅。

2、依据村庄布点规划，逐步完成镇域村庄规划编制。2011年完成十井、双塘、大程整村推进建设规划；四树、马郢工业聚集区村庄建设规划；镇区及孔岗（南岗路、大王塘）建设规划。

二、建立村镇规划建设工作程序

1、工作流程

全市2013年村镇规划工作的总体思路是：认真贯彻落实党的“十八大”会议精神，把握省政府关于“扎实推进城镇化、促进城乡发展一体化”的意见要求，紧扣全市率先基本实现现代化工作大局，以引领城乡一体化发展、加快新型城镇化步伐、强化产业现代化支撑、注重乡村特色化引导为重点，着力加强区域发展战略研究、城乡统筹规划编制实施、小城镇分类发展引导、乡村特色风貌培育和中心镇近期建设规划试点工作，统筹推进村镇规划体系完善和各项基础工作，为全市农村工作和城乡建设发展提供强有力的规划引导和服务。

一、发挥规划引领作用，大力推进城乡一体化发展

将城乡发展一体化作为各项村镇规划编制实施的重要出发点和落脚点，紧紧围绕城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业保障、社会管理“六个一体化”的总体要求，突出科学前瞻、统筹协调、把握重点、分步实施的指导原则，抓好区域协调战略的研究转化和城乡统筹规划的编制实施，为构建和完善“空间融合、资源整合、联动转型、互补共赢、各具特色”的城乡一体化发展新格局提供科学系统的规划引导。

1.加强“大”发展战略引领。把握长三角一体化、网络化发展态势和苏南现代化建设示范区契机，主动加强与省域城镇体系规划、苏南城镇体系规划、宜溧金高特色发展地区规划等上位规划对接，积极争取上位政策资源，合力抓好城市空间发展战略研究、综合交通发展战略研究、常金一体化空间发展战略研究、高新区跨江沿江联动发展战略研究、武进区新型城镇化发展战略研究等各项事关城乡长远发展的战略研究和重大规划编制，指导推进辖市空间发展战略研究、城市总体规划和重大专项规划的修编深化工作，实现中心城市竞争力提升和县域经济发展目标的有机统一，协调推进新型城镇化和新农村建设。

2.完善城乡统筹规划编制实施体系。完成市区城乡统筹规划成果深化、省级论证和转化，推进辖市城乡统筹规划编制，指导各镇有序开展镇域城乡统筹规划编制工作，统筹构建市域、市区、县（市）域、镇域有序衔接的城乡统筹规划体系，加强中心城市与县域、主城与新城、城市与乡村、小城镇与村庄的分级统筹和一体化协调力度，不断促进城镇体系、镇村布局和城乡空间布局优化，加快城乡资源要素流动和公共服务均等化进程，促进大中小城市、小城镇、新型农村社区互促共进、协调发展。

3.强化村镇产业现代化发展支撑。立足区域生态、交通和产业、功能一体化布局，切实强化产业空间支撑和落地引导服务。一是以战略的眼光协调区域产业空间布局。全面深化和转化市、辖市城乡统筹规划和市、辖市(区)空间发展战略研究成果，配合市相关部门完成全市生产力布局研究，进一步明晰产业空间规划布局，提升城镇总体规划、专项规划对产业发展的引导支撑水平，科学指导现代农业、现代服务业和战略新兴产业、传统优势产业有效落地。二是以优质的服务保障国家现代农业示范区建设。主动加强城乡规划与农业产业园区规划建设的对接，全面深化农业龙头企业、新型农业经营主体的规划服务工作。三是以扎实的举措促进城镇工业集约集聚发展。继续指导各镇抓好镇工业集中区控制性详细规划编制。指导推进乡镇标准厂房集中区的规划建设，加大城镇生产性服务设施集约配置和工业用地集约利用力度，促进小城镇产业结构调整、产业能级提升和产镇互动发展。四是以统筹的理念引导乡村经济可持续发展。贯彻市委、市政府《关于加快村级集体经济发展的意见》，落实村集体留用地、物业资产等扶持政策。加强现代农业与市场物流、乡村旅游等乡村服务业的一体化引导和服务，引导乡村经济转型发展。

尊敬的各位领导以及在座的各位同事:

大家好！时光飞逝，岁月流转。转眼之间2015年的工作任务已经走到了尾声。随着新年钟声的敲响，我们悄然迎来了2016年度。新一年度的工作任务即将开始。为做好新一年度的工作，进一步提高新一年度工作的良好绩效。我黄山区村镇规划建筑设计所特依据上级部门要求，对我规划建筑设计所在2015年度的主要工作进行总结并加以分析，找出工作之中所存在的不足之处加以改进，并制定出下一年度的工作计划，提前做好工作准备。现在此辞旧迎新之际，将我规划建筑设计所的工作总结以及工作计划汇报如下：

一、工作主要完成情况

自2015年年初以来，我黄山区村镇规划建筑设计所坚持围绕德、能、勤、绩四个方面展开具体工作项目，坚定完成全年工作目标，紧抓绩效不放松。截止至2015年底，我规划设计所全年共完成设计项目60个，其中完成市政设计项目15个，建筑设计面积共计47765平方米。完成全区中小学校及幼儿园教学楼、食堂、教师周转房等项目设计共计19个，建筑面积达9460平方米。在此之后，我规划设计所又坚定部门职责，接受上级主管部门住建委交办的XX、XX、XX、XX四个乡镇农村清洁工程任务，为其编制了《美好乡村基础公共服务设施图则》，此设计图以指导美好乡村基础设施建设为主，完成了太平盛世、府东巷、良友巷“三小”改造以及北海北路、XX水库段等道路设计。自2015年度之初截止到当年年底，我规划设计所历经艰辛，奋勇争先，为完成上级部门所安排的全年度工作任务而不断努力。在2015年全年我设计所共计完成了设计产值97万元，上缴税收3.26万元的良好业绩。

二、廉洁自律建设情况

自2015年度以来，我规划设计所紧密围绕中共十八大会议中所提出的勤政廉风精神，坚定贯彻落实中央的八项规定，展开了各类项目的党风廉政工作，其中我规划设计所在今年的招待费用严格控制在住建委下达控制范围内，全年招待费共计3.4万元，较去年减少了XX万元。

大家好！

首先，要衷心地感谢各位领导，通过深化干部制度改革、实行公选竞职上岗，给我提供了一个难得的展示自我的舞台和挑战自我的机会。其次，还要感谢各级领导、各位同志多年来对我的培养、支持和帮助，如果没有你们的信任和推荐，我也不可能成为一名正式候选人站在这里；三是期待着各位领导、各位评委和同志们对我的进一步认可，给我一个新的提高和锻炼的机会。下面，我简要介绍一下自己的基本情况。

今天，我竞争的职位是农村镇长，之所以竞争这个职位，主要基于以下三点考虑：

一是我认为自己基本具备了担任该职务所必须的个人品质。多年来的办公部门工作经历，培养和锻炼了我较强的敬业精神，工作热情高，能够做到干一行、爱一行、专一行；接受新事物的能力较强，爱学习、勤思考，乐于创新；为人处事原则性较强，能够正确地把握自己，严格要求自己，善于团结共事。

二是我认为自己基本具备了担任该职务所必须的综合能力。到区委办公室工作八年多来，特别是走上一定的领导岗位以后，通过在区级领导身边工作的言传身教，以及自身的不懈努力，各方面能力得到了比较全面的锻炼。近些年来，通过分管综合工作，使我具备了一定的政策理论水平，我希望能把这些知识与农村工作实践相结合；通过分管调研工作，使我具备了一定的分析问题和研究问题的能力，我希望把这种能力带到农村实际工作中，真正的接触问题，解决问题，总结经验，创新工作；通过分管常务、文秘、督办、行政等工作，使我积累了一定的管理和协调经验，能够较好地适应环境，更快进入角色，开展工作。

三是我认为担任该职务能够更好地锻炼和提高自己。北林区是一个典型的农业大区，广大农村是一个培养人、锻炼人、造就人的沃土。当前，农村工作进入了新的历史时期，需要更多的年轻干部充实到这支队伍中来。我觉得，越是新的工作环境，越富有吸引力和挑战性。作为一名年轻干部，我愿意加入到这支队伍中来，在农村实际工作中，学到新知识，增长新才干，挖掘新潜力。进一步锻炼自己，为全区的农村工作发展贡献一份力量。