村务监督范文10篇

为进一步完善村级民主管理和民主监督制度，按照中央有关部署要求和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于在全省农村实行村务监督委员会制度的意见》及市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于在全市农村实行村务监督委员会制度的意见》，结合我区实际，现就在全区农村建立村务监督委员会制度提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村的基本要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，以维护、实现和发展农民群众的根本利益为出发点和落脚点，充分发挥民主监督的作用，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，建立健全既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制，形成对农村基层干部权力的监督制约机制和村民权益的自我保障机制，加强农村党风廉政建设，促进农村改革发展稳定。

二、工作职责

村务监督委员会是村级民主监督组织，对村民会议和村民代表会议负责，在街道、镇纪委（纪工委）指导和村党组织领导下对村级事务实施监督。村务监督委员会履行下列职责：

（一）对村党组织、村民委员会贯彻执行党的路线方针政策情况以及执行村民会议、村民代表会议决定和决议情况进行监督。

近年来，省市围绕突显村民监督权、知情权、参与权、决策权，注重发挥村民监督主体作用，多角度、全方位进行监督，深入推进规范创建村务监督委员会，村务监督委员会走上规范化、制度化轨道，促进了农村和谐稳定发展。

一、主要做法

1、加强领导，构建组织保障机制。市委、市政府高度重视，进行了专题研究部署，乡镇党委、政府将创建村务监督委员会作为重点工程来抓，精心组织、全力支持。坚持高规格配置，明确村务监督委员会与村两委会并列，使之成为与村两委会地位相当的组织机构。在村部挂有牌子，设有办公室，配有办公设施。今年，为便于其监督村集体“三资”处置使用情况，市财政拔专款60万元，为全镇、村配备农村集体“三资”监管软件、硬件，在村配置了“三资”电脑查询触摸屏，实现农村集体“三资”电算化管理、信息化处理、网络化监控。至目前为止，全市298个村全部建立了村务监督委员会机构，从组织上保障了工作开展。

2、配齐人员，构建责任落实机制。早在2007年，市就在各村建立以村民为主体的村民监督议事会，近年来，在此基础上，逐步完善建立了村务监督委员会。村务监督委员会一般由5人组成，设主任1名，内设村民主理财小组、村务公开监督小组、村级事务听证小组、村民主评议小组、村集体资产资源处置监督小组5个小组，每人兼任1个小组组长，各负其责，即分工又合作。5名成员全部由村民选举产生，主要由农村老党员、老干部等“五老”人员担任，实行任职回避。至目前为止，全市共有村务监督委员会成员1500多人。

3、明晰权责，构建规范运行机制。坚持责权利相结合，明确职责权限、方法步骤，促进规范运行。一是明确四项权力。村务监督委员会成员列席村“两委”重大会议，查阅、复制与监督事项有关文件资料，享有知情权；对村干部履职情况和村务事项开展询问质询；对村务、财务公开情况和财务报账前的原始凭证进行事前审核；围绕村务事项提出工作意见建议。二是落实六项职责。监督村务决策按规定程序进行；对村务公开事项进行事先审核；对村集体“三资”管理使用处置实行审核；监督村民委员会成员执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》情况，参与并监督村两委会干部“双述双评”；参与村干部经济责任审计及其他涉村事项审计全过程监督；对村建设工程项目从立项、招投标、质量验收到资金预决算及支付等进行全过程监督等。三是规范四道程序。村务监督委员会严格按照收集、调查、实施、反馈四套程序开展监督。即采取上门走访、个别约谈等方式收集村民意见建议，确定监督事项；围绕监督事项开展调查、了解、核实，并向村党组织和村民委员会提出工作意见建议；对村“两委”会落实监督意见建议或对其他需监督事项开展监督；通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时通报反馈监督结果，对有关情况作出说明。

4、健全制度，构建工作推进机制。为确保村务监督委员会工作落到实处，职责得到履行，作用充分发挥，市从健全村务监督委员会工作制度入手，加大工作推进力度。一是每月例会制度。一般每月召开一次，通报有关工作情况，决定有关事项，特殊情况随时召开，决定问题采取少数服从多数原则。二是季度分析制度。每季度召开一次廉情分析会，分析村干部廉洁自律、村重大事项民主决策等情况，并将排查出来的苗头性问题和有关意见建议书面反馈给村“两委”会要求整改。三是半年报告制度。村务监督委员会每半年向村民代表会议或村民会议报告工作开展情况。四是资格终止制度。每年年底，村务监督委员会成员向村民代表大会或村民会议进行述职述廉，并接受与会人员信任度测评，对信任票达不到应到会人数的一半的，或在任职期间发生违纪违法行为的，终止其成员资格。五是互联互通制度。规定村纪检委员是村务监督委员会工作的协调者，专门负责沟通、服务、落实任务。村务监督委员会收集的有关信息一般向村纪检委员反映，村纪检委员将承办情况及时反馈，实行信息资源共享，共同做好村务监督工作。

各位学员，同志们：

今天，全市新一届村务监督委员会主任培训班正式开班了，在此，我谨代表市委、市纪委对此表示诚挚的祝贺！对参加培训班的各位学员表示热烈的欢迎！借此机会，对您们长期以来为农村经济社会发展和农村基层党风廉政建设所作的积极努力以及辛勤劳动表示衷心的感谢！

当前，随着我市经济社会快速发展和中国幸福乡村建设的不断推进，村务监督工作面临的形势发生了很大的变化。村务监督委员会如何适应新形势、增强新本领、应对新挑战，是摆在广大村务监督委员会成员面前急需解决的重大课题。在我市村级组织换届选举工作结束不久，我们就集中利用四天时间分两期对全市287名村监会主任进行培训，充分说明市委、市政府和市纪委对村监会工作的关心和重视。举办村监会主任培训班主要目的就是全面提升村监会履职能力，扎实推进农村基层党风廉政建设。市纪委对此高度重视，专门召开常委会进行专题研究，精心谋划，周密部署，在培训课程设置、授课教师聘请、食宿条件等方面做了合理安排，尽力为大家创造一个良好的学习培训环境，力求把这次培训班办出实效、办出特色。

今天很高兴，有这么一个机会和大家见见面，谈谈心。下面，我结合当前形势和实际，就如何做好新时期的村监会工作和如何当好村监会主任谈几点想法：

一、认清形势，夯实村务监督委员会建设的支撑点

村务监督委员会建设是在我省武义县后陈村2011年成功试点的基础上，由省纪委部署在全省推广的一项工作。我市在2012年就率先在市建立了村务监督委员会。近年来，我市积极探索，大胆实践，深入推进村务监督委员会建设，先后出台了《村务监督委员会工作规程（试行）》，开展了“村务监督委员会规范年”活动，形成了“3553”工作规程，村务监督委员会工作得到了进一步规范提升，受到了省、市的肯定。今年初，省纪委纪检监察信息以专刊的形式刊登了我市实行村务监督委员会“3553”规程具体做法。今年3月10日，在我市召开的市推进村务监督委员会和村级便民服务中心建设现场会上，市委常委、纪委书记杜康对我市村务监督委员会建设所取得的成绩予以充分肯定。实践证明，村务监督委员会对加强农村基层党风廉政建设，密切农村党群、干群关系，创新社会管理工作，维护农村社会和谐稳定，具有十分重要的意义。

为进一步完善村级民主管理和民主监督制度，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省农村实行村务监督委员会制度的意见》文件精神要求，结合我区实际，现就在全区农村进一步规范村务监督委员会工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照新农村建设的基本要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以维护好、实现好和发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点，充分发挥民主监督的作用，不断创新村级民主监督的组织形式和工作机制，完善既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制，强化对农村基层干部权力的监督制约和村民权益的维护保障，进一步促进农村党风廉政建设和经济社会发展。

二、工作职责

村务监督委员会是村级民主监督组织，在镇、街道办事处纪委指导和村党组织领导下对村级事务实施监督，对村民会议和村民代表会议负责。对原村级理财小组进行整合，职能划归村务监督委员会。主要职责是:

（一）对村党组织和村民委员会贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规情况以及执行村民会议、村民代表会议决定和决议情况进行监督。

按照区委、区政府的统一部署，村务监督委员会的换届选举，与村党组织、村民委员会换届等同期举行。现提如下意见：

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的领导、严格依法办事和充分发扬民主的原则，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，选出群众公认的村级民主监督组织，促进农村社会和谐稳定。

二、选举程序和操作办法

要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《省村务监督委员会工作规程（试行）》及上级有关规定，做好村务监督委员会换届选举工作。

（一）明确组织机构。村务监督委员会一般由3至5人组成，具体职数可根据村的规模大小确定。设主任1名，把村党组织成员特别是负责纪检工作的委员选为村务监督委员会主任，村党组织书记不兼任。根据实际需要，下设村务公开、“三资”管理、工程项目等若干监督小组。

各村支部、村委会：

为深入贯彻落实党的和届三中、四中全会精神,进步加强村级民主监督工作，完善村务公开和民主管理制度，促进我乡农村党风廉政建设和村民自治，根据县纪委、县民政局《关于全面推行村务监督委员会制度的意见》精神，结合我乡实际,就乡镇推行村务监督委员会制度提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，保障人民群众享有更多更切实的民主权利。

二、村务监督委员会工作性质和任务

1、有效整合村级村务公开监督小组、民主理财小组和村级廉情监督小组等村级监督形式，健全完善以村党组织为领导核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村民委员会为管理和决策执行机构，村务监督委员会为村务监督机构的村民自治机制。

去年5月，按照省州要求，我县整合村务公开领导小组、村民财小组和农村党风廉政监督员力量，在全县81个村建立村务监督委员会，开展村级事务监督工作，强化村干部监督，维护群众切身利益，有效预防了腐败行为的发生。为进一步完善村务监督委员会制度，现根据州纪委、州委组织部、州监察局、州民政局《关于进一步完善村务监督委员会制度的意见》精神，提出如下我县实施方案。

一、总体要求

（一）坚持规范建设。在今年的村级组织换届中，全县所有村都要进一步完善村务监督委员会。各乡镇要科学合地确定村民监督委员会的成员数量和运作方式，从而健全农村基层组织“三委”（村支部委员会、村民委员会和村务监督委员会）机构。

（二）坚持注重实效。要进一步明确工作职责，切实增强村务监督委员会成员监督意识，注重提高监督实效。各乡镇、村“两委”要为村务监督委员会提供必要的办公条件，要确保村务监督委员会办公有场所（可与村级组织活动场所合署办公）、对外有牌子、工作有制度、运行有程序、活动有记载（档案资料），确保工作规范有序。

二、机构设立

（一）人员构成

为进一步推进“阳光村务工程”建设，完善和规范村务监督委员会工作，根据中共省纪律检查委员会、中共省委组织部、省监察厅、省民政厅、省财政厅联合下发的《关于建立健全村务监督委员会制度的意见》，现对村务监督委员会有关制度作进一步完善和规范。

一、统一变更名称

根据省纪委《关于建立健全村务监督委员会制度的意见》第三项组织设置规定，我县原各村（居）选举产生的村级党风廉情监督委员会，统一变更名称挂牌为镇（场）村（居）村务监督委员会（红字）。

二、村务监督委员会工作运转制度

1、村务监督委员会实行集体会议形式履行监督审查职责，并实行工作例会制度，由监督委员会主任负责召集，每月上、中、下旬集中办公合计不少于3天，学习有关文件资料，研究重要事项，履行监督职责。具体时间安排由村务监督委员会与村（居）“两委”视各村（居）实际商定，搞好工作衔接。监督委员会主任根据工作需要，可随时召开村务监督委员会会议。

2、村务监督委员会应积极听取并反映群众的意见和建议，宣传党和政府的方针政策以及党风廉政建设方面的规定，宣传村（居）“两委”工作等，对村务决议决策程序和依法履行职权进行监督，监督日常工作开展、决议决策事项的实施和落实，并实行工作月报告制度。

明确工作职责和工作流程，制定监督委员会任期目标、工作规划。依据有关法律和政策规定。修订和完善会议、学习、廉政等制度，并公布上墙。

按照县委、县政府统一部署和要求，根据《关于在全县建立村务监督委员会的实施意见》江委办）[2011]27号文件精神。镇认真组织指导，全面完成了全镇21个村（居）监督委员会选举工作任务。现将我镇工作情况简要汇报如下：

一、加强领导、精心组织

镇及时召开了党政班子会，县村务监督委员会选举工作会议之后。针对我镇村务监督委员会选举工作进行研究部署。及时召开了村务监督委员会选举工作动员会，传达学习市、县有关会议要求，统一思想认识，研究分析村委现状，要求各村务监督委员会选举工作及早调查，及早准备，及早宣传发动。并确定在于9月14日在船形村首先召开试点现场会。

负责全镇建立村务监督委员会的动员培训、督促指导，一是成立工作机构。镇党委政府成立了村务监督委员会选举工作领导小组。制定实施方案并组织实施。同时由各联片领导负责5个片区的村务监督委员会选举指导组分片分村指导选举工作。全镇21个村居委村据镇党委的统一安排部署，分别成立了村务监督委员会选举工作领导小组。镇领导即总揽全局，统筹安排好各自分管工作的同时，又各自负责所联片各村的选举工作，把村务监督委员会选举工作作为当前的一项重点工作来抓，深入到村社调查研究，指导把关，为全镇各村村务监督委员会选举工作提供了坚强的组织保障。二是认真研究，制定方案。镇党委召开了专题党委会，多次召开村三职干部和驻村干部会议，研究和安排部署我镇村务监督委员会选举工作。按照上级要求并结合我镇实际，制定了集凤镇村务监督委员会选举工作实施方案》确定我镇整个选举工作在9月30日前结束。三是搞好培训、打好基础。

并听取了党委副书黄晓明同志作的解释和强调的注意事项。会议达到预期目的为全镇全面展开选举工作打下了坚实的基础。镇在多次召开会议的基础上还于9月14日在船形村进行了选举现场试点观摩会。各村在会上认真学习和参与了选举各流程的具体操作方法。

为进一步加强农村党风廉政建设和基层民主政治建设，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于推进“阳光村务工程”建设的意见》（皖办发〔2012〕13号）和《关于建立健全村务监督委员会制度的实施方案》，结合我县实际，现就建立健全村务监督委员会制度提出如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党在农村的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断提高农村干部的综合素质，引导村干部牢固树立为民服务意识和主动接受监督意识，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为全面建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加快推进全面达小康进程提供坚强有力的政治保证。

二、工作目标

1、村级党组织和村民自治组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强。

2、村级党员干部严格执行党和国家在农村的各项方针政策，联系群众、服务群众的能力明显提高。