村居范文10篇

第一条为建立健全我县社会保障体系，切实保障农村困难居民基本生活，根据《安徽省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》和《安徽省农村居民最低生活保障暂行办法》的规定，结合本县实际，制定本实施办法。

第二条持有本县农业户口的农村居民，凡共同生活的家庭成员年人均纯收入低于本县农村居民最低生活保障标准的，可以按照本实施办法的规定享受农村居民最低生活保障待遇。

第三条县人民政府民政部门负责本县农村居民最低生活保障的管理工作。

县人民政府民政部门以及乡镇人民政府，负责农村居民最低生活保障的具体管理和审核、审批工作。

村民委员会受管理机关的委托，负责农村居民最低生活保障的申请受理、调查核实、民主评议、汇总上报等日常管理、服务工作。

第四条县人民政府加强农村低保工作力量。乡镇人民政府明确专人负责农村低保工作，村民委员会配备专职低保工作人员。

创造和谐平安的社会环境，既是美而富和而强的社会主义新塘山的重要基础，也是实现和维护好广大人民群众根本利益的重要内容。根据市县文件精神要求，乡党委政府决定，从现在起到年底，在全乡开展争创和谐平安村居活动，并制度本工作意见。

一指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中四中五中全会精神，全面落实科学发展观，以创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境为目标，以强化基层基础建设为重点，在党委政府统一领导下，各部门齐抓共管，全面落实社会治安综合治理的各项措施，努力提高社会治安整体防控水平，推进和谐平安塘山的建设，确保人民安居乐业社会长治久安。

二工作目标

争创平安村居的工作目标为：至年底，100%村居达到上级标准，且有一个以上市级和谐平安村居或三个县级和谐平安村居。

具体工作目标为：实现“三个提高”，达到“四个领先”，“五个降低”。

各镇政府、街道办事处，经济开发区、萌山风景旅游开发区管委会，区政府各部门，驻周各行政事业单位：

为进一步加强和规范我区旧村（居）改造工作，统筹城乡发展,改善人居环境，提高居民生活质量，保障经济社会发展，立足我区实际，提出如下意见：

一、旧村改造的基本原则

（一）规划先导，梯次推进。依据我区城市总体规划及农村住房建设规划，城中村（居）实施整村改造，近郊村、远郊村按规划实施合村并点或单独改造。由各镇政府、街道办事处负责编制本辖区旧村（居）改造项目的改造建设规划。需合村并点的，各镇政府、街道办事处应首先编制好中心居住区控制性规划与修建性详细规划，指导合并各村稳妥有序地改造与合并。旧村（居）改造工作首先在综合条件较好、村（居）班子坚强有力的村（居）进行，依各村（居）实际情况梯次推进，稳步实施。

（二）公平公正，公开透明。旧村（居）改造工作坚持公平公正，公开透明。旧村（居）改造方案、拆迁安置办法、拆迁补偿标准等涉及到旧村（居）改造每一个环节的政策都要向村民公示，使群众充分享有知情权、参与权和监督权。改造方案经村民大会通过后方可实施。

（三）优化方式，保证效果。为保证改造标准和改造效果，并有效解决村（居）改造资金不足、改造经验缺乏等问题，对改造项目特别是城中村、近郊村改造项目，除自筹资金外，可采用开发代建或开发联建改造方式，由房地产开发企业先行垫资或部分出资，也可向区融资平台申请贷款实施拆迁和建设村民安置房，房地产开发企业所垫付资金及区融资平台所拨付贷款资金从村（居）后期腾空土地收益资金中偿付。安置房建设中的建设标准、建设资金、建材供应等相关问题由村（居）和房地产开发企业共同商讨确定，共同监督实施。

本文作者：赵保国刘勇工作单位：北京邮电大学

消费价值观量表的研究

1.量表的构建本次研究中，我们运用RVS量表的理论框架，以罗克奇提出的基本价值观模型为基础，并借鉴国内外学者相关的研究成果，构建了本文研究的理论模型，同时将农村居民小组座谈会得出的影响农村居民消费行为的价值观因素融入其中，最终根据消费价值观基本成分的不同，将农村居民的消费价值观进行了两个方面的划分，即“消费价值目标”和“消费价值手段”。具体的维度构想及其各自的影响因素如表1所示。量表初稿确定了8个价值观维度，其中消费价值目标包括经济型目标、象征性目标、体验性目标、功能性目标和情感性目标5个维度;消费价值手段包括超前性手段、谨慎性手段和保守性手段3个维度。每个维度含5个测项，总计40个测项，采用李克特自评式五点量表，按照“完全不同意”、“基本不同意”、“不确定”、“基本同意”、“完全同意”依次对应l分、2分、3分、4分、5分计分。2.量表的信效度检验在正式研究之前，先采用100个方便样本对问卷进行初测，从填写错误和初步信度两方面对问卷初稿做了若干项目的修正，最终保留7个维度，30个测项。在正式研究中，笔者在我国具有地域代表性的河南、山东和浙江3大省18个乡镇的农村居民采用分层抽样的方法发放纸质问卷进行调研，共计550份，回收有效问卷500(1)信度检验。Cronbach－α系数是信度检验中最常用的参考指标。Bryman和Cramer［5］指出，α系数值越高代表信度越好，大于0.80时表示问卷内容具有相当高的一致性和可靠性，一般情况下，α系数值不宜低于0.60。运用SPSS17.0对本问卷各维度进行分析，Cronbach－α系数均大于0.60，且取值在0.67—0.81之间，这说明本问卷具有较好的内部一致性，作为农村居民消费价值观的测量工具是稳定可信的。(2)效度检验。为检验问卷是否适合进行因子分析，本研究采用了“KMO球形检定法”。KMO是比较变量间简单相关系数和偏相关系数的度量指标，其值越逼近1，代表变量间的共同因素越多，越适合进行因子分析。运用SPSS17.0对消费价值目标和消费价值手段分别进行效度检验，其取样适当性数值KMO都在0.80以上，Bartlett球形检验的χ2值达到显著性水平，依据Kaiser［6］的观点，说明样本适合进行因子分析。3.量表的因子识别及验证(1)探索性因子分析。Nunnally［7］认为，进行探索性因子分析时，其样本量应至少为量表测项数目的10倍。本研究的初始量表共包含30个题项，因此在做探索性因子分析时，运用SPSS17.0软件从500个样本中随机抽取300个进行分析，并用其余200个样本进行验证性因子分析。鉴于消费者价值观由“消费价值目标”和“消费价值手段”两个方面构成，因而在分析过程中我们采用主成分分析法将二者分开进行研究，并采用正交旋转法，方便共同因子辨认及命名，分析结果如表3和表4所示。由表3和表4可知，原来的30个变量已经被归为7大类，表中各个子项目分别归属于对应载荷最大的因子，载荷值均在0.50以上，表明本量表具有良好的结构构想效度。经过因子分析，本文提取了7个因子，从各因子的解释变量和顾客价值感知角度可以对这些因子进行如下界定:因子1:“新潮时尚因子”。包含5个测试语句:“与左临右舍相比，我穿的更加时髦”，“我向往城里人新潮的生活”，“我更倾向于购买流行的商品”，“购物时我喜欢尝试新产品”，“保守与时尚之间我更倾向于时尚”。这些语句代表了农村居民对都市新潮生活和时尚元素的喜爱与渴望。因子2:“面子地位因子”。包含5个测试语句:“购买名牌高档商品能让我在朋友或邻居面前更有面子”，“购买廉价或打折降价商品是件丢面子的事情”，“拥有一两件名牌产品，我会觉得与众不同，家里有小轿车等高档品能提高自己在村里的地位”，“穿着打扮象征着一个人的身份地位”。这些语句显示了这类农村消费者重视品牌，认为购买或使用名牌产品能使自己更有面子或提升自己的社会地位，而购买廉价或打折降价商品是件丢面子的事情，因此对这类消费者来讲，品牌效应将起到很大的作用。因子3:“勤俭节约因子”。包含4个测试语句:“我通常选择购买便宜实惠的商品”，“我倾向于购买打折降价的商品”，“我通常不考虑购买太贵的商品”，“买东西时我经常首先考虑价格”。这些语句显示这类农村消费者购买商品时特别注重价格，倾向于购买便宜实惠、打折降价商品，价格是影响其购买决策的最主要因素。因子4:“情感需求因子”。包含4个测试语句:“卖场的购物环境会影响我的购买决策”，“售后服务好的产品，让我买起来更放心”，“商家的服务态度会影响我购物的心情”，“别人的意见会影响我的购买决策”。这些语句显示了这类农村消费者购买商品时特别注重购物给他带来的感觉，购物环境是否惬意，购物过程是否有乐趣，购买商品时是否受到了贴心周到的服务，厂家的售后服务是否能让消费者放心等因素都会影响到消费者的购买决策。因子5:“谨慎理性因子”。包含5个测试语句:“我对家里的日常花销非常谨慎”，“选择购买商品时，我经常考虑家里的需要和支付能力”，“对我来说过日子应该能省就省”，“购买商品前，我经常会货比三家”，“家里的东西坏的时候，我通常进行修理而不是买新的”。这些语句显示了这类农村消费者购买商品时特别谨慎和理性，购物前会考虑家里需要和支付能力，会货比三家，收集到充分的信息后再消费，很少发生冲动消费的行为。因子6:“保守储蓄因子”。包含3个测试语句:“将大部分收入存在银行里很重要”，“我一般不会购买很新奇的产品”，“我认为钱存了比花了强”。这些语句显示了此类农村消费者不会轻易购买新奇的产品，其消费观念甚为保守，储蓄倾向很强烈，认为家庭有一定的存款是生活安全感的保障，因此他们即使有支付能力也很可能不会转化为消费需求，有点守财奴倾向。因子7:“超前消费因子”。包含4个测试语句:“我有时会借钱购买家里支付不起的东西”，“我认同有钱就花、想花就花”，“如果有机会，我愿意贷款购买家里需要的东西”，“我愿意分期付款购买需要支付利息的商品”。这些语句显示了有些农村消费者的消费意识超前，认为花明天的钱换取今天的享受很正常，而且他们的消费需求很强烈，为了购买自己喜欢的商品宁愿去借钱或贷款。(2)验证性因子分析。对于农村居民的消费价值观，我们已经通过探索性因子分析找到了构成“消费价值目标”的4个因子和构成“消费价值手段”的3个因子。但是由于探索性因子分析中各因子之间的关系是未知状态，导致所有因子负荷、唯一性方差和因子相关等都是待估值，具有不确定性，我们又开展了验证性因子分析，以进一步验证各维度的农村居民消费价值观模型的稳定性。余洪文［8］指出，验证性因子分析能够用于检验潜在变量的存在性、原定假设下的因子结构、评估测量工具的效度并对所涉及的各种模型的拟合度进行检验。验证性因子分析往往通过结构方程建模来测试，可以进行测度模型及包括因子之间关系的结构方程建模并拟合的统计软件有很多，比如LISREL、AMOS、EQS、MPLUS等，其中最常用的是LISREL。Shumacker和Lomax［9］研究发现，在大部分结构方程模型研究中，样本数都介于200—500之间。本研究中的验证性因子分析抽取了500个样本，采用LIS-REL程序对模型的数据进行拟合分析。“消费价值目标”和“消费价值手段”的验证性因子分析模型如图1和图2所示。目前研究中，存在许多测量指标和标准，用以表示模型的总体拟合程度，这些拟合指标可以分为三类:绝对拟合指标、相对拟合指标和简约拟合指标。在使用结构方程模型的过程中，如何有效地对模型的拟合程度进行评价是一个复杂的问题，不同的拟合指标，其评价的侧重点也不同，因此，一般认为，应该参考多个指标进行综合评价，以判定某个模型能否被接受［8］。Esbens-en［10］建议同时考虑上述三类指标，其优点在于，同时使用三类指标时，更能够对模型的可接受性达成共识的结果。根据公认的标准，本研究采用的指标如表5所示。根据表6显示，拟合指标大多处于可接受范围之内，证明原设定模型的结构具有较高的可接受程度，同时验证了探索性因子分析所得出的因子维度是合理的。

研究结论

本文对消费价值观与农村居民购买行为之间的关系进行了实证研究，在国内外相关消费价值观量表的基础上，自编了农村居民消费价值观问卷，探讨了农村居民消费价值观结构，分析了农村居民消费价值观特点。以具有良好信度和效度的农村居民消费价值观量表作为研究工具，采用探索性因子分析和验证性因子分析相结合的方法，得出农村居民消费价值观包含“消费价值目标”和“消费价值手段”两个方面，“消费价值目标”由“经济性目标”、“象征性目标”、“体验性目标”和“情感性目标”四个维度构成，“消费价值手段”由“超前性手段”、“谨慎性手段”和“保守性手段”三个维度构成。根据上述维度的特点，笔者提出假设并通过对应分析、列联表分析及卡方检验等统计分析方法对其进行证实，得出如下结论:第一，可以通过农村居民的消费价值观来细分我国农村市场。第二，不同消费价值观的农村居民在性别、年龄、文化程度和职业等方面存在个体差异。第三，不同消费价值观的农村居民对品牌选择、商品价位选择和促销活动存在显著差异。第四，不同消费价值观的农村居民具有不同的消费倾向和消费目的。第五，消费价值观是决定农村居民消费差异的本质原因，与其所在的地区没有根本联系。四、研究局限及实践意义本文不足表现在:在样本选取上，由于时间和经费不足等原因，调查抽样只在河南、浙江和山东等省份进行，取样还不够全面，因此对于反应全国的整体情况具有一些局限性;在调查方法上，有限的文化水平很可能使农村居民对问卷题项的理解产生一定的偏差，并直接对研究结果产生影响。通过对农村居民的消费价值观进行研究，可以预测农村居民未来的消费倾向，洞察他们之间的消费差异，并据此进行市场细分，进而对各细分市场提出有针对性的、有区分度的差异化营销策略。

摘要:近些年研究以来，各级政府和学术界越来越关注农村的养老问题。本文将对农村居家养老服务需求方面的研究进行总结、评述，并指出目前研究的不足以及未来研究的重点方向。

关键词:农村;居家养老;需求

一、引言

截至2017年底，我国60岁及以上老年人口达2．41亿，呈现老龄化程度加深和老年人口不断增多的趋势，随之而来急需面对的就是老年人的养老问题。过去计划生育政策影响下的倒金字塔形的家庭结构，对于中年人、年轻人来说，家庭中老年人的养老压力更加深重，单纯依靠家人养老来应对目前老年人的养老问题不太现实，需要寻求社会、政府、企业等各方面的力量来共同应对当下及未来的老年人养老问题。而在当前的养老模式中，居家养老模式融合了家庭养老和社会养老两种模式，能够让老年人足不出户就享受到符合自身需求的养老服务，重要性越发体现出来。我国第六次人口普查结果显示，我国农村人口老龄化程度高于城镇、老龄化速度快于城镇，且地区之间差异大，所以农村老年人口的养老问题更为严重，任务也更加艰巨。因此解决农村老年人口的养老服务问题也就变得尤为重要，在众多养老服务中居家养老是目前国际上较为通行的一种方式，具备成本低、效果好的特点。在我国，基于注重家庭的传统思想，在家中养老更能被老年人接受。

二、“居家养老”的含义

我国关于居家养老的研究和讨论兴起于20世纪80年代，从已有研究来看，可以从以下两个方面来理解“居家养老”的概念:第一，居家养老的场所。家庭是居家养老的主要场所，这里的家庭强调的是家庭这个住址场所带给老年人熟悉的生活环境和一种情感上的归属，而非传统意义上的家庭。第二，居家养老的责任主体。养老的责任主体不完全是家庭，同时也包括政府和社会。

摘要：美国次贷危机已演变成世界经济危机，全球经济发展下行趋势已成定局，中国经济发展受到明显的影响，面对这一情况我国提出坚持扩大内需的方针。我国有半数以上人口生活在农村，扩大农村居民消费需求已成为扩大内需的重点。本文对扩大农村居民消费需求的难点进行梳理，提出有针对性的建议。

关键词：农村居民；消费需求；重点；难点；对策

目前，我国经济运行中的内需不足主要表现为消费需求不足，特别是农村消费需求不足。因此，中共中央在“十一五”规划中指出：“要进一步扩大内需，调整投资和消费关系，增强消费对经济增长的拉动作用。”总理在2008年政府工作报告中也指出：“坚持扩大内需方针，调整投资和消费关系，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。”因此，当前扩大内需的重点在农村，而难点也在农村。如何扩大农村居民的消费需求已成为我国经济发展必须解决的一个问题。

一、扩大农村居民消费需求应重点解决的几个基本问题

从目前我国的实际情况看，扩大农村居民消费需求应重点解决以下几个问题：

(一)落后的消费环境。农村消费环境的好坏在一定程度上影响农村居民的消费需求，特别是农村公共品供给缺乏，如农村用电、交通和通讯等，对农村居民消费需求扩大的制约问题已十分突出。由于我国广大农村的基础设施比较落后，很多在城市司空见惯的公共品到农村就会变得极为稀缺，如电网建设。我国绝大部分地区的农村电网都以高收费的形式来收回投资成本并取得相应利润，农村居民所承受的电价远高于城市。因此，农村居民可能买得起家电产品，但却很少能用得起这些产品。在这种情况下，比较符合理性的消费行为就是干脆不消费。这些巨大的潜在消费需求还有待开发。

第一章总则

第一条为妥善解决本市农村贫困人口的生活困难，切实保障农村居民的基本生活，推进社会救助体系建设，结合本市实际，制定本实施办法。

第二条实行农村居民最低生活保障制度，应当坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针，遵循保障农村居民基本生活的原则，遵循公开、公平、公正和动态管理、属地管理的原则。

第三条市民政部门负责指导、监督、管理全市农村居民最低生活保障工作。

各区（县）民政部门负责本行政区域内农村居民最低生活保障的具体管理审批工作。

乡（镇）人民政府和街道办事处负责本行政区域内农村居民最低生活保障的初审工作。

摘要：安徽省是农业大省，虽然其农村居民收入在不断增加，但其边际消费倾向较低，生存型消费特征突出；其储蓄具有“选择性贫困”的特征，而且其储蓄结构已有改变。这些特征与农民现代化意识增强、消费惯性影响持久、农村社会保障水平过低有密切关系，建议从增加农民收入，提高保障水平，转变消费观念的角度让农村居民有钱花、敢花钱、乐花钱。

关键词：农村；消费；储蓄

安徽省是农业大省，农村居民为5362.22万人，占到安徽省总人口的77.31%，然而在2014年安徽省居民7839.15亿元的消费总额中，农村居民的消费总额仅为2181.22亿元，只占到消费总额的27.82%[1]，安徽省农村居民的消费潜力尚未被挖掘。因此，分析安徽省农村居民消费和储蓄的特征是十分有意义的。

一、安徽省农村居民消费和储蓄现状

根据安徽省2011—2014年统计年鉴中关于农村居民消费和储蓄的数据，可以发现安徽省农村居民的消费和储蓄现状如下。1、农村居民收入增加2010—2013年间安徽省农村居民的收入分别是5285.17元、6232.21元、7160.46元、8097.86元[1]，较上一年分别增长了17.3%、17.9％、14.9％、13.1％，农村居民的收入稳步增长，平均每年增长15.8％。2、农村居民消费倾向低2010—2013年间安徽省农村居民的生活消费支出分别是4013.32元、4957.29元、5555.99元、5724.54元[1]，分别较上一年增长9.80%、23.52%、12.08%、3.03%，农村居民的消费增长不稳定，总体增长水平偏低。3、农村居民储蓄倾向高2010—2013年农村居民收入减去所有支出剩余收入分别是986.04元、866.24元、1066.62元、2214.36元[1]，除2011年下降了12.15%，其他年份分别较上一年增长58.39%、23.13%、107.61%。由此可见，安徽省农村居民储蓄意愿较高，且高于消费倾向。

二、安徽省农村居民消费和储蓄特征

摘要：贸易自由化是一个利益重新分配、资源重新配置的过程，以国际贸易理论为基础，论述了贸易自由化对中国农村居民收入不均等程度影响的传导机制，利用1988-2005年中国各省份面板数据，从实证的角度分析贸易自由化对中国农村居民收入不均等的影响，并结合中国的实际，对分析结果进行了剖析和解释，给出了相关的政策建议。

关键词：贸易自由化；中国农村居民；收入不均等；面板数据

Abstract:Thetradeliberalizationisaprocessofbenefitredistributionandresourcesredeployment.Thispapertakestheinternationaltradetheoryasafoundation,elaboratestheconductionmechanismoftheeffectoftradeliberalizationonruralincomeinequalityinChina.UsingChineseinter-provincialpaneldatafrom1988to2005,itanalyzestheinfluenceoftradeliberalizationonruralinhabitantincomeinequalityinChina.Accordingtothecurrentconditions,italsogivestherelatedpolicysuggestion.

Keywords:tradeliberalization；Chineseruralinhabitant；incomeinequality；paneldata

一、引言

20多年贸易开放和逐渐自由化的结果是，我国对外贸易总额不断上升，进出口贸易额占国内生产总值的比例逐渐提高，到2005年我国的外贸依存度约为63-86%。在1978-2005年的27年里，我国进出口总额增长41-5倍，年均增长16-71%，远远超过同期GDP年均增长幅度。贸易自由化过程所推动的不仅是该国整体的经济福利水平，还对该国国内的收入分配格局和收入差距产生影响。根据Heckscher-Ohlin模型以及Stolper-Samuelson定理，贸易开放后，因贸易开放而扩张的部门所密集使用的生产要素将得到更多的收益，因贸易开放而收缩的部门所密集使用的生产要素收益将会减少，收入差距因此而发生变化。

全面贯彻镇第九次党代会精神，进一步加强对村居工作的指导，确保各项工作落到实处，现就进一步健全完善镇领导包村居工作制度通知如下：

一、包村居工作任务

1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，指导所包村居深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级党委、政府和镇党委、政府决策部署。

2、围绕镇第九次党代会确定的工作目标及镇党委、政府下达的年度工作目标任务，督促、检查、指导所包村居完成确定的工作目标。全面加强政治、经济、文化和社会建设，重点指导所包村居重点项目、征地拆迁、发展经济、安全生产、信访维稳、平安建设、文明创建、计划生育等工作，并帮助协调解决发展进程中存在的困难和突出问题。

3、指导、协调和参与所包村居的重大活动，检查、指导所包村居做好防抗台风等重大自然灾害和处置重大突发性事件等工作。

4、指导所包村居加强领导班子和干部队伍建设，督促党建和党风廉政建设。镇领导班子成员按规定参加所包村居党支部（总支）民主生活会。