村级班子范文10篇

根据区委组织部统一安排，为做好明年村级组织换届准备工作，乡认真开展了村级班子运行情况调查分析，形成分析报告如下：

一、村两委班子结构调查分析

乡下辖12个行政村，村党组织15个，其中：村级党支部14个，党总支1个。党组织班子成员数36名，村民委员会班子成员36名，两委交叉任职数17名，两委班子中女性17名，女性人数占总比例的30.9%。从年龄结构看，35岁及以下8名，35岁至60岁以下46名，60岁及以上1名，从文化程度看，初中及以下30名，高中学历19名，大专及以上学历6名。

根据以上统计，乡村两委班子成员“老中青”比例较为合理，但年轻干部居少，文化素质偏低。在飞速发展的现代社会，村级班子要具备领导群众驾驭市场，驾驭农村经济发展的能力。没有较高的文化水平，只能是力不从心，不具备年富力强的体魄，必然会导致精力不足，暮气沉沉，难于担当起繁重的基层工作。因此，提高村级班子文化素质，进一步改善年龄结构，关系着村级班子工作水平能力的提升。

二、村两委班子运行情况分析

2014年，乡以余家村为试点，探索建立“1+3+n”基层治理模式，即：一个党支部、三个自治组织（包括：村民委员会、村民议事委员会、村民监督委员会）、多个社会组织（包括：党员志愿者服务队、老年协会、专业合作社，等）共同发挥作用的基层治理机制。2015年以来在全乡12村推广实施，有效提升了村级事务的民主决策、民主管理和民主监督水平。目前，“1+3+n”模式发展总体平稳，行之有效，体现了基层民主事务民主管理的核心理念，

在农村经济体制改革深入开展，社会主义市场经济体制日趋成熟的新形势下，如何把农村党支部建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，成为实现农村现代化建设的“带路人”，这是加强村级党支部领导班子建设的大课题。最近，我们带着这个课题，深入到各乡镇村委中去，通过发调查表、座谈会、走访、实地考察等形式，开展全面深入的调查研究，探索村级党支部领导班子建设新路子。现对我县村级党支部领导班子的现状、存在问题及对策，提出粗浅的看法。

一、村级党支部领导班子的基本情况

我县辖有20个乡镇场，278个村（居）委，组建了278个党支部，农村党员有16550人，选配了党支部委员872人。从村级党支部班子现状看，主要有以下四个特点：

（一）领导班子有合力。从总体上来看，各村级党支部领导班子比较团结坚强，有凝聚力、战斗力和号召力，能把党的各项政策贯彻到农村中去，出色地完成好各项国家任务，能带领群众奔康致富，为群众办好事实事，有一定的群众威信。从全县278个村级党支部分类排队看：好的有87个，占31.3%；比较好的有177个，占63.7%，一般软弱的有14个，占5%。

（二）班子结构较合理。近几年来，我们通过加大农村年轻干部培养选拔工作力度，积极推行“二推一选”，进一步优化了村级党支部领导班子结构。在全县村级278个党支部中，共选配了872名党支委，平均每个支部3.14名，班子没有缺员现象。领导班子成员呈现老、中、青相结合，年龄结构日趋合理，文化程度有新提高。在全县村级党组织的872名干部中，年龄35岁以下的有47人，占5.4%；36—45岁的有201人，占23%；46—55岁的有453人，占52%；56岁以上的有171人，占19.6%；高中文化以上的有343人，占39.3%；初中文化的有461人，占52.9%；小学文化的有68人，占7.8%；全县278名党支部书记中，年龄35岁以下的10人，占3.6%；36—45岁的91人，占32.7%；46—55岁的167人，占60.1%；56岁以上的10人，占3.6%；高中文化以上的144人，占51.8%；初中文化的122人，占43.9%；小学文化的12人，占4.3%。

（三）领导地位较巩固。近几年来，我县一直把选好配强村级党支部领导班子作为关键工作来抓，对“弱软散”，群众威信低的作为后进班子来整顿，把一些有文化、有能力、有威信的党员选进班子，为村级两委选举打下坚实的基础。在去年村委换届时，全县村级党支部书记有278人，其中推选兼任村（居）委会主任有204人，交叉任职率达73.4%。

近年来，**省**县针对村级班子后继乏人的问题，认真研究谋划，在实践的基础上，采取组织选派、公开选聘、定向培养的方式，破解村级班子选育难题，为新农村建设提供了强有力的组织保证。

组织选派，解决村级班子战斗力不强的问题。对宗族派性复杂、矛盾隐患较多、本村找不出合适人选的瘫村、乱村、穷村，采取选派乡镇离岗干部、在职干部和退职干部到村任职的方法，优先选拔离岗干部职工回原籍任职。县委先后制定了《关于选派乡镇干部到后进村任职的意见》等文件，出台了一系列优惠政策，建立起了一套完善的激励约束机制。在选人上实行“双推”，即通过个人自荐、单位推荐确定下派干部初步人选；在定人上实行“双选”，即经过县乡组织考察、农村选举确定最终人选；在用人上实行“双优先”，即优先把下派干部列为后备干部培养，优先提拔重用。**年来，全县共选派231名干部到村任职，其中回本村任职的157人，占总数的68％。

公开选聘，解决村级班子后备干部源头萎缩的问题。对村级班子后备干部储备少、培养难的村，采取灵活机动的聘任方式，把那些回村初高中毕业生、退伍军人、外出务工经商人员、懂经营会管理的乡企骨干聘为村务助理、监督员、顾问，把他们紧紧团结在村“两委”班子周围，优先作为农村后备干部培养。在选聘人员中深入开展“四个一”活动，即每年为家乡发展献一条良策或信息，帮带一户贫困户脱贫，带头领办或引进一个致富项目，协调一笔发展资金，给其交任务、压担子，促其早日成熟。同时，建立了选聘人员业绩档案，通过“看服务，比贡献”，激发选聘人员的工作热情，对条件成熟的及时按要求吸收为村“两委”干部。目前，全县通过聘任方式培养的后备干部已达1620多人，现已有249名聘员经过公选担任了村干部。

定向培养，解决村级班子成员素质不高的问题。对新任村干部和有发展前途的村级班子后备人才，由县、乡采取多种形式进行大规模培训，大幅度提高其政治业务素质和“双带”本领。一是学历教育。积极选派和组织具有高中以上文化程度的农村基层干部和后备干部参加农函大、农广校、党校、普通高校等学历教育。五年来，共有1800人到各类大专院校学习，其中已有814人获得大专毕业证书。二是素质培训。**年来，县、乡每年都对村干部进行农业新技术、新成果和农业产业化的培训，先后有1万人次接受了培训。三是任职资格和岗位培训。结合村“两委”换届调整，对新任村党支部书记进行任职资格培训，对村委会主任进行岗位素质培训，培训时间为7天。目前，共有781人取得了村党支部书记任职资格证书，1200名村主任接受了岗位培训。

通过“两选一培”机制的推行，为该县农村带来了生机和活力。一大批科技致富能手、种养专业户、有文化的农村青年充实进了农村干部队伍，村级领导班子“双带”能力得到明显提升，近三年来，无一人因待遇问题“撂挑子”。

为进一步加强村级班子和村干部队伍建设，推动村级班子扎实有效开展工作，促进村干部认真履职，根据市《关于做好全市村级班子和村干部2011年度考核工作的通知》精神要求，经镇党政联席会研究决定，对全镇村级班子和村干部2011年度工作进行考核，具体实施意见如下：

一、组织领导。为做今年考核工作，镇党委、政府研究决定成立村级班子和村干部考核工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：其它党政班子成员。

下设四个考核组：

随着农村税费改革的实施和新农村建设进程的推进，村“两委”的职能职责发生了极大地转变，村干部已经由过去的“催粮催款、刮宫引产”转变到带领广大群众致富奔小康上来。在中央倡导全国各地大力推进社会主义新农村建设的今天，面对新形势、新机遇、新挑战，如何抓好以村党组织为核心的村级换届选举工作，创新村级班子配备模式，加强村级班子建设，充分发挥和调动村干部的工作积极性，显得尤为重要。我们从镇组织、人事、宣传、民政等部门抽了4名同志组成专题调研组，采取多种形式，对全镇22个村和1个社区进行了为期1个多月（5月15日—6月18日）的调研，共召开座谈会23次，发放问卷调查表197份，个别访谈469人（其中村常干60人，社长183人，党员代表108人，离退休驻村老同志6人，离任村干部36人，群众代表72人）。在广泛调查走访的基础上，结合我镇农村基层实际，就新时期加强村级班子建设提出一些看法。

一、目前村级班子状况及存在的问题

（一）基本情况

合什镇位于宜宾县最北端，辖22个行政村，1个社区，197个村民小组和3个居民小组，幅员面积93平方公里，总人口33062人。

2004年村级班子换届选举时，每个村选举产生了支部书记、主任、副主任各1名，支部委员5名，村委委员5名，全镇选举产生了村（居）支部书记23人、村（居）主任23人、村（居）副主任23人，共69人。截止今年6月，辞职外出1人，离职8人，现实有村干部60人。现任村干部中，大专及以上文化程度6人，占10%，高中文化程度17人，占28.3%，初中文化程度34人，占56.7%，小学及以下文化程度3人，占4.4%；60岁以上1人，占1.7%，50—59岁29人，占48.3%，40—49岁21人，占35%，40岁以下9人，占15%;男性46人，占76.7%，女性14人，占23.3%，党员46人，占76.7%，非党14人，占23.3%。

（二）存在问题

编者按：本文主要从村级党支部领导班子的基本情况；村级党支部领导班子的存在问题；加强村级党支部领导班子建设的几点意见进行讲述。其中，主要包括：领导班子有合力、班子结构较合理、领导地位较巩固、政治素质比较好、综合素质偏低、配合不够默契、工作碍于情面、缺乏创新意识、农村后继乏人、选好配强村级党支部领导班子，必须按照党的干部“四化”目标的要求，要坚持“重德才、重政绩、重民意”的原则、选好配强村级党支部领导班子，需要面向社会，多渠道进行选贤任能、选好配强村级党支部领导班子，要坚持“扶上马、送一程”的方针、选好配强村级党支部班子，要建立有效的运作机制等，具体材料请详见：

在农村经济体制改革深入开展，社会主义市场经济体制日趋成熟的新形势下，如何把农村党支部建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，成为实现农村现代化建设的“带路人”，这是加强村级党支部领导班子建设的大课题。最近，我们带着这个课题，深入到各乡镇村委中去，通过发调查表、座谈会、走访、实地考察等形式，开展全面深入的调查研究，探索村级党支部领导班子建设新路子。现对我县村级党支部领导班子的现状、存在问题及对策，提出粗浅的看法。

一、村级党支部领导班子的基本情况

我县辖有20个乡镇场，278个村（居）委，组建了278个党支部，农村党员有16550人，选配了党支部委员872人。从村级党支部班子现状看，主要有以下四个特点：

（一）领导班子有合力。从总体上来看，各村级党支部领导班子比较团结坚强，有凝聚力、战斗力和号召力，能把党的各项政策贯彻到农村中去，出色地完成好各项国家任务，能带领群众奔康致富，为群众办好事实事，有一定的群众威信。从全县278个村级党支部分类排队看：好的有87个，占31.3%；比较好的有177个，占63.7%，一般软弱的有14个，占5%。

（二）班子结构较合理。近几年来，我们通过加大农村年轻干部培养选拔工作力度，积极推行“二推一选”，进一步优化了村级党支部领导班子结构。在全县村级278个党支部中，共选配了872名党支委，平均每个支部3.14名，班子没有缺员现象。领导班子成员呈现老、中、青相结合，年龄结构日趋合理，文化程度有新提高。在全县村级党组织的872名干部中，年龄35岁以下的有47人，占5.4%；36—45岁的有201人，占23%；46—55岁的有453人，占52%；56岁以上的有171人，占19.6%；高中文化以上的有343人，占39.3%；初中文化的有461人，占52.9%；小学文化的有68人，占7.8%；全县278名党支部书记中，年龄35岁以下的10人，占3.6%；36—45岁的91人，占32.7%；46—55岁的167人，占60.1%；56岁以上的10人，占3.6%；高中文化以上的144人，占51.8%；初中文化的122人，占43.9%；小学文化的12人，占4.3%。

在农村经济体制改革深入开展，社会主义市场经济体制日趋成熟的新形势下，如何把农村党支部建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，成为实现农村现代化建设的“带路人”，这是加强村级党支部领导班子建设的大课题。最近，我们带着这个课题，深入到各乡镇村委中去，通过发调查表、座谈会、走访、实地考察等形式，开展全面深入的调查研究，探索村级党支部领导班子建设新路子。现对我县村级党支部领导班子的现状、存在问题及对策，提出粗浅的看法。

一、村级党支部领导班子的基本情况

我县辖有20个乡镇场，278个村（居）委，组建了278个党支部，农村党员有16550人，选配了党支部委员872人。从村级党支部班子现状看，主要有以下四个特点：

（一）领导班子有合力。从总体上来看，各村级党支部领导班子比较团结坚强，有凝聚力、战斗力和号召力，能把党的各项政策贯彻到农村中去，出色地完成好各项国家任务，能带领群众奔康致富，为群众办好事实事，有一定的群众威信。从全县278个村级党支部分类排队看：好的有87个，占31.3%；比较好的有177个，占63.7%，一般软弱的有14个，占5%。

（二）班子结构较合理。近几年来，我们通过加大农村年轻干部培养选拔工作力度，积极推行“二推一选”，进一步优化了村级党支部领导班子结构。在全县村级278个党支部中，共选配了872名党支委，平均每个支部3.14名，班子没有缺员现象。领导班子成员呈现老、中、青相结合，年龄结构日趋合理，文化程度有新提高。在全县村级党组织的872名干部中，年龄35岁以下的有47人，占5.4%；36—45岁的有201人，占23%；46—55岁的有453人，占52%；56岁以上的有171人，占19.6%；高中文化以上的有343人，占39.3%；初中文化的有461人，占52.9%；小学文化的有68人，占7.8%；全县278名党支部书记中，年龄35岁以下的10人，占3.6%；36—45岁的91人，占32.7%；46—55岁的167人，占60.1%；56岁以上的10人，占3.6%；高中文化以上的144人，占51.8%；初中文化的122人，占43.9%；小学文化的12人，占4.3%。

（三）领导地位较巩固。近几年来，我县一直把选好配强村级党支部领导班子作为关键工作来抓，对“弱软散”，群众威信低的作为后进班子来整顿，把一些有文化、有能力、有威信的党员选进班子，为村级两委选举打下坚实的基础。在去年村委换届时，全县村级党支部书记有278人，其中推选兼任村（居）委会主任有204人，交叉任职率达73.4%。

根据区委安排，结合我镇实际，我镇党委高度重视，精心组织，召开镇党委会议，专题研究每个班子运行情况，现将我镇村级班子运行情况报告如下：

一、村两委班子运行情况

（一）班子结构

我镇共有7个村，共有村两委干部48人。年龄最大的62岁，年龄最小的24岁。男女比例4:1。文化程度大专以上7人，中专及高中以上21人。有产业种植能手12人，能够带领广大村民勤劳致富。

（二）工作能力

做到分工明确，责任落实，村两委班子运作顺畅；村级“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置，村级班子有合力；村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实。

中央提出农村党支部要实现“五个好”，有一个好班子是“五好”的核心和关键，只有把村级班子建设好了，才能实现“一好”带“四好”，全面创“五好”。最近，我们对全县村级班子建设情况进行了一次专项调研。

一、基本情况

近年来，县委和各镇乡党委始终把村级领导班子建设作为农村基层组织建设重点内容来抓，使我县村级领导班子全面建设得到了加强。

1、村级领导班子的年龄结构通过逐步调整趋于合理。全县658个村级领导班子成员中，年龄在35岁以下的占12.5％，36岁至45岁的占37.1％，46岁至55岁的占464％，56岁至60岁的占34％，61岁以上的占06％。村支书中35岁以下60人，占92％，36岁至45岁273人，占416％，46岁至55岁301人，占471％，56岁以上占21％。

2、村级领导班子人员冗肿的现象得到较大改变，精干有效的领导群体正在形成。1996年以来，各镇乡党委相继实施了村级人员精简工作，以人口、土地和村级可用资金为标准，采取定编制、定职位、定人员、定待遇办法，共精简各类人员1192名；同时实施村三委成员交叉兼职，全县村支书一般都兼任社长，村支书兼任村主任的有65人，占99％(此为村委会换届选举前统计数据)，村党支部委员兼任村委会成员的有758人，占396％。初步改变了过去村级机构多，人员冗肿现象。

3、通过调整、充实、培训、教育、提高等，村级领导班子整体素质得到了优化，战斗力、凝聚力不断增强。1998年上半年，全县经过村干部述职评议，共调整不称职村干部41人，群众信任度不高的村领导班子26个；同年10月，支部换届选举结束后，又调整后进村支部班子21个，调整支部书记101人，调整充实支委424名，村干部工作能力偏弱现象得到了改善，创业精神强、致富能力强的领导班子呈上升趋势。到目前为止，全县共有163个“五好”村党支部，占总数的248％，并涌现出下应湾底、五乡四安等一批省、市级先进基层党组织。目前全县658个村级领导班子中，较强的班子有343个，占521％，一般的257个，占391％，差的有58个，占88％。同时，经调整和强化培训，村级领导班子文化程度偏低的现象得到改善。全县村级领导班子成员中，大专以上文化程度383人，占总数的9.8％，中专、高中文化程度800人，占总数的20.3％，初中以下2752人，占总数的69.9％。支部书记中，大专文化104人，占总数的15.8％，高中文化203人，占30.9％，初中及以下文化349人，占53.3％。

区镇是市最大的农业镇，全镇总面积为平方公里，辖个行政村，总户数户，万人，耕地面积万亩。全镇共有基层党支部个，其中农区党支部个、机关事业党支部个，企业党支部个，有党员名，其中农民党员名。

近年来，镇党委把加强村级班子建设作为密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础和建设社会主义新农村的重要举措来抓。加强领导，强化措施，结合镇实际。不断探索加强村干部教育培训，村党组织核心作用发挥，村干部作风建设等方面的新途径，有力地推动了全镇经济建设和各项事业的发展。

一、选好配强村党组织书记，建强村级领导班子

建设社会主义新农区关键是要为群众选好带头人。为此，镇党委结合村委会换届选举，按照选准配强、精干高效的原则，切实把群众信赖、带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型人才选拔到村“两委”班子。目前，村两委班子平均年龄45岁，高中以上文化程度19人，占43%，年龄和文化结构进一步改善。针对个别村级组织战斗力弱化的问题，积极开展村干部选派工作。自年以来，陆续从机关干部中选派了19名能力强、作风正派的大中专毕业生到村担任村党支部书记。这些干部到村任职后，团结和带动“两委”班子成员积极为村经济发展出谋划策，热心为群众提供服务，在带领群众致富，维护社会稳定，促进村内各项事业的发展中起到了重要作用，受到了上级组织的肯定和群众的好评。下派干部到村任职的推行，为农村基层组织注入了新的活力，使村干部队伍年龄和文化结构得到进一步改善，整体素质和战斗力明显增强。镇党委采取每半年对各党支部进行督查、并不定期随机抽查、年终对照目标考核的办法进行考评，依据考评结果，对各基层党支部的工作情况进行通报，分析排队。连续三年，镇党委依据考核情况和工作实际，对达到“五个好”支部和高标准“五个好”支部分别给予3000-5000元奖励，对达不到“五个好”的村支部，村干部工资按80%发放，这些措施的落实，极大地调动了村干部谋事、干事的积极性和工作热情。

二、加强村干部培训，提高村干部素质

镇党委始终把提高村干部队伍素质作为加强村级班子建设的一项重要手段，每年年初，根据村干部队伍实际和形势需要，制定下发村干部教育培训工作计划，明确培训内容和重点，认真抓好组织落实，切实提升村干部整体素质。各村支部也结合自身实际，建立了村党支部学习制度和村干部学习制度。在学习形式上，各班子成员、党建指导员，包村干部分别到联系点组织村干部学习党的理论和农村实用技术。各基层党支部依托联系点，由镇党委班子成员、区下派联系干部、党建指导员、镇包村干部组成师资队伍，在每个支部对村干部从政治思想、业务知识到农村实用技术进行培训，使全镇村干部能够接受到全面、系统的教育。在教育内容上除学习上级党委规定的学习内容外，我们还结合农区实际，为每个支部订购了农业科技方面的实用教材，进一步丰富了学习内容。在学习时间上，要求所有村干部集中学习时间每年不少于12天，保证了学习的时间。同时，采取把村干部领出去看、带出去学等形式，先后组织200多村干部和种养专业户赴等地进行参观学习和培训，帮助他们拓宽视野、更新观念、提高致富的信心和能力。党的大召开后，镇党委将党的大精神和党章做为村干部学习的重点，通过邀请宣传理论干事、党校教师、党政领导干部举办培训班、讲党课、报告会等形式，举办各种形式的培训班10多场次，培训党员1000多人次，使大精神及时传达到了最基层。