慈善总会范文10篇

第一章总则

第一条为弘扬中华民族传统美德，加强精神文明建设，发展xx市慈善事业，促进社会保障体系的不断完善，特成立xx市慈善总会并制定本章程。

体制第二条本会是依据国务院《社会团体登记管理条例》，由热爱、支持慈善事业的国内外的企事业单位、社会团体和各界人士自愿参加，经市政府社会团体登记管理机关核准注册登记的社会福利团体。

第三条本会的宗旨是发扬人道主义精神，安老助孤、扶残济困，组织社会力量为孤、老、残、幼、贫等不幸者提供救助，推进社会福利事业社会化的进程，促进社会的公平、文明和进步。

第四条本会接受沈阳市民政局的业务指导和市社会团体登记管理机关及本会全体会员的监督。

第二章任务

同志们：

经过市直机关工委、市国资委和市慈善总会的精心筹备，今天，市慈善总会市直机关分会和市管企业分会正式成立了。在此，我代表市委、市政府、市慈善总会对市直机关分会和市管企业分会的成立表示热烈的祝贺！向同志们表示衷心的感谢！

慈善事业是改善民生、促进社会和谐的崇高事业。在市委、省政府的领导下，我市慈善事业快速发展，在慈善组织网络建设、社会慈善意识培育、善款募集、慈善救助等方面都取得了显著成绩，为我市和谐社会建设和精神文明建设做出了积极贡献。但总体上看，我市慈善事业还处于初级阶段，募捐数量还不够大，慈善救助能力还比较低，与困难群众的需求相比还有很大差距。市委、市政府对发展慈善事业非常重视，把“大力发展慈善事业”写入了今年的政府报告；4月份，市委办公室、市政府办公室下发了《关于加快慈善事业发展的意见》，我市慈善事业从此进入了一个新的发展时期。近年来，市直机关工委、市国资委、市直各部门各单位和市管各企业积极响应市委、政府号召和市慈善总会的倡议，服从服务于全市大局，在一年一度的“慈心一日捐”和各项救灾活动中，积极奉献爱心，履行社会责任，成为我市慈善捐助的排头兵、主力军，为我市慈善事业做出了很大贡献。

成立市慈善总会市直机关分会和市管企业分会，是贯彻落实总书记重要讲话精神和市委、市政府关于加快慈善事业发展意见的具体体现，是慈善事业持续健康发展的有力措施。有利于更好地推动慈善文化进机关、进企业，充分发挥市直机关和国有企业在慈善事业发展中的带头示范作用；有利于增强机关和企业职工的慈善意识，增强市直机关和市管企业的凝聚力；有利于进一步健全慈善组织网络，加强对市直机关和市管企业慈善工作的组织领导，及时解决干部职工的实际困难；有利于优化企业发展环境，实现企业与社会共同进步、和谐发展。希望市直机关分会和市管企业分会在市直机关工委、市国资委和市慈善总会的领导下，认真履行职责，扎实开展工作，为机关、企业支持和参与慈善事业探索新路，积累经验，树立榜样，为企业持续健康发展，为改善民生、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

同志们：

改革开放以来，我县经济和社会发展呈现出繁荣昌盛的局面，人民生活水平得到很大提高，但我县仍有户特困家庭生活在贫困线以下，仍有万余名失学儿童需要社会救助才能重返校园。要解决这些问题，仅仅依靠政府的力量显然不够。为此，县委、县政府决定成立县慈善总会。县慈善总会的成立，对于进一步完善社会保障体系，提高社会保障能力，建设和谐将起到不可替代的重要作用。为确保慈善总会顺利成立，筹备组决定召开这次筹备会议。下面我谈几点意见：

（一）广泛宣传发动，不断增强全社会的慈善意识

中华民族素有积德行善、扶贫济困、尊老爱幼的传统美德，从两千多年前孔子的“仁政”思想，到我们共产党人的“为人民服务”，都为慈善事业赋予了丰富的内涵。新时期的慈善事业是随着改革开放的不断深入、市场经济的建立和发展而逐步成长起来的。在市场经济体制建立之初,难免出现的贫富差距需要发展慈善事业来调节，新型社会保障体系建设需要发展慈善事业作为补充，新时期的精神文明建设需要通过发展慈善事业来继承和发扬传统美德。

慈善事业是一项功在当代、利在千秋、惠及百姓的宏伟事业，需要有广泛的群众基础作支撑。只有广泛组织群众、宣传群众、发动群众，我们的慈善事业才会有生命力。因此，我们要积极引导群众，进行广泛宣传，让更多的人了解和支持慈善事业，逐步形成“我为人人，人人为我”的社会新风尚，增强社会各界的慈善意识和扶贫济困的社会责任感，形成“兴慈善、泽社会”的良好风尚。

（二）加强领导，确保各成员单位切实履行工作职责

为继续打造我县慈善品牌项目，根据《县慈善总会章程》、《县慈善总会资金管理办法》和《县慈善总会救助办法和程序》，制定本项目计划。

一、慈善救助项目

（一）“慈善送温暖”救助项目。2013年自然灾害严重，部份灾民生活困难，在2014年春节前，县慈善总会计划为受灾严重的特困户提供大米、食油等，预计支出4万元。

（二）“专项赈灾”和计生“三结合”基地村救助项目。今年若发生重大自然灾害，县慈善总会将购大米、药品、衣被等物资接济灾民预计3万元；为民政计生“三结合”基地村解决部份村民饮水、发展生产和建基地牌等预计2万元。合计5万元。

（三）“临时困难救助”项目。按每人2000-4000元的标准，救助遭重大疾病的困难患者50名，同时兼顾其他临时生活困难救助，预算资金20万。

（四）“贫困大学生圆梦救助”项目。按每人2000元标准，对我县贫困家庭子女考入大学给予一次性入学资助，计划资助30名，预计支出6万元。

尊敬的各位来宾、各位会员、同志们：

今天，我们在这里隆重召开平阴县慈善总会成立大会，这是我县慈善事业发展史上的大事，也是我县精神文明建设的重大成果。在此，我代表县委、县政府对县慈善总会的成立表示热烈的祝贺！并向热心慈善事业、为我县慈善事业发展做出贡献的各位领导、社会各界人士及工作人员表示衷心的感谢！

改革开放以来，全县上下坚持把发展经济、改善人民群众生活作为党和政府的中心任务，做了大量工作，使全县的经济和各项社会事业得到了快速发展，城乡人民群众的生活水平有了很大提高。但是由于体制原因和人的能力差异，社会上仍存在部分弱势群体，他们的生活还存在一定困难，影响了社会的和谐与稳定。为此，我们通过建立健全最低生活保障、五保供养和社会救助等制度，兴办福利事业，实施救灾扶贫，给有困难的群众送去了温暖。发展慈善事业，对于进一步完善社会保障体系、提高社会保障能力具有不可替代的重要作用，是对现有社会保障体系的必要补充。

借此机会，就我县慈善事业的发展提几点希望与要求：

一是大力支持慈善总会的工作。各级政府要高度重视慈善事业，支持慈善组织的工作，主动为慈善机构解决实际困难，支持他们开展各种活动。各级领导应当积极带头参与慈善活动，为群众做出榜样。政府各部门要为慈善事业发展营造宽松的环境。要加大对慈善事业的宣传力度，采取多种形式，大力宣传发展慈善事业的作用和意义，不断增强广大民众的慈善意识，调动大家参与慈善活动的积极性和自觉性。要广泛发动社会各界知名人士关心支持慈善事业，开展丰富多彩的慈善宣传活动，使广大民众了解慈善事业，支持慈善事业，积极参与慈善事业。

二是积极开展多种形式的募资活动。慈善事业是社会大众的事业，每个公民都有责任和义务，要有钱出钱，有力出力，为扶危济困奉献爱心。要发动社会各界特别是企业界、金融界等有经济实力的单位，慷慨解囊，捐资慈善事业。要充分宣传和利用政府各种优惠政策，给捐助者以应有的荣誉。要广开慈善资源，加强与其他地区慈善机构和企业家的联系合作，扩大我们自身的影响，争取更多的支持帮助。

各位领导、各位来宾：

大家好！

今天，我们XX慈善总会第一次会员代表暨成立大会胜利召开了。在此，请允许我代表各会员表示热烈的祝贺！并在此作个简短的发言。

慈善事业是健全社会保障体系的一个不可缺少的部分。（来自）健全的社会保障体系，是由社会保险、社会救护、社会福利和慈善事业四个部分组成，缺少任何一个部分，都会影响社会保障的稳定性和功能性的正常发挥，不利于社会的和谐发展。许多发达国家和地区的经验表明，发展民间慈善事业是化解社会问题，促进社会协调发展的一个重要而有效的途径。

因此可以说，扶贫济困的慈善事业是光荣的事业。发展慈善事业，对构建社会主义和谐社会具有重要意义。

慈善事业源远流长。纵观历史，千百年来，中华民族的慈善事业为改善贫困群体的生存状况，缓解社会矛盾，增强社会凝聚力，发挥着十分重要的作用。近年来，我国慈善事业得到了前所未有的发展，为扶贫、赈灾、教育、环保等工作做出了很多的贡献。

各位领导、各位来宾：

大家好！

今天，我们××慈善总会第一次会员代表暨成立大会胜利召开了。在此，请允许我代表各会员表示热烈的祝贺！并在此作个简短的发言。

慈善事业是健全社会保障体系的一个不可缺少的部分。原创：健全的社会保障体系，是由社会保险、社会救护、社会福利和慈善事业四个部分组成，缺少任何一个部分，都会影响社会保障的稳定性和功能性的正常发挥，不利于社会的和谐发展。许多发达国家和地区的经验表明，发展民间慈善事业是化解社会问题，促进社会协调发展的一个重要而有效的途径。

因此可以说，扶贫济困的慈善事业是光荣的事业。发展慈善事业，对构建社会主义和谐社会具有重要意义。

慈善事业源远流长。纵观历史，千百年来，中华民族的慈善事业为改善贫困群体的生存状况，缓解社会矛盾，增强社会凝聚力，发挥着十分重要的作用。近年来，我国慈善事业得到了前所未有的发展，为扶贫、赈灾、教育、环保等工作做出了很多的贡献。

同志们：

全市人民热情关注、大力支持的*市慈善总会，经过一个多月的紧张筹备，今天正式成立了。首届理事大会选举产生了慈善总会组织机构，审议通过总会章程，正式走上运行轨道。首批贫困大学生得到爱心捐赠，即将踏入高校大门。在此，我代表市四大班子，对这一凝聚爱心、倾注真情、焕发人间善意光芒的全新机构，表示热烈祝贺!感谢热心公益、积极捐赠的广大群众，感谢传承人类文明、支持慈善事业的社会各界人士，感谢发起倡议、奔走呼告，为组建慈善机构付出辛勤努力的全体工作人员!

慈善事业是人类爱心的直接体现，是社会文明的重要标志，是共建和谐的具体举措。发展慈善事业，对于调动社会资源，调节贫富差距，缓解社会矛盾，促进社会公平，增强公民社会责任意识，营造团结友爱、和谐相处的人际关系，具有十分重要的意义。我市虽然经济比较活跃，人民生活水平普遍提高，但城乡差别、贫富差距等问题比较突出，弱势群体、贫困家庭、自然灾害等各种不和谐因素仍将长期存在。今年人代会期间，我们提出全面加强社会管理，着力改善人民群众的就学、就医、就业等民生声件，加快第二高中建设，开展环境集中整治，提高合作医疗财政补贴，积极落实低保、医疗、救助等各项社会保障措施。我们承诺过，确保*境内每一名考上大学的本科生都能上得起学。解决这些问题，仅靠政府的力量远远不够，必须调动全社会积极因素共同努力，可以说慈善总会应时而出，应运而生。*人民历来急公好义、乐善好施，在历次捐资建校、集资修路活动中积极踊跃、热情高涨。尤其第二高中筹备期间，广大企业家致富思源，回报社会，踊跃捐款5000多万。七月上旬，市委、市政府发出慈善捐款的倡议之后，社会各界积极响应，热情参与，不少单位积极组织，许多群众自发捐款，多数企业慷慨解囊，迅速在全市掀起慈善募捐的热潮，充分体现了*人民扶贫济困、互帮互助的高尚品格，体现了全社会热心公益事业，支持教育发展的良好风貌。

慈善总会的成立，为广大乐善好施的人们提供了奉献爱心的良好平台，为政府协调各方关系，开展社会救助，开辟了更为广阔的有效渠道。面对当前全市经济持续发展，社会和谐稳定的形势和机遇，慈善总会的全体成员，要增强责任意识、使命意识和奉献意识，加强内部管理完善自律意识机制，拓展服务领域，提高募款能力，以社会救助为中心，多做党和政府最关心的急事、难事，多做困难群众最需要的善事、好事。政府各部门要支持慈善总会开展工作，履行职责，加强协调，形成政府调控与行业协调互动，政府管理与行业自治互补的慈善管理新格局。要通过各种形式，广泛开展宣传，弘扬扶贫济困的传统美德，增强广大群众的慈善意识，激发社会各界的捐赠热情，电视台、报社要集中一段时间，加强宣传。慈善捐助的作用，要严格按照《章程》办事，接受群众监督，接受法律监督，接受审计监督，努力提高公开度、公信度和有效性，切实让群众和社会各界捐的满意、用的放心，真正为政府分忧、为人民解愁、为社会造福。

同志们，慈善事业，功德无量，赠人玫瑰，留有余香。让我们继续弘扬扶贫济困、急公好义的优良风尚，继续弘扬慷慨解囊、无私奉献的优秀品格，以高度敬业的精神和负责的态度，来从事这一崇高的事业，共同把我市的慈善事业做实、做好。我们相信，只要人人都献出一点爱，世界就会更加美好!

同志们：

改革开放以来，我县经济和社会发展呈现出繁荣昌盛的局面，人民生活水平得到很大提高，但我县仍有户特困家庭生活在贫困线以下，仍有万余名失学儿童需要社会救助才能重返校园。要解决这些问题，仅仅依靠政府的力量显然不够。为此，县委、县政府决定成立县慈善总会。县慈善总会的成立，对于进一步完善社会保障体系，提高社会保障能力，建设和谐将起到不可替代的重要作用。为确保慈善总会顺利成立，筹备组决定召开这次筹备会议。下面我谈几点意见：

（一）广泛宣传发动，不断增强全社会的慈善意识

中华民族素有积德行善、扶贫济困、尊老爱幼的传统美德，从两千多年前孔子的“仁政”思想，到我们共产党人的“为人民服务”，都为慈善事业赋予了丰富的内涵。新时期的慈善事业是随着改革开放的不断深入、市场经济的建立和发展而逐步成长起来的。在市场经济体制建立之初,难免出现的贫富差距需要发展慈善事业来调节，新型社会保障体系建设需要发展慈善事业作为补充，新时期的精神文明建设需要通过发展慈善事业来继承和发扬传统美德。

慈善事业是一项功在当代、利在千秋、惠及百姓的宏伟事业，需要有广泛的群众基础作支撑。只有广泛组织群众、宣传群众、发动群众，我们的慈善事业才会有生命力。因此，我们要积极引导群众，进行广泛宣传，让更多的人了解和支持慈善事业，逐步形成“我为人人，人人为我”的社会新风尚，增强社会各界的慈善意识和扶贫济困的社会责任感，形成“兴慈善、泽社会”的良好风尚。

（二）加强领导，确保各成员单位切实履行工作职责

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：

今天是慈善事业发展史上载入史册的一天，受到全社会关心瞩目的县慈善总会正式成立了。县慈善总会的成立是我县政治经济社会生活中一件具有深远意义的大事，对加快全县慈善事业发展、完善社会保障救助体系、促进经济社会事业全面进步具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共县委、县人大、县政府、县政协对县慈善总会的成立表示热烈的祝贺！向前来出席本次大会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！向关心支持我县慈善事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！借此机会，我就全县慈善事业发展讲两点意见。

一、统一思想，充分认识发展慈善事业的重要意义

慈善事业造福社会、利国利民，是一项高尚的事业。慈善总会是以扶贫济困为目的，旨在发扬互助、共济和爱心精神，为社会弱势群体提供慈善性社会救助。成立慈善总会是为群众排忧解难、为民办实事的一项重要举措。近年来，全县上下在大力推动经济发展、促进社会各项事业全面进步的同时，不断加快社会保障体系建设，切实解决社会弱势群体实际困难，取得了显著的成绩。但是由于体制、财力等因素，社会保障覆盖面不够全面，社会保障支撑能力还不强，仍有部分社会弱势群体的实际困难没有得到切实解决。因此，全县上下要统一思想，提高认识，从贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面发展、推动扶贫帮困工作深入开展的高度，充分认识发展慈善事业的重要意义。

1、发展慈善事业是贯彻落实科学发展观、坚持执政为民的具体体现。维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本，以人为本，首先要关注民生、关心群众，特别是要关心困难群体的疾苦，帮助他们排忧解难。目前经济社会发展正处于转型时期，收入差距进一步拉大，一部分人由于自然灾害、疾病等原因，生活贫困，十分需要得到社会救助。慈善总会，是实施社会救助、落实扶贫济困政策的重要载体，成立慈善总会是体现以人为本执政理念的有效举措，发展慈善事业是各级党委和政府工作的重要职责，各乡镇、各部门有必要、有责任切实做好慈善事业，推进慈善事业协调健康发展。全县上下一定要从站在改革、发展、稳定全局的高度，增强事业心、责任感，密切配合、大力支持，共同推进慈善事业加快发展，切实解决好社会弱势群体的实际困难，维护好人民群众的利益。

2、发展慈善事业是弘扬中华民族传统美德、促进经济社会全面协调发展的客观要求。行善积德、乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。慈善事业在我国已经有2000多年的历史，有着广泛的社会影响和群众基础。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，早在春秋、战国时期就有记录赈灾、施粥等原始的慈善救助形式和劝人为善的醒世名言。几千年来，政府组织和民间自发组织的各类慈善事业从未停止过，一直延续至今，从而成为了中华民族传统美德的重要组织部分。成立慈善总会、加快发展慈善事业，正是我们弘扬中华民族传统美德，帮扶社会困难群体的重要体现。加快发展慈善事业要动员社会力量，有效地解决社会弱势群体和困难群众的生活问题，在全社会弘扬互助互爱、济贫救困的良好道德风尚，使社会生活更加协调和谐，经济发展环境更加优化。因为我县经济社会“欠发达、欠开发”程度最深的现状，当前我县还有22000人尚未摆脱贫困，有3000多贫困居民的生活还处于低保状态，每年因灾需要救助的人口还有20000人左右。加快发展慈善事业，可以很好地解决这部分群众的实际困难，帮助他们走出困境、自谋生路，营造协调和谐的社会生产、生活环境。因此，全县上下一定要弘扬中华民族传统美德的精神，带着感情做好慈善事业，带着责任做好慈善事业。