出生缺陷范文10篇

同志们：

，国家人口计生委在省市组织召开全国人口和计划生育系统出生缺陷一级预防工作会议，这是在我国人口和计划生育工作进入“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”新阶段的关键时期召开的一次重要会议，也是继全国人口和计划生育科学技术大会之后，召开的又一次重要的科技工作会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，总结工作，交流经验，统一思想，明确任务，推动全国人口和计划生育系统出生缺陷一级预防工作全面深入开展。下面，我谈四点意见。

一、统一思想，充分认识开展出生缺陷预防工作的重要意义

（一）预防出生缺陷，是落实科学发展观，促进国家富强、民族振兴的重大举措。

当今世界，知识不断创新，科技迅猛发展，科学知识和高新技术成为知识经济时代世界各国的争夺目标和关键要素。国家核心竞争力越来越表现为对智力资源和知识产权的培育、拥有和运用。国际竞争的实质是人才的竞争。我国是人口大国，把人口大国变为人力资本强国是中华民族走向繁荣昌盛的决定性因素。中央《决定》指出，变人口压力为人力资源优势，为经济社会发展提供持久动力，是实现中华民族伟大复兴的战略选择。人口素质直接关系到国家的综合竞争力，只有努力提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质，中国才能永远立于世界民族之林而无往不胜。

而我国的出生人口素质状况令人担忧。据中国妇幼卫生监测网监测结果显示，年全国出生缺陷发生率分别为104.9/万、111.2/万、129.8/万、128.4/万、139/万和145.5/万，上升趋势明显。

为了提高人口素质，保障新生儿健康，有效降低新生儿出生缺陷率，针对县妇女儿童发展规划（2006-2010）中期监测评估报告中的难点问题即新生儿出生缺陷率居高不下，县妇联把这一问题列为今年的调研课题，于9月23－30日对这一问题进行了专题调研。

本次调研采取“听、看、查”等方法，分别走访了卫生局、妇幼保健站、人口与计划生育局等单位和部门，实地察看了新生儿筛查室、优生遗传检测室、婚前医学检查和产前诊断室、药具库等现场,查阅了我县近几年来新生儿缺陷发生的有关资料。通过调研，我们强烈地感到：我县人口出生缺陷情况十分严峻，务必引起各级党委、政府的高度重视，并采取相应措施加以控制。

一、我县新生儿出生缺陷形势比较严峻

出生缺陷是指新生儿出生时就存在的各种身体结构、功能或代谢的异常。严重的出生缺陷可以导致围产儿和婴幼儿死亡，或造成终身残疾，严重影响生命和生活质量，成为家庭和社会的沉重负担。据悉我县现有的近十万残疾人中，至少有40％是因出生缺陷带来的残疾，他们一生都在贫困中度过。从调查情况看，目前我县出生缺陷情况不容乐观。

一是出生缺陷率高于全市平均水平,但已呈逐年减少的趋势。据妇幼保健院提供的数据显示：2006年我县出生缺陷发生率为26.94‰，2007年出生缺陷发生率为25.03‰，2008年出生缺陷发生率为15.78‰，2009年出生缺陷率为14.16‰，虽呈逐年下降趋势，但仍在高位徘徊，高于全市的平均水平，属于出生缺陷高发县之一。据县卫生局、妇幼保健站、人口与计划生育局对住院分娩的孕满28周到产后7天的围产儿进行监测计算，全县每年有10多名缺陷儿降临。

二是出生缺陷发生率男婴高于女婴。2006年，男婴和女婴出生缺陷发生率的性别比是17：7，2007年是14：6，2008年是7：6，2009年是7：3，男婴出生缺陷发生率升幅大大高于女婴。

各街镇乡人口计生办：

根据市人口计生委《关于全面开展出生缺陷一级预防的通知》文件精神，为提高我县出生人口素质，预防和减少出生缺陷的发生率，是人口和计划生育工作重要职责任务之一。预防出生缺陷直接关系到经济社会发展和广大群众切身利益。出生缺陷是指胎儿出生前即已存在的结构或功能异常。有些异常可于出生时表现，有些异常可于出生后一段时间逐步显现。产生原因包括遗传、环境或二者共同作用。据有关资料报告，我国严重出生缺陷患儿中除20-30%经早期诊断和治疗可以获得较满意的生活质量外，约30-40%在出生后死亡，约40%致残。努力减少出生缺陷的发生，直接关系到广大家庭的幸福和亿万群众的切身利益。

我县从**年起，在部分街镇乡开展了出生缺陷的筛查工作；并在全县范围内积极开展优生科普知识宣传、倡导对孕前和孕早期妇女增补叶酸等营养素，对增强广大群众优生意识、降低出生缺陷发生起到积极作用。但就整体而言，预防出生缺陷任务仍十分紧迫。广大群众对于预防出生缺陷的知识贫乏，缺少防范意识；积极有效的预防出生缺陷的工作机制尚未真正建立。为了全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和市委、市政府《关于加强和改进人口计划生育工作开创统筹解决人口问题新局面的意见》精神，努力降低出生缺陷，提高我县出生人口素质，根据《国家人口和计划生育委员会关于开展出生缺陷一级预防工作的指导意见》（国人口发［2007］85号）的要求，就进一步加强我县出生缺陷一级干预工作，提出如下意见：

一、把出生缺陷一级预防纳入重要工作内容

提高出生人口素质是我国人口政策的重要组成部分。无论是国家还是家庭，都高度关注生育的质量。积极开展出生缺陷预防工作，提高出生人口素质，是新时期人口和计划生育工作的一项重要任务，是人口和计划生育部门义不容辞的职责，也是统筹解决人口问题、促进人的全面发展的重要基础和有力支撑。各级人口计划生育部门和计划生育工作者统一思想认识，把提高出生人口素质、开展出生缺陷一级预防工作，作为重要工作常抓不懈，并积极争取党委、政府重视和有关部门配合，作为本地区经济社会发展的重要内容，创新工作思路和工作方法，努力提高出生人口素质。

二、开展出生缺陷一级预防应遵循的原则

为积极稳妥地推进我县人口出生缺陷干预试点工作，防止和减少出生缺陷婴儿，降低出生缺陷发生率，不断提高出生人口素质，促进我县经济和社会各项事业的协调发展，根据《省人民政府办公厅关于印发省人口出生缺陷预防规定的通知》（云政发〔〕126号）、《省人民政府办公厅关于开展人口出生缺陷干预试点工作的通知》（云府办明电〔〕99号）和《省人口和计划生育委员会关于印发<省人口出生缺陷干预工作实施细则（试行）>的通知》（云人口发〔〕33号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、目的意义

根据中国出生缺陷监测中心人口统计，我国每年有5%左右的残疾儿出生，出生缺陷已给我国人口素质的提高带来了很大影响。“十五”期间，全国每年出生缺陷发生率为%，约万例。我省是人口出生缺陷高发省份，人口现状不佳，每年出生缺陷约5万例，缺陷发生率接近8%。年我省“人口现状”排列在全国最后一位，这其中就有出生人口素质不高的不良影响。开展出生缺陷干预工程旨在认真贯彻《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神，通过优生三项检测和叶酸、福施福等药物干预等手段，有效减少残疾儿出生，切实提高我县出生人口素质，进一步降低生育水平，为推进我县经济社会健康发展创造良好的人口环境。

二、主要工作内容

出生缺陷干预工程以“社会共同关注，提高人口素质”为服务宗旨，服务重点定位在出生缺陷一级预防工作。其主要内容是：

（一）根据经济条件不同，向孕前和孕期的育龄妇女提供叶酸、福施福等增补药品，最大限度地降低因缺乏叶酸导致的神经管畸形儿的发生。

达到降低出生缺陷率，为切实加强我区出生缺陷干预体系和服务能力建设。提高出生人口健康素质的目的根据市卫生局、财政局、民政局、人口计生委、妇联、文广局、残联关于印发《年市增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》渝卫〔〕144号的通知要求，结合我区实际情况，特制定本实施方案。

一、项目目标

对全区准备怀孕的农村妇女和城市低保户妇女免费增补叶酸，年。目标人群增补叶酸知识知晓率达90%叶酸服用率达90%叶酸服用依从率达到70%

二、项目范围和对象

包括流动待孕妇女。全区准备怀孕农村妇女和城市低保户妇女。

三、组织实施

为认真贯彻落实党的和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，进一步完善优生优育公共服务体系，提高出生人口素质，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《市人口与计划生育条例》的规定以及国家和市人口计生委关于开展出生缺陷一级预防工作的总体要求，结合本区实际，特制订本意见。

一、指导思想

坚持以人为本的理念，全面贯彻落实科学发展观，深入实施科教兴区战略，优先投资于人的全面发展，充分发挥人口计生系统宣传服务和综合协调职能，加强部门合作，动员社会力量，依靠专业服务机构，立足社区，面向社会，深入家庭，逐步建立出生缺陷一级预防工作机制，有效减少出生缺陷发生，提高出生人口素质，提升人口整体素质。

二、基本原则

（一）预防为主，公共服务。出生缺陷一级预防工作是一项造福于民、造福社会的公益性事业，纳入社会公共服务范畴，通过政府购买服务和项目化管理方式，在自愿、知情、公平、保密的基础上，向有需求的对象免费提供基本的出生缺陷一级预防服务，并将基础公共服务与个性化需求服务有机衔接。

（二）政府推动，各方参与。开展出生缺陷一级预防工作立足于提高人口素质，发挥人口计生部门的自身优势，积极争取党委、政府的支持，加强与宣传、卫生、教育、民政、残联等相关部门的协作，实现优势互补、资源共享。动员社会力量积极参与，使各项任务落实在社区。

成立区出生缺陷干预工程领导小组（成员名单附后）负责出生缺陷干预工程的监督与评估，为加强对干预工程工作的领导。制定科学的评估指标，按时检查督导，定期召开小组会议，及时研究解决出生缺陷干预工程处理过程中出现的问题，确保扎实有效地开展此项工作。

提高婴儿出生质量，为全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中发〔〕22号）精神。降低出生缺陷发生率，全面实现“十一五”人口发展目标，促进我区人口和计划生育工作稳定、协调和可持续发展，结合我区工作实际，特制定本意见。

一、指导思想

落实科学发展观，以“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中发〔〕22号）精神，努力提高育龄人群优生优育意识。通过实施三级干预，实现优生工作的科学化、规范化、系统化管理。最大水平降低出生缺陷发生率，进一步提高出生人口素质，全面完成既定的人口目标，为构建和谐发明良好的人口环境。

二、工作目标

（一）已婚育龄妇女优生知识知晓率达90％以上。

为贯彻落实《省人民政府关于2020年33项民生工程的通知》精神，全面推进全区出生缺陷防治项目，有效降低出生缺陷发生，提高人口素质，区卫健委多措并举、强力推进，取得阶段性成效。现将2020年1-6月工作完成情况总结如下：

一、加强领导，建立健全工作制度

为确保项目顺利实施，一是成立项目工作领导小组和技术指导组，加强项目工作领导和业务指导。二是研究制定了《区出生缺陷综合防治实施方案》、《产前筛查实施方案》等文件，明确工作任务，工作流程等，全面落实出生缺陷综合防治措施。

二、加强业务培训，提升工作质量

为全面推进全区出生缺陷防治项目进展，5月20日下午，举行区出生缺陷防治（产前筛查）项目启动培训会，会议邀请煤电集团总医院产前诊断中心主任就产前筛查的规范化管理、标本采集、储存、运送及咨询指导等相关知识进行培训。并对产前筛查报表统计口径进行培训。

三、广泛开展宣传，不断提高主动参与意识

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，大力提高出生人口素质，根据市人口和计划生育委员会《关于开展出生缺陷一级预防工作的指导意见》要求，结合本县实际，现就本县开展出生缺陷干预行动制定如下实施意见。

一、指导思想

坚持以人为本的科学发展观，按照统筹解决人口问题的要求，通过全面启动实施出生缺陷干预行动，最大程度降低出生缺陷发生率，有效提高出生人口素质，为促进全县人口与经济和社会的协调发展创造良好的人口环境。

二、工作目标

通过实施出生缺陷干预行动，使人口出生缺陷干预引起社会各方关注，群众提高出生人口素质的意识得到明显提高；新婚对象婚检率逐步提高；社区相关业务人员培训合格率达到80%；干预对象相关知识普及率达到95%；重点人群孕前检测率达到80%；孕妇孕期检查率达到90%。到*年底，基本形成以计生服务网络为基础、以专业服务机构为依托的出生缺陷干预体系，形成政府推动、部门协作、社会参与、家庭响应的优生优育工作机制，逐步实现出生缺陷干预服务全覆盖。

三、主要任务

站在坚持科学发展观，部门协作相关部门要本着对人民群众高度负责的态度。构建和谐社会的高度，切实履行职责，加强协作推进。区宣传部门：负责出生缺陷一级预防工作的社会宣传，发挥媒体优势，制作、播放优生优育公益广告片等。要结合各类群众性宣传活动，大力建议新婚夫妇树立优生意识，预防出生缺陷。区监察部门：负责对出生缺陷一级预防工作的开展情况进行监督。区妇联：负责将优生优育工作和新农村、新家庭、新女性活动相结合，建议家庭健康保健，预防出生缺陷。区发展改革部门：负责将出生缺陷一级预防工作纳入经济和社会发展计划。区财政部门：负责落实出生缺陷一级预防工作的相关经费，并列入财政预算，建立专项经费拨付和管理制度，加强管理和监督。区人事劳动和社会保证部门：负责将孕期保健、产前诊断检查费用列入职工生育平安报销范围，保证出生缺陷一级预防工作的顺利进行。区卫生部门：负责免费婚前检查、孕期保健等，负责引进和推广促进优生工作的新技术、新产品等。区民政部门：负责在区婚姻登记处设立宣传栏，协助发放宣传品，鼓励和建议新婚人群参与婚前检查、孕前培训；按时向区人口计生部门提供婚姻登记信息等。区科协：负责将出生缺陷一级预防工作相关知识的普及纳入科技下乡活动，增强群众的优生优育知识素养。区人口计生部门：承担业务指导小组办公室的日常工作，负责协调、指导、监督、检查和评估；负责宣传品制作、孕前筛查、叶酸等免费药品的提供。

进一步完善和增强综合治理人口问题能力，为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中发〔〕22号）精神。提高全区出生人口素质，经研究，决定自年10月1日起，区具有区户籍、符合政策的已婚待孕或已孕妇女中，开展出生缺陷一级预防工作，特制定本方案。

一、指导思想

强化以人为本理念，以科学发展观为指导。把提高出生人口素质作为统筹解决人口问题的重要切入点，把做好出生缺陷一级预防、提高出生人口素质工作作为落实科学发展观和统筹解决人口问题的战略任务，采取积极引导、行政干预、优质服务相结合的方法，建立“政府主导、部门负责、财政支持、群众参与”工作模式，通过出实施生缺陷一级预防工作，减少出生缺陷发生，提高出生人口素质，为建设精品发明良好的人口环境。

二、工作目标

依托计生服务网络，依靠科技进步。多部门合作，通过2-3年的努力，使可预防的出生缺陷发生率明显下降，无法预防的出生缺陷能够及时诊断，全面提高我区出生人口素质。