出入境范文10篇

【内容摘要】作为公安机关的重要职能部门，出入境边防检查机关承担着打击口岸偷渡活动的重要任务。但是根据目前的偷渡案件办案分工体制，出入境边防检查机关不能侦办口岸偷渡犯罪案件，此类案件要移交公安刑侦等相关部门办理。在这移交办案的过程中，存在诸多弊端，客观上使削弱了打击犯罪的力度。目前已不能适应日益严峻的偷渡犯罪形势了。为了使出入境边防检查机关更好的行事职权，更好地担负起新世纪新阶段的三政治社会责任和维护战略机遇期社会稳定的总任务。本文就此提出了对目前办案分工体制改革的意见，并从理论和实践两方面作以简要分析。

【关键词】出入境边防检查机关口岸偷渡案件刑事侦查权办案分工体制

出入境边防检查机关，是由国家在对外开放的海港，陆港和空港口岸设立的检查机关，依法代表国家对出入境人员及其行李物品和交通运输工具实施边防检查和监护。其职责主要是：实施出入境边防检查，打击非法移民活动，查处违反出入境管理法律法规和妨害国（边）境管理秩序的违法犯罪行为，维护出入境秩序和国家的主权和安全。

口岸偷渡是偷越国（边）境行为的一种，是指违反国家出入境管理法律法规，逃避或欺骗出入境边防检查，通过持用伪假出入境证件或使用其他非法手段从我国开放的口岸出入国（边）境的行为。打击口岸偷渡是边防检查机关的主要任务。

一、赋予出入境边防检查机关刑事侦查权的必要性

近年来，各边防检查站虽然不断加强宣传和打击力度，查处了大量的口岸偷渡案件，但是口岸偷渡活动依然非常严重。据公安部出入境管理局统计：全国边防检查站查获的偷渡人员，1990年为1897人，1995年为4205人，2004年人。偷渡人数逐年大幅上升，形势严峻。现在全国主要的边防检查站几乎每天都要处理数起甚至十数起情况各异的口岸偷渡案件。

第一题说对于企业的社会责任？

第二题领导交给你和老张一项任务，老张快要退休，不太配合还有迟到。你的工作要以老张的工作为基础，你怎么办？

第三题你去一著名景点游玩，听到有游客说这里服考试，大收集整理务不好配套设施不完善，问你如何做？

第四题单位新近不少新人，领导让你组织活动让他们适应环境，你如何组织？

第五题你主持会议，同事对你的方案提出反对意见，并且使会议无法进行，你怎么办？

【论文关键词】国际贸易海关物流绩效出入境管理

【论文摘要】通过对上海货物出入境管理效率的调研及分析，指出上海货物出入境管理效率存在的问题，认为这些问题在时间、可靠性、成本等3个方面影响上海国际物流的绩效表现，并对上海货物出入境管理方面存在的问题提出针对性建议。

0引言

我国国际物流绩效处于全球150个国家中的第30位，在中低收人国家中居第1位，与世界领先的国家(如新加坡、荷兰等)相比还有很大的差距，与亚太地区领先的国家(如日本、韩国等)相比也还有一定的差距。国际物流过程是由国际运输、货物集拼、仓储、边境检查、国内配送和支付等一系列活动构成的。这一系列的活动效率不能简单地用单一指标来衡量，应由一系列综合指标来衡量。

1上海货物出入境管理现状及问题

货物出人境管理的效率是影响国际物流绩效的重要因素。海关在出人境管理中扮演重要的角色，是提高出人境管理效率的关键所在。根据世界银行的报告，总体来说，由于海关改革的实施，许多国家海关的效率相对其他出人境管理机构的效率要高。在海关效率较高的国家，只有加强海关与其他出人境管理机构的协调性，才能在出人境管理效率上有更大的提升。

第一章总则

第一条为加强国际航行船舶出入境检验检疫管理，便利国际航行船舶进出我国口岸，根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例以及《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》的规定，制定本办法。

第二条本办法所称国际航行船舶（以下简称船舶）是指进出中华人民共和国国境口岸的外国籍船舶和航行国际航线的中华人民共和国国籍船舶。

第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管船舶进出中华人民共和国国境口岸（以下简称口岸）的检验检疫工作。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区的船舶进出口岸的检验检疫和监督管理工作。

第四条国际航行船舶进出口岸应当按照本办法规定实施检验检疫。

第二章入境检验检疫

人生，是短暂的，短暂得甚至像流星，一闪即逝。于是，人们都格外珍惜自己的人生，希望它成为亮丽的篇章，希望自己能像展翅的雨燕，怀着理想冲向碧空，在生命中写下自己辉煌的一笔。然而，不同的人，有着不同的理想，也追求着不同价值的人生，正像古人所云，“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛”。在战火纷飞、前仆后继的年代，为人民解放事业而做出牺牲是实现党性升华的重要标准。战争年代的人们为了民主和自由，要用生与死来诠释生命的价值，实现党性的升华，那么生活在和平盛事的人们究竟要怎样体现党性的辉煌呢？

步入21世纪的新纪元，当我们尽情享受着共和国带来丰厚的精神和物质成果，感受着新技术革命带来全新体验。时尚、流行、复古、奢华成为津津乐道的话题；美食、别墅、轿车、spa、纤体正步入新新人类的视野。在社会经济生活出现前所未有开放和活跃的情况下，生活的多元化同样也必然导致了思想的多元化和行为趋势的复杂化，与此同时个人主义、自由主义、无政府主义、小团体主义、平均主义在某些领域开始滋生蔓延。于是有人便问到，太平盛世，平凡岗位，难道有那么多党性辉煌的时候？不同的历史阶段，党承担着不同的历史使命。党的先进性，不只在枪林弹雨中辉煌，也不只在惊涛骇浪前闪光；不只在飞船卫星上凝聚，也不只在紧急危难时高扬。在平凡普通的岗位上，处处都有对党性的考验陶冶，时时都需要党性的升华与弘扬。

爱岗敬业，为出入境边防检查事业奋斗终身，这是党性在边检人人生观上的体现。我们暂且不谈什么为了全人类的解放，为了共产主义远大理想，我们只说人活在世上，总要有个人生目标，总要有个发展方向，再说得朴实点，总要有个谋生的依托。既然把出入境边防检查作为终身职业，就要把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉献给这庄严的选择，就像鱼儿爱大海，就像禾苗爱春雨，就像蜜蜂爱鲜花，就像老鼠爱大米！那么，怎样才能体现这份爱，怎样才能表达这种情呢？正确的选择就是：“在岗一分钟，尽责六十秒”。这句话看似简单，但是蕴涵着丰富的内涵。它根本精神是：爱岗和敬业。说得具体点就是要做好本职工作，把一点一滴的小事做好，把一分一秒的时间抓牢。作为出入境边防检查官，我们要盖好每个章，填好每一张卡，接好每一个电话，写好每一篇文稿。古人说：不积跬步，无以致千里，不善小事，何以成大器。从自我做起，从小事做起，从现在做起。这就是爱岗敬业。对于每一个人来说，生活是平淡的，岗位是平凡的，但是只要我们每个人，原创：都能从我做起，脚踏实地，不为物质利益所诱惑，不为是是非非所困惑，不为灯红酒绿所迷惑，俯下身来甘为孺子牛，难道还会为职务没有提升而不平？难道还会为没有评上先进而烦恼？难道还会为个人的利益没有被满足而怨天尤人？

兢兢业业，扎扎实实做好本职工作，这是党性在边检人世界观上的体现。当你接到上司交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当你在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当你自觉晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天尤人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？总之，接人待物，为官处世，你是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因，还是常常拿着显微镜自我剖析找内因？这个问题说小点是个处事观，说大了就是世界观。也许有人会说，人之初，性本惰，能修炼到默默奉献无怨无悔的境界，古往今来能有几人？我要说：非也！在新的时代，在我们的身边，就有许多感人的例子。任长霞，一个普通女子，一个公安局长，当她猝然牺牲在工作岗位上之后，只有60万人的登封市，14万人自发参加了她的葬礼，为她送行……。扫恶打黑，除暴安良，她铁面无私；嘘寒问暖，扶危济困，她柔肠百转。十里长街，白花胜雪，挽幛如云。牛玉儒，一个背负着草原人的幸福，兢兢业业地遵循“位卑未敢忘忧国”祖训的原内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记；把一个人当两个人使、把一天当两天用；把自己的病房当成办公室；以赤诚如火的激情，为党的改革事业，为提高老百姓的生活水平，呕心沥血，鞠躬尽瘁，他用激情燃烧生命，诠释了一个共产党员执政为民的公仆本色。总站大练兵知识竞赛组为了认真准备2005年出入境边防检查总站大练兵知识竞赛，全体人员顾大家而舍小家，废寝忘食，忘我备战。在决赛中沉着应对、精诚团结、不畏强手，为海口总站赢得了来之不易的荣誉。而海口边检人却用8年的时间，在这曾荒无人烟，杂草丛生之地，用对党和人民的忠诚，用勤劳和汗水铸造了一张烫金的名片，用忠诚和热血在祖国的南端树立了雄伟、壮丽的国门！

实现人生价值，永无止境追求自我完善，这是党性在边检人价值观上的体现。爱岗才会敬业，敬业才能更加的爱岗。爱岗敬业是党性在人生观上的体现，是实现人生价值！什么是人生价值？在平凡的岗位上如何实现人生价值？相信许多人在思考，许多人在追求，也有许多人感到困惑迷茫。所谓：思想有多远，我们就能走多远。一个人的价值取向决定人生的奋斗目标，也是人生进步的动力所在。有的人价值观其实很简单：废寝忘食、绞尽脑汁，苦熬一个个不眠之夜，写出的材料能得到上司的一声肯定足以使他欣喜；诚心诚意，尽职尽责，干过一件件份内份外之事，付出的努力能得到同事的一声赞许足以使他欣慰；十年寒窗，默默耕耘，在方寸之地上摸爬滚打，取得的成绩能在本行当占有一席之地足以使他乐此不疲。一个人的价值，靠自己追求实现，靠别人评价衡量。如果我们每个人都在平凡的岗位上实现好普通的价值，在平凡的岗位上实现党性的升华，无数个平凡就成了伟大，无数个普通就成了非常，就能成就伟大的出入境边防检查事业，就能实现中华民族的灿烂辉煌！原创：

如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地；如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗；如果你是一粒粮食，你是否哺育了有用的生命；如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远坚守着生活的岗位？朋友们，为了党的不变信念，为了华夏大地明日的辉煌，让我们接过手中的接力棒，在平凡中实现党性的生华，在平凡中燃烧激情，飞扬青春，引领时代潮流，扬帆远航!

出入境管理科是市局确定的“窗口”示范单位之一，全科九人，5名35岁以下青年从事出境受理、审核、数据传输，是一个积极进取、勇于奉献的集体。去年荣获集体三等功，被市文明委授予“蚌埠市创建文明行业工作先进单位”，并被市直机关工委授予“五好文明科室”和“职业道德建设先进集体”。全科同志始终以“三个代表”的重要思想为指导，认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和“二十公”会议精神，牢固树立“人民公安为人民”的思想，扎实推进公安工作改革，努力提高执法质量和服务水平，坚决贯彻执行“五条禁令”，狠抓公安部、省厅便民措施的落实，积极开展“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论和大练兵活动，紧紧围绕“加快发展、富民强市”的战略目标，充分发挥职能作用，为改革开放和经济建设做出积极贡献，取得良好的社会效应。200*年共办理出国（境）申请手续5343人次，今年上半年已受理出国（境）5383人次，比去年同期增加一倍。

一、出入境管理科是公安机关的“窗口”单位，直接面对人民群众，关系公安机关的形象，我们积极创造优美环境，工作中实行文明用语，全面推行服务承诺，满腔热情地为人民群众提供优质高效的服务，认真落实各项便民利民措施。

去年10月中旬以来，蚌埠卷烟厂党委为实践“三个代表”重要思想，拟组织300余位离退休的老同志、党小组长、劳动模范去港澳地区参观旅游，我科得知这一消息后，充分认识到这是体现“全意为人民服务”宗旨的大好时机。考虑到这批老同志年龄较大、文化程度不高的特殊情况，为避免他们来回奔波，主动提出为他们提供上门服务，现场受理申请，还为他们推荐了我市照相技术较好的商家现场拍摄照片，在不能中断正常工作的情况下，我科李一凡科长亲自带领三名同志利用下班时间在卷烟厂东海宾馆会议室现场发放《申请表》，耐心解释有关问题，连续加班三个小时全部办完受理手续。

台属××*因老父亲在台湾地震中受伤，生命垂危，急于赴台与父亲见面，申请时正值周五下午，我科同志放弃休息，周六为其办好证件，让其得以如期启程赴台。

香港女同胞××*给我们寄来一封信，述说其痛苦遭遇，请求将其在××县农村的两个未成年儿子赴港投靠她。我科同志冒着酷暑高温三下农村调查取证，经省公安厅批准其子去港定居，终于让其如愿以偿。

××县居民××*等三人因其父在港病危，我科急申请人之所急，立即给予办理并积极与省厅制证科联系领证事宜，从而保证其及时成行。

为了有效阻止危险性病虫、杂草传播蔓延，保护我区林业生产安全，根据《植物检疫条例实施细则》和《市植物检疫实施办法》的规定，结合本区实际情况，制定本规定。

一、市区农业委员会是本区森林植物检疫的主管部门，市区林业病虫防治检疫站是本区森林植物检疫机构（下称区森检机构），负责执行全区范围内的森检任务，工商、公安、交通运输等部门的有关执法机构配合执行森检任务。

《植物检疫证书》由有资质的专职森检员签发。

二、各类森林植物及其产品（包括林木种子、苗木、乔木、灌木、竹类、花卉、木材、药材、果品、盆景及其他林产品、森林植物、繁殖材料等）必须持有当地森检机构签发的《植物检疫证书》后方可入境并进行市场销售，无《植物检疫证书》的，公路、码头、铁路等有关部门有权阻止其入境并向区森检机构补办检疫手续。

三、从本区调出的各类森林植物及其产品，必须经区森检机构检疫，检疫合格后签发《植物检疫证书》。未经检疫的，公路、码头、铁路等有关部门不准放行，待区森检机构补检合格后方可出境。

四、调运检疫时，对发现森检对象、补充森检对象或者危险性森林病虫的发给《检疫处理通知单》，在森检人员的监督下就地进行除害处理，合格后发给《植物检疫证书》，对无法进行彻底除害处理的，应当停止调运，责令改变用途，控制使用或者就地销毁。

第一章总则

第一条为加强出入境粮食和饲料的检验检疫管理，保护人体健康和动植物安全，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国食品卫生法》及有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于对以贸易方式和非贸易方式出入境（含过境）的粮食和饲料的检验检疫及监督管理。

第三条本办法所称粮食是指禾谷类（如小麦、玉米、稻谷、大麦、黑麦、燕麦、高粱）、豆类（如大豆、绿豆、豌豆、赤豆、蚕豆、鹰嘴豆等）、薯类（如马铃薯、木薯、甘薯等）等粮食作物的籽实（非繁殖用）及其加工产品（如大米、麦芽、面粉等）；饲料是指粮食、油料经加工后的副产品（如麦麸、豆饼、豆粕等）。

第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国出入境粮食和饲料的检验检疫和监督管理工作，国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构），负责各自辖区内的出入境粮食和饲料的检验检疫和监督管理工作。

第二章检疫审批

2011年我局在上级部门的具体指导下，认真落实国家有关出入境检疫的相关法律法规，围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”总体要求，团结奋斗，出色地完成了各项工作任务。

一、2011年主要业务指标完成情况

1-11月，我局共检验检疫出入境货物8190批，货值45706万美元，同比批次下降8.67%，货值增长22.77%。收费完成379万元，同比增长5.90%。对外签发产地证书4243份，其中，一般产地证1416份，普惠制产地证1901份,区域性产地证926份。共检出2批有不合格出境货物，货值3.2万美元。

各项质量目标基本完成：1-11月，企业诚信等级评定落实率100%，企业基础信息维护落实率100%，入境货物流向单落实率100%，出门证单差错率0.23%，内部证单差错率0.26%，采标有效率100%，检验监管工作完成率100%。

二、主要做法和措施

（一）坚持不懈抓质量

胜利查找到一名流感患者。龙井市公安局出入境管理大队通过出入境信息、出入境证件信息、户籍信息等信息查询，市公安局出入境管理处通过调临时住宿登记信息。仅用20分钟就查到一名与发热患者密切接触入境人员。舒兰出入境管理大队协同舒兰市疾控中心对一名有发热状况的入境人员的两名密切接触者进行居家观察。

现将全上半年出入境管理工作情况向新闻媒体如下：一是主要出入境数据统计情况；二是通报全公安机关清理整顿外派劳务市场专项行动情况；三是公安机关外语人才库的建设情况；四是全机关打击拐卖境外妇女案件情况；五是全出入境管理部门应对流感工作情况。

一、上半年主要出入境数据统计情况

全公安机关出入境管理部门上半年共料理公民出国(境)证件2058件，一)料理公民出国(境)证件情况。截至月日。同比减少5.09%其中，料理护照988件，同比下降8.8%料理内地居民往来港澳证件05755件，同比增加.57%

持我公安机关签发有效外国人居留许可的外国人共来自5个国家，二)来我外国人情况。截至年月日。982人，同比增长8%常住外国人国别前十位国家依次为：韩国、朝鲜、美国、德国、日本、俄罗斯、菲律宾、印度、巴基斯坦、加拿大。

根据外国人住宿登记管理信息系统显示，截至年月日。临时来我外国人02人次，同比减少2.2%其中韩、日、俄、德国、美国、新加坡等国临时来华人数共2752人次，占总数的8.%