春耕生产范文10篇

今年开春以来，在市委、市政府的正确领导和市直各部门的大力支持下，我区各级领导高度重视农业生产，认真贯彻落实中央1号文件及中央、自治区、市有关农业和农村工作会议精神，紧紧围绕粮食安全和农民增收目标，切实加强对春耕生产的领导，立足一个“早”字，积极抓好春耕生产，认真落实各项支农政策，促进了全区春耕备耕工作顺利进行。

一、今年以来春耕生产完成情况

截止3月3日，我区春种作物面积11.8万多亩，其中新植糖料蔗3万多亩，种植春玉米2.85万亩，花生2.36万亩，蔬菜1.1万亩，木薯2.3万亩，豆类2000亩；全区犁耙田面积9万多亩，已浸种7.2万多公斤，播早稻面积2.8万亩。

二、主要工作措施：

（一）加强领导，明确责任，做到早部署、早计划、早落实。

一是领导重视，责任明确。我区党委、政府高度重视农业生产，从元旦开始，我区农村工作的中心就已转到春耕备耕上来，区领导在1月份以来就多次组织涉农各部门领导会议，研究今年的农业生产工作，并作了具体的部署。区四家班子领导也经常深入各自挂钩乡镇，督促指导开展春耕生产各项工作。各镇也按区委、区政府的要求，迅速及时进行部署，做到早计划、早安排、早行动、早落实。二是及早部署，任务落实。今年元旦刚过，我区及早召集各镇农业站站长，研究部署今年春耕备耕工作，并组织人员深入调查，结合全区粮食生产现状，及早制定了全区粮食生产及其他经济作物指导性计划，下发了《2005年春耕生产意见》、《2005年粮食生产防灾减灾改革耕作制度意见》等一系列抓好粮食生产的文件，明确了今年的粮食生产任务。各镇（场）、办事处根据区的要求把计划任务分解到各村（居）委会，及时做好种植布局，切实把粮食生产任务落到实处。今年，根据我区的实际，我区的粮食生产目标任务是：粮食计划种植面积60.9万亩，粮食总产量15.76万吨，比上年增长8%。其中：水稻面积40.65蚰叮ㄔ绲?5.8万亩，中晚稻24.85万亩），玉米面积5.35万亩，其他粮食作物面积14.9万亩，建设“吨粮田”面积7万亩、“吨糖田”面积8万亩、“万元田”面积4万亩。三是积极做好春耕备耕宣传发动工作。我区紧紧抓住粮食价格回升和减（免）农业税的有利时机，及时组织人员深入镇村，积极做好春耕备耕宣传发动工作，督促农户及早落实春耕备耕所需的种子、化肥和农药等春耕物资，并大力宣传各项涉农政策，提高农民种粮积极性，到目前为止，全区已组织春耕工作队1200多人次深入到各镇村宣传发动，搞好春耕抢插工作。四是召开会议，示范带动。2月18日，我区召开了各镇分管领导、农业站长及农口有关部门领导班子参加的春耕生产工作会议，对今年春耕生产工作作了具体的动员和部署，强调要求全区务必在3月10日前播完种，4月10日前插完秧。我区在镇抓了300亩以上旱田、望天田改种春玉米示范基地，在村抓了200亩旱育稀植春播水稻示范现场。通过示范带动，使我区春耕生产有了一个好的开头，迅速在全区掀起了春耕生产高潮。五是重点抓好种子、农药、农膜、化肥等农资的购进和销售工作，加大了农业执法力度，确保了农用物资的供应。到目前为止，我区已调进杂交玉米种8.6万公斤，杂交水稻种23.5万公斤，化肥3.5万吨，农膜30吨，农药280多吨。六是加强督促检查。我区成立了由各农口部门组成的春耕生产督查组，指导检查各镇春耕生产工作情况，有效地加快了全区春耕生产的进程。

结合全省农村工作会议和全省备春耕生产电视电话会议精神的贯彻落实，吃透市会议精神的传达，宣传,镇早动手,早准备,在春节假期,相关职能部门,轮休,不休,积极备春耕,党政成员积极探索农村经济发展思路，确定了加快农业产业结构调整步伐，大力推进以农业工业项目为支撑,棚室经济为核心,以信息市场为引擎的今年农业指导思想。

一文件到位,为了提升粮食经济、做大畜牧经济、做强林产经济、扩大劳务经济、拓展外向经济、壮大绿色经济。通过产业化经营、工程化建设、标准化生产、组织化进程、一体化发展推动农村经济快速发展。组织有关人员又专题研究结构调整、农民培训、标准化生产问题。下发了《抓好当前备春耕生产的紧急通知》，对今年的备春耕生产提出了五点要求：尽快落实“两补政策”，要在日前按标准及时兑现到农户手中；抓紧做好资金筹措和物资准备，加快筹措下摆过度，帮助贫灾户搞好备春耕生产；全面做好防灾抗灾各项准备，适时播种不误农时；积极调整和优化种植结构，组织订单生产；加强对备春耕生产的领导和服务，组织干部和科技人员下基层，为农民提供政策、法规、技术、信息服务，为加强农用生产资料价格的管理，保证春耕生产的顺利进行。

二、初步落实种植面积，种植结构调整以稳粮、减豆、增加经济和饲料作物为方向，进一步优化种植结构，优化作物品质，增加市场竞争力，增加种粮效益。本着"扩大种植规模，提高科技含量、优选畅销品种，增加经济效益"的总体思路，将全镇蔬菜面积发展到3万亩，绿色蔬菜面积力争达到6000亩。发展建设好全镇蔬菜生产专业合作社和专业协会，实现全镇蔬菜生产的产业化格局。继续抓好202国道、明林、明三公路和内外环路蔬菜种植带，提高治安、城北、保卫、朝阳、农艺、向阳、春光7个专业村建设水平。做好销售环节这篇文章，本年内力争实现蔬菜生产商品注册和小包装销售零的突破。

三，大力发展畜牧业生产。继续把发展肉羊、肉牛作为畜牧业生产的重中之重，实施强力推进。全镇黄牛、肉本文来源于羊的饲养量要要分别达到6700头，6万只，牧业产值比上年增长15%。突出抓好防疫工作，加大繁改力度，提高养殖业的科技水平，大力发展养殖专业村，专业屯，养殖大户。

四，开展农机具检修工作。为全面恢复和提高农机具技术状态，确保机具保质按时投入到春耕生产，就下发全面开展农机具冬季检修工作的通知，并组织技术人员，深入乡镇村屯，对有机户进行技术指导，督促机具检修工作

五，加大科技培训力度。利用农业信息网,科普之冬、科技大集、科技三下乡、科技讲座、办培训班、发科技资料等多种形式，多层次、分类型对农民进行培训，大力扶持协会,为企业,种植大户开通网站,博客,微博,为格林龙头企业申请网上展厅,部分农产品入展,为秋季销路铺好路.

各县人民政府，州直各委、办、局：

今年1月下旬以来，受南下冷空气影响，我州大部分地区出现低温冰冻灾害性天气，灾害在给电力、通讯和交通运输带来严重损害的同时，农业生产也遭受了巨大损失，对我州经济社会发展带来了严重影响。加快农业抗灾救灾与恢复重建，扎实做好春耕备耕工作，对于实现今年全州经济社会又好又快发展目标，对于稳定大局、稳定社会、稳定物价至关重要。为认真贯彻落实国务院、省政府抗灾减灾和春耕生产工作电视电话会议精神，进一步抓好全州灾后恢复建设和春耕生产，现将有关事项通知如下：

一、认清形势，切实增强做好抗灾救灾和灾后恢复建设以及春耕备耕工作的责任感和紧迫感

据不完全统计，至2月25日止，此次低温冰冻灾害造成全州102个乡镇876个村民委54.4万户250万人受灾。灾情共造成农作物、水果茶叶等经济作物、渔业及种植业基础设施直接经济损失4.3亿元；因灾死亡畜禽总数12.5万头(只)，畜牧业经济损失共5214.1万元；全州森林受灾71.3万亩，林业直接经济损失6.39亿元；有66个乡镇41.64万人的供水受到严重影响，水利设施直接经济损失1873万元，电力设施直接经济损失2193.7万元，给群众的生产生活带来严重的影响。灾害发生后，按照国家和省委、省人民政府的总体部署，州委、州人民政府高度重视，带领各级党委、政府和部门，做了大量扎实有效的抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕备耕工作。州、县在财力十分困难的情况下，及时下拔救灾资金1130万元，主要解决好灾区群众急需的生活物资和部分农用生产资料问题，确保受灾群众不挨饿、不受冻，并恢复部分生产，取得了阶段性成效。但仍然存在着灾害不断扩大，农业基础脆弱，抵御自然灾害能力不强，农户经济实力弱，抗灾自救能力差，缺乏灾后恢复生产的资金等困难和问题。面对严峻的形势，各级各有关部门务必增强抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产的责任感和紧迫感，坚定抗灾夺丰收的思想，一定要从战略和全局的高度出发，振奋精神，坚定信心，全面动员，狠抓落实，努力把灾害造成的损失减少到最低程度，全力以赴打好抗灾减灾、恢复重建和春耕生产攻坚战。

二、强化措施，全力抓好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产各项工作

一是要进一步加强领导，为抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产提供组织保障。要进一步建立健全抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产工作领导机构，抽调和充实得力人员组成工作班子，全面指挥协调做好抗灾救灾、灾后恢复建设和春耕生产工作；要实行州级领导和部门领导挂钩责任制。切实转变工作作风，要求州级领导和农、林、水、畜等部门领导挂钩到县、到受灾严重的乡镇，调查研究、核实灾情、靠前指挥，帮助、指导各县制定并落实抗灾救灾和恢复生产的实施方案。

同志们

泽巴足副省长就全省抗旱春耕生产讲了非常重要的意见，刚才。下面，结合我市抗旱春耕的实际，就全面贯彻落实这次会议精神讲几点具体意见。

一、提高认识，统一思想。切实增强抗旱春耕生产的紧迫感和责任感

市降雨偏少，去冬今春。气温偏高，农田墒情继续下降，旱情普遍显现。干旱继续时间长、受旱范围广、受旱水平重，抗旱保春耕任务十分繁重。突出表示为：一是干旱范围广，灾害影响较大。由于继续高温干旱少雨，全市山川普遍受旱，尤其是海拔1700米以下的浅山易旱区表示为重旱。甘谷、武山、秦安、麦积渭北地区旱情尤为严重，渭北山区重于渭南山区，浅山区重于高山区。全市7个县区113个乡镇中71个乡镇出现旱情。二是降水总体偏少、气温偏高。自去年12月份以来，将近80多天未发生有效降水。降水量12月大部分地方正常略偏少，1月降水量偏少8-10成，2月降水量除秦安偏多1成，甘谷正常外，各地偏少16成。同时，今春气温偏高，1月各地平均气温偏高1.42.5℃，2月偏高1.82.5℃。少雨高温导致土壤失墒严重，全市土壤墒情普遍比入冬前下降2-3%三是河道来水减少，地下水位下降。全市境内河流来水量较历年同期偏少8-9成，约有85%从河道直接引水的灌溉渠道及中、小型提灌工程引水严重缺乏，甚至无水可引。河谷川道地下水位普遍下降2-3米。全市12座小型水库，有9座干涸；塘坝338座，干涸212座；人饮水窖蓄蓄水量比历年同期少5~6成。四是灾情水平较重，经济损失较大。干旱导致6.9万人、1.1万头牲畜发生不同水平的饮水困难；130万亩农作物受旱，其中轻旱103.4万亩，重旱20.5万亩，干枯6.1万亩。春播地块缺墒面积139.8万亩。

对做好当前抗旱工作做出了重要指示。市委办公室、市政府办公室下发了关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知》张书记、李市长带领市直有关部门的负责同志深入灾区，市委、市政府主要领导高度重视抗旱工作。观察灾情，慰问受灾群众，协助县区解决抗旱生产中遇到困难和问题。市抗旱防汛指挥部及时研究部署了当前抗旱工作，做出了具体布置，积极争取省上的支持，目前已争取到位省级抗旱资金190万元。各县区也都围绕冬春抗旱，以确保群众饮水平安和粮食平安为中心，提早安排安排，精心实施春灌，多渠道筹措资金，加大抗旱投入力度，全力开展了冬春抗旱工作。据气象部门预测，三月份平均气温偏高，降水略小，旱情形势严峻，春旱对冬小麦长势及春播影响较大。当前，各县区政府和有关部门要认真贯彻落实泽巴足副省长的讲话精神，正视挑战，统一认识，切实增强责任感、紧迫感和全局意识、忧患意识，充分认识当前抗旱形势的严峻性和抗旱工作的重要性，牢固树立“防大旱、抗大灾”思想，切实加强组织领导，及早研究部署抗旱减灾工作，狠抓各项抗旱减灾措施的落实，力争把自然灾害对农业生产造成的损失降到最低水平，为全年农业丰收、农民增收、农村稳定打下坚实基础。

二、全力以赴抓好抗旱春耕生产，坚定信心、强化措施

今年我市的备春耕生产是在国家“一免两补”政策的全面实施，特别是2004年粮食产量大幅度提高，农民收入大幅度增加，农民发展生产的积极性空前高涨的形势下开展的。总体看，今年我市备春耕生产动手早、抓的实、形势好。

一、认真贯彻会议精神，全面抓好农村工作。结合全省农村工作会议和全省备春耕生产电视电话会议精神的贯彻落实，市先后召开了市委常委会，听取会议精神的传达，专题研究2005年农村经济的重点工作，召开全市农村工作会议，提出2005年农村工作重点是要提升粮食经济、做大畜牧经济、做强林产经济、扩大劳务经济、拓展外向经济、壮大绿色经济。通过产业化经营、工程化建设、标准化生产、组织化进程、一体化发展推动农村经济快速发展。市委、市政府组织有关人员又专题研究结构调整、农民培训、标准化生产问题。下发了《抓好当前备春耕生产的紧急通知》，对今年的备春耕生产提出了五点要求：尽快落实“两补政策”，要在3月30日前按标准及时兑现到农户手中；抓紧做好资金筹措和物资准备，加快筹措下摆过度，帮助贫灾户搞好备春耕生产；全面做好防灾抗灾各项准备，适时播种不误农时；积极调整和优化种植结构，组织订单生产；加强对备春耕生产的领导和服务，组织干部和科技人员下基层，为农民提供政策、法规、技术、信息服务，保证每村要有3名下乡干部蹲点，帮助农民搞好备春耕生产。市长及主管副市长带领市农委、市推广总站等有关部门到全市个县（市）区及乡镇村屯检查备春耕生产，帮助基层解决实际问题。按要求县乡抽调1700人到各村，从全市抽调315名干部，每村3人，于3月9日全部深入到了全市的105个村屯，认真宣传贯彻国家和省的富农惠农政策及中央1号文件和省7号文件，帮助农民谋划发展生产的思路，筹措春耕所需资金物资，搞好为农民服务的各项工作。为加强农用生产资料价格的管理，保证春耕生产的顺利进行，市物价部门对2005年市化肥等重要生产资料价格做出新的管理规定，并对扰乱生资市场行为从严查处。

二、初步落实种植面积。今年我市种植结构调整以稳粮、减豆、增加经济和饲料作物为方向，进一步优化种植结构，优化作物品质，增加市场竞争力，增加种粮效益。各县（市）区已落实2005年意向性种植计划万亩。其中大豆万亩，比上年下降21%；小麦万亩，比上年增长33.3%；玉米万亩，比上年增长66.7%；水稻万亩，与上年持平；薯类万亩，比上年增长47%；杂粮杂豆万亩，比上年增长80%；其它经济作物万亩，比上年增长70%。

三、积极筹措资金物资。预计全市需备春耕资金元。其中：种植业元（包括万亩外包地），畜牧业元，渔业万元，林业万元，其它万元。从资金来源看，信用社计划2005年全年放贷亿元，农行计划一季度放贷亿元，农民可自筹亿元。到3月22日统计，已筹资金亿元，占资金需求的73.2%。其中，信用社已放贷款7.66亿元，农行放贷款1.08亿元，农民自筹3.12亿元。生资部门积极组织货源，提前一个月开始购进化肥。全市春耕需化肥13.82万吨，现已进货12.8万吨，占春耕需求的92.6%；需柴油4.19万吨，库存1.5万吨，占需求的35.80%；需种子8.19万吨，种子公司备种1.34万吨，占需求的16.36%，其余为农民自留种子；需农药2428吨，已备627吨，占需求的25.8%；需农膜1970吨，已备489吨，占需求的24.8%。通过十户联保、干部担保、村集体贷款等开工，为户贫困户解决贷款万元。

四、秋整地基础好。为解决我市耕地板结、秋整地面积小、标准低、严重制约种植业生产的问题，全市加大了秋整地工作的力度。共完成秋整地面积718万亩，占播种面积的70.3%。其中，深松210万亩，深翻300万亩，耙茬208万亩，连片整地291万亩，达到待播状态的415万亩，占秋整地面积的58%，完成秋施肥6万亩。通过实施机械深松联合整地、浅翻深松、全耙一松、深松起垄等农机整地新技术，大大提高了整地质量，有些地方还制定了机械深松优惠政策，鼓励和引导农民扩大机械深松整地面积。采取购买深松整地机每台补贴3000元的办法，推进机械深松整地工作；采取统一连片深松整地，亩补贴6元的办法，推广机械深松连片整地技术，使全村土地两年完成全部深松一遍。

五、开展农机具检修工作。为全面恢复和提高农机具技术状态，确保机具保质按时投入到春耕生产，市农机局于2004年11月就下发全面开展农机具冬季检修工作的通知，并组织市、县两级农机总站技术人员，深入乡镇村屯，对有机户进行技术指导，督促机具检修工作。到3月20日，全市已修大型拖拉机1536台，占应修83%；大中型农具5880台，占应修78%；中小型拖拉机16750台，占应修78%；筹措机修资金1426万元，占机修总需资金的82.8%。

一年之计在于春，抓好春耕备耕生产各项工作，是实现农业生产目标的关键，是促进农业跨越发展，农民持续增收的重要基础。2016年，我局按照州农业畜牧局目标要求和县委、县政府的总体安排，积极投入春耕备耕各项工作，做到早准备、早安排、早落实，多举措抓春耕备耕，全力抓好春耕备耕工作，现将2016年春耕备耕生产工作小结如下：

一、突出重点，狠抓粮食生产

根据县人民政府农业农村工作会议部署，围绕州农业畜牧局提出的农业指导性计划为目标，加强对农民群众的宣传与引导，采取扶持、鼓励等一切可能的措施，杜绝不种地的行为，千方百计把粮食生产计划落实到村到户到田边地头，努力提高粮食的品质和生产效益。

二、加大农资市场监管力度，净化农资市场，确保农业投入品的安全供应

春耕生产期间是我县种子、化肥、农药等农用物资的需求旺季。为了保证春播种子的数量和质量，我局于4月5日-6日，联合公安、工商等部门，开展农资市场联合执法，进一步对我县农资市场进行清理整顿，切实保护农牧民群众的合法权益。农用物资储备情况：组织调运康青7号青稞种子65吨，蔬菜种子21个品种、农药3个品种、复合肥15吨、尿素5吨、农膜70件、喷雾器40台、价值合计50余万元，为春耕备耕生产工作的顺利完成提供了足够的物质保障。

三、积极投入行动，为保春耕工作顺利完成

同志们：

一、正确面对当前备春耕生产形势，牢固树立夺取全年农业生产全胜的信心

与历年相比，今年我市的春耕生产既有有利条件，也有不利因素。一是既有政策好、投入大的有利条件，又面临着农民持续增收压力加大的挑战。国家进一步强化惠农政策，不断扩大补贴范围，提高补贴标准，国家和省正式启动实施“新增千亿斤粮食工程”和“千亿斤粮食产能工程”，对粮食生产的投入大幅增加。信用社也比去年增加近2亿元的农贷额，加之去年我市农民人均纯收入突破了7000元大关，农民手中持币量有所增加，为春耕生产投入奠定了基础。但由于受去年粮食价格特别是水稻价格上扬的影响，农村承包地的价格和种子的价格出现了大幅度上涨，目前自流灌区的水田承包价格平均达到600元每亩，最高达到近700元每亩，比去年同期每亩增加了200--300元。三大作物种子价格也全部上涨，水稻种子达到每吨8000元，比去年上涨4700元，涨幅142.4%，玉米种子每吨达到26000元，比去年上涨14000元，涨幅116.7%，大豆种子每吨6000元，比去年上涨1000元，涨幅20%。承包地和种子价格的上涨增加了农民的生产投入，对于我们这样以粮食生产为主的农业大市来说，如果遇到大的自然灾害或粮食价格下降，农民持续增收将面临严峻挑战。二是既有农资价格下降，农业生产成本降低的有利条件，又面临着特殊气候因素给农业生产带来较大影响的挑战。受原料价格及产量等因素的影响，与去年同期相比，化肥、农药、油料、农膜等主要生资价格都有不同程度的下降，除氮肥（尿素）上涨6.4%，以外，其它肥料价格全部下降，其中复合肥下降12%左右，钾肥下降34%左右，硫氨下降8.3%。农药价格略低于去年，柴油价格下降2%左右，农膜价格下降3%左右。今年农资价格全线下降，扣除种子上涨因素，预计将使亩成本平均降低4%左右。但由于去冬今春降雪量大，远远超出历年，而且今春气温偏低、化冻慢，如果不及早进行人工清雪扣棚，以提高地温降低苗床湿度的话，就会因化冻晚、苗床湿度大而无法按时育苗，给春耕生产的顺利进行带来严重影响。三是既有粮食销售好，变现快的有利条件，又面临着主要农作物品种安全生产的挑战。今年我市三大作物不但价格好于历年，而且销售速度较快，目前，全市水稻仅有不足20%的剩余，玉米剩余不足15%，大豆已基本全部卖完。粮食销售的顺畅进行，为春耕生产提供了资金保障。但由于去年稻花香价格一路走高且供不应求，加之连续几年的自老山，在稻农中容易出现忽视品种的生育期和所处的积温带，大面积盲目越区种植稻花香品种的情况。由于稻花香是晚熟品种，对我市所处的积温带来说已经达到了满贯，因此，对一些山区和浅山区乡镇，如果今年积温不够或出现早霜，种植稻花香就会因生育期不够而导致秋后不能安全成熟，而且这个品种已经种植多年，今年也存在发病的危险，如果解决不好，将给农民带来巨大损失。四是既有基础好，备春耕生产准备充分的有利条件，也面临着抗旱保灌的挑战。去冬今春我们围绕抗春旱保春灌，积极开展了农田水利基本建设。投入资金4600多万元，新建水利工程68座，维修水利工程240座，完成清淤加固78公里，新打补水大井117眼，人畜饮水井14眼。投入大棚建设资金近4000万元，全市标准化大棚达到1.5万栋，我市的大棚建设无论从投入、速度、规模、标准都实现了历史性突破。大棚钵育摆栽技术的成功推广，对农民的科技培训力度的加大，农业科技贡献率的不断增加，都为高标准开展春耕生产创造了极为有利的条件。但由于我市蓄水工程、抗旱补水工程及设备严重不足。全市仅有两座控制性水库，其中磨盘山水库不直接提供灌溉用水，由于控制性工程少导致积雨面积蓄水不足,不能完全拦蓄地表水，一旦发生春旱，很难保证全市210万亩旱田，62万亩水田的补水需要

这些特殊的形势要求我们要科学判断，切实保持清醒的头脑，对承包地和种子价格上涨导致增收空间狭小的严重性不可小视，对春旱将给粮食稳定增产带来的危害性不可掉以轻心，对盲目越区种植满贯品种可能带来的损失不可低估。抓住一切有利机遇，认真应对各种困难，以积极的态度、必胜的信心、有效的措施、细致的工作来做好春耕的各项准备工作，确保全年农业生产的全胜。

二、迅速掀起备春耕生产高潮，抓实抓好各项工作

由于今年春脖子短，备春耕有效时间少，所以现在已经进入了备春耕生产的关键时期，要着力解决备春耕中存在的突出矛盾和问题，坚决打好打胜春耕生产第一仗，实现全年农业工作良好开局，为夺取全年农业丰产丰收奠定坚实基础，重点抓好九项落实。

同志们：

对今年农业农村工作进行全面的总结安排。讲话深刻分析了当前农业农村经济发展所面临的形势，准确地把握了中央、省和市农村工作会议的精神实质，提出了当前和今后一个时期，我市农业农村工作的总体要求和战略构想，突出了统筹城乡发展，强化农业基础建设，推进农业农村经济又好又快发展这个首要任务，对今后我市“三农”工作的开展具有重要的指导意义。同时，讲话又紧密结合我市实际，就今年我市如何大力发展四大优势主导产业、建设高标准产业基地、打造十大精品亮点工程和推进农村改革等一系列工作，提出了明确的发展思路和具体要求，具有很强的针对性和操作性。希望各乡镇和各有关部门要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实，把市委、市政府的决策迅速变成广大干部群众的自觉行动，推动全市农业农村经济社会又好又快、更好更快发展。

下面，就如何开展好备春耕生产我讲两点意见。

一、正确面对当前备春耕生产形势，牢固树立夺取全年农业生产全胜的信心

与历年相比，今年我市的春耕生产既有有利条件，也有不利因素。一是既有政策好、投入大的有利条件，又面临着农民持续增收压力加大的挑战。国家进一步强化惠农政策，不断扩大补贴范围，提高补贴标准，国家和省正式启动实施“新增千亿斤粮食工程”和“千亿斤粮食产能工程”，对粮食生产的投入大幅增加。信用社也比去年增加近2亿元的农贷额，加之去年我市农民人均纯收入突破了7000元大关，农民手中持币量有所增加，为春耕生产投入奠定了基础。但由于受去年粮食价格特别是水稻价格上扬的影响，农村承包地的价格和种子的价格出现了大幅度上涨，目前自流灌区的水田承包价格平均达到600元每亩，最高达到近700元每亩，比去年同期每亩增加了200--300元。三大作物种子价格也全部上涨，水稻种子达到每吨8000元，比去年上涨4700元，涨幅142.4%，玉米种子每吨达到26000元，比去年上涨14000元，涨幅116.7%，大豆种子每吨6000元，比去年上涨1000元，涨幅20%。承包地和种子价格的上涨增加了农民的生产投入，对于我们这样以粮食生产为主的农业大市来说，如果遇到大的自然灾害或粮食价格下降，农民持续增收将面临严峻挑战。二是既有农资价格下降，农业生产成本降低的有利条件，又面临着特殊气候因素给农业生产带来较大影响的挑战。受原料价格及产量等因素的影响，与去年同期相比，化肥、农药、油料、农膜等主要生资价格都有不同程度的下降，除氮肥（尿素）上涨6.4%，以外，其它肥料价格全部下降，其中复合肥下降12%左右，钾肥下降34%左右，硫氨下降8.3%。农药价格略低于去年，柴油价格下降2%左右，农膜价格下降3%左右。今年农资价格全线下降，扣除种子上涨因素，预计将使亩成本平均降低4%左右。但由于去冬今春降雪量大，远远超出历年，而且今春气温偏低、化冻慢，如果不及早进行人工清雪扣棚，以提高地温降低苗床湿度的话，就会因化冻晚、苗床湿度大而无法按时育苗，给春耕生产的顺利进行带来严重影响。三是既有粮食销售好，变现快的有利条件，又面临着主要农作物品种安全生产的挑战。今年我市三大作物不但价格好于历年，而且销售速度较快，目前，全市水稻仅有不足20%的剩余，玉米剩余不足15%，大豆已基本全部卖完。粮食销售的顺畅进行，为春耕生产提供了资金保障。但由于去年稻花香价格一路走高且供不应求，加之连续几年的自老山，在稻农中容易出现忽视品种的生育期和所处的积温带，大面积盲目越区种植稻花香品种的情况。由于稻花香是晚熟品种，对我市所处的积温带来说已经达到了满贯，因此，对一些山区和浅山区乡镇，如果今年积温不够或出现早霜，种植稻花香就会因生育期不够而导致秋后不能安全成熟，而且这个品种已经种植多年，今年也存在发病的危险，如果解决不好，将给农民带来巨大损失。四是既有基础好，备春耕生产准备充分的有利条件，也面临着抗旱保灌的挑战。去冬今春我们围绕抗春旱保春灌，积极开展了农田水利基本建设。投入资金4600多万元，新建水利工程68座，维修水利工程240座，完成清淤加固78公里，新打补水大井117眼，人畜饮水井14眼。投入大棚建设资金近4000万元，全市标准化大棚达到1.5万栋，我市的大棚建设无论从投入、速度、规模、标准都实现了历史性突破。大棚钵育摆栽技术的成功推广，对农民的科技培训力度的加大，农业科技贡献率的不断增加，都为高标准开展春耕生产创造了极为有利的条件。但由于我市蓄水工程、抗旱补水工程及设备严重不足。全市仅有两座控制性水库，其中磨盘山水库不直接提供灌溉用水，由于控制性工程少导致积雨面积蓄水不足,不能完全拦蓄地表水，一旦发生春旱，很难保证全市210万亩旱田，62万亩水田的补水需要

这些特殊的形势要求我们要科学判断，切实保持清醒的头脑，对承包地和种子价格上涨导致增收空间狭小的严重性不可小视，对春旱将给粮食稳定增产带来的危害性不可掉以轻心，对盲目越区种植满贯品种可能带来的损失不可低估。抓住一切有利机遇，认真应对各种困难，以积极的态度、必胜的信心、有效的措施、细致的工作来做好春耕的各项准备工作，确保全年农业生产的全胜。

一、统一思想，认清形势

去年经过各级各部门的努力，加之政策好、市场活、天帮忙，我市农业和农村经济取得了较好的成绩，粮食产量达到133万吨，增长8.8%，油料产量达到14.8万吨，增长21.3%，农民人均纯收入达到1846元，增加207元。

今年全市农业增加值要确保达到4.7%、农民人均纯收入增加130元、粮食总产量稳定在133万吨左右，抓好春耕生产至关重要。从目前情况看，各级各部门高度重视，农业技术培训扎实，农资准备充分，农田建设深入开展，粮食播面增幅较大，大春备耕扎实。全市小春粮食作物播栽面积145.5万亩，比去年增加6.5万亩，其中，小麦111.8万亩，比去年增加8万亩，洋芋计划26万亩，比去年减少3.5万亩，目前已播种24万亩。油菜籽播面76万亩，与上年持平。大春粮油计划面积层层落实，三农物资准备充分，“四苗”准备进展良好。但我们要清醒地看到，目前还存在的一些问题：一是入冬以来，气温回升慢，阴雨较多，田间湿害重，小春作物长势不好，肥水管理任务较重。二是病虫基数高，尤其是小麦条锈病呈大发生势头，后期防治工作量大。三是农资普遍涨价，农民种粮投入增加。四是农村大量青壮劳动力外出，对春耕生产带来一定影响。五是农业基础设施脆弱，抗御自然灾害能力不强。六是部分地方的领导对抓农业和农村工作存在松懈和疏漏现象。形势不容乐观，各级各部门要充分认识今年实现增产增收任务的艰巨性，高度重视春耕生产工作。

二、突出重点、落实措施

（一）认真落实惠农政策

要认真贯彻中央、省委1号文件精神和全国、省、市农村工作会议精神。一是要认真落实免征农业税及附加的政策。二是要认真落实粮食直补政策。三是要认真落实退耕还林政策。四是要认真落实土地出让金15%用于农业基础设施建设的政策。五是要认真落实新村建设有关政策。六是要加大财政支农力度，确保支农资金及时拨付，严禁截留挪用。

同志们

抢前抓早，这次全县备春耕生产工作动员会议是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析今年我县备春耕生产面临的形势。迅速行动，明确要求，落实任务，动员全县广大干部群众，马上投入到备春耕生产工作中来，为夺取今年的农业丰收和推进农村经济的全面发展奠定坚实的基础。刚才，桐庆同志宣读了县委、县政府关于切实做好备春耕生产工作的意见，望各个乡镇、各个部门依照《意见》要求，认真抓好贯彻落实。下面，讲三点意见。

一、切实增强备春耕生产的紧迫感，认清形势。

正确分析和科学判断备春耕生产形势，备春耕生产是一季管全年的工作。做好全年农业和农村工作的前提和基础。总体看，今年我县备春耕生产的形势较好，但喜中有忧。从有利形势看：产业结构调整效果显著，农民投入能力逐年提高。经多年推进，水稻、花生已经成为我县农业的主导产业，对促进农民增收发挥了重要作用。经测算，2010年备春耕期间需资金7亿元左右，而2009年全县农民仅种植业收入（毛收入）就可达14亿多元。农业信贷资金投放量增大，截至目前，信用社已发放贷款5.4亿元，估计可有3亿左右被农民用于备耕生产。相对充分的资金投入，为今年农业生产奠定了良好基础。今年农资价格除柴油（当前0号柴油7115元/吨，比去年同期5565元/吨上涨1550元/吨）和紧俏的良种价格上涨外，化肥、农药、农膜等与去年同期基本持平，柴油价格上涨使全县农民增加投入约3000万元左右，户均近500元，对农业生产影响不大。从不利因素看：一是玉米变现缓慢。2009年低温、干旱等自然灾害对玉米生长造成较大影响，导致玉米幼稚度不好，水分较高，品质下降，多数农民的玉米都是"水苞米"粮商不愿收购。农民对国有粮库收购价不认可，持粮惜售，其它个体粮商虽然收购价略高，但收购量小。据统计，全县玉米仅销售40%左右，尚有23万吨玉米没有销售变现。如果到年后气温回暖玉米还不能出售，将会出现发霉坏粮现象。二是抗春旱任务不容乐观。虽然冬雪较大，对旱情有一定减轻，但根据去冬封冻时干封地，地表水源严重不足，地下水位下降幅度较大实际，抗旱形势仍不容乐观。三是局部贫困户备春耕生产存在困难。全县83个行政村尚有近千户贫困户，备耕资金缺口在1000万元左右。据调查，多数的贫困户都能够种上地，但由于缺资金、缺技术，将导致种地的规范低，达不到种好地的要求。四是局部干部和群众对备春耕生产形势认识缺乏。今年过年时间晚，年后有效备耕时间短。而且当前玉米滞销，农民农资购进进度缓慢，如不加紧动员，很可能导致农民节后三月份集中出售玉米和购进农资的局面，处置不好将严重影响播期和春耕质量，对全年农业生产造成损失。现在一些干部和群众都在忙着过年，对备春耕工作有赶趟不着忙的思想，工作缺乏紧迫感，对困难和问题估计缺乏，有的工作缺乏计划性，目前备春耕生产的各项工作还没有开展，任务没有落到实处。面对今年备春耕生产的严峻形势，各乡镇、各部门要积极应对，切实增强备春耕生产的责任感和紧迫感，坚定抓好备春耕生产的决心和信心，抢前抓早，知难而上，妥善解决存在困难和问题，千方百计打好打赢备春耕生产这一仗。

二、迅速掀起备春耕生产高潮，明确任务。

快速启动，今年全县备春耕生产的总体要求是抢前抓早。科学调整种植业结构，坚决保证生产投入，高标准准备，高质量推进，全面做好备春耕生产各项工作，促进农业增效、农民增收、农村经济健康发展。全县要在3月末前结束备耕生产，适时转入春耕生产，力争4月中旬开始大田收获，4月末完成玉米收获，5月10日前完成其它大田收获任务；水田必需做到"不育五月苗，不插六月秧"3月20日全面启动水稻育秧，5月20日前完成插秧任务。具体要抓好以下几项工作。