处理费范文10篇

第一章总则

第一条为规范污水处理费征收、使用和管理，促进水环境改善，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于锡山区、惠山区、滨湖区、崇安区、南长区、北塘区和新区范围内污水处理费的征收、使用及相关管理工作。

第三条污水处理费是政府性专项资金，由市市政公用事业局负责征收，实行“收支两条线”管理，全市按统一标准统一征收，统一分配，专户储存，专款专用。

第四条市市政公用、财政、环保、物价、审计、水利等部门按照各自职责共同做好污水处理费征收、使用和管理监督工作。

第二章污水处理费的征收

**市垃圾处理场：

根据国家计委、财政部、建设部、环境保护总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》要求，以及**市人民政府二00年第二十九次常务会议纪要的精神，现将**市垃圾处理场收取生活垃圾处理费的有关规定通知如下：

一、生活垃圾处理费收费标准：

1、国家机关、企事业单位和社会团体，根据单位的人数划分，按以下标准收取：

（1）100人以下的单位，每月2.00元；

（2）100人以上的单位，每月4.00元；

第一章总则

第一条为了加大县城区环境保护和治理力度，提高城市生活垃圾无害化处理能力，改善城市环境质量，根据国家发改委、财政部、建设部、环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价〔2002〕872号）和《广西壮族自治区深入实施城乡清洁工程规划（**—2011年）的通知》精神，结合**实际，制定本实施细则。

第二条城市生活垃圾是指居民、单位在日常生活及为生活服务中产生的废弃物,不包括工程施工活动中产生的建筑垃圾与渣土、泥浆等废弃物以及医疗垃圾、工业垃圾、固体废弃物等。

第三条凡在**县城区范围内所有的国家机关、企事业单位(包括交通运输工具)、个体经营者、社会团体、城镇(村)居民和城市暂住人口,以及进城设摊销售（收购）货物的摊（货）主，均应按照本实施细则的规定交纳城市生活垃圾处理费（以下简称垃圾处理费）。

第四条县建设局是城市生活垃圾处理工作的主管部门，县城环境卫生管理站(以下简称县环卫站)是垃圾处理费的收费主体，具体负责垃圾处理费的收费工作。

第五条城市生活垃圾必须使用环卫专用车辆运输，未经县建设局许可，任何单位或个人不得自运城市生活垃圾到垃圾中转站和垃圾处理场以及设置消纳垃圾场地。

各区、市人民政府，市政府各部门，各有关单位：

为有效解决城市生活垃圾污染，提高城市垃圾处理质量，改善城市生态环境，促进可持续发展，根据国家计委等四部门《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[**]872号）和省物价局、省建设厅《关于加快建立垃圾处理收费制度的通知》（鲁价费发[**]217号）要求，结合我市实际，在通过价格听证会广泛征求意见的基础上，经市政府同意，决定开征城市生活垃圾处理费，现具体通知如下：

一、收费原则和范围

城市生活垃圾处理是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）的集中无害化处理。城市生活垃圾处理费主要包括对居民户和单位产生的生活垃圾收集、清运、处置的费用。

根据国家和省“实行垃圾处理收费制度”和“垃圾产生者对垃圾处理承担责任”的规定，所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等，均应按规定缴纳城市生活垃圾处理费。

城市低保户免收城市生活垃圾处理费；市总工会确定的重点帮扶户减半收取城市生活垃圾处理费。

为了加大县城区环境保护和治理力度，提高城市垃圾无害化处理能力，改善城市环境质量，根据自治区物价局、财政厅、建设厅、环境保护局《转发国家发展计划委员会，财政部、国家环境保护总局关于实行城市垃圾处理费收费制度促进垃圾产业化的通知》桂价费字[2003]57号文件精神，经县人民政府研究，决定开征**县城市垃圾处理费，现将有关事项通告如下：

一、征收范围

凡在**县城区范围内所有的国家机关、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者、社会团体、城镇（村）居民和城市暂住人口，以及进城设摊销售（收购）货物的摊（货）主；新建、扩建、改建、拆迁、装修、维修等建设单位（业主）均应按照规定交纳城市垃圾处理费。

二、收费标准及征收办法

1、居民垃圾处理费收费标准和征收方法：

（1）常住居民按每户7元/月标准计收（沿街居民户所经营或出租的门店，垃圾费另按标准计收），由居民按月到指定的收费处缴费；实行物业管理的小区居民住户，经县环卫站核定户数，由小区物业管理机构代收后按月向县环卫站交纳；也可提前按季度、半年、全年缴纳。（下同）

我市是全国大中城市中较早建立城市生活垃圾处理费收费制度的城市。从2009年7月份起在市区范围内（含城中村）统一征收城市生活垃圾处理费。2010年至2012年我市征收的城市生活垃圾处理费分别为2372万元、3010万元和3550万元。实行城市生活垃圾处理费收费制度，为我市筹措城市生活垃圾处理场建设资金，提高城市生活垃圾无害化处理能力，改善城市环境，发挥了积极有效的作用。但是，目前我市城市生活垃圾处理费征收率仍偏低，征收成本高，收费管理制度不够完善等问题较为突出。随着经济的快速发展和城镇人口的不断增长，生活垃圾的产生量也在不断增加，同时，对生活垃圾无害化处理的环保标准要求越来越高，生活垃圾处理设施建设的资金投入不断增大，因此，完善我市生活垃圾处理收费政策，推进城市生活垃圾处理收费管理制度创新，成为当前迫切需要解决的问题。本文就此问题作一些粗浅的探讨。

一、我市城市生活垃圾处理及收费制度实施的基本情况

市区目前建有两座生活垃圾处理场，即城南生活垃圾卫生填埋场和石西生活垃圾堆肥处理厂。城南生活垃圾卫生填埋场一期工程于1995年8月建成投入使用，该工程总投资2580万元，总库容量240万立方米，设计日处理垃圾量600吨以上，实际最大处理量达到每日1200吨，目前已填满封场。石西生活垃圾堆肥处理厂建于1997年，占地面积96.3亩，项目总投资3500万元，设计处理能力为每天200吨，实际日处理生活垃圾100吨，该项目采用高温堆肥工艺，每年约产生垃圾肥1万吨左右。2010、2011和2012年生活垃圾处理场（厂）分别处理生活垃圾32.87万吨、36.74万吨和41.11万吨，年平均处理生活垃圾增长率为11.7%，11.89%，平均日处理生活垃圾约1100吨，基本实现了生活垃圾处理无害化、减量化、资源化。

为了解决市垃圾无害化处理问题，2009年，市投入建设城南生活垃圾卫生填埋场二期工程，总投资2.1亿元，其中，银行贷款8000万元，申请国债1亿元，其余由市财政解决。该工程总库容量为1068万立方米，日处理生活垃圾1200吨，使用年限为21年。该工程已于2012年底建成并投入试运行。

我市城市生活垃圾处理收费制度的建立，明确了收费标准、收费主体和收费收入管理制度，实行了直接征收和委托代收的收费方式。统一征收城市生活垃圾处理费，以收费权质押解决了我市城市生活垃圾填埋场二期工程的贷款问题，四年来所征收的生活垃圾处理费有效地保证了垃圾处理企业的运行费用和垃圾处理设施的建设投入，包括偿还银行贷款和利息，也从一定程度上弥补了政府财政资金对垃圾收集、运输和处理及设施维护资金投入的不足。

但是，县城和乡镇与城市的生活垃圾处理设施建设存在巨大的反差。我市县城的垃圾处理设施严重不足，尚有3个县至今未建设垃圾处理设施，垃圾处理水平较低，已建设生活垃圾处理设施的大都采用简单填埋方式，未达到国家规定的无害化处理率达30%的预期目标，乡镇的生活垃圾完全没有纳入无害化处理，对环境造成严重污染。所辖六县只有武鸣、横县和隆安开征了生活垃圾处理费，尚有三个县没有开征，生活垃圾处理设施建设资金严重缺乏。

根据国家发展和改革委员会、财政部、建设部、国家环境保护总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[2002]872号）和四川省物价局、财政厅、建设厅、环保局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》等有关文件规定，制定《*州市城市生活垃圾处理费征收管理办法》，请有关部门、单位、个人遵照执行。

一、*州市城市生活垃圾处理费征收范围和征收标准

（一）征收范围

城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。

凡江阳区划、龙马潭区城市建成区范围内所有产生生活垃圾的国家机关、社会团体、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者、城市居民和城市暂住人口等，均应按规定交纳城市生活垃圾处理费。江阳区建成区指城区半岛、瓦窑坝、蓝田、茜草、城南开发区（重湾）等城区范围；龙马潭区建成区指小市、大驿坝、城北新区、高坝、鱼塘等城区范围。

纳溪区城市建成区依照本办法执行。

第一条为促进生活垃圾无害化处理和资源化利用，改善生态环境，促进绿色发展，规范县城镇生活垃圾处理费的征收管理，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规规定，并依照建设部令第157号《城市生活垃圾管理办法》、发改价格规〔2018〕943号《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》、晋发改服价发〔2018〕709号《关于完善固体废物处理收费机制的通知》的要求，参照《市城市生活垃圾处理费征收与使用管理办法》（同政办发〔2018〕89号）的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称城镇生活垃圾，是指城镇人口在日常生活中产生或为城镇日常生活提供服务活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城镇生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土、不包括工业固体废弃物和危险废物）。

第三条产生城镇生活垃圾的单位和个人，应当按照规定缴纳城镇生活垃圾处理费。

城镇生活垃圾处理费，是指对生活垃圾实行无害化、资源化集中处理过程所需的费用，主要包括垃圾收集、运输和集中处理的费用，不含清扫保洁费用。

第四条城镇生活垃圾处理费的征收对象为本县县城建成区和鹊儿山镇、店湾镇的镇政府驻地建成区范围内产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、常住居民（包括城中村居民）、暂住人口、交通运输工具等。

第五条县住房和城乡建设局是我县城镇生活垃圾处理费征收的行政主管部门，负责本办法的实施。具体征费工作由县公用事业管理中心组织执行，并履行下列职责：

第一条为完善城市生活垃圾处理收费制度，进一步规范和加强*环卫收费管理工作，加快城市生活垃圾处理步伐，提高生活垃圾处理质量，改善生态环境，根据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》和《苏州市市区生活垃圾处理费征管办法》（苏府（2007）65号）精神，本着“减量化、资源化、无害化”和“污染者付费”的原则，结合本市实际，特制定本办法。

第二条本办法所规定垃圾系指在日常生活或为日常生活、生产提供服务的活动中产生的废弃物（不包括有毒有害的危险废物）。

第三条按照“污染者付费”的原则，城市垃圾处理实行收费制度。*市城区范围内所有产生垃圾的机关、企事业单位、部队、社会团体、个体工商户（以下简称单位）和个人（含常住人口、暂住人口），均应按规定缴纳垃圾处理费。垃圾处理收费项目包括生活垃圾处理费、环境卫生有偿服务费。

第四条生活垃圾处理费为行政事业性收费，由市城管局负责征收,专款用于生活垃圾的处理处置，补偿城市生活垃圾实行无害化集中处理所产生的收集、运输和处置费用。

第五条生活垃圾处理费征收方式：个人（含常住人口、暂住人口）所产生的生活垃圾按户收取，标准为4元/月∙户，由市城管局委托市水处理有限公司按表每两月代收1次；单位（机关、企事业单位、社会团体及个体工商户等各单位）最终处置费标准为3元/月∙人，由市城管局委托市地税局在税务年审时一次性收缴。收缴基数按单位上年末在职职工(含农民工等其他用工)人数确定征收；对低保户、特困人群等符合居民生活垃圾处理费减免范围内的家庭，采取先征后返的方法。减免对象以市民政局和市总工会登记核实的为准，由供水部门凭居民缴纳的生活垃圾处理费凭证定期予以返还。

第六条单位垃圾（生活垃圾、普通工业固体废弃物）要委托市环卫处代运的，需缴纳环境卫生有偿服务费。

为完善城市垃圾处理收费制度，进一步规范和加强*环卫收费管理工作，提高垃圾处理质量，改善城市环境，根据《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》和《*市市区生活垃圾处理费征管办法》（苏府〔2007〕65号）精神，本着“减量化、资源化、无害化”的原则，结合本市实际，特制定本办法。

一、本办法所规定垃圾系指在日常生活或为日常生活、生产提供服务的活动中产生的废弃物（不包括有毒有害的危险废物）。

二、城市垃圾处理实行收费制度。*市城区建成区范围内所有产生垃圾的机关、企事业单位、部队、社会团体、个体工商户（以下简称单位）和个人（含常住人口、暂住人口），均应按规定缴纳生活垃圾处理费。

三、生活垃圾处理费为行政事业性收费，由市城管局负责征收,专款用于生活垃圾的处理处置，补偿城市生活垃圾实行无害化集中处理所产生的收集、运输和处置费用。

四、生活垃圾处理费征收标准：个人（含常住人口、暂住人口）按户收取，标准为4元/月∙户；单位（机关、企事业单位、社会团体及个体工商户等各单位）标准为3元/月∙人；对符合征收居民生活垃圾处理费范围的低保户、特困人群等家庭，实行减免征缴，减免对象以市民政局和市总工会登记核实的为准。征费方式：暂由市城管局委托市环境卫生管理处派人“上门收缴”。

五、生活垃圾处理费应全额缴入同级财政专户，严格实行“收支两条线”管理。收缴资金专项用于环卫部门对市区公共环境的生活垃圾、粪便的收集、清运和处理，住宅区的清扫、保洁，环卫设施的维护和管理等市区环卫事业。