创业服务年范文10篇

为进一步推进创业服务年活动，打造最优发展环境，推进我县实施差异化发展战略，探索快速推进“三化”进程新路子，在新一轮区域竞争中提升核心竞争力，把**建设成为赣州对接珠三角、融入深港国际大都会的示范窗口和排头兵，赣粤边际区域性中心地位突出的工业名城、旅游新城、生态绿城、宜居山城，加快**在赣粤边际的率先崛起，特提出如下实施意见。

一、加大宣传力度，转变干部意识

充分利用《**通讯》、电视台、政府网站的政策宣传和舆论引导优势，开辟宣传专栏，播发评论文章，把干部思想引导到抓“三化”建设、抓本职工作就是抓创业服务的思想上来，营造良好的社会氛围。宣传部门要制定系统的宣传报道方案，广造舆论声势，加强教育引导，进一步统一思想认识；要层层递进，深度报道，对优化发展环境的典型进行大力宣传，对破坏发展环境的人和事予以公开曝光。各镇各部门要把服务企业、促进发展作为当前经济社会发展的首要任务和中心工作，切实摆上重要议事日程。通过深入宣传发动，精心组织，周密部署，迅速掀起“创业服务年”活动高潮。

二、完善组织体系，加强指挥调度

进一步深化创业服务年活动，逐步完善已形成的以县“三攻四争三推进”工作协调领导小组为总调度；以“六大片区”为工作平台；“三推进”各具体项目建设、专项工作按一个项目一个工作组，每个项目组实行“县领导+责任单位+离岗干部”的方式及“指挥部统一调度协调、投资公司和县财政资金保障、相关单位征地拆迁、国土局报批土地、项目组（管委会）做好具体工作、新闻媒体集中引导舆论、老干部参与宣传动员”的“七位一体”的专业化指挥保障体系，全面推进创业服务。健全“三四三”工作调度体系，对重点项目载体建设、重点、节点、难点、特色、亮点、特点、协调配合推进情况进行综合调度。创新调度方式，采取县委常委会扩大会议统筹调度、县委常委办公会重大调度、县长办公会具体调度、责任县领导现场会办公调度、督查调度、考核调度、通报调度等方式，促进“三四三”工作的快速、有序开展。通过超常规的调度手段，形成“一月一汇报、一周一通报、一日一督查，月月有排名、周周有典型、天天有信息”的工作督查与跟踪问效机制。各牵头单位和责任单位要就所负责的工作分项制订详细的工作方案，明确工作目标、相关措施、细分责任，倒排工期，充分运用压力传导机制整治干部作风，提升机关效能，杜绝人浮于事的现象，促进工作落实。责任县领导要定期调度进展情况，及时研究解决工作中存在的各类问题；各有关单位、部门要加强协调配合，形成整体合力，确保“三攻四争三推进”、“四基地、五名县”工作目标的实现。

三、加快政策创新，完善落实措施

1、精心组织，注重实效，积极开展创业服务年活动

2、开展创业服务年活动，促进经济社会大发展

3、强化服务理念，创新服务机制，提升服务水平

4、围绕创业抓服务，抓好服务促创业

5、深化机关效能建设，提升创业服务水平，创建最优发展环境

6、创造第一等机关效能，创建最优发展环境

今年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键一年，也是实现加快跨越赶超发展的重要一年。为巩固去年“机关效能年”活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，省委、省政府决定在全省开展“创业服务年”活动，加快推进富民兴赣步伐。月日，局长在局“创业服务年”活动动员大会上作了重要讲话，从统一思想认识，突出工作重点，加强组织领导三个方面阐述了如何进一步提高行政效率，转变工作作风，服务产业发展，努力推进我省新闻出版业又好又快发展。通过认真学习实施方案和局长的重要讲话，我认为，作为一名“扫黄打非”一线的工作人员，要参加好“创业服务年”活动，切实取得成效，应当从以下三方面着手。

一、掌握方针政策，不断推进依法行政

当前，随着国际国内形势的变化，“扫黄打非”工作中遇到的新情况、新问题也层出不穷。掌握政策法规，提高执法水平成为抓好“扫黄打非”工作，维护出版物市场良好秩序的必然要求。我们要根据出版物市场监管、“扫黄打非”工作的相关法律法规，加大执法力度，充分运用法律武器，查处大案要案，依法严惩非法出版违法犯罪分子。同时，要加强对执法人员的培训力度，切实提高政策水平、业务素质、执法能力，在具体行政执法的过程中遇到很多具体的问题就能得到很好的解决。

二、服务创业大局，不断提高工作效率

局领导指出，在开展创业服务年活动中，要推进各项工作更加制度化、程序化、规范化，为创业者提供便捷优质的政务服务。结合我自身工作来看，信息宣传工作是“扫黄打非”工作的重要组成部分，加大信息宣传力度是“扫黄打非”战线提高思想水平、增强领导能力、转变工作作风、提高工作效率的重要方法和途径。清缴整治低俗音像制品专项行动开展以来，省“扫黄打非”办和各设区市“扫黄打非”办迅速建立了日报、周报机制，在加大出版物市场清查监管力度的同时，狠抓“扫黄打非”信息工作，建立了一条信息“绿色通道”，使之成为展示成果、鼓舞士气、凝聚人心的重要手段。因此，加强“扫黄打非”的信息宣传工作对于加强党委和政府对“扫黄打非”的领导，密切各级“扫黄打非”部门和成员单位的工作联系，宣传、动员社会各界群众积极支持、参与“扫黄打非”斗争，都具有促进作用。

三、心系群众呼声，不断加大整治力度

今天会议的主要任务是，传达贯彻市纪委九届三次全会和全市整顿“五风”系列教育活动总结表彰暨深化机关效能建设大会精神，动员全系统广大干部职工积极投入到全市开展的“创业创新服务年”活动中去，用更好的工作作风、更高的工作效能、更优的投资环境，促进全市粮食经济又好又快发展。

刚才，*志传达了市里的会议精神，*同志宣读了市局《关于开展“创业创新服务年”活动实施方案》，*同志作了一个很好的纪检监察工作报告，请大家认真领会精神，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见，供大家参考：

一、深刻领会开展“创业创新服务年”的重要意义

年初以来，我们两次召开全市粮食工作会议，就全面实施创业富民、创新发展“双创”战略进行动员部署。实施“双创”战略不是权宜之计，也不是应景之作，而是粮食系统主动融入全市经济社会发展大局，实现粮食经济又好又快发展的内在需要和必然选择。对此，我已在两次会上专门强调了，这里不再重复。全面推进“双创”战略，必须具备更好的工作作风，更高的工作效率和更优的投资环境作保障。

近几年，我们先后开展了“作风年”、“服务年”、“效能年”建设，再到去年的整顿“五风”和“民主评议政风行风”活动，一年一个主题的系列活动，促进了粮食系统广大干部的作风建设和效能建设，不断营造了粮食系统投资、创业和发展环境的新优势。纵向比，我们有进步;横向比，我们有差距。特别是与创业创新、科学发展的更高要求相比，与兄弟城市强劲的发展势头相比，与面临的历史机遇、担负的历史责任相比，我们的干部在大气谋事、精细做事、高效成事、严格管事上还存在不少问题和不足。为此，全系统各级领导干部必须找差距、定目标，以创业创新服务年为契机，转变作风、提高效能，切实把政风行风建设好，把经济环境建设好。

《开展“创业创新服务年”活动实施方案》，重点围绕着解放思想、深化改革、增强创业创新的活力;改进作风、提高效率、增强创业创新的动力;优化环境、完善服务、增强创业创新的支撑力三个方面，提出了开展新一轮解放思想大讨论、进一步提高机关效能建设等26项具体举措，力求全系统广大干部的思想观念进一步转变、工作作风进一步改进、工作效能进一步提升，投资环境进一步优化。按照市局的实施方案和部署要求，各单位务必结合实际、加强领导、强化措施、狠抓落实，为全面推进“双创”战略，实现全年粮食工作目标作出积极贡献。

就讲这几点，今天借这个机会。与大家共勉。同时，通过今天这个会，也给我效能办的同志，给我搞调研的同志，提出了一个工作上的要求，就是今后的工作中，第一要注意方式方法，工作要做细、做实。比如说反映收费的问题，要看他发票，底是谁开的市局开的还是县局开的什么发票，什么问题，这个我也要问细问实。第二，对有些具体的事项、要整改的要告诉有关主管部门，谁反映的什么问题，要怎么整改，怎么反馈，这样工作就做得更实了认为这是一次很好的通报会、汇报会、整改会，刚才听了大家的情况汇报。对我来说，也是一个调研会。8个单位对创业服务年活动调研中发现梳理的17个问题，能积极行动，立说、立行、立改，有些进行了调查，有些已拿出了整改的意见和方案，这充分体现了这些单位的大局意识，围绕市委市政也体现了这些单位、部门的服务意识。有我这样的作风、这样的态度，府的中心工作来开展业务工作的意识。想我创业服务年活动一定能走在全省的前面，创业发展服务环境一定能够进一步得到优化、得到提升。通过各个部门、各个单位的工作，一定能够优化的经济发展环境，促进我追赶型、跨越式的经济社会发展。

要举一反三，调研活动梳理的17个问题。认真总结，有则改之，无则加勉。有些问题是上面有政策，但下面在执行过程中，从事具体工作的同志可能没有解释、说明好；有些问题政策很明确，而且一直是这样操作的但是可能我公开、透明不够；有些问题，确确实实也存在今天我座的部门负责同志都谈了下一步的整改意见，有些作了说明，有些作了自我批评，有些也提出了整改的方案。今天这个会，给我效能办的同志，包括给我也提供了一个学习的机会，让我更好地了解我这些部门业务工作的开展情况，熟悉我这些部门的政策、法规和业务，更好地掌握情况。

就优化发展环境、搞好创业服务年活动，借这个机会。特别是避免今后再出现类似问题，谈几点意见。

服务大局，第一。创优环境。社会活动的主体，包括自然人和法人，都活动在一定的环境中，这个环境概括起来可划分为两大类：自然环境和社会环境。自然环境一般是不易改变的一种客观的存在社会环境是通过我这些组织、这些人，可以创造的可以改善的可以改变的自然环境和社会环境是人和一些其他社会主体，如法人等等，生存发展的一个必备的基本条件。这个条件怎么样，关系到人的发展，关系到企业的发展，关系到社会的发展。所以这几年来，从中央到地方，一直在抓环境的问题，包括自然环境的问题、社会环境的问题。而今天我所解决的主要是社会环境中的创业环境问题，这个环境要靠我大家来营造。各个部门、各个单位都有责任营造好一个有利于我干事创业的和谐的健康的向上的优质的高效的经济社会发展环境。市纪委全会上，提的一个环境，就是说作为我纪检监察机关，也包括我这些部门，要围绕市委、市政府的中心工作、大局工作，营造一个团结鼓劲的舆论环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、公平有序的市场竞争环境、和谐稳定的人文环境，这就是干事创业环境，任何一个单位、任何一个部门都要围绕经济建设这个中心、这个大局，都要围绕党和政府工作的大局，都要服务这个大局。部门、单位为什么会存在就是基于人民群众的需要、企业的需要、社会的需要，这既是党的执政理念，也是单位部门存在一个根基。所以，这就要求我每个单位、每个部门都要一心一意地为群众服务，为企业服务，为社会服务。

要依法行政，第二。执法为民。每个部门的存在社会管理的需要，因法律确定的职责而存在都是为群众、为社会、为企业服务的具体的工作中，首先要做到依法行政。讲到这个问题，有个观点我要跟大家讲明白，对企业要不要执法？回答是肯定的要执法。不是说我搞创业服务年活动、优化发展环境，就不要执法，要客观、公正、全面的正确理解优化发展环境的含义。优化发展环境这个“环境”实际上就是一个法治环境。其次我执法的过程中，一定要严格按照法律的程序来执法，正确执法，积极、全面履行法律赋予我职责。执法的过程中，做到不扰民、不扰企，通过我执法，更好地促进企业的发展，更好地营造一个有利于企业和我社会主体干事创业的法治环境。

要以人为本，第三。人性执法。以人为本是提出来的执法过程中，要注意一个问题，执法要人性化，但是执法不能人情化，人情化和人性化是有着本质区别的人情化执法照顾的个别人，执法中的一种徇私；人性化执法是面对所有的服务对象，充分考虑执法的环境、执法对象具体的实际情况来执法，一种文明执法、理性执法。有些执法过程中，少数人存在态度粗暴、方法过于简单、动不动就说粗话甚至动手打人等问题，当然现在比过去好多了这些都不是人性化的体现。所以，要依法履职，执法的过程中就要做到人性化，只有人性化执法，才能使执法的对象更好地理解我更好地配合我更好地支持我这关系到执法的效果问题，关系到执法的效率问题，更关系到部门的形象乃至政府的形象问题。

一、深刻认识就业所面临的严峻形势，高度重视创业工作

改革开放以来，我国国民经济持续快速健康发展，人民生活不断改善。但随着全球经济一体化进程的加快、我国加入世贸组织和经济体制改革的进一步深化，就业问题受到了社会的广泛关注，社会各界都不同程度地感受到就业的压力：如政府机构和事业单位改革、精减人员;国有企业结构调整、职工下岗;大量农民进城务工;应届大学毕业生就业困难等。造成这种现象的原因是多方面的：首先，我国劳动力总供给明显大于总需求。据有关资料，我国14-64岁人口2000年为8.5亿，2010年将达到9.7亿，今后几年，全国新生劳动力供给将达到4650万人，城镇现有下岗职工和失业人员1400万人，农村剩余劳动力1.5亿人以上。无论是城镇还是农村，都存在总量性矛盾。第二，随着结构调整、产业升级、体制转轨，第一产业从业人员比重持续下降，城市化进程加快，上亿农村劳动力将进入城镇;一些工业特别是传统工业生产能力过剩，部分资源枯竭的矿山和困难企业关闭破产，大批职工将转岗失业;企业管理体制和劳动用工制度改革，大量冗员需要分流;加入世贸组织，一些行业可能受到冲击，将加剧这种结构性失业。第三，科技进步、技术更新、新兴产业迅速兴起，部分低素质劳动者不适应需要而失业或难以就业。第四，我国经济在保持二十多年的高速增长之后，经济总量扩大，从二十世纪九十年代后期开始，经济增长有所减缓，对劳动力的吸纳量相应减少。此外，就业观念、职业培训等方面存在的问题也或多或少地影响了就业。因此，对就业的严峻形势，必须高度重视，采取多种方式，切实解决好。

解决就业问题，是巨大的社会系统工程，必须依靠全民共同努力。要在全社会形成鼓励创业的机制，特别是要扶持各种所有制的中小企业的发展。创业是推动国民经济发展的动力，在解决就业问题上发挥着不容忽视的作用。有数据表明，创办1个新企业能够平均提供6个就业岗位。目前，我国各类中小企业已超过800万家，占注册企业总数的99%以上，提供大约75%的城镇就业机会，为吸纳就业作出了重要贡献。

二、与时俱进，开创创业和就业工作的新局面

推动创业，要从我国人口众多、就业形势严峻的现实出发，坚持推动创业与促进就业相结合、创办企业与区域经济发展相结合、政策扶持与市场引导相结合、新增投入与利用现有资源相结合、整体布局与重点推进相结合的原则，大力推动创业活动，促进经济发展，维护社会稳定。推动创业，是一项具有开拓性和挑战性的工作，需要有关政府部门的大力支持和全社会的积极参与。

首先，要切实加强对创业和就业工作的领导。各级领导要从思想上提高对创业和就业工作重要性的认识，认真贯彻落实国家有关促进创业和就业的方针政策，进一步加强对创业工作的宏观指导和组织协调;要认真分析和研究本地区推进创业工作所面临的困难和问题，采取积极有效的措施帮助解决;进一步转变政府职能，增强服务意识，构建“政府超市”，设立办证大厅，推广“一站式”审批模式，实施服务承诺制，提高政府的工作效率和服务质量。

街道机关各部门、白云村、各社区：

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈**省开展创业服务年活动实施方案〉的通知》（**字[**]**号）、市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈全市开展创业服务年活动实施方案〉的通知》（**办字[2010]6号）和区委办公室、区政府办公室《关于印发〈章贡区开展创业服务年活动实施方案〉的通知》文件精神，进一步加强机关作风效能建设，提高创业服务水平，巩固机关效能年活动成果，创优发展环境，加快实现“活力东外、文明东外、宜居东外、和谐东外”发展目标，现结合东外街道实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市、区有关会议精神，紧紧围绕区委、区政府“依托主城区，建设新章贡”发展战略，以服务创业、富民兴区为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造最优创业环境为目标，努力在提高行政效能方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，使东外街道招商引资规模和质量有新的跃升，个私经济有突破性的发展。

二、活动主体和服务对象

创业服务年活动主体为机关各部门、白云村、各社区居委会及其工作人员。创业服务对象为：以突出商贸三产为重点的招商引资；个私经济的培育发展；全民创业。

今年以来，我办遵照区委、区政府、区效能办关于开展创业服务年活动部署，积极转变机关作风，不断提升服务水平，努力创优发展环境，创新服务成效，全面扎实做好服务年活动各项工作，取得了实实在在效果，现将今年以来工作汇报如下：

一、认真部署

年初，全区关于开展创业服务年活动动员会后，我办第二天在领导班子专题会上进行了传达贯彻，研究部署，及时召开干部职工大会传达动员，并结合部门工作实际，按照区《实施方案》要求与部署，成立了物管办创业服务年活动领导小组，下设办公室负责日常工作，制定了物管办《开展创业服务年活动实施方案》、《关于开展干部进企业、服务促发展“百日行动”活动实施方案》，建立了专门台帐、建立了干部日记、建立了班子工作日志，悬挂了两期创业服务年宣传标语，出了一期创业服务年宣传栏，在全办上下掀起深入开展服务年活动热潮。

二、制定措施

为确保创业服务年活动顺利开展，我们强化了三条措施。一是学习措施。制定了学习方案，结合开展创建学习机关活动，

组织全体人员学习省、市机关效能年活动暨创业服务年活动动员电视、电话会议，学习有关支持创业的政策文件以及有关法律法规，力求最大程度地统一大家的认识，提高全员的服务水平。二是制度措施。制定了“物管办开展创业服务年活动督查制度”、“物管办与帮扶企业联系制度”、“物管办机关效能建设奖罚制度”等一系列规章制度，严格考核，兑现奖惩。三是责任措施。明确了服务工作重点并进行了责任分工，分别按招商引资、完善工作激励机制、扶持民营企业、营造服务氛围、培育龙头企业、提升服务质量、提高行政效率、规范执法行为、支持企业改制、深化机关作风建设、干部进企业“百日行动”、完善绩效考评机制等十一项工作内容，分别落实了领导分工和股、室责任，在第一责任人的领导下，各尽职责，保证了创业服务年各项工作落到实处。

区司法局开展“创业服务年”活动近一年来，取得了较好的成效，也发现了一些问题。我局认真按照区委、区政府开展创业服务年活动的工作部署和要求，组织开展创业服务年活动，周密部署，精心组织，采取有力措施，深入推进各项工作的进展。通过动员学习，全局干部继续不断增加服务意识和效能意识，更进一步端正服务态度，进一步改进工作作风、提高服务质量、提升工作效率、发挥职能作用，更加积极地为全区经济建设和社会发展提供优质高效的服务。现针对开展“创业服务年”活动群众满意度调查报告中所反映的情况，作出如下整改意见。

一、继续保持已经取得的成绩，工作进一步加强，再接再厉。

根据群众满意度调查报告，大部分群众对我局今年来开展“创业服务年”活动所取得的成绩是比较肯定的。我局将在未来的工作中，进一步服务大局，创优环境，一心一意地为群众服务，为企业服务，为社会服务；进一步依法行政，执法为民，严格按照法律的程序来执法，正确执法，积极、全面履行法律赋予我们的职责；进一步讲究方法，搞好宣传；进一步强化管理，严格要求，对我局的干部，更加严格管理，严格教育，严格要求，努力提升工作水平、工作能力、业务素质。争取做到“‘创业服务年’活动有止境，但创业服务工作无止境，年年都是创业服务年”。

二、更进一步深入基层，了解基层实情，加强基层工作。

群众满意度调查报告反映出，我局在开展“创业服务年”活动中，与基层的沟通还有可以改进的地方。我局将在今后的工作中，更进一步深入到基层中，了解基层的情况与特点，加强基层工作。将由领导带头，干部跟进，深入基层进行考察，在不影响基层工作的前提下，按市司法局的指示，“下到基层去帮基层做事”，切实地了解基层工作的特点与难处，从基层工作中提取先进的精华，融入到我局的日常工作中；发现基层工作中存在的问题，与基层组织进行沟通，帮助其改进；体验基层工作的特点，在今后的工作中更好地进行安排。从而更好地完善我局的基层工作，取得更进一步的成绩。

三、加强宣传、普及、培训等工作。

**财政处按照上级对“创业服务年”活动的统一部署和要求，召开党总支会议研究组织实施阶段工作，强调在巩固“机关效能年”活动成果的基础上，进一步优化机关作风，提升创业服务水平，创建最优发展环境，服务于**管理局党委、管理局“一下一上”发展战略和转型目标。

一是加强组织领导。进一步优化制度建设，进一步优化服务工作，进一步优化机关作风，把我处“创业服务年”活动的重点放在“提高执行力”上。

二是细化实施方案。认真把握省市山开展“创业服务年”活动的总体要求、主要工作目标和任务，在巩固机关效能建设活动已取得的成果基础上，把服务创业工作抓紧抓好。

三是抓好活动载体。通过多渠道、多形式的宣传发动，强力造势，聚集人气，开设宣传栏，利用多平台投送信息，营造服务创业的浓厚氛围。

四是强调工作落实。继续弘扬良好作风，提高办事效率；继续完善服务方式，提升办事水平；在落实措施上下功夫，形成能办事、办成事、办好事的风尚，为企业、群众办实事、解难题。

五是加强督促检查。采取自查、督查、抽查相结合的方式，分层次开展督促检查。加强对“创业服务年”活动的指导和监督，确保各项工作有看得见的成效。