创和谐范文10篇

尊敬的各位领导、各位评委，同志们：

车管所的一名普通协警员，感谢大家给了这个汇报的机会。今天我给大家演讲的题目是细微之处见真情，警民同心创和谐”

目标和宗旨迸发我奋斗的激情!有句话说：成功就是把简单的事情重复做，把平凡的事情做到不平凡。今天我要说：和谐就是群众无小事，和谐就是把群众的事当做自己的事来做。同志们战友们让我科学发展观的指引下，从自己做起，从小事做起，用微笑融合感情，用真诚打动人心，去共同打造和谐的警民关系！岗位我负责,岗位您放心”这是口号和承诺；带着问题来,带着满意走”这是目标和宗旨。口号和承诺激励我奉献的热情。

要最大限度地激发社会创造力，总书记在党的十七大报告中强调。最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。大家都知道，和谐的警民关系是构建和谐社会的重要内容。那什么样的警民关系才能叫做和谐？公安部长孟建柱指出，各级公安机关和广大民警要从老百姓最关心的小事做起，只有把工作做到老百姓的心坎上，让广大群众认同，才能构建和谐警民关系。

就要经历坎坷；选择了大海，选择了高山。就要面对波澜；而我选择了从警，就选择了忠诚，选择了责任。人民警察，所以，构建和谐的警民关系是永远不变的追求，服务人民群众是心中永远承诺的宗旨。作为交警部门的窗口单位，车管所全体干警是这样想的更是这样做的

国家推出“汽车摩托车下乡”惠农政策。为了保障活动的顺利开展，今年月。车管所开辟了摩托车下乡”绿色通道，服务大厅里设置了摩托车下乡服务”窗口，实施“一站式”服务，并安排专人提供免费咨询导办服务，确保符合条件的驾驶人能够一次性办结上牌、办证、保险等业务。为了更好地服务群众，变“群众上我门”为“上群众门”利用节假日组织流动车管所”开展上门服务：多少次，延时服务，从早上一直忙到下午1点多钟才吃中饭；多少次，冒雨上门，几个人挤在一张低矮的桌子上办公无怨无悔。让我欣慰的通过这些活动的开展，不仅助推了汽车摩托车下乡”这项惠农政策在县的实施，提高了县境内无牌无证摩托车的办牌办证率，更实现了警民之间的零距离”赢得了各方面的一致好评。

中央在“关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”中指出，促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件，要更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，必须加强和谐社会建设。安阳分行党委通过学习，紧密联系实际，深刻认识到构建“和谐”农行是新形势下贯彻落实科学发展观，促进各项业务快速发展的重要举措，是加强管理推进全行改革与发展的重要内容，是实现好、维护好员工根本利益实现自身和谐发展的迫切要求。为此，紧密结合实际，在全行进行了一系列积极探索与尝试。现结合本行实际，从实践与理论的结合上对创建“和谐”农行谈一些粗浅的看法。

一、创建“和谐”农行的重要意义

创建“和谐”农行既是我国社会主义社会发展的客观要求，也是落实党中央提出的构建社会主义和谐社会目标任务在农行改革发展中的具体化，是我国银行业改革发展进入关键时期的客观要求，更是农行深化改革与发展的客观要求和自身发展的内在需要。这对做大、做强、做精农行业务，提高农行核心竞争力，确保农行持续、快速、健康发展意义重大。

（一）创建“和谐”农行是建设“和谐”社会的客观要求。和谐社会需要“和谐”银行。党的十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，从加强党的执政能力建设的角度，提出“创建社会主义和谐社会”这一重大战略任务。创建和谐的社会主义社会是一项崇高而伟大的系统性工程，需要全国上下不同行业、不同部门、不同企业的齐心协力和不断努力才能实现。当前，各行各业都在为积极创建和谐社会而努力奋斗，银行业作为社会行业中的一名重要成员，经济与金融的关系决定了银行业是构建“和谐”社会中的重要一环。如果银行业发展不和谐，则社会也很难奏出和谐的音符。农行作为这个重要环节中的一个“组织细胞”，与其密不可分。农行的发展史告诉我们：社会兴，则农行兴；社会衰，则农行衰。二者一荣俱荣，一损俱损。作为四大国有商业银行之一的农行，对我国社会主义的建设具有举足轻重的作用，有责任也有义务为创建和谐社会做出自己应尽的努力。

（二）创建“和谐”农行是实现建设现代化商业银行目标的现实要求。建设现代化的商业银行是农行改革的终极目标，而建设现代商业银行的首要途径就是确保各项业务持续、快速、有效发展。近年来，安阳农行各项业务呈现出持续、快速、稳健的发展态势，一条重要经验，就是在全行上下营造了一个安定、稳定、有序的和谐环境。2007年，作为农行迈向现代商业银行的关键一年，当前已取得的良好的经营成果需要进一步巩固，强劲的发展势头需要继续保持，各项改革与发展的一些重大举措将相继出台并需要我们加以认真贯彻落实，而这一切都离不开一个和谐的农行来作保障。

（三）创建“和谐”农行的关键是把握复杂多变的市场竞争形势，应对和参与同业竞争的必然要求。和谐社会的基础特征、也是首要前提是人人能够各尽其能。每个社会个体能否和如何各尽其能，决定着社会是否具有活力，也决定着社会能否和谐发展。作为整个社会中的一个“组织细胞”，农业银行也是如此。当前，全球经济一体化、金融全球化的格局趋势越来越明显，中行、建行、工行均已完成股份制改造，农行股改也在紧锣密鼓地进行。面对国外商业银行的咄咄逼势，面对国内日益激烈的竞争态势，任何一家商业银行都不可能在竞争中取得绝对优势，更不要说与外资银行单独相抗衡，农行想要在银行同业竞争中站有一席之位，就必须充分调动全行上下每一个积极因素，以农行的整体合力参与同业竞争，而这种整体合力需要一个和谐发展的农行来做支撑。

党的*提出的构建社会主义和谐社会的新主题，为新形势下开展企业政治思想工作指明了新方向。社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。金融企业要积极学习贯彻六中全会精神，努力通过创建和谐的政治思想工作环境，构建和谐的金融企业，实现促进企业自身发展和服务构建和谐社会的双重目标。

亟需解决四大问题

社会主义和谐社会理论的提出，为创建和谐金融企业提供了比较完整的理论基础，营造了良好的舆论氛围。同时，改革开放以来金融企业进行的政治思想工作，积累了丰富的经验，为创建和谐金融企业提供了有益的理论参照体系，并创造了良好的政治思想工作硬件条件，培养锻炼了一批素质较高的金融企业政治思想工作人员。因此，在新形势下提出创建和谐金融企业，是切实可行的。观照新形势下金融企业政治思想工作的实际情况，我们认为，创建和谐金融企业必须着重解决四大问题：

（一）思想认识上存在障碍。部分金融单位认为企业以经济效益为主要目标，对政治、精神的东西不重视。一些金融企业的领导认为企业现在实行自主经营，管理者说了算，不重视民主决策、民主管理、民主监督。还有人认为金融企业搞政治文明建设、精神文明建设会影响正常的金融业务。对于和谐社会主义社会理论，大多金融企业领导层有所了解，但多数人认为这是地方党政的事，存在事不关己的片面认识。

（二）组织领导上存在缺位。我省的金融企业总体上对政治思想工作是高度重视的，但在一些基层金融机构，特别是一些与市场接触更多的窗口单位，对政治思想工作的组织领导还不到位。有些金融企业虽然配齐了政工机构和人员，但没有完善的工作计划，不拨给经常性活动经费，一些政治思想教育活动无法正常开展。一些金融企业党支部没有发挥好政工领导核心作用。

（三）制度建设上存在欠缺。一些金融企业管理层民主决策制度不健全，家长制决策现象较多。虽然我们整个金融系统对民主决策制度和民主监督制度十分重视，但一些基层单位并没有结合实际制定细则，一些基层单位虽然制定了自己的制度，但实施不力。一些基层单位用管理人员的意志代替全体员工的意见，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等只在口头上讲，得不到全面实行。一些金融企业党组织、工会组织等活动很少，特别是工会没有完善的工作机制，没有发挥好独特作用。

尊敬的各位领导、同志们大家好：

今天，我演讲的题目是，构建和谐工商要亮剑。

让红盾之魂在和谐工商的光辉照耀下闪光吧！让我亮起工商之剑。

大家可能首先想到电视剧《亮剑》还有那位侠肝义胆、亦正亦邪的李云龙。电视剧中李云龙曾这样说过：面对强大的对手，提到亮剑。明知不敌，也要毅然亮剑。即使倒下，也要成为一座山，一道岭。这正是要说的亮剑精神。

军依靠亮剑精神万众一心，战火纷飞的年代。浴血奋战，最终取得了革命的伟大胜利。现在烽火早已远去，但“亮剑”精神永存！作为工商人—维护社会主义市场经济秩序的红盾卫士，不但要弘扬“亮剑精神”更要与时俱进赋予“亮剑精神”新的内涵和灵魂。时代需要我亮剑”社会需要我亮剑”职责需要我亮剑”构建和谐工商更需要我亮剑”

亮剑就要有剑胆。和谐工商不是一团和气，构建和谐工商要亮剑。作老好人，对尖锐的矛盾、激烈的冲突视而不见；和谐工商也不是一帆风顺、一马平川。记得有一次通过市场检查我发现某个体工商户涉嫌销售假冒小家电，经调查发现其还有一个仓库，不知道具体位置，只知道在县工业园区附近。要求当事人带我去其仓库检查，当事人说没有带钥匙要回去拿，等了1个小时他还没有来，打了几个电话给他都说马上就来，和我拖延时间。当时都快6点了天都黑了当时心想他肯定是拖时间不会来了怎么办？继续等下去还是放弃回去?陈局长当机立断地说我去工业园区边找他仓库，边和他继续联系。功夫不负有心人，经过半个小时的寻找，终于找到仓库。仓库大门果然是锁着的陈局长再次拨通他手机对他说；现在就在仓库门口，现在过来把门打开接收我检查。当事人还在找借口拖延时间。陈局长又说“今天晚上不睡觉也会守在这里的和我拖时间是没有用的等会我局里会调来几部车子把你仓库门口全部堵起来，所以你不要和我耍花样。对方听见陈局长这么坚定地话语，只好带钥匙过来把门打开了仓库内果然有大量的假冒小家电，经过清点共查获136台假冒骆驼取暖器、68台假冒三角燃气灶、24台假冒三角燃气热水器。虽然已经晚上7点半了但是满载而归。通过这件事使我明白：和当事人进行交锋时一定要有胆量，要有压倒对方的气魄，才能够打开僵局取得胜利。

各科室、社区居委会：

为贯彻落实区委、区政府《关于深化社区建设创建和谐社区的意见》（四委〔**〕32号）和《**区**-***年和谐社区建设实施方案》（四委〔**〕57号）文件精神，大力推进和谐社区建设，提高居民生活质量，根据区委、区政府的部署，在管区开展和谐社区示范点创建活动。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，按照科学发展观的要求，始终把以人为本、服务居民作为社区建设的根本出发点，努力建设安全文明、管理有序、服务完善、环境优美的和谐社区，为建设现代化的社会主义和谐社会奠定坚实基础。

二、创建目标

**年在管区创建4个集星光老年计划、绿色消费、公共卫生于一体，在教育、文化、计生等方面各具特色的和谐社区示范点。

家庭是社会的细胞，构建和谐社会离不开家庭和谐，家和万事兴也是这个道理。世间男女，都盼望自己的婚姻美满、家庭和谐。成功的婚姻不仅使人感到莫大的幸福，更是一股无形的精神力量；同时也是一种很具体、很强大的助力，给人在家庭以外的各个方面以有力的支持，帮助人在事业上谋取成功。为什么很多聪明漂亮的女人不幸福？为什么很多能干有钱的女人婚姻不圆满？为什么很多善良的贤妻良母的下场竟然是离婚、或是被遗弃？为什么呢？？？我想谈谈如何创建一个和谐幸福家庭的问题。

一、挣钱养家，花钱有方。

如果说恋爱是春藤缠树、花前月下，那么婚姻则是锅瓢碗灶、柴米油盐；如果说爱情是亲密无间、水乳交融、绵绵无期，那么家庭则是平平淡淡、从从容容才是真。生活是要开销的，需要金钱的支撑，如果一个男人不想挣钱养家糊口，无论无如都不是个有责任心好男人。现在评价男人说什么的都有（当然我讲的不一定对），什么长得帅，学历高，家世背景好，不抽烟，不喝酒，没有什么坏毛病。我认为只要不想赚钱，就不是好男人，女人就不能嫁给他。反过来说女人不会花钱，也不行，不用钱怎么体现你的端庄漂亮，不用钱怎么表现你的贤慧孝顺，不用钱怎么体现你的恃家有方。这也是女人的一大缺点。男人不想挣钱，女人不想花钱，你想想，这社会经济怎样运作？那满大街的东西卖给谁？娶了一个爱花钱老婆，不是坏事，她天天有主意，老牵动你“老公，上街，街上又开了一家新的服装店。”这说明这个女人很有生命力，她积极、乐观、向上，她愿意把这个家过得更好，她也会给你一些挣钱的动力，让你努力地去挣钱。我的建议是花钱要有方,要避免在用钱上的挥霍、浪费，要把钱用在刀刃上，勤劳、俭朴也是中华民族的传统美德，也是每个家庭必须倡导的作风。花钱要有计划，挣多少，存多少，用多少。日常生活用多少？孝敬双方老人用多少？人情客去用多少？家里大件何时添？添什么？你都得计划，如果处理不好家庭难和谐。

二、女人要什么

婚姻不是爱情的坟墓，爱情需要浇灌，家庭需要经营，就象机器需要加机油一样。一台精良的机器，却不去添加高标准的机油，怎能避免噪声和磨损呢？有的人认为搞对象时，我是要对你怎么样、怎么样，现在都结婚了，老夫老妻的还要怎样个爱法啊？反正我挣的钱，把钱都给你了不就完了吗？你想怎样用就怎样用，我一概不干涉，意见不一致时，我都听你的，这就叫爱。我说同志，你错了！！！

所以，男人们你要清楚：女人要什么？女人这一辈子是为一个字活着，这个字是个“情”。女人不是天天跟你要钱，也不是天天让你不上班，在家陪着她，她只要这个情字，要一份真挚感情。不信你看看从古至今的这些永恒的话题，说不完的故事，唱不完的赞歌，都是为这个字而说而唱。人这一辈子，很多事不可能发生的，最终变成可能，都是因为这个字。有些女人为什么结了婚以后就从小羊羔变成了母老虎了呢？因为她发现，这个情字没有给她。这时她着急了，她就不干了。

内容提要：本文从海南电信实际出发，积极开展创建和谐班组实践活动，不断探索创建和谐班组、构建和谐企业的新模式和新路子。

提纲

一、存在的主要问题分析

(一)企业经营难度加大，导致员工压力加大

（二）企业发展与低收入的矛盾，导致员工的生产积极性下降

（三）考核力度加大，导致员工之间关系紧张

中国银行**省**分行现有员工787人，其中在岗劳动合同制员工467人，劳务派遣用工147人，退休、退养员工173人。辖10个支行，营业网点40个，是**省分行辖内员工最多、机构网点最多、内退人员和劳务用工最多的二级分行。过去由于在经营指导思想方面有偏差，存在一些历史遗留问题，矛盾和困难较多，劳动关系不够和谐。近年来，**分行新的领导班子坚持“以人为本”，以“工作并快乐着”为和谐建设理念，着力建立一个和谐的领导班子，一支和谐的职工队伍，一种和谐的干群关系，一个和谐的内外发展环境。在近两年的机构改革、薪酬改革、劳务派遣用工改革等重大改革中，实现了平稳过渡，员工全部签订了劳动合同或劳动协议，没有出现一例上访、群体闹事等不和谐事件，员工对党委班子成员的满意度达到98.5％。有效地推动了各项业务的健康、快速发展。以2004年末为基数，截止今年5月末，人民币存款新增30亿元，市场份额提高了5.07个百分点；中间业务收入累计达到6000万元，授信资产业务理性发展，累计新增人民币贷款近7亿元，不良率在2％以下；经营效益由过去的亏损行、微利行一跃成为省辖盈利大行，两年多累计账面盈利达到10621万元，今年前5个月，已实现账面税前盈利3098万元，预计年末可实现账面税前盈利7500万元。市分行连续两年在一类行绩效考核排名第二。目前全行政通人和，劳动关系和谐稳定，呈现出班子和谐、上下和谐、内外和谐，各项业务又好又快发展的可喜局面，他们的主要做法是：

一、加强班子自身建设，促进和谐劳动关系的建立

“过得硬才能过得去”，这是该行行长卜亚平同志经常告诫班子成员和中层干部的一句话，也是班子处事的基本准则。首先是在经营指导思想上“过得硬”，以发展的实绩赢得员工。新一届班子从**分行“人口大行、规模小行、效益弱行”的行情出发，提出了“横赶建行，纵超株洲”的“赶超”目标，突出做好“经营产品、经营客户、经营网点、经营员工”“四个经营”思路，把“资产、负债、中间业务”三驾马车齐驱并进确保经营效益目标的实现。近两年多来，各项业务一年一个新台阶。其次是处事公道“过得硬”，以良好的人格魅力赢得员工。2005年以来，各项改革接踵而至，党委一班人在处理各种问题时毫不含糊，一条“公开、公正、公平”的标尺量到底。市行内设机构由原来的16个精简为10个，党委把竞聘条件、操作流程及时公开，并实行“回避”制度，101名符合条件的员工踊跃报名参加竞聘，竞聘结果达到了党委满意、应聘、落聘者满意和员工满意。在实行业务临时工“末位淘汰”的工作中，市分行党委“以考定去留”的原则，对员工逐个进行家访，作耐心细致的解释工作，取得这部分同志家属及本人的理解和支持，淘汰了40名业务临时工，没有出现一例投诉。劳务用工制度改革更是一项涉及人员多，矛盾相对集中的工作，全辖有149劳务用工和代办员，部分员工为中行服务了10多年，一时难以接受这种新的用工制度。市分行党委采取领导包片、部门包点、骨干包人的责任制，逐个做好引导工作，并在福利待遇方面逐步实行“同工同酬”，得到了大家的理解和支持，4天时间顺利完成了149名劳务用工劳动关系转换，没有出现串联、上访的群体事件，得到了省分行的充分肯定。在薪酬改革过程中，该行党委把困难想在前面，把矛盾化解在萌芽状态，确定了“普遍加薪，保证一线”的基本原则，让所有员工都能分享改革的成果，薪酬落地后，一线员工目标薪酬普遍提高50％以上，最高的达到120％，机关员工竞聘一线岗位的越来越多。部分特殊岗位员工因改革后岗位津贴取消有想法，市分行党委坚持“无情的制度，有情的操作”，解决了这部分员工的实际困难，使这部分员工愉快地在薪酬等级确认书上签了字，薪酬落地工作走在全辖二级分行前列。三是在廉洁自律上“过得硬”，以良好的形象赢得员工。班子成员在干部任免、信贷审批、重大事项决策等方面把自身过硬作为行事准则，不打招呼，不事先定调子，不干涉业务部门独立开展业务调查，没有出现任何不廉洁的行为，树立了良好的个人形象和班子形象。同时，每年职代会民主评议中层干部，把民主评议的结果作为考核、使用、奖惩、提拔的重要依据，通过民主评议干部，推动了干部队伍的勤政廉政建设，在全行形成了和谐的氛围。

二、加强主人翁意识培养，促进和谐企业文化的建设

市分行党委不是把“和谐”念在嘴上，挂在墙上，而是记在心上，落实在行动上。通过建设“职工之家”、完善职代会制度、实行行务公开、加强员工素质教育、广泛征集合理化建议和开展“三最”调研活动等，以实实在在的内容和效果来诠释和谐文化。一是营造“家”的氛围。2005年，该行党委提出“和谐企业”建设思路，把“职工之家”建设作为一个重要的载体，对辖内支行“职工之家”突出从功能、效用和文化性等方面加强建设，把全辖的基层“职工之家”打造成为不仅是员工教育、学习、健身的场所，同时也是传播文明、和谐同事关系和交流营销心得的平台，全辖11个基层“职工之家”全部通过省分行验收，4个基层“职工之家”被评为省分行“先进职工之家”。二是提供“主人翁”平台。该行积极引导员工主动参与分、支行政务管理，大到人力资源改革、机构改革和费用开支，小到员工岗位调整，都要通过一定的形式进行公开，如市分行开展的内退、有偿解除劳动合同政策讲解会、机构整合情况通报会、各支行费用开支上墙等，通过推行行务公开，员工有更多的机会参与企业管理。同时，充分发挥员工的聪明才智，集思广益，市分行在每年制定各项考核办法前，都要进行一次有奖征集合理化建议活动，提高员工的参与意识。三是谋求“永久福利”。该行党委通过组织员工开展形势教育、生存能力教育和开展以“企业依靠员工发展，员工依靠企业生存”为主题的“双依靠”观念教育，使员工真切地感受到没有一技之长就会面临被淘汰的命运。2005年以来，先后开展了全员教育的“百日大学习”、教育培训“亮灯计划”和“送教上门”等活动，市分行领导亲自担任教员和学员，先后组织经营理念、管理经验、业务知识和营销技巧等各类培训430余场次，各支行“职工之家”和市分行培训中心使用率超过80％。同时还出台了鼓励员工自学的奖励政策，对获得国家承认的大专、本科学历分别给予一定的奖励和安排考试休假。全体员工实现了人均每天培训1小时的目标，全行员工钻业务、学技能、考职称、拿文凭蔚然成风，学习已成为全行上下的“流行语言”和热门话题，员工素质普遍得到提高，在省分行组织的技能测试中，参测率、能手率、一级能手率在全省均名列前茅，兄弟分行纷纷邀请该行业务尖子传经送宝。在2006年10月组织的理财规划师资格考试中，该行合格人数达到42人，占参试人数的70％。员工素质的提高带来的是服务质量的提升，2005年至今，文明优质服务实现了“零投诉”。四是打造“民心工程”。建立了市领导节假日值班制，了解和解决员工“最关心、最直接、最现实”的难点、热点问题。为探索业务发展新思路，该行党委成员先后深入各县市区开展了对民营经济发展、低产低效网点、优质客户、零售贷款和行业经济发展等专题调研活动，了解和分析市场及同业，明确了业务发展的重点和方向。建立了一套“以业绩论英雄”的考核激励机制，全辖机构网点实行了“营销进社区”、“亲情营销”、“捆绑营销”、“联动营销”、“柜台营销”等一系列新举措。实现了业务发展的“满堂红”。坚持以人为本，关心员工生活，为员工办实事，先后为交流干部解决了住宿、生活和交通补贴等实际问题，还为基层网点配备了微波炉，使一线当班员工能按时吃上热饭菜。今年，一员工身患重症，市行领导多次上门慰问。行领导实实在在为员工办实事、好事，赢得了员工的心，干群关系更加融洽，和谐氛围更加浓厚。五是构建内外和谐环境。**分行党委引导广大员工牢固树立“以市场为导向，以客户为中心”的服务理念，持之以恒地开展文明优质服务竞赛活动，处处为客户着想，为客户排忧解难，努力实现银企双赢，内外和谐，为和谐劳动关系的建立创造了良好的外部环境。

三、加强制度建设，促进和谐劳动关系的稳定

精神文明建设的实践证明，诚信建设是一项长期的战略任务和系统工程。诚信政府、诚信市场、诚信公民是诚信建设的重要支撑点，是一个地区经济繁荣、生活富庶、社会文明和政治稳定的重要标志。为此，记者采访了弓长岭区委书记王海浩。

王海浩说，诚信建设是构建和谐社会的基础。弓长岭区在诚信建设方面要紧紧围绕市委、市政府提出的打造实力辽阳、平安辽阳、诚信辽阳，构建和谐社会的总体部署，积极营造全社会诚信氛围、建立诚信机制，逐步建设和形成诚信政府、诚信市场、诚信公民的格局，不断提高全区人民的整体素质和城区文明程度。

王海浩说，今年年内全区要在诚信建设方面做好4项工作：一是举行诚信建设系列宣传活动，营造浓厚的舆论氛围。舆论宣传引导是人们认识诚信、维护诚信形象的先导。要保证宣传形式多样、宣传时效长久、宣传主题明确，确保诚信入耳入眼、入脑入心。要集中开展“共铸诚信创文明”为主题的系列活动，包括悬挂标语、条幅、建立固定标语牌、播放电视公益广告和增加社区大学的教育培训等内容。要组织各乡（镇）街、行业分别举办一次“共铸诚信创文明”的社区演出、演讲比赛、事迹报告会等活动，全区要举办一次机关、行业代表和工商业户参加的大型“共铸诚信创文明”活动签字仪式。同时，要开展不文明行为特别是不诚信行为集中曝光活动。

二是建立诚信规范。制度规范、行业要求是诚信建设的基础性工作，也是在全社会形成诚信社会氛围的保证。要组织对全区重点行业特别是行政执法机关、窗口服务单位、旅游、餐饮、商业流通等重点部位进行诚信规范检查，建立诚信建设制度保证。要进一步完善规范各行业诚信建设的制度和标准，把诚信建设的目标和要求融入科学有效的日常管理之中。

三是开展诚信单位评选活动。调动各社会群体特别是企业和法人追求诚信的积极性，要通过诚信单位评选活动，在全民中形成遵守规范、诚信经营的荣誉感，同时解决诚信方面存在的突出问题。要进一步加强党员干部的思想作风建设，带动全社会风气的转变。要加强行政审批中心建设，塑造诚信政府形象；要组织工商、技术监督部门，评选一批诚信经营业户、诚信市场，深入开展“百城万店无假货”，“购物放心一条街”等活动，力争年内把繁荣步行街纳入全市诚信商业街建设范围。要在服务业中结合发展旅游业，重点开展争创诚信旅游经营者活动，推动规范服务，诚信服务。

四是逐步建立和完善信用记录和评价标准，信用记录和评价体系是检验和衡量地区诚信水平的标志，也是营造诚信社会氛围、强化信用和诚信意识的制度约束机制。要在税务、工商、银行、劳动等部门逐步探索建立重点企业的信用档案，对企业借贷记录、纳税记录、按时纳费记录、合同信用水平以及劳动用工等各项指标量化分解，统筹评价，建设信用等级和诚信档案，搭建平台、实现信用信息共享。

[内容提要]：党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标。社区是构建和谐社会的战略空间单元，能否在广大的城市化地区全面构筑真正的城市和谐社区，直接关系着我国和谐社会战略目标的实现程度。总书记指出，“建设社会主义和谐社会要加强城市基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高人民生活水平和质量上发挥服务作用。在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定，为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用”①。本文结合基层工作的实际，在分析社区建设现状、创建内容、创建目标以及创建的三种实现形式的基础上，认为在当前的经济发展水平下，区域共建对创建和谐社区有着其他机制所不可比拟的特殊意义。

[关键词]：区域共建和谐社区意义

国务院总理在十届全国人大三次会议、四次会议上连续两次提出推动区域协调发展，区域协调发展从一定的意义上来说也即区域和谐发展。其目的是“实行符合各地特点、发挥比较优势、各有侧重又紧密联系的区域发展战略，体现了统筹协调发展的要求，既有利于充分调动各地区的积极性，又有利于……优势互补、相互促进、共同发展。②”当然，温总理指的是从全国范围而言的区域，而从城市而言，社区既是城市延续的最基层，也是公共权力的起点。社区的发展水平体现一个城市发展的整体状态、和谐水平。

本文所指的区域共建是指在一定的区域范围内，在中国共产党地方委员会和人民政府的统一领导下，各地区单位共同开展建设和谐环境、和谐单位、和谐秩序、和谐文化、和谐窗口等各种文明创建活动并且相互合作、整合资源，为社区居民提供多元、专业的社会服务的工作机制。区域共建作为新时期群众性创建工作的一种重要形式，对于促进党风、民风和社会风气的根本好转，密切区域内单位之间的联系，进一步加强团结协作以及促进自身发展，都有着重要意义。总书记指出，“建设社会主义和谐社会要加强城市基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高人民生活水平和质量上发挥服务作用。在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定，为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用”。区域共建作为一种工作机制是形成“全社会”氛围的过程和手段，而社区就是作为城市和社会的一部分而存在，衡量社区的文明发展与和谐程度，直接促进整个城市和谐程度的提高。下面以蒋村乡的区域共建工作为例子，略论区域共建在创建和谐社区中的特殊意义。

一、和谐社区建设的现状。

蒋村乡位于杭州市城区西部,辖12个社区,1个行政村,总人口6万余人,素有“有鱼米之乡、花果之地、文化之邦、旅游之府”的美誉，虽然目前仍是乡镇建制，但随着城市化的不断推进，自2004年开展“撤村建居”工作以来，已经从原来的以农村基层组织为主的行政格局转变为目前以城市社区为主的行政模式，加上新开发小区府苑社区等纯居民住宅社区，其社区建设工作特别是共建工作已具有一定的典型性。