抽调范文10篇

为了进一步加大招商引资工作力度，推动我市外向型经济快速发展，根据市委、市政府的要求，市委组织部、市人事局从市直机关部门和企事业单位抽调部分干部，离开原工作岗位，到**经济开发区、**（仪征）化学工业园区和市对外贸易经济合作局，专门从事招商引资。这项工作得到了机关各部门和广大干部的积极响应，市委组织部会同相关部门综合各方面的情况，筛选了35名同志，其中处级干部8名，科级干部27名。需要特别说明的是，今天选调的35名同志，有的是组织推荐，有的是个人报名，但不管如何，这体现一种精神，一种勇气，一种为**发展的奉献意识。今天，把大家集中起来进行短期培训，学习有关招商引资的政策法规、业务知识和方法技能，为招商实践作准备，很有必要，很有意义。下面，我就如何做好抽调干部参与招商引资工作，讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步明确抽调干部参与招商引资工作的重要意义

抽调专门人员，集中力量进行招商引资，是市委、市政府深入践行“三个代表”重要思想，加大招商引资工作力度，加快经济发展所采取的一项重要举措。大家一定要深刻理解，充分认识招商引资工作的重要性和紧迫性，把思想统一到市委、市政府的决策上来。

1、抽调干部招商引资，是我市落实党的十六大和十六届三中全会精神，实现“两个率先、力争苏中第一”的需要。去年7月，市委四届五次会议确定了“321”奋斗目标，即确保“三个高于”，实现“两个率先”，力争苏中第一。这是当前和今后一段时间全市上下前进的总目标，是我们各项工作的总任务。要实现这个目标任务，招商引资工作是“牛鼻子”工程，是整个经济工作的重中之重。加大招商引资力度，加快外向型经济发展，可以推动我市传统产业的优化升级和新兴产业的发展，促进企业的机制创新和技术创新，增加财政收入，培育壮大发展后劲，以后发优势促进**跳跃式发展。经济要上去，干部要下去。抽调干部招商引资，就是以开发区、化学工业园区为载体，把干部推向经济建设主战场，让大家发挥自身的优势，为加快**的发展建功立业。通过大家的引导、示范和带动作用，在全市迅速形成全民招商、全民创业的良好氛围。

2、抽调干部招商引资，是加大我市招商引资工作力度，扩大招商引资成果的需要。近几年，特别是**年市委、市政府提出“举全市之力招商引资”以来，全市上下对招商引资工作重要性的认识不断提高，出硬招、严督查、重奖惩，始终坚持“双轮驱动”战略不动摇，始终把招商引资作为一把手工程来抓，呈现出你追我赶、竞相争先的良好氛围。**年，我市实现利用外资4.8亿美元，民资投入120多亿元，开创了连续两年翻番、增势强劲的崭新局面。纵向比，我们成绩确实喜人。但横向比，特别是同省内外发达地区比，我们仍有很大差距。这些都是对我们很好的启示和激励。面对机遇和差距，市委、市政府下决心，调动方方面面的力量，采取超常规的措施，包括抽调干部离开原工作岗位直接从事招商引资等方法，进一步加大招商引资工作的力度，不遗余力，千方百计地把招商引资搞好，搞出成效，这是实现**跨越式发展的希望所在。

3、抽调干部招商引资，是加强我市干部队伍建设，提高干部素质的需要。加快**经济发展，需要一支高素质的干部队伍，这个高素质当前最重要的标准就是要具有改革开放观念，具备市场经济知识，能够驾驭经济工作。抽调干部招商引资，有利于干部解放思想，更新观念。我们讲干部解放思想，不能总停留在口头上、书本上，要真正解放思想，就必须投身到经济建设的实践中来，长见识，开眼界。招商引资不仅仅是引来了项目、引来了资金，还能够引来新的思维、新的理念和新的工作方式方法，让我们切实体验到解放思想的极端重要性和深刻内涵，把解放思想真正变成自觉行动。抽调干部招商引资，有利于干部提高驾驭市场经济的能力。新的形势下，改革不断深化，开放日益扩大，经济的飞速发展向我们提出了新的挑战，这些都需要我们机关干部加强学习，更新知识，充实和完善自己。如果我们总是封闭在机关的高楼深院，新鲜东西触摸不到，改革发展的实践难以参与，不要说掌握新东西，就是已有的知识也会退化，就难免落伍甚至被淘汰。因此，我们的干部一定要进入经济建设的主战场，通过亲身实践来增长知识和才干。招商引资是一项综合性的经济工作实践，深入其中，就会迫使你去接触实际，熟悉经济，具体掌握相关知识、政策和规则，提高自己从事经济工作的能力。抽调干部招商引资，也有利于干部转变作风。干部离开原工作岗位，参与招商引资，可以使干部从机关走向基层，从间接服务经济工作到主动参与经济工作，这种角色转换，既可以学习基层好的工作作风，又可以体验基层工作的艰难，从而增强服务意识和全局观念，更好地为经济建设服务。抽调干部招商引资，还有利于发现优秀人才。当前，我们需要一大批熟悉经济工作的干部，发现和选拔人才必须通过经济工作的实践来检验。抽调干部招商引资为干部施展才能提供了难得的机遇和舞台。组织上也可以通过这种方式来发现人才，选拔使用人才，使优秀人才真正能够脱颖而出。实践是检验真理的标准，实践也是衡量干部的尺子。实践是赛马场，是试金石。只有经过实践的检验，才能发现真正的骏马良驹，才能找到闪闪发光的金子。

根据《中华人民共和国条例》、《全国方案》以及全盟相关文件和会议精神，为圆满完成我市全国各项工作任务，现将有关事宜通知如下：

一、抽调、选聘范围

（一）各驻锡党政机关、企事业单位、社会团体要从讲政治的高度，重视此次普查员抽调选聘工作，确保抽调选聘人员的素质和质量，并按照具体分配名额和数量（附件1、2）在规定时间内到指定地点报到。

（二）各场所需普查员原则上在本辖区内自行抽调、选聘。

（三）各街道办事处要根据本辖区内划分普查小区的数量，在各普查小区选聘1名熟悉本普查小区情况的居民或物业管理部门工作人员担任普查员。

二、抽调、选聘条件

这次通过区委组织部和区级机关工委牵头，抽调63名区级机关年轻干部，到湖塘、牛塘及高新区“四大重点工作”一线工作、锻炼，这是一个非常好的做法，这是组织工作服务全区发展大局的创新举措，也是培养锤炼机关年轻干部的重要途径，把干部特别是年轻干部培养锻炼工作提高到了一个新平台。

一、明确任务，充分认识到“四大重点工作”一线工作、锻炼的重要意义

一要充分认识到是贯彻落实“组织部要出先进生产力，要为发展组织队伍”要求的迫切需要。最近，省委书记李源潮同志在省委组织部检查作风建设时指出：“组织部要出先进生产力，要为发展组织队伍”，落实到我们的具体工作中，就是要为发展配干部，凭实绩用干部。区委提出的“拆迁安置、招商引资、收储土地、标准厂房”四大重点工作，是实现我区大发展的基础工作，也是开创建设“两个率先”先行区新局面、实现富民强区目标任务的关键之举。从区级机关各部门抽调各职各类年轻干部，让他们投身到一个时期的中心工作和重点工作，是贯彻落实李源潮同志关于“组织部要为发展组织队伍”要求的具体体现。

二要充分认识到是培养锻炼年轻干部的客观需要。把区级机关年轻干部放到重点工作一线的艰苦环境中去经受锻炼和考验，这是年轻干部成长成才的必经之路。艰难困苦，玉汝于成。越是有培养前途的年轻干部，各级组织越要把他们放到急难险重的第一线去经受锻炼和考验。要切实增强到基层“四大重点工作”一线工作、锻炼的责任感和使命感，珍惜和把握好这次难得的机会。

三要充分认识到是转变作风，建设服务型机关和改善投资环境的实际需要。必须始终保持一种团结拼搏、奋发有为的精神状态，切实改进服务态度，提高服务质量，增强工作效率。在主动服务、靠前服务和高效服务上多动脑筋，在营造亲商、安商和富商的创业软环境上多想办法。

二、勇于实践，努力适应“四大重点工作”的特点和要求

9月6日，根据查工作需要，依据《统计法》和《全国查条例》等政策规定，政府下发了《关于做好全国查普查员抽调和选聘工作的通知》（政发〔〕号，以下简称《通知》），要求各党政机关、企事业单位派出机关工作人员担任普查员。目前，部分单位已派员报到，但有些部门单位落实的很不理想，普查人员到位率不足50%，导致普查员培训、分配等工作无法开展，已经严重影响了全查整体工作顺利进行。为切实做好普查员抽调工作，现将有关事项通知如下：

一、全国查是重大的国情国力调查，也是一项时间紧、任务重、要求高的工作，更是一项政治任务，需要各部门单位协调配合，共同完成。我非常重视查工作，政府已多次召开专题会议安排部署。各部门单位要引起高度重视，站在讲政治的高度，顾全大局，严格执行“一把手”责任制，全面落实《通知》精神，单位主要领导要亲自安排部署，专门召开会议对派送人员强调工作纪律和职责，让其充分认识到普查工作的重要性和艰巨性，对派出人员的工作责任心、工作能力负责。

二、凡《通知》中要求派出普查员的单位，必须无条件承担职责，履行义务，按时到位，不得以任何理由拖延或拒绝派送。被抽调人员务于9月21日前到指定地点报到，近日政府将通报普查员到位情况，对不按要求落实的单位将在全范围内通报批评。

三、各场、街道办事处要按照《通知》精神，积极配合，认真履职，必要时单位主要领导要亲自深入嘎查、社区，做好宣传动员，尽快选聘到位熟悉普查小区情况的居民普查员，普查员补贴由政府统筹考虑。

四、我将查工作列入各单位年度班子实绩考核内容，作为组织部门考核的重要依据，对不按要求落实的，领导班子和班子成员不予参加评优。对因落实不力而影响全查工作进度和质量，造成严重后果的，依据《统计法》和《全国查条例》有关规定，追究有关领导的责任，给予相应的处分。

为严格规范全市各级党政机关人员抽调和管理工作，严肃干部人事工作纪律，保证全市各级党政机关突击性、阶段性中心工作的正常运转，根据《中共河南省委河南省人民政府关于深化和完善全省乡镇机构改革的意见》（豫发〔200*〕17号）和《中共新乡市委新乡市人民政府关于加强机构编制人员管理的通知》（新文〔200*〕77号）等文件精神，特制定管理办法如下：

一、今后各级党政机关原则上不得再抽调人员帮助工作。若突击性、阶段性中心工作确需抽调的，必须经各级（乡级须经县级）组织、人事部门审批同意后，方可临时抽调少量人员。

二、各级党政机关要认真履行人员抽调审批程序。抽调人员时，用人机关党组（党委）集体研究，写出书面申请，填报《临时抽调人员审批表》，按照有关程序分别报送同级组织、人事部门审核同意后，同级组织、人事部门以书面形式通知用人单位，然后由抽调人员单位通知被抽调人员到岗工作。

三、临时抽调人员从事突击性、阶段性中心工作时，要从实际出发，严格控制抽调人数和抽调时间。抽调时间一般掌握在三个月以内。三个月期满，突击性、阶段性中心工作尚未结束，必需延长抽调时间的，须重新办理审批手续，但抽调人员帮助工作的时间最长不得超过一年，一年之后必须回原单位。抽调人员，原则上从党政机关、事业单位在编在岗人员中抽调，不得从教师队伍中抽调，不得从企业及其他非全供事业单位抽调。

四、突击性、阶段性中心工作结束之后，按照谁抽调谁送还的原则，抽调人员一律由抽调单位负责做好送走和清退工作，不得以任何理由将抽调人员长期滞留机关。

五、要加强对抽调人员的管理。抽调人员在帮助工作期间，仍由原单位照常发放工资、津贴补贴等，政治方面的待遇亦不受影响；抽调单位对抽调人员在工作上与本单位人员一视同仁，给予关心、支持、帮助，但不能安排其在抽调单位任职，也不能给其发放工资与工资性津贴补贴。抽调人员返回原单位前，抽调单位要写出工作鉴定意见予以反馈，抽调半年以上要记入档案，并报同级组织、人事部门备案。

近年来，我区机关干部队伍中年轻干部所占比例逐年提高，一方面改善了机关干部队伍的年龄结构和知识结构，为机关干部队伍注入了新的活力；另一方面由于机关年轻干部普遍缺乏基层工作经历和群众工作经验，服务发展、服务基层、服务群众的本领亟待提高。为此，我区总结借鉴以往干部选派工作的成功经验和做法，积极探索和尝试机关年轻干部培养锻炼的新途径,主动在组织工作服务大局、推进“重点工作”上谋划新思路、探索新举措，努力在促进发展和培训干部上寻求结合点，把全区“重点工作”作为培养锻炼年轻干部的平台，引导年轻干部到最艰巨的重点工作一线进行高强度、高难度锻炼，收到了明显的成效。

一、主要做法

（一）精心策划，认真组织，抽调工作在全区上下高度重视下顺利展开

去年，区委组织部和区事局下发了《关于进一步做好选派年轻干部到基层一线线实践锻炼的意见》，要求符合条件的区级机关部门和镇机关的新录用公务员、后备干部和其他年轻干部都必须到基层实践锻炼1—2年，把年轻干部锻炼培养工作纳入了制度化管理的轨道，坚持在实践在考察、培养和使用干部。我们主要抓好三个环节：

一抓组织发动。区级机关各部门按照《关于进一步做好选派年轻干部到基层一线实践锻炼的意见》精神，对年轻干部基本情况进行了全面调查摸底，将500多名符合选派条件的干部名单上报区委组织部和区人事局，建立了拟选派干部数据库。每年12月底前，各部门召开党委（党组）会议，专题研究下一年度拟选派干部推荐人选，各部门一般推荐1—2名拟选派干部。很多年轻干部主动向组织申请，要求到基层实践锻炼；各部门也从全区发展大业和促进年轻干部成长的高度考虑，克服工作繁忙、人手紧缺等困难，积极支持年轻干部到基层一线锻炼，保证了抽调工作的顺利开展。

二抓组织领导。区委组织部专门成立抽调工作指导小组，做好抽调工作的指导与协调工作。为了加强与抽调工作组的日常联系与沟通，区委组织部从部机关干部中挑选了几名年轻同志，担任各工作组的联系人。派出单位和接收单位都有一名分管领导具体负责抽调工作。抽调干部按照工作需要分成了若干个工作组，各抽调工作组成立了临时党支部，由接收单位所在镇分管党群的党委副书记担任临时党支部书记，抽调干部中的党员把组织关系及时转入了临时党支部，切实加强了对抽调党员和干部的日常管理。

州直有关部门：

根据《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2008〕35号）和《**省人民政府关于做好第二次全国经济普查工作的通知》（云政发〔2008〕91号），以及《**州人民政府关于做好第二次全国经济普查工作的通知》（文政发〔2008〕48号）要求，为确保我州第二次全国经济普查工作的顺利完成，州人民政府决定从州直有关部门抽调工作人员组成**州第二次全国经济普查领导小组办公室，负责做好普查的各项具体工作。现就有关事项通知如下：

一、各有关部门要高度重视经济普查工作，切实加强领导，在组织做好本系统经济普查的同时，选调综合素质高、熟悉本系统业务、具有一定组织能力和社会工作经验（或参加过第一次经济普查）的工作人员到州经济普查办公室参加此次经济普查工作。

二、抽调人员参加经济普查工作的时间，暂定从2008年9月至2009年9月，抽调期间，原则上脱离原单位工作。请各单位安排好工作交接，确保抽调人员按时报到工作。

三、被抽调的普查工作人员，抽调期间的工资、奖金、福利、职位晋升、考评考核等，由原单位按在职职工同等待遇解决。

四、抽调参加经济普查的人员，在州经济普查办公室工作期间由州经济普查办公室负责管理，普查工作期满后，回原单位上班。

摘要：针对当前铁路内部审计工作中购买审计服务存在的弊端，联系当前社会上讨论较为激烈的气溶胶效应，提出解决铁路内部审计量能矛盾、降低购买审计服务成本的新策略，并引入气溶胶效应概念较为形象地说明新策略所产生的后续效应。

关键词：气溶胶效应；内部审计；服务采购；铁路行业

1引言

2020年新冠疫情席卷全球，速度之快，涉及面之广，影响之大，前所未有。随着疫情的发展，气溶胶的概念被频繁提起。气溶胶是指由固体或液体小质点分散并悬浮在气体介质中形成的胶体分散体系，又称气体分散体系。效应是指在有限环境下，由一些因素和一些结果构成的因果现象，多用于对某种自然现象和社会现象的描述。效应一词的使用范围较广，并不一定是严格的科学定理、定律中的因果关系。而某某效应则是指由某种动因或原因所产生的一种特定的科学现象，如著名的蝴蝶效应、温室效应等。根据气溶胶的扩散传播特性，这种介质携带新物质随扩散传播并影响其他物质，使其他物质同样带有该物质所携带的新物质的扩散传播现象被称为气溶胶效应。

2铁路购买审计服务工作现状

长期以来，铁路内部审计工作普遍存在任务重、人员少的问题，量能矛盾突出。为此，国铁集团提出购买审计服务的思路，即采用招投标方式委托铁路系统外的会计师事务所实施审计项目，或聘请会计师事务所的人员进行临时人员补充。这种方式对于缓解量能矛盾、完成审计任务起到了较好的作用，但同时也存在一些弊端。如由于事务所审计人员不清楚铁路的规章制度，不了解铁路企业特殊的经营和运作方式，现场审计中必须先对会计师事务所审计人员进行全方位规章制度讲解，而后续的记录、底稿、报告甚至归档工作基本靠铁路内部审计人员完成，审计工作事倍功半，影响了审计工作的效率。又如，审计现场存在事务所人员在查证过程中头绪不清，询问缺少行业专业性、问题缺乏针对性的情况，不仅造成被审单位对审计工作专业性的质疑，审计工作陷入被动，而且内部审计人员需为此分散精力，除了完成自己分内工作外还要点明查证方向和纠偏，指导事务所组员的工作，导致审计工作推进缓慢，稍未顾及就会出现记录底稿问题指向不明、记录针对性不强、事实叙述不全或存在歧义，因查证不实而最终不能形成问题。而每次遇到新的项目事务所又派出新成员，如此周而复始，大大影响了审计工作的推进和成效。

为了认真贯彻落实国家《流动人口计划生育管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》及《省流动人口计划生育管理办法》等法规政策，准确掌握流动人口动态，全面加强流动人口的计生管理，提高全市计生整体工作水平。决定对我市城区流入人口计划生育情况进行清理清查，现就有关事宜安排如下：

一、组织实施

本次清理清查由计生局牵头，东、西城街道办事处组织具体实施，公安、工商、城建、商务等部门抽调专人联合进行。

二、时间安排

共计10天时间。

三、分组及清查区域划分

为了认真贯彻落实国家《流动人口计划生育管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》及《陕西省流动人口计划生育管理办法》等法规政策，准确掌握流动人口动态，全面加强流动人口的计生管理，提高全市计生整体工作水平。决定对我市城区流入人口计划生育情况进行清理清查，现就有关事宜安排如下：

一、组织实施

本次清理清查由计生局牵头，东、西城街道办事处组织具体实施，公安、工商、城建、商务等部门抽调专人联合进行。

二、时间安排

10天时间。

三、分组及清查区域划分