诚信农民范文10篇

同志们：

市委、市政府召开全市诚信农民建设大会，主要任务是：认真贯彻落实中央农村工作会议、省委农村工作会议精神，对我市2012年及今后一段时期农业农村工作进行全面部署，动员全市上下以科学发展观为指导，以建设生态文明市为统领，以诚信农民建设为推手，以生态农业、循环农业、高效农业为重点，促进农村经济全面协调可持续发展、社会和谐进步。开会之前，大家参观了街道村拆除违章建筑、规范农房建设、推动村庄整治的开展情况，大家一致认为工作做得很不错。刚才，同志传达了中央、省农村工作会议以及全省春季农业生产现场会精神，同志传达了《中共市委、市人民政府关于以诚信农民建设为抓手全面推进农村经济发展社会和谐进步的意见》，同志宣读了《中共市委、市人民政府关于明确市2012年农业产业化经营重点农业龙头企业、优秀农业龙头企业的通知》（清委〔2012〕7号）。会上还签订了2012年农业农村工作目标责任书。特别是省农工委副书记同志讲话，高屋建瓴，非常有思想、有超前性、有针对性、有可操作性，会后，各级各部门要认真学习领会，结合我市实际，做好全市的农业农村工作。下面，我讲四点意见：

一、为什么要在全市进一步开展诚信农民建设

从2006年起，我市就已提出了诚信农民建设，经过这几年的努力，虽然取得一定成效，但现在诚信农民建设要从试点、小范围向全市全面推广，要在面上全面展开，这次大会的名称是诚信农民建设大会，主体文件是《中共市委、市人民政府关于以诚信农民建设为抓手全面推进农村经济发展社会和谐进步的意见》。抓农业农村工作有很多种做法，全省各地都有各自不同的重点，经过认真分析总结，我们认为，今后就是要“以诚信农民建设为抓手、推手”抓农业农村工作，以实现农村经济发展社会和谐进步，这就是我们抓农业农村工作的特色和基本抓法。为什么要开展诚信农民建设呢？主要原因在于：

第一，以诚信农民建设为抓手，是破解农民不富的突出问题、推动农村科学发展的客观要求。我们在学习实践活动中，归纳出了全市在科学发展中的三大突出问题（“水缸不净、农民不富、蛋糕不大”）。现阶段我市的基本市情是小城市、大农村，是一个农业大市，全市53万人口中有38万是农民。没有农民的发展，没有农村的科学发展，就没有全市的科学发展；没有农民的小康，就没有全市人民的小康。因此，我们必须破解“农民不富”这个突出问题，而要破解这一难题，实现农村科学发展，就必须有政府的扶持、金融机构资金的投入、龙头企业项目的带动、市场的保证。资金、项目、市场等问题是目前最亟待解决的。可是当机遇出现在一些农民面前时，他们不懂得珍惜，让发家致富的机会就这样悄然溜走。有两件事对我们的印象很深，一是在2004年，大发公司在新店镇发展养鸡项目，由于新店镇的少部分农民不讲诚信，违反合同约定，养鸡后不交企业回收而是私自出售，导致企业受到很大的损失，决定离开。后来，经过我们全力挽留，大发公司转到百花湖乡，使百花湖乡的养鸡项目迅速发展起来，老百姓很快实现了增收。二是在广西大发、广东温氏发展养鸡项目过程中，个别农户不讲诚信，悄悄从市场买回鸡苗，利用公司提供的饲料另行喂养，以获取额外收益。于是两家企业对我们的投资环境产生了质疑，萌生了去意，我们多次做工作才挽留下来。由于小部分农民不讲诚信，导致很多龙头企业利益受损，从而不愿留下来带动老百姓共同致富，这是一件多么糟糕的事。我们的农民没有龙头企业的带动，就会回到从前靠着一亩三分地过活的日子，只能是糊口，更不用说我们讲的农业产业的标准化、产业化和规模化了，谈何致富？如果农民不诚信，龙头企业就不愿去带动，项目就不会拿给我们的农民做；如果农民不诚信，信用社等金融机构就不会贷款给农民；如果农民不诚信，政府也不愿扶持；如果农民不诚信，资金、项目、技术、管理、市场等生产要素就很难结合起来，没有这些生产要素的整合，农民就不可能发展，不可能致富。“诚信就是梧桐树，诚信就是吸铁石，诚信就是硬道理，诚信就是撬动农民致富的大杠杆。要解决农民不富的问题，就必须从诚信农民建设入手，只有这样才能引来金凤凰，带来致富的生产要素，农村才能发展，农民才能富裕。

诚信能够发展经济，脱贫致富；诚信能够改变人生，创造辉煌；诚信能够改变民风，铸就和谐。现在的经济是市场经济、商品经济，同时也是法制经济和诚信经济。新店镇在学习实践科学发展观活动中，就充分认识到了“不讲诚信”带来的教训，因此在查找自身问题时，就把“环境不好”提了出来。“环境不好”讲的是发展环境不好、软环境不好，不能为龙头企业提供良好的诚信环境，导致企业不愿意留下来，带动当地农民发展。别的乡镇能够发展养鸡业，但是新店镇就一直发展不好，只能眼巴巴地看其它地方的农民靠养鸡发展，靠养鸡致富。因此，可以说诚信是市场运行的基石，是安身立业之本；诚信农民建设是破解农民不富的金钥匙，是推动农村科学发展的重要举措。只有每一个人，每一个村都诚信了，资金、技术、人才、管理、市场等生产要素就会被吸过来，何愁不富、不发展呢？。

为深入贯彻落实省、市关于“三农”工作的有关文件精神，按照市委四届八次全会的总体部署，根据中共市委、市人民政府《关于以诚信农民建设为抓手、全面推进农村经济发展社会和谐进步的意见》文件要求，强力推进全镇上下形成讲诚信、促和谐的良好风气，营造经济社会发展的良好氛围，结合我镇实际，特制定本实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，全面贯彻党的十七大会议精神和今年中央一号文件精神，以生态文明建设为统领，以诚信创建活动为载体，以“五个诚信教育”为核心，全面推动农村经济发展，社会和谐进步。

二、工作目标及主要任务

（一）工作目标

通过五年诚信农民建设活动的开展，使全镇85%以上的农户成为诚信农户、85%以上的村民组成为诚信村组、85%以上的村（居）成为诚信村（居），使诚信农民建设取得显著效果。

为深入贯彻落实《中共市委、市人民政府关于以诚信农民建设为抓手，全面推进农村经济发展社会和谐进步的意见》、清委办通字（2012）号转发《关于全面开展诚信农民职业技能及创业培训工作的实施意见》的通知文件精神,进一步做好诚信农民职业技能及创业培训工作，提高诚信农民的技能水平，破解“农民不富”难题，现就做好我市诚信农民职业技能及创业培训工作提出以下实施意见。

一、充分认识做好诚信农民职业技能培训工作的重大意义

职业技能及创业培训工作是党的十七大提出的建设人力资源强国战略的重要组成部份，同时也是促进就业的重要手段。随着《职业教育法》、《就业促进法》的颁布实施，按照法律的有关规定，职业技能及创业培训工作是各级政府的主要职责。目前，国内、国际劳务市场需要的都是技能性或者复合型技能性人才。而我市目前农村劳动者，普遍存在无技能特长，职业能力低下，就业稳定性差，而且不能满足我市国民经济发展对技能人才的需要。通过对“诚信农民”中符合条件的人员开展职业技能及创业培训，进一步提高诚信农民的职业技能水平和增收致富能力，提高务工收入、增加就业稳定性，是破解“农民不富”难题，促进农村精神文明建设和社会和谐进步的关键，各级各部门务必高度重视，增强责任感和使命感，使诚信农民职业技能及创业培训工作取得显著成效。

二、加强组织领导,进一步明确指导思想及目标任务

(一)指导思想

以科学发展观为指导，以建设生态文明市为统领，以诚信农民建设为推手，坚持以人为本，坚持合理引导，完善管理，搞好服务的原则，多渠道、多层次、多形式、全方位地开展诚信农民职业技能及创业培训工作,切实提升诚信农民职业技能水平和增收致富能力,促进农村经济全面协调可持续发展、社会和谐进步。

根据中共市委、市人民政府《关于以诚信建设为抓手全面推进农村经济发展社会和谐进步的意见》文件精神及2011年7月5日市诚信建设大会精神，结合我镇2010年诚信建设实践，立足镇情,通过实施诚信宣传“十个一”工程，加强诚信宣传教育，普及诚信知识，倡导诚信观念，增强诚信自律意识，使诚信成为每个社会成员的思想意识、思维方式、行为规范、生活习惯、自觉追求，成为一种生活态度、价值取向，把诚信打造成为的主流文化和特质，迅速掀起全镇诚信建设新高潮，推动我镇经济社会又好又快、更好更快发展。为确保“诚信”创建工作顺利开展，制定镇诚信宣传工作“十个一工程”实施方案。

一、制定、落实一套行为规范

加强诚信政府建设，提高党政干部、职工诚信服务水平，增强党群、干群联系，确实践行为人民服务的执政宗旨。2011年8月10日前由党政办牵头拟定《镇党政干部、职工诚信行为规范》报诚信建设领导小组研究确定后，下发到各党政干部、职工手中，并落实督促检查机制，设立举报电话，建立诚信档案，录入市诚信建设系统，纳入考核。

（一）扩大诚信创建的范围，结合我镇城镇化建设，着力培育适应城市发展的诚信居民，促进社会和谐。2011年8月10前由镇诚信办牵头拟定《镇诚信居民诚信行为规范》报诚信建设领导小组研究确定后，发放到广大居民手中，并由诚信办牵头，各社区诚信建设委员会负责落实诚信居民评定工作。

（二）巩固诚信农民建设成果。2011年8月10前各村要以诚信100条为基础，进一步完善《诚信村规民约》，并将完善后的《诚信村规民约》在村公栏及人口集中地进行张贴公布。

（三）注重诚信教育，将诚信德育放在教育事业的第一位。诚信要从学生抓起，从校园入手，形成长效机制。2011年8月10日前由教育办公室牵头拟定《镇校园诚信行为规范》（针对教师、学生），并建立教师、学生诚信档案，每月25日向镇诚信建设领导小组报送相关信息，诚信办要指导各中小学校及时将各种信息录入市诚信建设系统。同时教育办公室要结合学校开设《思想品德》、《政治》等课程，2011年秋季学期至少在一个中学，五个小学开展诚信教育课的试点工作。

根据《中共市委市人民政府关于以诚信农民建设为抓手全面推进农村经济发展社会和谐进步的意见》和《中共市委市人民政府关于印发<市诚信政府标准和评定办法>的通知》文件精神，结合我镇实际，制定镇诚信机关建设实施方案。

一、目的和意义

诚信机关建设是我市诚信农民建设的重要组成部份。通过开展“诚信机关”建设活动，增强全镇干部职工的诚信意识、服务意识和法制意识，带动农民增收致富，有效解决镇8万农民富不起来的突出问题。从而转变作风、提高效率、增强执行力，塑造勤政、廉洁、高效、务实、文明的机关形象。

二、评定对象

（一）诚信职工

镇镇属全体在册干部职工

尊敬的理事长、副主任，同志们、朋友们：

大家下午好！

今天，市信用乡（镇）创建工作现场推进会暨市农村诚信建设——信用乡（镇）授牌仪式在我市乡隆重举行。这是我市农村金融制度建设及农村改革发展乃至全市经济社会发展和群众生产生活中的一件大事、喜事、好事。上午，大家集中进行了参观考察。下午的现场会上，同志代表市委、市政府向参加会议的各位领导、各位来宾致欢迎词，市农村信用联社赵更生理事长作了发言，省联社卢波副处长宣读了《同意镇、乡为信用乡（镇）的批复》，筑蓉同志宣读了《市委、市政府关于对信用乡镇创建工作进行表彰的决定》，会议举行了隆重的授牌、颁奖仪式，信用乡镇、信用村、信用农户代表分别作了发言，大家还观看了精彩的文艺演出。特别是省委政策研究室副主任和省信用合作联社理事长同志分别作了非常重要的讲话，对我们下步推进农村信用建设，加快农村金融改革，促进农村经济社会又好又快发展具有非常重要的指导意义，全市各级各部门都要认真学习领会，狠抓贯彻落实。下面，我借这次机会讲三点意见：

一、讲诚信很重要

今天，我看了这些节目非常高兴，听到同志们的发言，非常的感动。市场经济是法制经济，也是诚信经济，在讲法制的同时也要讲诚信。作为一个欠发达、欠开发的城市，小城市、大农村的格局是市的基本市情。全市53万人口中有38万是农民，我市在学习实践科学发展观活动中提出了“三问三破一开创”的活动总载体，其中一问就是全市38万农民富不起来怎么办？全市38万农民致富的问题没有解决，市的发展就不是全面、协调、可持续发展，换而言之就不是科学发展。因此，市委、市政府把全市38万农民发展致富的问题作为必须破解的三个最突出的问题之一，并在学习实践活动中提出了很多行之有效的措施。当今农村的诚信建设，农民的诚信教育就是其中一个很重要的内容，如果农村没有诚信，农民不讲诚信，那么市的38万农民就不可能富起来。为什么这样说，我举两个例子，一个是今天被评为信用乡镇之一的镇，在几年前引进了龙头企业大发公司发展养鸡项目，由于镇的少部分农民不讲诚信，导致企业决定离开，另谋发展之地。后来，这家公司被百花湖乡请去了，百花湖乡的养鸡项目很快如雨后春笋般发展起来，老百姓很快实现了增收。要知道养鸡项目是由大发公司免费提供鸡苗、饲料、防疫、技术培训、技术管理，农村信用社贷款给农民建设鸡舍，政府贴息，也就是说农民不花一分钱就能把鸡舍建起来和把鸡养出栏，大发公司回收后能确保老百姓每只鸡净赚一块五毛钱。这样的好事，镇的农民因为诚信问题没能留住这个项目，而百花湖乡的农民以自己的诚信换来了一条长期、只赢不亏、稳当增收的门路。后来，我市认真总结经验，将大发养鸡项目向全市广泛推广，现在不仅有大发养鸡，还有温氏养鸡。这么好的项目，为什么在镇发展不起来，这个问题值得我们深思。所以在这次学习实践科学发展观活动中，镇将发展环境不好作为突出问题之一，全力以赴加大诚信乡镇的建设，发展环境不断得到改善，此次还被评为信用乡镇之一，我相信，这一定会促进镇经济的发展。第二个例子是我们发展养鸡项目中，在企业提供鸡苗、饲料的同时，农户悄悄地从市场买回鸡苗参与喂养，这相当于利用公司提供的饲料喂养自己的鸡，获取额外利益，这就是不讲诚信。市委、市政府对此高度重视，采取有效措施和加大教育力度，逐步遏制住这种不讲诚信的事情，两家龙头企业才保留下来。如果企业为了极少数群众不讲诚信走了，市38万农民就失去了一条稳定增收、保赢不输、保盈不亏的致富门路。正是因为这两件事情在我们的思想上带来了巨大的震撼，市委、市政府决定在农村实施开展诚信农民的教育、开展诚信乡镇的建设。通过开展诚信建设让农户真正明白诚信能够发展经济脱贫致富，诚信能够改变人生创造辉煌，诚信能够铸就和谐改善民风。

二、吃水不忘挖井人

根据《中共市委市人民政府关于以诚信农民建设为抓手全面推进农村经济发展社会和谐进步的意见》和《中共市委市人民政府关于印发<市诚信政府标准和评定办法>的通知》文件精神，结合我镇实际，制定镇诚信机关建设实施方案。

一、目的和意义

诚信机关建设是我市诚信农民建设的重要组成部份。通过开展“诚信机关”建设活动，增强全镇干部职工的诚信意识、服务意识和法制意识，带动农民增收致富，有效解决镇8万农民富不起来的突出问题。从而转变作风、提高效率、增强执行力，塑造勤政、廉洁、高效、务实、文明的机关形象。

二、评定对象

（一）诚信职工

镇镇属全体在册干部职工

诚信，是社会主义市场经济的基石，是构建和谐社会的题中之义。如何建立起一整套社会信用体系，是当前思想道德领域面临的重大课题。广平县立足本地实际，坚持重心下移、贴近基层，从农村基本单元做起，从建立农户诚信档案入手，着力探索构建社会信用体系的有效途径，并形成了一套较为完整的创建评选办法和激励约束机制，切实促进了良好道德风尚的进一步形成。目前，全县7个乡镇均建立了信息库，共有3万多户农户建立了诚信档案。

一、农户诚信档案建立的背景

随着改革开放的不断深入，人们价值观念发生了深刻变化，一些投机取巧的消极思想有所抬头，一些地方道德失范、约束失准、言行失信现象日渐突出。尤其是在广大农村，有些农民素质相对低下，自我保护意识不强，一些群众面对假农资、假种子等种种失信行为深受其苦，但又无所适从，呼唤诚信的要求更为强烈。社会发展面临信任危机，人际之间相互猜忌、冷漠，直接成为影响发展的不和谐、不稳定因素。因此，加强诚信体系建设，已成为社会关注的当务之急。

广平县作为一个曾经创造“两平现象”的小县，始终注重加强公民诚信教育，农村群众对此有广泛认同。针对当前社会诚信缺失的情况，我县积极展开思考探索。认识到，矫正社会失信行为，最大限度地维护广大群众的利益，必须从农村基层做起，从农户单元抓起，从探索有效评定和监督守信行为的载体、抓手上着力，着重建立完善配套措施，切实使守信者受到社会尊重与鼓励，让失信者感到压力和耻辱。在广泛调研的基础上，提出了建立农户档案这一做法，并在该县东张孟乡进行试点推行。在不断探索实践中，我县又相继制定完善了《关于加强诚信建设的意见》、《广平县诚信万户行实施意见》、《农户诚信档案认定委员会章程》和《农户诚信档案信息登录通知书》等一系列配套方案措施。试点推行取得明显成效后迅即在全县推开。

二、农户诚信档案建设基本情况

农户诚信档案坚持客观求实、重在教育、促进改正的建档原则，以农户为单位，一户一档，每村一卷，每乡镇一个档案库，并由专人负责。征信对象包括本辖区所有农户，采取动态化管理。信息随有随记，逐步积累。

各县（市、区）农业局、农办：

为鼓励和引导农资企业加快建立企业信用体系，营造“守信光荣、失信可耻”的社会风气，创建良好的农资经营环境，维护农民群众的合法权益。根据农业部、省农业厅关于20*年农资监管工作要点和我市创建全国文明城市的安排部署，经研究决定，在全市范围内继续开展争创“诚信农资经营户”活动。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建良好农资经营环境，加强信用体系建设，更好地为“三农”服务，切实维护农民合法权益为目的。通过开展争创评选活动，增强职业道德观念，做到诚信经营、文明服务，营造诚实守信的良好社会氛围和规范有序、公平竞争的农资市场发展环境，促进我市农业和农村经济持续健康发展。

二、评选范围

全市经营种子、农药、肥料等农资产品的企业、商户均可参加此项评选活动。

为进一步促进构建新型农业经营主体，深入推进农村综合改革试点工作，破解当前农民合作社、家庭农场融资难题。根据省财政厅、省农业委关于印发《开展设立融资风险补偿基金支持农民合作社、家庭农场发展试点指导意见》的通知精神，结合我县实际，特制定《农业融资风险补偿基金支持农民合作社、家庭农场发展试点实施方案（试行）》，以创新财政投入方式，有效撬动金融资本支持新型农业经营主体持续健康发展。

一、总体目标

农民合作社、家庭农场作为新型农业经营主体，是农业先进生产力的代表，是现代农业发展的重要力量。为创新财政投入方式，切实发挥财政资金“四两拨千斤”作用，着力破解新型农业经营主体融资难题，通过开展设立农业融资风险补偿基金，撬动金融机构加大对农民合作社、家庭农场信贷资金投入，放大财政资金扶持效果，促进我县新型农业经营主体持续健康发展。

二、试点内容

（一）基金来源渠道及运作方式

设立县农业融资风险补偿基金，资金规模1220万元（其中：县级财政筹集590万元，试点县资金630万元）。成立农业融资风险补偿基金管理委员会，统筹协调推进基金管理事宜。管理委员会下设办公室在财政局，负责基金日常运行管理。基金专户管理，专款专用，财务单独核算，利息收入计入基金总量。农业融资风险补偿基金与金融机构、国元保险公司（或诚信担保公司，以下简称诚信担保公司）合作，风险共担，共同为我县新型农业经营主体提供融资担保服务。