城乡清洁工程范文10篇

根据广西壮族自治区人民政府《关于深入实施“城乡清洁工程”的决定》，按照《广西壮族自治区深入实施“城乡清洁工程”规划》，制定本实施细则。

规划按两年基础期(2008年)、三年奋斗期(2009年)和五年发展期(2011年)三个阶段推进。

“城乡清洁工程”主要包括城乡环境卫生和城乡容貌秩序两大方面的内容。

城乡环境卫生是指城乡公共空间环境的卫生整洁。城乡环境卫生管理主要包括城乡环境卫生设施规划、建设和运行管理，城乡街巷、道路、居住区、公共场所、水域等区域和乡村的环境保洁，城乡垃圾、城镇污水、粪便等生活废弃物的收集、清除、运输、中转、处理、处置、综合利用等。城乡环境卫生是公共卫生的重要组成部分，是环境保护和社会可持续发展的重要内容，是城乡社会现代文明建设的重要保证。

城乡容貌秩序是指城乡公共场所(活动地)，人们必须遵守和维护法律、制度、公约确定的行为标准。容貌是指特定地域(市、县、乡)整体环境建设和公共秩序管理的水平和风貌。城乡容貌秩序管理主要包括道路设施、工程(拆迁)施工、旧城改造、园林绿化、交通组织、环境卫生、户外广告、建筑立面、街景美化、灯光配置、执法监察等内容。遵守“容貌秩序”既是宪法规定的公民基本义务，也是最基本的社会公德；公民自觉遵守和维护容貌秩序既有利于形成和谐的社会环境，也体现了一个地区的文明程度。

未来五年是我市经济社会发展的重要战略机遇期，也是全面建设社会主义和谐社会的开端时期，认真研究和解决我市城乡环境卫生和容貌秩序的问题，维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益，以科学发展观统领“城乡清洁工程”工作，对于提高我市工业化、城镇化水平，创建优美整洁的市容环境，推进城乡科学管理体系的建设，促进社会、经济、人口、资源、环境的和谐和可持续发展，具有重要的意义。

根据党的*关于构建社会主义和谐社会的战略部署，为贯彻落实自治区第九次党代会提出的建设富裕文明和谐新广西精神，加快推进工业化、城镇化进程，建设社会主义新农村，促进我区经济社会全面协调发展，现就全区开展城乡清洁卫生运动，深入实施“城乡清洁工程”，作出如下决定。

一、充分认识深入实施“城乡清洁工程”的重要意义

(一)深入实施“城乡清洁工程”就是要加强城乡环境卫生和城乡容貌秩序两大方面的管理工作，营造清洁、整齐、优美的城乡环境。近几年来，在自治区党委、自治区人民政府的领导下，我区城市规划、建设、管理和城乡环境卫生事业得到了较快发展。但由于我区属经济欠发达地区，城乡环境卫生状况还较差，全区各地都不同程度地存在着摊点乱摆、车辆乱放、垃圾乱扔、广告乱贴、施工乱象等“脏乱差”现象。同时，违法建设屡禁不止、城市基础设施配套不完善，给城乡居民带来不便，对营造发展环境和经济社会的健康发展带来不良影响。深入实施“城乡清洁工程”是社会经济发展的客观需要，是加强精神文明建设的迫切需要，是切实改进各级领导干部工作作风的需要，是加快推进工业化、城镇化进程的重要保障，也是各级人民政府为民办实事的具体体现。深入实施“城乡清洁工程”是与我区全面建设小康社会的目标相适应的，反映了建设富裕文明和谐新广西的内在要求，体现了全区各族人民的共同愿望。大力开展城乡清洁卫生运动，彻底改变城乡环境卫生面貌，形成清洁、整齐、优美的城乡环境，对于改善城乡居民工作生活环境，提高人民群众生活质量，营造安宁和谐的社会环境，以及优化投资环境，都具有重要意义。因此，各级领导干部必须统一认识，高度重视，切切实实深入推进这项工作。

二、深入实施“城乡清洁工程”的总体要求、目标和原则

(二)总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的*精神为指导，以科学发展观为统领，以建设富裕文明和谐新广西为奋斗目标，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，全面深入实施“城乡清洁工程”。要以“南珠杯”竞赛活动和创建文明卫生城乡为载体，完善奖惩办法，建立健全治理“脏乱差”现象的长效管理机制。加强监督，抓好落实，切实改善城乡群众生活环境。完善社会公共管理职能，确保城乡环境得到有效治理，不断提高我区文明与环境卫生素质，推动我区经济社会和精神文明建设全面协调发展。

(三)目标。20*年扎实打好各项基础。20*年，到自治区成立50周年大庆时，全区要有3个城市获国家文明城市或国家创建文明城市工作先进城市称号，50％以上的城市(含县级市)建成自治区文明城市，30％的村镇成为县级以上文明村镇；创建自治区级卫生城市8个，卫生先进单位1000个，卫生县城(镇)14个，卫生村500个。到2011年，80％以上的城市(含县级市)建成自治区文明城市，50％的村镇成为县级以上文明村镇：创建自治区级卫生城市20个，卫生先进单位2200个，卫生县城(镇)36个，卫生村1500个。实现城乡环境卫生和容貌秩序行政管理机构日益健全。形成责、权、利相一致、奖惩与监督落实到位的运作机制。行政执法工作日益规范、全面、高效。各级人民政府的公共服务和公共管理水平有较大提高。城乡环境卫生和容貌秩序形成稳定的长效管理机制。城乡居民身边生活环境质量明显改善。城乡与区域间的文明卫生差距逐步缩小。个人思想道德素质、文明卫生素质明显提高。“南珠杯”竞赛获奖城市不断达到更高标准。卫生、文明创建活动不断深入。

为深入实施“城乡清洁工程”，加强我镇城乡环境卫生和城乡容貌秩序两大方面的管理工作，营造清洁、整齐、优美的城乡环境，改善城乡居民工作生活条件，提高全镇人民生活质量，优化投资环境，构建和谐社会，推进我镇的城镇化进程和社会主义新农村建设。根据县的有关文件精神和遂办发〔2007〕24号文件要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、建立城乡清洁工程工作机制

（一）建立镇“城乡清洁工程”领导小组，统筹全镇活动，组织实施各项行动。由镇委副书记、镇政府镇长陈照任组长，镇专职副书记王景堂，镇委委员、纪委书记戴荣，镇委委员涂江，镇政府副镇长陈国为副组长；成员包括：李胤（党政办）、冼国福（社会事务办）、林建慧（计生办）、李海荣（村建办）、陈春（经济发展办）、王颖斌（农业办）、陈明仔（镇纪委）、陈柏荣（国土所）、冯竞雄（财政所）、谢炳强（工商所）、李均（公安分局）、陈光荣（黄略中队）、钟国祥（司法所）、陈乔（供电所）、陈小辉（交管站）、邓小江（公路站）。

领导小组下设办公室，办公室设在镇社会事务办公室，由陈国同志兼任办公室主任，冼国福同志任办公室副主任，统筹协调领导小组各项工作。

（二）城乡清洁工程实行“以块为主、条块结合、上下协调、齐抓共管”的机制。各村委会全面承担本辖区范围内实施任务，要延伸到村组；机关单位及各挂点单位要积极配合开展工作，落实本单位所承担的各项职责任务。各村委会、各主要责任单位的主要负责人是城乡清洁工程的第一责任人（见附件1），各村委会和机关单位应承担相应的职责和任务。

（三）镇设立专门宣传小组，设置专题专栏，大造舆论，大造声势，宣传监督城乡清洁工程的实施。各村委会、各机关单位也要把精神文明教育活动与城乡清洁工程相结合，开展多种形式的宣传活动。

为贯彻落实自治区党委刘奇葆书记关于“开展城乡清洁卫生运动，实施‘城乡清洁工程’，整顿市容市貌，要发动群众和新闻媒体进行监督，城管部门、精神文明办和各新闻单位公布举报电话，充分接受群众举报；媒体选择正反两方面的典型，进行宣传和曝光，促进清洁卫生运动深入开展，通过一段时间的坚韧努力，彻底改变我区城乡卫生面貌”的重要指示精神，进一步加快推进我区工业化、城镇化，改善人居和投资环境，全面提高城乡环境质量，提高城乡文明程度，以饱满的热情迎接“三会”的胜利召开，促进全区“十一五”经济和社会各项事业的全面完成，特拟定本工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，以构建和谐**为目标，以强化城市建设、管理，提高城市净化、绿化、亮化、美化水平为重点，以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求，积极开展城乡清洁卫生运动，实施“城乡清洁工程”，全民动员，彻底改变我区城乡卫生面貌，提高城乡文明程度，使我区的人居环境和城市品味提高到一个全新的高度。

二、主要内容

以《**壮族自治区人民政府办公厅关于在全区开展迎“三会”城市市容环境综合整治行动的通知》为基本要求，深入开展城乡清洁卫生运动的各项工作：

（一）整治市区街道的市容环境。

为认真贯彻十七大精神，落实“314”总体部署，促进城乡统筹发展，改善城乡环境卫生面貌，全面建设小康社会，根据市政府办公厅《关于实施重庆市城乡清洁工程的通知》（渝办发〔2008〕111号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、实施城乡清洁工程的重要意义

实施以场镇为重点的城乡清洁工程，改变目前我县乡镇环境卫生管理机制不健全、资金投入无保障、基础设施落后、群众卫生意识不强的状况，既是贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，加快全县城镇化进程，营造清洁、优美的城乡环境的具体举措，又是进一步促进我县环境与经济社会又好又快发展、建设和谐社会的必然要求。各乡镇人民政府、县级各部门要充分认识开展城乡清洁工程的重要性和必要性，提高认识，统一思想，从贯彻科学发展观、促进城乡统筹的战略高度，切实加以推进。

二、实施城乡清洁工程总体要求

（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密围绕促进城乡统筹发展和构建和谐**，以全面提高人民健康素质、创造卫生环境、弘扬健康文化、倡导卫生行为、有效预防控制疾病为总体目标，全面开创我县城乡环境卫生工作新局面。

（二）工作目标。以全面提高人民健康素质、创造卫生环境、弘扬健康文化、倡导卫生行为、有效预防控制疾病为总体目标，全面开创我县城乡环境卫生工作新局面，最终形成稳定的城乡环境卫生和容貌秩序长效管理机制，城乡居民生活环境质量明显改善，城乡与区域间的卫生文明差距逐步缩小，个人思想道德素质、文明卫生素质明显提高的工作目标。

为认真贯彻省、市关于实施“城乡清洁工程”的工作部署以及市工商局“实施‘城乡清洁工程’动员会”精神，全面履行工商职能，净化县城环境，优化市场环境，美化办公环境，根据娄发[2008]4号文件，结合我局工作实际，制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以建设富裕文明和谐娄烦为奋斗目标，紧紧围绕县委、县政府关于实施“城乡清洁工程”的各项工作目标，组织开展市场环境与办公环境治理工作，改善人居环境，提高文明程度。

二、工作目标

通过开展“城乡清洁工程”，彻底解决县城集贸市场存在的脏乱问题，彻底解决县城及乡村存在的乱设摊点、占道经营问题，彻底清理办公场所的卫生死角。

三、组织领导

党的十七大提出，要建设环境友好型社会，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。实施“城乡清洁工程”，是深入贯彻落实科学发展观建设环境友好型社会的一项重大举措，是推进工业化城镇化和开放合作的重要内容，也是落实“六靠”思路的具体行动。深入实施“城乡清洁工程”，对于优化发展环境，提升工业发展水平，促进社会和谐，推动经济社会又好又快发展具有十分重要的作用和意义。最近，我在对**市实施“城乡清洁工程”工作进行深入调查的基础上，分析了存在和面临的问题，提出了进一步深入实施“城乡清洁工程”的一些浅见，供领导参考。

一、**市实施“城乡清洁工程”主要做法及成效

去年10月以来，**市坚持把实施“城乡清洁工程”作为深入落实科学发展观、构建和谐社会，转变干部作风、推进机关行政效能建设的一个重大举措，作为改善市容市貌、优化招商引资环境、促进工业化城镇化的一项中心工作来抓，进行专题研究，制定方案，成立机构，精心组织，周密部署，全面实施“城乡清洁工程”。主要做法有：

1、广泛深入宣传，营造良好氛围。我市充分利用板报、墙报、横幅、标语、宣传车、报纸、广播、电视和网络等多种形式进行广泛宣传“城乡清洁工程”。在城区显要位置设立8块永久性大型固定宣传标语牌，在城区主要街道路灯、电杆上悬挂100多块标语牌。一年多来，全市累计出版墙报（板报）、简报1200多期，张贴大标语、悬挂横幅1万多条，出动宣传车1000多辆次，在报刊、电视等媒体发表专题报道500多篇。印发有关宣传资料10万多份给广大干部职工、师生群众。还采取组织开展专题宣传月活动等多种渠道进行广泛深入宣传，营造全社会积极参与“城乡清洁工程”的良好氛围。

2、开展清洁大行动，全面整治“五乱”现象。我市实行条块结合的办法，整合有关职能部门与其他部门、单位以及所在乡镇、社区力量，上下联动，突出重点，统筹兼顾，投入大量人力、物力、财力开展地毡式清洁保洁大行动。将城区划分为13个责任区，明确落实责任，设立牵头单位责任牌，分别由13个单位牵头负责，市四家班子领导联系协调。据不完全统计，一年多来，我市累计出动干部职工群众200多万人（次），打扫街道、道路、公共场所、住宅小区、单位庭院等6000多万平方米，整治卫生死角1000多处，清除“牛皮癣”小广告10万多条，清理建筑工地近200处，清运各种垃圾120多万吨。还加大执法检查力度，抽调100多名执法人员组成联合执法队，开展联合执法180多次，取缔马路市场19个，取缔、处罚、清理摊点2300多个，整治乱停乱放、违规行驶车辆1500多辆次，警告、教育“五乱”不良行为12万多人次。将突击行动大清理与平时定期清扫保洁结合，成立由60多名下岗工人组成“城乡清洁工程”自行车巡逻队，对“五乱”现象实行全天不间断巡查，每月投入2000多元配备专门器材，对出现的“五乱”行为和现象进行及时纠正和清理。在江口等多个中心城镇进行了乡（镇）村清洁工程试点，并取得了较好成效。。

3、加强基础设施建设，提高城市管理水平。据不完全统计，一年多来，我市财政投入了700多万元，开展清洁保洁大行动，完善垃圾处理、市场改造、城市绿化等基础设施。建立健全了全市26个乡镇环卫站，设置了3个免费广告宣传专栏，对广告张贴实行集中管理，巧用广告墙医治“牛皮癣”。另外投入巨资，扎实推进凤凰新区、江北新区等城市基础设施建设和市文化广场、中山公园、人民西路改造工程。还积极发动社会力量筹措资金投入“城乡清洁工程”，已收到捐款80多万元认捐垃圾箱。

为贯彻落实《**壮族自治区人民政府关于深入实施城乡清洁工程的决定》精神和《自治区教育厅关于在全区教育系深入实施清洁工程“清洁工程”

的意见》（桂教卫[2007]11号）、进一步优化全校师生的学习、工作和生活环境，推动安全、文明、卫生、和谐新校园建设，切实把“城乡清洁工程”真正办成师生的民心工程，学校的信心工程，校园的管理工程，发展的环境工程和干部的作风工程，现结合我校的实际，制定本方案。

一、总体要求：

以保障师生员工的身体健康为根本出发点，以“卫生学校”创建活动为载体，以改善校园环境卫生状况，加强食品卫生和饮用水安全为重点，全面深入实施“城乡清洁工程”，建立健全治理校园“脏乱差”现象的长效管理机制，从整体上进一步提高师生员工文明与环境卫生素质，建设安全、文明、卫生、和谐新校园。

二、工作目标：

2007年上半年，要求全面消灭“脏乱差”现象，达到“卫生合格学校”标准。通过努力，使学校卫生工作管理水平明显提高，师生员工的文明卫生意识明显增强和健康水平、卫生素质明显提高，校园环境卫生明显改善。

为全面加强城乡环境卫生和城乡容貌秩序管理，营造清洁优美、文明有序的城乡环境，进一步推进本溪城市现代化、村镇城镇化进程，提高城乡文明程度，促进本溪经济社会又好又快发展，市政府决定在全市广泛开展“城乡清洁工程”活动。为确保活动落到实处，特制定本方案。

一、指导思想以党的十七大和市委十届四次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐本溪为目标，进一步优化本溪人居和投资环境。要以强化城乡基础设施建设、提高城乡环境卫生和容貌秩序管理为重点，广泛动员，全民参与，整治环境，全面实施“城乡清洁工程”，推动全市城乡卫生面貌和市容镇（乡）貌的进一步改观，为创建国家卫生城市、环保模范城市夯实基础。

二、主要内容全市“城乡清洁工程”主要包括以下六个方面内容：

（一）整治居民区环境卫生

1.清理粉饰住宅楼道；

2.陈旧楼体粉饰110栋、22万平方米；

为推进社会主义新农村建设步伐，打造美丽的**新城区，不断提升我区综合管理水平，创造和维护整洁、优美、文明、有序的城区卫生环境，全面推进我市创建国家卫生城市工作，构建和谐**，特制定本工作方案。

一、工作意义

深入实施城乡清洁工程就是要加强城乡环境卫生和城乡容貌秩序两大方面的管理工作，营造整洁、优美、文明、有序的城乡环境，是社会经济发展的客观需要，是加强精神文明建设的迫切需要，是切实改进各级领导干部工作作风的需要，是加快推进工业化、城镇化进程的重要保障，也是各级人民政府为民办实事的具体体现。深入实施城乡清洁工程是与我区全面建设小康社会的目标相适应的，反映了建设现代化的美丽新城区的内在要求，体现了全区人民的共同愿望。大力开展城乡卫生运动，彻底改变城乡环境卫生面貌，形成清洁、优美、文明、有序的城乡环境，对改善城乡居民工作生活环境，提高人民群众生活质量，营造安宁和谐的社会环境，以及优化投资环境，都具有重要意义。因此，各级领导干部必须统一认识，高度重视，切切实实深入推进这项工作。

二、工作原则

（一）坚持依法行政，文明执法，惩罚并重的原则。依据《湛江市市区市容和环境卫生管理办法》，坚持以职能部门为主，社会和群众参与的方法，依法对“五乱”行为进行管理，重点打击违法违纪行为，通过必要的处罚提高管理效果。

（二）坚持全面整治与重点整治相结合的原则。举全区之力全面整治市容环境卫生，重点开展治理“五乱”现象。