城乡建设范文10篇

李晋修在讲话中指出，随着经济的发展，社会的进步，人民群众对生活质量的要求越来越高，进一步加强城乡建设与管理工作，是顺应人民群众的愿望，也是我们加快城乡建设的根本动力。为此，市委、市政府将不断提高城市管理水平，按照“构筑特色，营造绿色，打造精品，提升魅力”的理念，扎实推进城市建设和管理工作。科学规划，构建特色。我市要确定城区建筑主体风格，突出民族、文化、地域等特色，力求城市建设与周围自然环境相统一、和谐。同时对每一个建筑在造型、色彩、符号等方面都要进行仔细推敲、科学设计，逐步做到长短搭配，高低错落，疏密有间，各具特点。要精心建设，打造精品。各建设单位在保证质量的前提下，严格按照项目进度有序推进工程建设，力争所有项目都建成优质工程、精品工程。

李晋修强调，要按照城市管理年活动方案，严格落实责任部门和单位，确保专项整治活动取得明显成效。加大市容环境整治力度。对城区主干道进行规范化管理，坚持疏堵结合。加大环境监察力度。做好环境污染隐患排查和环境安全检查，严防各类污染事故。着力解决群众反映强烈的城市噪音、烟尘污染等问题。加强小区物业管理，提高物业服务素质，要及时处理好居民投诉的各类问题，着力解决好水、电、气、热供应保障。与此同时，各部门要主动配合，合力攻坚，积极主动地参与到城市建设与管理工作中来，及时协调解决复杂问题和矛盾，做到急事急办、特事特办、随到随办，切实畅通城建的“绿色通道”。

副市长张太航对2008年全市住房和城乡建设工作进行了回顾，并就如何做好今年的城建工作提出要求。要努力践行科学发展观，抢抓机遇，以改善人居环境和提升城市品位为目标，高起点高层次规划、高质量建设。全面推行以保障性安居工程为主的住房建设；加大城市基础设施投资建设力度；深入推动建设领域节能减排；全面提高城乡规划水平；全力促进建设行业发展；深入开展城市管理年活动。

会上宣读了《城市管理年活动实施方案》；抚松县政府、市城市综合执法支队、吉林星泰集团有限公司等部门作了发言。

为加快全省城乡建设步伐，统筹城乡发展，省人民政府决定召开全省城乡建设工作现场会。这是对我省未来5年城乡建设的一次重大部署，也是对我省今年经济工作的又一次重大安排。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的新要求，加快推进城乡建设，促进城乡统筹发展，总结经验，表彰先进，分析形势，理清思路，明确目标，研究和部署当前及今后一个时期全省城乡建设的工作任务，着力推进全省城乡建设的大发展和新跨越。

这次会议经过了较长时间的准备，刘平副省长带领省建设厅、省政府研究室等部门做了大量的工作。省人民政府相关部门组成调研组，到部分州（市）开展调研，形成了《****省人民政府关于又好又快推进城乡建设的若干意见》、《****省人民政府关于加快城镇污水生活垃圾处理设施建设和加强运营管理工作的意见》两个讨论稿，提交会议征求意见，请大家认真讨论，提出修改建议，以便进一步完善后下发实施。另外，玉溪市、红河州党委、政府也做了大量的准备工作，为会议召开创造了较好的条件。昨天，大家对红塔区、建水县及蒙自县的市政建设情况进行了考察。今天的会议表彰了荣获省级园林城市称号的城市和省级旅游名镇。玉溪市、红河州也介绍了经验，他们做得都很好，值得大家学习和借鉴。下面，我讲四点意见。

一、真抓实干，我省城镇建设工作成效显著

城镇发展不足，发展水平低，带动力不强，一直是制约我省经济社会发展的重要因素。为解决好这个问题，省委、省政府作出了一系列部署。全省各地、各部门及建设系统认真贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府的要求，开拓进取，真抓实干，大力推进城镇化步伐，在城乡规划、城市发展、特色乡镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作，取得了丰硕成果，使我省城镇化水平不断提高，市政基础设施得到改善，城镇面貌不断改观，有力地促进了全省经济社会又好又快发展。具体体现在以下六个方面：

一是规划工作明得到显加强。为加快推进城镇化发展，我省成立了省城乡规划建设领导小组，加大对城乡规划工作的宏观指导力度。各地切实加强规划工作，建立健全管理机构，加大规划投入，不断提高规划编制的质量和水平，逐步完善规划体系。目前全省已成立60个规划局，其中州（市）级规划局14个，县级规划局46个。坚持“富规划、穷建设”的理念，在地方财政经费紧张的情况下，仍然千方百计筹集资金，增加规划投入力度。坚持规划先行，注重规范规划编制方法，完善编制程序，搞好协调统筹，提高了城乡规划的编制水平，增强了城乡规划工作的权威性和严肃性。同时，为适应区域经济发展需要，开展了“滇中城市群”规划编制的前期工作；县城以上城市普遍完成了城市总体规划的调整或修编，76%的乡（镇）完成了规划编制，村庄规划编制试点工作也已启动。

二是现代新昆明等区域中心城市建设扎实推进。昆明、大理、曲靖、玉溪、蒙自等区域中心城市规模不断扩大，集聚辐射作用逐步增强，城市建设水平走在了全省前列，对全省经济社会发展的拉动作用明显增强。其中，随着现代新昆明战略的实施，昆明城市发展进入一个新的阶段，“四创”工作积极推进，呈贡新城建设初具规模，昆明城市化率已达到59.1%；大理着力建设滇西中心城市，坚持以洱海保护为核心、海东开发为重点、文化旅游为特色，城市建设日新月异，被评为“最佳中国魅力城市”；曲靖市麒麟区紧紧围绕“100平方公里、100万人口”特大城市目标，按照“拉大框架、完善功能、提高品位、建管并重”的要求，加快推进城市建设，连续两年被评为“中国十佳宜居城市”；玉溪市以推进“三湖”生态城市群建设为重点，着力打造生态品牌、聂耳品牌，突出以水为特色，以文化为灵魂，被命名为“国家级生态示范区”；红河州按照“做大蒙自、做强两市，统一规划、各展优势，三位一体、打造滇南中心城市”的总体思路，多方筹措资金，加快建设步伐，使城市面貌焕然一新。

各位领导、同志们：

将在市委、市政府的领导下,作为城乡建设职能部门。有关部门的大力支持下,进步坚定信心,鼓足干劲，扎实推进城乡建设，用良好的工作作风来推动全年各项工作任务的完成。

一、加快推进基础设施建设，进一步完善城市载体功能

以路桥工程建设为重心，全面推进城市基础设施建设。重点围绕15路4桥建设，以月度施工计划为节点，进一步健全工程例会和会办制度，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，全力以赴抓好项目建设，确保于年底前全面完成15路4桥建设任务。同时，从城区主次干道和后街北巷维修入手，以点带面，整体推进市政设施维修工作。后街北巷维修工程上，我们将根据市委、市政府总体部署，将管理重心下移，靠前指挥，实行挂图作战，进一步确定维修时限，排定维修进度，组织专业维修队伍，确保夺取后街背巷维修攻坚战胜利，将这项实事工程办好办实办出成效。

二、大力开展生态环境建设，着力提升城市建设品位

围绕五城同创的创建目标，继续开展城市绿化建设，通过规模造绿、依景配绿、依法补绿，形成点、线、面相结合的城市绿化格局。点上，重点实施“一湖二带三园”城市绿化工程建设，抢抓春季绿化的最佳季节，做好设计、工程招标和苗木采购等工作，力争建设一批高品位的城市绿色新景观。线上，突出城市主干道的绿化配套，加快推进道路绿化带、景观路和桥头绿化建设，将道路绿化带、桥头绿化和濒水景观带连成一线，整体提升城市绿化效果。面上，突出推进庭院绿化和小区绿化建设，大力发展城市垂直绿化和立体绿化，积极开展园林式单位创建活动，大力营造全民造绿的良好氛围。开展城市美化建设，充分挖掘我市的历史人文资源和生态自然资源，强力推进乌巾荡风景区一期工程建设，加快城市人文景观建设，切实加大污水处理厂建设力度，进一步完善、延伸污水收集管网，确保污水处理厂厂区按期竣工，早日正式投入使用。开展城市亮化工程建设，在城市主干道两边，根据“建一房、亮一点，修一路、亮一线，建一区、亮一片”的原则，逐步配套完善路灯亮化设施建设，增强市区夜景灯光效果，提高城市亮化程度。

为期2天的全省城乡建设工作现场会就要结束了。这是我省为适应新形势和新任务的需要，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大关于统筹城乡发展的精神，大力推进全省城乡建设又好又快发展而召开的一次较大规模的城乡建设工作会议，标志着我省统筹城乡建设、促进协调发展进入了新的阶段，具有十分重要的意义。

会议期间，与会同志实地参观考察了玉溪市红塔区出水口生态公园、聂耳文化广场和红河州建水县旧城改造、蒙自县文化中心、新天地步行街、垃圾处理场等市政设施规划建设情况，亲身体验和感受了两州市在推进城乡建设方面的一些新进展和新变化。红河州、玉溪市分别作了大会交流发言，全面介绍了2州市推进城乡建设的成功经验和做法。昆明市、曲靖市、丽江市、楚雄州和大理市、景洪市、瑞丽市、腾冲县、富宁县等县（市、区）以及官渡区官渡镇、新平县戛洒镇、大理市喜洲镇等也对当地的城乡建设情况进行了全面总结并向大会提供了书面交流材料。各地推进城乡建设所取得的成功经验，为我们提供了有益的借鉴和启示。

光荣同志出席会议并作了重要讲话。光荣同志站在全局和战略的高度，充分肯定了近年来我省城乡建设工作所取得的显著成就，全面总结了经验，分析了形势，提出了当前和今后一段时期全省城乡建设的目标任务、工作思路和对策措施。光荣同志的讲话，总揽全局、重点突出，充分体现了科学发展观的要求，对推进新时期全省城乡建设工作具有十分重要的指导意义。

总的来看，在省委、省政府的高度重视下，在省人大常委会、省政协的大力支持和指导帮助下，经过与会同志们的共同努力，这次会议取得了圆满成功，是一次安排紧凑、内容丰富、务实高效、成果显著的会议，是一次统一思想、凝心聚力的会议。下面，我就抓好这次会议精神的贯彻落实讲几点意见。

第一，要认真学习贯彻落实会议精神。这次会议文件材料较多，内容十分丰富。会议出台了《****省城镇污水处理及再生利用设施建设规划(20****—2012年)》和《****省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(20****—2012年)》，同时对省人民政府拟制定出台的《关于又好又快推进城乡建设的若干意见》和《关于加快全省城镇污水生活垃圾处理设施建设和加强运营管理工作的意见》两个文件进行了认真深入的讨论，提出了许多很好的修改意见和建议。此外，在会议讨论中，与会代表特别是各州（市）人民政府的主要负责同志结合实际，畅所欲言，重点就学习贯彻光荣同志重要讲话精神，加快城乡建设步伐，提出了一系列很有参考价值的建议。省人民政府将充分吸纳与会同志在讨论中提出的建议，抓紧修改完善并正式出台2个《意见》，用于指导全省城乡建设和污水垃圾处理设施建设及运营管理等工作。抓好本次会议精神的学习、贯彻和落实工作，是当前一项十分重要而紧迫的任务。各地、各部门要迅速传达学习好会议精神，切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来。同时要结合本地、本部门实际，抓紧研究，提出具体的贯彻落实意见，制定有效措施，层层抓好落实。

第二，要抓好城乡规划的编制和修订。规划对城乡建设和经济社会发展起着决定性的引导和调控作用，是城乡建设、发展的蓝图和依据，是各级人民政府指导城乡建设和实施宏观管理的重要手段。科学的规划是最大的节约，规划的失误是最大的浪费。当前，我省城乡规划不全面、不系统、不合理和不完善等问题仍然非常突出，不容忽视。各地、各有关部门要认真贯彻落实《城乡规划法》，认真贯彻落实光荣省长的讲话精神，坚持规划先行、分级负责的原则，按照城乡统筹、区域统筹，“富规划”、“穷建设”的理念，在认真研究总结我省“六个层次”城镇建设中不同类型规划问题的基础上，高起点、高标准、高品位地做好我省城乡规划的编制和修订工作，充分发挥规划的引导和调控作用，科学指导城乡建设。一是积极争取国家批准，抓紧启动全省城镇体系规划修编，更好地指导全省城镇建设。二是加快推进昆明市总体规划的修编和报批工作，同时抓紧做好控制性详细规划编制工作，切实加快现代新昆明建设步伐。三是在尽快完成滇中城市群规划编制工作的同时，加快滇西、滇东北、滇东南、滇南等城市群规划和州市域城镇体系规划编制工作，充分发挥区域性城市规划在促进城乡、区域协调发展中的调控和引导作用。四是抓紧开展县级以上城市总体规划修编，对适应发展需要的可以不动，继续执行，对已不适应发展的要及时修订。同时，要多方筹集资金，积极开展控制性详细规划的编制工作。五是抓紧边境口岸城镇、旅游小镇等各类小城镇的规划编制和修编工作，有条件的小城镇要探索性开展控制性详细规划编制。六是积极开展试点，适时启动乡村规划编制工作。七是积极探索开展城乡规划编制修订工作的新机制和新路径，提高城乡规划的科学性、超前性、权威性和实用性。同时，要充分发挥规划的龙头作用，广泛运用行政的、市场的、社会的力量，大力推动城乡规划的实施。

城乡建设管理，事关人民群众的切身利益和经济社会可持续发展。学习实践科学发展观，必须深化建设行政管理体制改革，以科学管理促进城乡建设科学发展。政务公开是深化建设行政管理体制改革的一项重要制度建设，也是改进和加强城乡建设管理的一项重要抓手，还是城乡建设工作方便群众、服务社会的一项重要措施。深入推行政务公开，深化政务公开示范建设，促进城乡建设方式的根本性转变，对于加快城乡建设科学发展具有重大意义。

一、扩大公众参与，转变建设立法和行政决策方式

政务公开是社会主义民主政治建设的一项基础性工作。要做到立法和行政决策的科学化，首先要实现决策工作的民主化，不断扩大公众参与城乡建设立法和行政决策的广度和深度。近几年，一些地方开门立法，对关系人民群众切身利益的地方性法规草案，采取听证会、论证会、座谈会等形式听取多方意见。

在政务公开示范建设中，要进一步扩大城乡建设公众参与的行业范围，丰富公众参与方式方法，增强公众参与的质量和效果。在住房保障、房屋拆迁、城管执法、节能减排、百镇千村示范工程等建设行业工作中，不断扩大公众参与范围，改进管理决策方式，解决社会关注问题。同时，要建立科学的政务公开公众评价体系，把有效地保障公众在政务公开中的社会主义民主政治权利作为评价体系建设的核心，让群众真正成为政务公开制度的受益者。一是科学设置评价内容。坚持把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开评价体系的重点内容。二是建立科学的评价方法。合理确定公开、承诺、执行、效率、结果等考评内容的不同比重，合理确定评价主体中代表不同层面公众对于评价对象评价的不同比重，保障评价方法的科学性和有效性。

二、权力公开运行，转变建设行政运行模式

探索行政权力的公开运行机制，推进行政权力公开透明，是制约行政权力行使、实现内部权力制衡、有效防止“暗箱操作”和滥用权力的内在要求。实行规划审批、建筑业企业资质等许可事项的会审制度，将所有行政许可权力全部纳入公开范围，通过政务大厅统一管理，全部在局域网公开运行，印制行政许可《办事指南》、《工作手册》，编制行政许可项目运行流程图，顺利推进“阳光行政”。

根据国务院“三定”方案，住房和城乡建设部设立法规司，其主要职责是：组织起草法律法规草案和部门规章；承担有关规范性文件的合法性审核工作；指导住房和城乡建设普法、行政执法、行政执法监督、行政复议和行政应诉。

2009年工作思路

2009年，法规司工作的总体思路是：进一步贯彻落实科学发展观和中央经济工作会议精神，围绕部中心工作，服务大局，按照科学立法、民主立法的要求，完善立法工作机制，进一步提高立法质量；加强沟通和交流，不断提高法制协调水平；切实增强服务意识，进一步改进法律服务；加强执法监督，规范行政行为，为住房城乡建设事业科学发展创造更加良好的法制环境、提供更加有力的法制保障。

2009年重点工作

全面启动5年立法规划中一档法律、行政法规项目

当前，住房城乡建设立法工作面临的问题日益复杂，地方、行业、社会对立法的需求越来越高。为了适应新形势发展的需要，更好地指导我部立法工作，促进和保障住房城乡建设事业健康发展，从去年10月份开始，我司会同有关司，经认真研究、反复讨论，并征求地方、专家意见，拟定了住房城乡建设部5年立法规划，并已经部常务会议审议通过。

各位新闻界的朋友，女士们、先生们：

大家好！

首先，欢迎并感谢大家来参加今天的新闻会。很高兴有这样一个机会，向在座的各位介绍中国城镇化与城市发展、村镇建设的有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

城市是现代文明的标志，是国家和区域经济社会发展的核心。城镇化是人类经济社会发展中必然经历的自然历史过程，是国家工业化、现代化发展程度的重要标志。城镇化不仅是农业活动向非农业活动转换和人口、资金、技术等要素集聚的过程，也将对社会构成、思想文化的传播等产生深远的影响。

当今，全世界已有超过一半的人口生活在城市。中国是一个正处于城镇化快速发展阶段的发展中大国，城乡人口转移的规模在世界上是空前的。在世界各国共同面对人口、资源、环境等全球性问题的今天，中国的城镇化和城市可持续发展问题不仅关系中国，而且影响世界。

改革开放三十年来，中国的城镇化和城乡建设取得了巨大成绩，城镇人居环境不断改善，城镇综合承载力大幅提高。但同时，快速城镇化对保护自然人文资源和生态环境、节约资源能源、维护社会公平、保障公共安全等方面也提出了新的挑战。

2013年全市住房和城乡建设工作总的要求是：深入学习和全面贯彻党的十八大精神，以城镇化工作为主线，以保障和改善民生为着力点，以创先争优为动力，突出抓好重点项目建设、行业规范管理、工程质量安全和干部作风建设，解放思想，凝心聚力，开创住房城乡建设事业发展新局面。

2013年全市住房和城乡建设工作任务概括为：“一九七一”，即：“一个目标、九项重点工程、七项重点工作和一个保障”。一个目标：就是确保各项工作在全省、全市处在先进位次，其中城镇化发展、保障性住房建设、低碳生态城市建设、建筑工程质量安全监管要在全省保持领先位次。九项重点工程：即①文化艺术中心、②虞舜公园、③张面河与白沙河综合整治、④火车站南广场改造、⑤城隍庙片区改造、⑥化肥沟改造、⑦安顺片区路网工程、⑧火车站南广场路网工程、⑨南部路网工程。七项重点工作：即①城镇化工作、②保障性住房建设、③低碳生态城市建设、④房地产市场整顿与转型升级、⑤建筑市场整顿与农民工工资清欠、⑥建筑工程质量安全监管、⑦房屋登记规范化管理。一个保障：就是大力加强干部作风建设，确保在能力提升、作风转变、依法行政和体制机制创新上取得实效。

一、突出重点项目建设，确保实现城市功能价值提升的新突破

以加快中心城市转型为主线，推进重点区域开发和重点项目建设，优化城市路网，完善城市水网，全面提升中心城市综合功能和竞争力。突出抓好九大重点项目，全力打造一流精品工程。

一是文化艺术中心。重点做好工程建设、管理运营和项目移交等工作。提请市政府尽快确定管理运营方案，完成大剧院和音乐厅托管工作；图书馆尽快协调交付使用；大剧院、音乐厅6月底前完成舞台机械与灯光音响安装调试和室内装修收尾；景观绿化6月底前全部完成；整个项目上半年交付使用，指挥部7月份完成移交工作。二是虞舜公园。做好绿化提升、土建收尾和配套设施完善，3月底全面完成，秋季达到设计效果，指挥部5月份完成移交工作。三是张面河与白沙河综合整治。做好拆迁排障、河道整治和景观绿化，恢复排水和行洪功能，打造生态景观，年底前基本完成。四是火车站南广场改造。成立火车站广场改造开发建设有限公司，开展土地收储和项目融资等工作。加快编制核心区控制性详细规划和修建性详细规划。完成片区拆迁摸底，稳步推进拆迁改造，先期启动安置房建设。加大招商引资力度，确定开发建设主体，上半年签订框架合作协议。五是城隍庙片区改造。督促加快项目拆迁和施工图纸设计，确保4月份开工建设一期工程，年底前完成工程主体，压茬展开室内外装饰工程施工。六是化肥沟改造。做好玄武街至大圩河段排水渠的疏通改造工作，完善城市排水系统，解决城区内涝隐患，7月底前完成。

二、突出小城镇建设提升，确保实现城镇化发展的新突破

根据省委经济工作会议精神及全国住房和城乡建设工作会议的总体部署，今年我省建设工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以大力推进新型城市化、促进全省经济平稳较快发展为目标，加强城乡规划工作，加大节能减排力度，加快保障性住房建设，加速建设产业发展，努力提高建设工作的质量和水平。主要工作目标是：城市化率提高1.7个百分点以上；重点工程建设投资1100亿元；房地产开发完成投资1000亿元；市政公用基础设施完成投资500亿元。重点抓好以下四个方面工作：

（一）壮大产业，努力为经济平稳较快发展作贡献。

提升建筑业整体竞争力。建筑业要牢牢抓住国家投资4万亿扩大内需的机遇，将工作的突破口集中在调结构、促外拓、抓劳务、保增长上，力争全年完成产值2500亿元。一是继续调整优化产业结构。鼓励优势企业扩展经营范围，积极向工业和基础设施领域转移，力争在高速公路、市政环保、轨道交通、隧道、钢结构、送变电等领域，有一批企业的资质和建设水平得到提升。支持省内优势企业与国内大型骨干企业特别是央企对接与合作，支持施工企业与设计科研单位合作，增强竞争力。大力推行工程总承包和工程项目管理，积极引导企业向设计施工一体化发展。二是提升企业核心竞争力。切实改变现行项目经理大包干管理模式，加强企业对项目的控制力，彻底扭转利润下移、企业空心化、项目经理坐大等导致企业发展后劲不足的被动局面。引导企业特别是非公企业加强企业文化建设、加快建立现代企业制度，转变经营机制，推进科学管理。今年省建设厅将组织开展“非公企业发展研讨班”系列活动，提升非公企业家综合素质，积极扶持中小企业发展。三是大力开拓外埠市场。各级建设行政主管部门要围绕外拓企业合理需求，简化程序，完善措施，加大对优势企业的推介力度。今年将组织部分建筑企业赴中东、非洲等地考察，并会同有关部门搭建对外工程承包项目平台。全年省外产值要突破600亿元，海外工程营业额力争达到10亿美元。四是继续发展建筑劳务经济，大力促进农民转移就业。全行业吸纳农村劳动力要达到270万人，实现建筑劳务收入210亿元。加强农民工骨干和作业队长培训，完善农民工学校创建机制。

大力发展勘察设计业。全年要求完成初步设计投资额740亿元，施工图设计投资额1200亿元。规范勘察设计市场。加强对企业资质及个人执业资格管理，坚决杜绝一切损害公共安全和公众利益的行业潜规则。加强施工图审查，规范设计变更，重点查处擅自改变设计图纸和不按施工图施工的违规行为。创新行业发展模式。鼓励勘察设计企业向工程总承包、项目管理、项目代建、技术咨询服务等相关领域拓展。按照建设“两型社会”要求，坚持“适用、经济、美观”的建筑设计方针，创作满足社会各阶层需要的设计作品。

确保房地产市场健康稳定发展。一要继续贯彻落实国家和省近期下发的一系列文件精神，确保政策落实到位。特别是省两办出台的18号文件，各地要尽快出台配套措施。省建设厅将会同有关部门进行督促检查。同时要加大政策宣传，提振市场信心。二要鼓励居民购房，切实扩大住房消费。积极发展房地产信贷，落实7折优惠利率贷款政策，加强公积金中心和商业银行合作，提供住房公积金和商业银行组合贷款，提高消费者支付能力。减轻二手房交易税赋，加快发展二手房市场和住房租赁市场，鼓励改善型住房需求，积极推行消费者购房落户政策。加大棚户区、危旧房改造力度。三要支持房地产开发企业积极应对市场变化，以合理价格促进销售。对房地产企业调整住房销售价格中出现的纠纷，要做好化解工作，引导当事人依据合同约定通过法律途径解决问题。房地产开发企业要积极承担社会责任。各级房地产管理部门要配合银行金融部门，支持解决开发企业合理融资需求，加大对中低价位、中小套型普通商品住房特别是在建项目的信贷支持力度。鼓励有实力、有信誉的房地产企业兼并重组企业和项目。四要继续深入整顿规范房地产市场秩序，加强预警预报体系建设，严肃查处房屋拆迁、开发建设、产权交易、物业管理等环节的违法违规行为，保障消费者合法权益。

大力推进城市基础设施建设。实施城市管网改造，提高供水设施利用效率。加快启动长沙地铁、长株潭城际轻轨等重大城市公交项目建设，抓紧“3+5”城际轻轨建设论证。引导和支持长沙、衡阳、岳阳、常德等大中城市建成一批公交枢纽站、港湾式停靠站及公交专用道系统。加快城市燃气管网改造，提高清洁能源普及水平，优化能源结构。加强城市中心区、城郊结合部的绿化建设，大力发展节约型绿化，继续开展园林城市和中国人居环境奖创建活动。加强风景名胜区的规划管理、保护和提质工作，力争今年再创3-5个国家级风景名胜区。认真做好“中国丹霞”及“泰山扩展四岳”申遗工作，力争“中国丹霞”申遗早日取得成功。

2010年，市建委按照市委、市政府建设“世界现代田园城市”的总体战略，努力抓好城乡灾后住房重建、城乡体系建设、城乡基础和公共配套设施建设、城乡生态环境建设“四大建设”任务，积极推进试验区建设，各项工作进展顺利。

一、全力推进灾后住房重建，农村住房重建全面完成

（一）农村住房重建基本完成。市农村住房重建总户数（含维修加固）为451633户，其中，314989户维修加固房屋已于2008年全面完成；截至2010年6月底，新建的136644户已建成136048户、占总量的99.56%；已入住105672户、占总量的77.33%。314989户、8.7亿元的维修加固补助资金已全部发放到农户；新建补助资金24.013亿元已全部发放到位。

（二）城镇住房重建实现预期目标。截至2010年6月5日，全市城镇维修加固141512套、1537万平方米，已全面完工。全市城镇住房重建42958套、383万平方米，已竣工38769套，建成比例90.25%。全市城镇住房重建有序推进，进展较好，已建成了幸福家园二期、鱼凫新村、慧民苑、水乡人家、子龙安居房等项目。

（三）农村重建“三清一还耕”工作取得初步成绩。灾后农村住房重建已到最后决胜阶段，市灾后城乡住房重建办和各灾区县（市）抓住“三清一还耕”（清理拆除板房和自建过渡安置房、清理废墟、清理环境，宅基地还耕）这个重点，开展扎实有效的工作，取得了初步成绩。全市共还耕宅基地51752亩,完成任务总量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任务总量的64.34%;拆除自建过渡房24276套,完成任务总量的81.64%。

（四）城镇重建突出重点，着力打造特色场镇。目前，龙池、虹口、街子、泰安、西岭、花水湾、三郎等场镇重建已基本完成。突出龙门山脉旅游资源丰富的特点，山地特色旅游恢复较快，龙池、虹口等场镇已接待大量游客。其余场镇正在加快推进建设中，预计9月底可基本完成15个特色场镇的打造。