城乡充分就业范文10篇

就业再就业是老百姓最关心、最现实的问题，市委、市政府历来十分重视。去年10月，召开了全市促进城乡充分就业工作动员会议，今天，我们又召开促进城乡充分就业工作会议，这充分说明了市委、市政府坚定不移，扎扎实实抓好促进城乡充分就业工作的决心和信心。按照会议安排，下面我讲三点意见。

一、2009年我市促进城乡充分就业工作的回顾

2009年，各级党委、政府高度重视促进城乡充分就业工作，特别是市委33号文件和市政府77号文件出台以后，各区（市）县和相关部门结合自身实际，创造性地开展工作，全市促进城乡充分就业工作取得较好成绩。2009年，全市新增就业12万人，其中领取《再就业优惠证》的下岗失业人员再就业6.4万人，“4090”等困难援助对象实现再就业2.1万人，城镇登记失业率3.0%；全市再就业培训7.7万人，创业培训7284人，公共职业介绍机构为8.1万人提供了免费服务。农劳转移输出规模达156.69万人，劳务收入76.42亿元。各项再就业优惠政策得到较好落实，全市共支付各项再就业补贴6700万元，减免税费2864万元，各项指标均超额完成了省上和市委、市政府下达的目标任务。更为重要的是，我们从实际出发，探索出了一些行之有效的经验和做法，为我市加快推进城乡统筹就业工作奠定了良好工作基础。主要表现在五个方面。

（一）基本形成了促进城乡充分就业的政策框架。市委、市政府先后出台了《关于促进城乡充分就业的意见》和《关于促进农民集中居住区就业工作的意见》等文件，明确了统筹城乡就业的总体目标和工作要求。市劳动和社会保障等相关部门及时制定了有关配套文件。各区（市）县结合本地实际也提出了具体的贯彻意见，全市促进城乡充分就业的政策措施和制度框架基本形成。

（二）基本形成了促进城乡充分就业的六个机制。即促进城乡充分就业的运行机制、调控机制、区（市）县之间的就业互动机制、培训机制、灵活就业机制和较为规范的城乡劳动力市场管理机制。

（三）基本形成了促进城乡充分就业的工作体系。全市已建立乡镇（街道）、农民集中居住区劳动保障所316个，配备工作人员1026人；建立社区劳动保障工作站845个，聘用工作人员1793人，做到了机构、人员、经费、场地、制度和工作“六个落实”。市劳动力市场信息网络已与高新区和19个区（市）县的420个街道（乡镇）、农民集中居住区的劳动保障站（所）实现联网，基本实现了全市劳动力市场以及就业、社保等信息资源的集中管理和共享。

就业再就业是老百姓最关心、最现实的问题，市委、市政府历来十分重视。去年10月，召开了全市促进城乡充分就业工作动员会议，今天，我们又召开促进城乡充分就业工作会议，这充分说明了市委、市政府坚定不移，扎扎实实抓好促进城乡充分就业工作的决心和信心。按照会议安排，下面我讲三点意见。

一、20*年我市促进城乡充分就业工作的回顾

20*年，各级党委、政府高度重视促进城乡充分就业工作，特别是市委33号文件和市政府77号文件出台以后，各区（市）县和相关部门结合自身实际，创造性地开展工作，全市促进城乡充分就业工作取得较好成绩。20*年，全市新增就业12万人，其中领取《再就业优惠证》的下岗失业人员再就业6.4万人，“4*0”等困难援助对象实现再就业2.1万人，城镇登记失业率3.0%；全市再就业培训7.7万人，创业培训7284人，公共职业介绍机构为8.1万人提供了免费服务。农劳转移输出规模达156.69万人，劳务收入76.42亿元。各项再就业优惠政策得到较好落实，全市共支付各项再就业补贴6700万元，减免税费2864万元，各项指标均超额完成了省上和市委、市政府下达的目标任务。更为重要的是，我们从实际出发，探索出了一些行之有效的经验和做法，为我市加快推进城乡统筹就业工作奠定了良好工作基础。主要表现在五个方面。

（一）基本形成了促进城乡充分就业的政策框架。市委、市政府先后出台了《关于促进城乡充分就业的意见》和《关于促进农民集中居住区就业工作的意见》等文件，明确了统筹城乡就业的总体目标和工作要求。市劳动和社会保障等相关部门及时制定了有关配套文件。各区（市）县结合本地实际也提出了具体的贯彻意见，全市促进城乡充分就业的政策措施和制度框架基本形成。

（二）基本形成了促进城乡充分就业的六个机制。即促进城乡充分就业的运行机制、调控机制、区（市）县之间的就业互动机制、培训机制、灵活就业机制和较为规范的城乡劳动力市场管理机制。

（三）基本形成了促进城乡充分就业的工作体系。全市已建立乡镇（街道）、农民集中居住区劳动保障所316个，配备工作人员1026人；建立社区劳动保障工作站845个，聘用工作人员1793人，做到了机构、人员、经费、场地、制度和工作“六个落实”。XX市劳动力市场信息网络已与XX高新区和19个区（市）县的420个街道（乡镇）、农民集中居住区的劳动保障站（所）实现联网，基本实现了全市劳动力市场以及就业、社保等信息资源的集中管理和共享。

创建创业型城市是促进城乡充分就业的重要抓手，也是我市应对金融危机、加快灾后重建和试验区建设的重要举措。我们召开这个会议的主要目的就是要抓动员，抓部署，抓落实。我因为上午要赶往汇报工作，就先讲了。待会，成明厅长将作重要讲话，瑞武同志将对我市创建创业型城市和促进城乡充分就业工作进行安排部署，大家要认真贯彻落实，区、区、县和大学生代表将作交流发言，温江区、保得公司和返乡农民工代表将作书面交流，希望大家认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、切实肩负工作责任

就业是民生之本。积极为市民提供就业机会，鼓励以创业带动就业，发挥创业就业倍增效应，实现城乡充分就业，是各级政府的重要职责，也是我市统筹城乡发展必须做好的基础性工作。近年来，我市大力推进城乡就业制度改革，建立了城乡统一的劳动力市场和覆盖城乡的就业服务网络，全市上下尤其是劳动保障战线的同志们迎难而上，创新举措，作了大量富有成效的工作，顺利实现城乡比较充分就业目标。但是，当前我市就业形势仍不容乐观。受国际金融危机和地震灾害双重影响，我市就业工作面临新增就业岗位减少、高校毕业生和农民工就业矛盾加剧、稳定就业压力增大等困难问题，全市促进城乡充分就业工作面临更大压力和挑战。

全市各级各有关部门要高度重视，深入实施就业优先战略，把促进城乡充分就业作为深入贯彻落实科学发展观的重要实践活动，全力抓好城乡充分就业工作。一是要以加快发展促进就业，把培育新的经济增长点和形成新的就业增长点结合起来，积极发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，努力实现经济发展与扩大就业良性互动。二是要以加强创业带动就业，强化创业服务和培训，改善创业环境，鼓励扶持更多城乡劳动者通过创业实现就业。三是要以加大援助帮助就业，强化就业援助政策完善和落实，切实帮助“4050”等就业困难人员和高校毕业生、返乡农民工等重点人群稳定就业，确保在年前达到创建创业型城市的工作要求。

二、切实抓好重点工作

要巩固既有工作成果，突出重点工作，狠抓工作落实，加快推进城乡充分就业工作。

根据市促进城乡充分就业工作领导小组、市委市政府目督办《关于分解下达20*年促进城乡充分就业工作目标的通知》、《20*年*市促进城乡充分就业督导工作考评细则》和《20*年*市促进城乡充分就业工作考评办法》的考核内容，现将我办20*年促进城乡充分就业工作目标完成情况总结如下：

一、加强领导，落实责任，强化促进城乡充分就业工作保障

按照科学发展观和构建和谐社会的要求，把统筹城乡就业、扩大就业、促进再就业摆在经济社会发展更加突出的位置，进一步贯彻落实“劳动者自主择地、市场调节就业、政府促进就业”的方针，坚持实施积极的就业政策。在年初及时成立了以主任王其林同志任组长，副主任赵新天、杨万银、纪检组长宋海燕、调研员范开明、王志福任副组长，各科室负责人任成员的移民办促进城乡充分就业工作领导小组，9月份领导班子调整后及时充实了领导小组成员，加强对促进城乡充分就业工作的领导，根据自身工作特点制定了促进城乡充分就业工作实施意见，落实了工作目标和工作措施。

二、主要工作目标完成情况

（一）完成了公益性腾岗目标，帮助1名失业人员实现了再就业。

（二）落实部门职工权益保障工作，本单位应参加社会保障的职工做到了应保尽保，按照有关规定，单位聘用人员购买了失业、养老保险；建立了聘用人员信息档案，用工劳动合同签定率达100%；

各科室:

为进一步做好20*年促进城乡充分就业工作，按照市委、市政府促进城乡充分就业督导组的有关要求，为确保促进城乡充分就业工作目标落到实处，现就我办相关工作提出如下实施意见：

一、指导思想和主要目标任务

指导思想：按照科学发展观和构建和谐社会的要求，把统筹城乡就业、扩大就业、促进再就业摆在经济社会发展更加突出的位置，进一步贯彻落实“劳动者自主择地、市场调节就业、政府促进就业”的方针，坚持实施积极的就业政策，重点做好城镇新增劳动力、失地无业农民和农村富余劳动力转移就业工作，提高统筹城乡就业水平，提高劳动者素质，探索建立市场经济条件下促进就业的长效机制，实现城乡比较充分就业。

主要目标任务：切实做好项目建设“三同步”工作，项目安置失地农民就业工作量不少于60%；完成公益性岗位腾岗目标，帮助对口联系乡镇胥家镇就业困难人员实现就业再就业；按有关规定，职工参加工伤保险、工伤补充保险、失业保险；完成市上下达的促进城乡充分就业工作及其他目标任务。

二、突出重点，围绕促进城乡充分就业开展本职工作

一、切实肩负工作责任

就业是民生之本。积极为市民提供就业机会，鼓励以创业带动就业，发挥创业就业倍增效应，实现城乡充分就业，是各级政府的重要职责，也是我市统筹城乡发展必须做好的基础性工作。近年来，我市大力推进城乡就业制度改革，建立了城乡统一的劳动力市场和覆盖城乡的就业服务网络，全市上下尤其是劳动保障战线的同志们迎难而上，创新举措，作了大量富有成效的工作，顺利实现城乡比较充分就业目标。但是，当前我市就业形势仍不容乐观。受国际金融危机和地震灾害双重影响，我市就业工作面临新增就业岗位减少、高校毕业生和农民工就业矛盾加剧、稳定就业压力增大等困难问题，全市促进城乡充分就业工作面临更大压力和挑战。

全市各级各有关部门要高度重视，深入实施就业优先战略，把促进城乡充分就业作为深入贯彻落实科学发展观的重要实践活动，全力抓好城乡充分就业工作。一是要以加快发展促进就业，把培育新的经济增长点和形成新的就业增长点结合起来，积极发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，努力实现经济发展与扩大就业良性互动。二是要以加强创业带动就业，强化创业服务和培训，改善创业环境，鼓励扶持更多城乡劳动者通过创业实现就业。三是要以加大援助帮助就业，强化就业援助政策完善和落实，切实帮助“4050”等就业困难人员和高校毕业生、返乡农民工等重点人群稳定就业，确保在2010年前达到创建创业型城市的工作要求。

二、切实抓好重点工作

要巩固既有工作成果，突出重点工作，狠抓工作落实，加快推进城乡充分就业工作。

（一）突出扶持重点人群就业。一是着力抓好高校毕业生就业，积极实施“科技创业工程”，强化高校毕业生创业意识和科技成果的转化，鼓励自主创业，同时鼓励更多高校毕业生到基层、非公有制企业和中小企业就业。二是着力抓好农民工就业，积极实施“转移创业工程”和“回乡创业工程”，重点引导农民集中居住区富余劳动力创业和返乡农民工在农业产业方面创业，加强就业服务和职业培训，及时提供有效岗位信息，大力发展劳务经济，引导农民工有序就业。三是着力抓好就业困难人员就业，积极实施“自立创业工程”和“自强创业工程”，重点帮助更多的城镇失业人员和残疾人员通过创业实现就业，及时兑现各项扶持政策，深入开展就业援助系列活动，对就业困难人员尤其是灾区就业困难人员实行重点帮扶。

根据县委、县政府《关于实施全民创业工程促进城乡充分就业的意见》（双委发【2009】42号文件精神，为推动*经济跨越发展、和谐发展，按照*县全民工程领导小组成员单位的工作职责，结合我局工作实际，经研究决定，现就如何认真落实有关放宽市场准入、登记条件和简化办事程序等政策的落实，为个体工商户、非公有制企业登记注册和验照、年检等提供优质服务，制定如下工作方案：

一、组织保障

成立我局实施全民创业工程促进城乡充分就业工作小组。由李枫同志担任组长，蒲国强、高卫无、赵崇江同志担任副组长，成员由：何仕玉、曾周涛、张绍伟、魏传兴、陈兴来、蒋静、胡龙才、罗强、邓小宁、黄忠等同志组成。工作小组办公室设在注册监督管理科，由副科长罗小莉同志负责日常工作。

二、职责分工

继续坚持将个体工商户、个人独资企业、合伙企业登记权限、个体工商户名称预先核准权限下放到各工商所，继续坚持委托工商所验照、年检的方式，授权工商所开展个体工商户验照、企业年检等工作，方便群众办事。其他市场主体登记以及股权质押、动产抵押、商品展销会、户外广告登记均在先政务服务中心办理。食品流通审批按照市局相关规定划分。

三、工作方式

就业再就业是老百姓最关心、最现实的问题，市委、市政府历来十分重视。去年10月，召开了全市促进城乡充分就业工作动员会议，今天，我们又召开促进城乡充分就业工作会议，这充分说明了市委、市政府坚定不移，扎扎实实抓好促进城乡充分就业工作的决心和信心。按照会议安排，下面我讲三点意见。

一、20*年我市促进城乡充分就业工作的回顾

20*年，各级党委、政府高度重视促进城乡充分就业工作，特别是市委33号文件和市政府77号文件出台以后，各区（市）县和相关部门结合自身实际，创造性地开展工作，全市促进城乡充分就业工作取得较好成绩。20*年，全市新增就业12万人，其中领取《再就业优惠证》的下岗失业人员再就业6.4万人，“4*0”等困难援助对象实现再就业2.1万人，城镇登记失业率3.0%；全市再就业培训7.7万人，创业培训7284人，公共职业介绍机构为8.1万人提供了免费服务。农劳转移输出规模达156.69万人，劳务收入76.42亿元。各项再就业优惠政策得到较好落实，全市共支付各项再就业补贴6700万元，减免税费2864万元，各项指标均超额完成了省上和市委、市政府下达的目标任务。更为重要的是，我们从实际出发，探索出了一些行之有效的经验和做法，为我市加快推进城乡统筹就业工作奠定了良好工作基础。主要表现在五个方面。

（一）基本形成了促进城乡充分就业的政策框架。市委、市政府先后出台了《关于促进城乡充分就业的意见》和《关于促进农民集中居住区就业工作的意见》等文件，明确了统筹城乡就业的总体目标和工作要求。市劳动和社会保障等相关部门及时制定了有关配套文件。各区（市）县结合本地实际也提出了具体的贯彻意见，全市促进城乡充分就业的政策措施和制度框架基本形成。

（二）基本形成了促进城乡充分就业的六个机制。即促进城乡充分就业的运行机制、调控机制、区（市）县之间的就业互动机制、培训机制、灵活就业机制和较为规范的城乡劳动力市场管理机制。

（三）基本形成了促进城乡充分就业的工作体系。全市已建立乡镇（街道）、农民集中居住区劳动保障所316个，配备工作人员1026人；建立社区劳动保障工作站845个，聘用工作人员1793人，做到了机构、人员、经费、场地、制度和工作“六个落实”。XX市劳动力市场信息网络已与XX高新区和19个区（市）县的420个街道（乡镇）、农民集中居住区的劳动保障站（所）实现联网，基本实现了全市劳动力市场以及就业、社保等信息资源的集中管理和共享。

市委、市政府高度重视城乡充分就业工作。今天召开这个会议，目的就是进一步统一思想，提高认识，明确措施，扎实做好促进城乡充分就业工作。这次会议，郫县、新津县、金牛区的同志介绍了做法和经验，希望大家认真学习和借鉴。AA同志对做好这项工作作了总结和部署，BB同志讲了很好的意见，大家要结合实际抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、进一步深化认识，增强做好就业工作的责任感和紧迫感

这一段时期，就业工作取得了比较好的成绩。登记失业率为3%，是五年来的最低水平，失地农民和农民集中居住区农民就业率达到70%，信息技术的应用也达到一定水平。但我们也要清醒地看到工作中还存在不少问题：一是有些领导和部门对这项工作重视不够，对就业工作了解不多，没有认真研究，话说不到点子上，工作没有下力气去抓，也没有抓到点子上。二是工作不实的问题还一定程度存在，有些地方还是习惯于做给别人看。比如培训领补贴，上面要求多少人参训就报多少，一年几十万人，既领钱又风光，但实质上没有培训那么多人。同时培训的针对性和效果也很差，有时候花了不少钱却没有取得应有效果，甚至有时候是为了应付检查。三是基础不牢。如就业的具体标准是什么，哪些情况是就业、哪些又不是就业这样一些基础的概念和工作，还没有完全搞清楚，也缺乏一个规范的标准。这是当前工作中依然存在的一个突出问题，需要继续做大量扎实的基础工作。四是抓就业工作的体制和机制还需要进一步完善，而且要形成长效机制。不少地方还是上面强调了就赶紧抓一下，像救火似地去弄一弄，没有形成长效机制。

就业是民生之本。做好就业工作是贯彻落实“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”要求的一个重要体现，任重道远。过去我们对此认识不高，重视不够，随着落实科学发展观、构建社会主义和谐社会各项部署的深入推进，我们对这项工作的认识逐步深化。做好工作的基础和关键在于大家是否高度重视。希望各级党委、政府务必保持清醒认识，进一步增强做好促进城乡充分就业工作的责任感和紧迫感，真正将其摆到突出位置。同时也希望整个社会都高度重视这项工作，大家齐抓共管抓好抓实。

二、切实加大统筹力度，促进城乡就业工作良性循环

城乡统筹既是推进城乡一体化的根本任务，也是抓好当前就业工作的客观需要。这里我着重强调三点：

市委、市政府高度重视城乡充分就业工作。今天召开这个会议，目的就是进一步统一思想，提高认识，明确措施，扎实做好促进城乡充分就业工作。这次会议，郫县、新津县、金牛区的同志介绍了做法和经验，希望大家认真学习和借鉴。AA同志对做好这项工作作了总结和部署，BB同志讲了很好的意见，大家要结合实际抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、进一步深化认识，增强做好就业工作的责任感和紧迫感

这一段时期，就业工作取得了比较好的成绩。登记失业率为3%，是五年来的最低水平，失地农民和农民集中居住区农民就业率达到70%，信息技术的应用也达到一定水平。但我们也要清醒地看到工作中还存在不少问题：一是有些领导和部门对这项工作重视不够，对就业工作了解不多，没有认真研究，话说不到点子上，工作没有下力气去抓，也没有抓到点子上。二是工作不实的问题还一定程度存在，有些地方还是习惯于做给别人看。比如培训领补贴，上面要求多少人参训就报多少，一年几十万人，既领钱又风光，但实质上没有培训那么多人。同时培训的针对性和效果也很差，有时候花了不少钱却没有取得应有效果，甚至有时候是为了应付检查。三是基础不牢。如就业的具体标准是什么，哪些情况是就业、哪些又不是就业这样一些基础的概念和工作，还没有完全搞清楚，也缺乏一个规范的标准。这是当前工作中依然存在的一个突出问题，需要继续做大量扎实的基础工作。四是抓就业工作的体制和机制还需要进一步完善，而且要形成长效机制。不少地方还是上面强调了就赶紧抓一下，像救火似地去弄一弄，没有形成长效机制。

就业是民生之本。做好就业工作是贯彻落实“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”要求的一个重要体现，任重道远。过去我们对此认识不高，重视不够，随着落实科学发展观、构建社会主义和谐社会各项部署的深入推进，我们对这项工作的认识逐步深化。做好工作的基础和关键在于大家是否高度重视。希望各级党委、政府务必保持清醒认识，进一步增强做好促进城乡充分就业工作的责任感和紧迫感，真正将其摆到突出位置。同时也希望整个社会都高度重视这项工作，大家齐抓共管抓好抓实。

二、切实加大统筹力度，促进城乡就业工作良性循环

城乡统筹既是推进城乡一体化的根本任务，也是抓好当前就业工作的客观需要。这里我着重强调三点：