城市生活垃圾范文10篇

第一章总则

第一条为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。

第三条城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。

国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。

第四条产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

第一条为了加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定本办法。

第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建筑施工活动中产生的垃圾。

第三条国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。城市生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合利用。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。

城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。

第一章总则

第一条为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。

第三条城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。

国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。

第四条产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

第一条为了加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定本办法。

第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建筑施工活动中产生的垃圾。

第三条国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。城市生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合利用。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。

城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。

第一条为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。

第三条城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。

国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。

第四条产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。

第一条为了加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定本办法。

第二条本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建筑施工活动中产生的垃圾。

第三条国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。城市生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合利用。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。

城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。

【摘要】鉴于实施城市生活垃圾处理收费制度的实践,本文主要从该收费的性质、收取单位等方面展开探讨。根据科斯的产权定律、国内税收制度、付费者选择服务对象、收费缺乏强有力的法律保障等理论和制度现状,本文认为,将现阶段国内的城市生活垃圾处理费定性为行政事业性收费更合乎实践情况,并且更公平和易于操作。建议为实施垃圾处理收费立法,为收费工作提供法律保障。

【关键词】生活垃圾处理费经营服务性收费行政事业性收费收费载体与通道

针对我国城市生活垃圾处理投资渠道单一,运行维护资金短缺等问题,国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环保总局等四部委于2002年6月7日联合下发了《关于实行城市生活垃圾处理收费制度,促进垃圾处理产业化的通知》(计价格[2002]872号)(以下简称《通知》)。《通知》下发以来,全国各地先后开征了城市生活垃圾处理费,但由于各地措施和力度不一,加之收费工作中存在的各种矛盾和问题,垃圾处理费用的收取率一直较低。据统计,2006年、2007年、2008年我市生活垃圾处理费的收取率分别为16.98%、20.22%、23.58%,其他城市的收费情况也基本相同。因此,结合近年来的实践,对城市生活垃圾收费制度的实施,本文提出了以下几个观点供参考。

一、城市生活垃圾处理费应定性为行政事业性收费

四部委《通知》指出,“按照垃圾处理产业化的要求,环卫企业收取的生活垃圾处理费为经营服务性收费”,“目前垃圾处理是按行政事业性收费管理的,要创造条件,结合环卫体制改革,尽快向经营服务性收费转变”。本文认为,目前处于垃圾处理市场化初期,城市生活垃圾处理费定性为行政事业性收费较为实际,更有利于生活垃圾处理收费制度的推进。

1、坚持“产生者付费”与“谁污染,谁治理”原则

摘要：随着当前城市化建设速度进一步加快，城市生活垃圾的处置工作就成为重要的内容，生活垃圾的处置和现代化技术相结合，实现信息化发展，优化生活垃圾处置的质量和效率。文章就城市生活垃圾处置流程以及信息化发展的优势简要阐述，然后就当前城市生活垃圾处置物流管理信息化的现状以及信息化平台建设进行详细探究。

关键词：城市生活垃圾；处置物流管理；信息化平台

信息化时代背景下，信息技术在人们的生活生产的各领域中都有着应用，为能促进城市化的发展、改善人们的生活质量，做好城市生活垃圾处置的质量和效率就显得格外重要。提升人们的居住环境，需要在垃圾处理方面做好相应的工作，将先进的科学技术和生活垃圾处置相结合，发挥现代化的垃圾处置的积极优势。通过物流管理信息化平台建设，改善传统的城市生活垃圾处置的质量和效率，创新垃圾处置的模式也会提升城市垃圾管理水平，实现现代化的生活垃圾管理。

1城市生活垃圾处置流程以及信息化发展的优势

1.1城市生活垃圾处置流程。当前我国的城市生活垃圾的处置方式大多还是采取人工作业方式，对于日益严峻的城市环境问题，传统的人工处置生活垃圾效率越来越低。在新的社会经济发展背景下，创新生活垃圾处置的模式就显得格外重要。生活垃圾处置物流管理信息的运用，使得处置比较方便，主要的处置流程有几个重要的环节：信息流、资金流、物流。业务流程当中涉及的公司比较多，如环卫局、环卫作业公司、中转站运营公司等[1]。生活垃圾的管理主要是经过了产生、储运、处置的环节，在运用物流信息化平台后，对不同的环节就能实现现代化的处理，如垃圾产生环节可采用数据采集，不同的环节都能运用到相应的数据技术，实现数据化的目标，从而保障垃圾处置工作的良好落实。1.2城市生活垃圾处置信息化发展的优势。城市生活垃圾的处置信息化发展有着诸多的优势体现，主要是体现在能实现综合化的优势，在信息化的背景下，能通过多样化技术综合运用，对生活垃圾运输管理就能起到促进作用，也能节省人力，操作的时候比较简单快捷，能有效避免人为因素影响[2]。自动化全天候的操作，使得城市生活垃圾运收处理过程的监控有保障，发挥垃圾处置信息化的技术优势，建立完善科学的垃圾处置物流管理平台，将相关的工作操作按照既定的要求落实，全面强化，有效提升生活垃圾处置的质量效率。

2城市生活垃圾处置物流管理信息化现状及平台建设

根据国家发展和改革委员会、财政部、建设部、国家环境保护总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[2002]872号）和四川省物价局、财政厅、建设厅、环保局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》等有关文件规定，制定《*州市城市生活垃圾处理费征收管理办法》，请有关部门、单位、个人遵照执行。

一、*州市城市生活垃圾处理费征收范围和征收标准

（一）征收范围

城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动产生的固体废物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。

凡江阳区划、龙马潭区城市建成区范围内所有产生生活垃圾的国家机关、社会团体、企事业单位（包括交通运输工具）、个体经营者、城市居民和城市暂住人口等，均应按规定交纳城市生活垃圾处理费。江阳区建成区指城区半岛、瓦窑坝、蓝田、茜草、城南开发区（重湾）等城区范围；龙马潭区建成区指小市、大驿坝、城北新区、高坝、鱼塘等城区范围。

纳溪区城市建成区依照本办法执行。

第一条为规范城市生活垃圾收集清运方式，提高城市环境卫生质量，创造整洁、优美、舒适的生活环境，根据省人大批准的《*市市容环境卫生管理办法》，结合我市实际，制定本规定。

第二条本市城区、城郊结合部及其他区、县（市）人民政府所在地的城镇区域内的单位和个人，必须遵守本规定。

本规定所称城市生活垃圾袋装是指前款规定区域内产生垃圾的单位和个人将生活垃圾（建筑垃圾除外）装入塑料袋并扎紧袋口，与环卫部门共同搞好垃圾密封管理的一种方式。

已经实行物业管理的，按照物业管理的有关规定执行。

第三条城市生活垃圾袋装管理实行分工负责制。市市容环境卫生行政主管部门负责全市城市生活垃圾袋装管理工作；区、县（市）市容环境卫生行政主管部门负责本辖区城市生活垃圾袋装管理工作；街道办事处、居民委员会、城郊结合部的乡人民政府、村民委员会、工商及其他有关部门负责具体组织实施；环卫部门负责城市袋装生活垃圾的收集、清运。

第四条各级人民政府有关部门及新闻单位应大力宣传生活垃圾袋装管理的意义，提高市民的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。