城建档案范文10篇
时间:2024-01-12 11:35:35
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学习城建档案调研报告
为贯彻好省厅《2012年全省会乡建立档案工作要点》(建函[2012]77号)和我会《2012年工作要点》精神,学习借鉴兄弟省市城建档案工作和学会工作的经历,推进我省会建档案事业健康发展。经厅指导赞同,2012年5月31日至6月5日,由我会组织等市、县住房城乡建立行政主管部分分担指导、城建档案馆(室)馆长(主任)以及局部中层干部共38人赴省市和市城建档案馆(处)就城建档案工作和学会工作状况进行了实地调查学习,历时6天。调查学习时期,采纳座谈和现场观赏相结合的方法,首要听取了、市城建档案馆(处、办)指导的引见,还两边也交流了在城建档案治理机构变革、城建档案信息化建立、地下管线工程档案治理以及学会工作等方面的状况。经过调查学习,两市在城建档案工作和学会工作方面思想解放,指导注重,办法有力,成效明显,有良多好的工作经历和工作办法值得我们学习借鉴。
一、调查学习的首要任务
(一)调查城建档案治理机构变革状况;
(二)调查城建档案信息化建立状况;
(三)调查城市地下管线工程档案治理状况;
(四)调查城建档案学会工作状况。
城建档案工作通知
各市建委、档案局:
近年来,我省城乡建设事业发展迅速。广大城建档案工作者在各级建设、档案行政主管部门的领导和支持下,艰苦奋斗,开拓创新,在平凡的岗位上为城乡建设的发展做出了积极贡献。为表彰他们的先进事迹,充分调动广大城建档案工作者的积极性和创造性,省建设厅和省档案局决定评选表彰一批城建档案工作先进集体和先进工作者。现将有关事项通知如下:
一、评选范围和名额
成立满五年的市、区、县城建档案馆(室)可参加先进集体的评选;在城建档案机构工作满三年的专职城建档案工作人员,可参加先进工作者的评选。各地评选先进集体和先进工作者的名额分配见附件一。
二、评选条件
(一)先进集体评选条件
市城建档案城建半年工作总结
城建半年工作总结
二○○*年是“十一五”规划的第一年,我城建档案馆在省建设厅城档办、市建设局的领导下,在市档案局的悉心指导下,全体职工本着求真务实的态度,团结一致,齐心协力,紧紧围绕城市建设中心工作、重点工程,围绕档案工作“三个服务”目标,认真宣传、贯彻落实国家、省、市有关城建档案法律法规,认真做好城建档案管理工作,较好地完成了全年工作目标和局领导交办的任务,取得了一定成效。现将主要工作总结如下:
一、认真贯彻落实法律法规和有关文件精神,进一步加强城建档案依法行政、依法管理水平。
1、认真贯彻和落实《行政许可法》,做好建设工程档案认可工作。我馆积极与建设局法规处、办公室、市行政服务中心建设局窗口协调沟通,严格按照《行政许可法》的要求和“建设工程档案认可”制度规范工作。截止11月底,全年办理建设工程档案认可55件。
2、认真贯彻落实《苏州市城建档案管理办法》等法规,加强建设工程档案管理工作。一是做好建设工程档案登记工作,落实《建设工程档案报送责任书》制度,全年我馆共与建设单位签订《建设工程档案报送责任书》155个项目;二是做好建设工程档案的业务指导工作,做好工程开工前、施工中、竣工后的指导工作,全年开展业务指导计123个项目,143人次;三是做好建设工程档案预验收工作,监督检查建设、施工、监理等单位的建档工作,保证档案的齐全、完整,全年共进行工程档案预验收79个项目;四是做好建设工程档案催交工作,对于工程项目已竣工,迟迟不移交档案的建设单位进行催交,全年共发送竣工档案催交通知书4份,大部分建设项目档案能在规定时间内进行移交;五是配合建设工程竣工备案,全年出具建设工程档案证明文件53份;六是做好建设工程档案的接收审核工作,确保接收进馆档案的质量,全年接收工程档案入库13110卷,包括苏虞张公路、苏嘉杭高速公路南段、汽车南站等12个市重点项目。
3、学习贯彻全省城建档案工作会议和《进一步加强全省城建档案工作的意见》等文件精神,主动出击,上门联系沟通,宣传省城建档案工作会议精神。我们与质检站的领导、骨干座谈,商量如何联手把建筑工程档案竣工前预验收工作做得更细更好;我们与局法规处、监察支队的领导一起商量,建立了城建档案信息沟通和定期行政执法机制;我们去建筑业协会,与会长、秘书长就今年评选省、市优质工程与工程档案接收挂钩一事达成了一致;我们与市规划局工程处、办公室联系,争取他们对地下管线档案、规划档案进馆的支持;我们还与房管局房屋交易登记中心联系,宣传城建档案的重要性,把移交建筑工程档案纳入了交易中心办理房产证的告知程序。
城建档案与档案管理论文
一、在新时期如何创新城建档案管理工作
城建档案管理工作的优劣情况与城市建设的规划发展有直接联系,为提高城市建设的高质量服务,必须加快城建档案管理工作。城市化进程直接影响了城建档案管理工作的进度,管理者必须认识到这一社会发展形势,抛弃传统的城建档案管理束缚,创新城建档案工作理念,促进城建档案管理水平的发展与进步。
1.创新管理工作理念,提高城建档案管理发展水平。首先,合理,正确的给城建档案管理定位。城建档案馆一直是城市建设的记录者,城市建设技术作为创新信息技术的基础,为城建档案馆提供社会功能的服务。因此,必须对档案管理工作做出准确定位,把城建档案管理的创新置于我国的发展规划中,并为其制定合理的指导方法,并对档案管理工作做出明确的分工,进而完善城建档案管理的机制的相关措施,另外,还要加强城建档案管理创新意识,在管理机构和编制人员方面采取具体的分析方法,并做出适当扶持,进而促进城建档案管理的发展。而且,通过创新的管理理念和服务宗旨,对城建档案管理工作与社会发展情况相结合。然后,创新城建档案的工作机构。想要创新城建档案的工作机构,必须加强档案的收集与整理。当今这个信息时代,传统的城建档案馆已经不足以带来强大的吸引力,有特色的档案馆不但可以提高城建档案管理水平,还能促进城建档案的信息资源扩大发展。而且,还要推进城建档案管理工作的数字化进程,建立健全相关发展机制,促进数字化发展,工作重心转移到数字化上去,比如建立网上服务中心和查询系统,方便档案的查阅管理工作。最后,必须做好分类整理工作,加快档案的数字化管理,及时收集各类信息并进行整理,做好信息检索并合理利用相关信息。适时更新档案信息,对档案信息进行采集、整理与加工,对档案内容的规范有一定保障,给城市建设提供一些高效、优质的服务。
2.改革档案管理服务,推动城建档案的工作效率。首先,就是建立专属于城建档案管理的服务平台。信息技术不断发展,档案馆也成为一种局域网,相关部门通过建设网站对档案网页进行建设,将档案资源管理和实施单位结合起来,以期希望档案资源引起大家的重视,利用档案资源进行查找与阅读,提供人性的服务。当前的城建档案管理现状,大量档案馆在因特网开展了网页服务,服务模式逐渐成为主要形式。档案工作人员必须立足于网站服务,加快信息资源的建设力度,尤其是重要文件的资源建设,更需要用电子阅读的形式进行管理与运用,促进城建档案管理创新,加快城建档案管理的数字化进程,并朝着服务化的方向发展。其次,建立在线阅读城建档案的机构点。在馆内查阅资料显得落后而复杂,馆内档案的数量太多,检索时有一定难度,而且大部分资料都是原件,为了不损坏珍贵史料,应该尽量减少翻阅次数,延长资料的使用寿命。当今社会在获取信息是较为注重时间的,传统的档案馆已经根本不能满足人们的需求。所以,在信息时代,必须创新档案管理工作,将档案馆内的资料上传至网络,通过现代高科技手段的运用,使得城建档案为人们提供多方位,多层次新型服务。尤其是近期我国社会发展随之加速,在档案馆中查阅资料的人也逐渐增多,为了便利查阅工作,必须顺应时展的新形势,进而提高工作效率,并建立有关的服务系统,准确对在线信息进行更新和完善,给城建档案管理工作提供优质服务。
3.对资源进行补充,加强城建档案的管理建设与项目建设。第一,要注重城建档案的管理建设,将城建档案资源的地位进一步提升,为深化城建档案管理工程项目做基础,从根本抓起,积极做好监督工作,全面从城建项目建设和相关会议及科研问题做监督和管理,并分类进行归档,进而对珍贵档案实行数字化管理,还要将高效和不方便翻阅的档案做数字化管理。而且,积极开展城建档案管理工作的活动征集工作,进而推动城建档案的创新管理建设。第二,培养建设出一批高素质的人才队伍。城建档案管理不仅需要先进信息技术的支持,还需要高素质人才的配合。城市发展与人才培养是分不开的,城建档案也需要人才培养和支持。所以,必须具有打破传统观念的信心,改革创新管理方向,给城建档案管理扩展出一条崭新的道路,提高创新团队的管理意识,进而促进管理服务水平的提升。可以为员工提供一系列的实践机会,为员工进行培训,提高人们的创新意识。城建档案的管理工作人员不仅需要具备专业知识,还应该掌握现代的信息技术,强化为人民的观念,将服务程度与现代化建设相适应,进一步实现人才队伍的高素质建设,促进现代社会和谐发展。
二、创新城建档案管理工作的重要内容
城建档案管理信息化建设探索
摘要:随着现代信息技术的发展,城建档案管理也开始慢慢朝着数字化、现代化、规范化、智能化的方向发展。现代信息技术的应用有效促进了城建档案管理效率的提高,也让档案管理工作更加便捷。档案管理人员应当意识到推进城建档案管理工作信息化建设是一项长期性系统性的工程,必须要予以充分重视。基于此,本文结合笔者实际工作研究,对此展开了探讨。
关键词:城建档案;信息化;建设路径
近年来城市现代化建设进程逐渐推进,也在很大程度上增加了城建档案管理的工作量,对城市建设信息资料的整理、分析和开发利用难度进一步提升,在新时期下必须要努力推动城建档案管理信息化建设工作,从而对城建档案进行科学高效地管理。信息技术的应用能够让档案管理活动更加便捷、规范,也推动了城建档案管理事业的长足发展。
一、城建档案信息化建设的重要性
(一)符合时展需求。推进城建档案管理信息化建设是档案事业创新改革和现代社会不断向前发展的客观要求。城市建设档案材料数量庞大,类型繁多,如果实施过去那种人工收集管理的工作模式,必然会降低档案管理工作效率,而纸质档案材料也不利于长期保存,在查询利用时存在一定的难度。信息化建设的不断推进,城建档案管理工作依靠现代信息技术的帮助,结合了数字化技术,也让传统档案管理工作模式有所创新,真正做到了从纸质档案管理朝着数字化档案管理的转变。现阶段,城建档案信息化管理步伐日益加快,能够利用的现代技术更为丰富,如通过建设数字档案信息管理平台、城建档案动态化管理系统、在线实时查询下载平台、城建档案信息数据库等,在很大程度上可促进城建档案信息化管理水平的提升,为城市建设发展作出有力的贡献。(二)推进档案管理规范化。推进城建档案信息化建设,能够有效保证城建档案管理工作朝着更加规范化的方向发展,也彰显出信息技术的价值与功能。比如,可借助信息化管理模式,从城市建设项目报建到验收整个流程实现动态化、可视化管理,确保城建档案资料收集管理的所有环节都能够做到规范准确。而城建档案信息数据库的构建实现了城建档案的信息化统一管理,其和城市空间管理系统相结合,能够实现城建档案的集成化、可视化管理。又如,借助信息技术打造城建信息数字服务基站,其能够与城建档案信息服务平台进行对接,从而非常方便查询和调取相应的城建档案材料,有效发挥数字档案材料的开发利用价值。
二、城建档案信息化建设的主要内容
智慧城建档案信息化建设研究
摘要:随着城市规模的不断扩大,城市功能的不断强化,城市管理者面临越来越多的新课题,智慧城市建设的应运而生,作为城市基础之一的城建档案如何综合、高效地利用和开发,是新一代城建档案人为之奋斗的方向。本文首先对智慧城市和城建档案信息化建设现状进行了简要的阐述,而后结合绵阳市城建档案馆信息化发展的现状和需求,对其智慧城建档案信息化建设提出了构想。
关键词:智慧城市;城建档案信息化;建设
一、智慧城市建设现状
智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐和可持续发展。随着经济社会的发展,城市人口不断挑战历史新高,城市规模持续加速增长。全人类现已有一半的人口生活在城市,全球城市化程度仍将显著上升,到2050年达到70%。随着城市的数量和城市人口的不断增多,城市被赋予了前所未有的经济、政治和技术的权力,城市已不可避免地成为世界舞台的中心。在过去,城市的管理者没有办法预测和影响城市的运行和发展,更无法影响和适应城市日益加快的数字化进程。而随着科技的进步,数字化进程使管理者能更好地运用新科技来管理城市。随着城市核心系统的数字化和通信的发展,新获得的信息通过智能化手段得到应用,并且为管理者的决策制定提供依据。近年来,我国加快数字城市建设,据《中国智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告》显示,我国新建地级市数字城市100多个,地级市数字城市建设累计超过300个,其中150多个数字城市已经建成并在60多个领域得到应用。新启动100多个数字县域建设和3个智慧城市建设试点。2012年国家测绘地理信息局将“构建数字城市”的目标调整为“构建智慧城市”。我国很多城市把智慧城市建设纳入了“十二五”规划,四川绵阳市也于2013年列入智慧城市试点第二批城市。市委市政府对此高度重视,积极推进智慧城市建设工作,先后与东华、九洲、长虹等企业就智慧城市的建设签订了战略协议。智慧城市的建设大体上可分为三个阶段:智慧基础设施建设阶段,包括物联网建设、云计算中心建设等等,实现数字化;融合的智慧城市建设阶段,将来源于不同领域的城市基础服务信息实现基础性的互联和互动挖掘,籍以形成泛在的城市服务;智慧城市的内生发展阶段,实现更透彻的感知、更广泛便捷的互联互通、更深入的智慧化表现。四川绵阳市于2015年推出了建设智慧城市的工作安排,共分为五个方面:完善公共基础数据库,深化信息资源共享;增强便民利民功能,提升服务满意度;深化民生项目建设,提升公共服务水平;强化信息惠民应用示范,促进产业经济发展,其工作的总体内容还处于智慧基础设施建设阶段,而绵阳城建档案馆的智慧城建档案项目便是该阶段的基础数据库完善内容之一。
二、城建档案信息化建设现状
城市建设档案信息化建设是一个城市发展和建设的基础,也是城市现代化建设的重要前提。在计算机网络作为科技支撑的时代背景下,我国的城建档案信息化已经成为当前城建工作的主要目标。然而档案部门的工作历来不太受重视,因此城建档案的信息化工作开展较为滞后。但由于地区、城市发展程度以及规模的差异,城建档案的信息化工作也呈现出区域性和内容上的差别。
城建档案法制建设思考
目前,我国已进入全面建设中国特色社会主义的新阶段,依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。城建档案法律法规建设直接关系到社会主义建设大发展的速度。依法治档,是城建档案管理工作的必然选择。依法治档,才能保证城建档案的接收、管理和利用有效。加快城建档案的法制化建设进程,促进城建档案事业的发展,必须强化执法力度。随着《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)、《城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》的颁布和实施,依法治档成为依法治国重要组成部分。贯彻落实依法治档的工作要求,大胆创新,加大档案执法力度,用法律法规来保障城建档案接收和管理工作就是依法治档。城建档案工作者在实际工作中,从“立法、执法、监督”三个环节入手,才能适应工作面临的新形势。
一、城建档案法律法规的建设,创造了城建档案工作的外部环境
城建档案工作是档案工作的一部分,同时又是城市建设管理的一部分。在执行有关法律法规时,一要参照《档案法》。因为《档案法》规定了各级档案行政管理部门的主要职能,就是指导和监督,其中监督就是执法。二是要参照《中华人民共和国城乡规划法》(以下简称《规划法》)。因为在《规划法》中涉及到城建档案工作,是在工程竣工验收后必须向行政主管部门移交城建档案资料。依据《档案法》《规划法》,国家住建部颁布了《城市建设档案管理规定》(以下简称《规定》),使城建档案管理工作可以有法可依,有章可循。城建档案馆要做到依法治档,必须用足这些政策和法律法规赋予的权力,这一系列的法规和规章,明确了城建档案事业在国家经济建设和社会生活中的地位和作用及具体操作规范,这些法律法规和规章的出台,将城建档案的管理纳入了城市建设法规系列,推进了城建档案工作的规范化、科学化,标志着城建档案管理工作进入了一个新阶段,为城建档案事业创造了一个良好的外部环境,使城建档案接收工作由被动变为主动。城建档案在城市建设中发挥着巨大的作用,是为城市规划、建设、管理服务的。根据《规定》住建部出台了《建设工程文件归档整理规范》(以下简称《规范》)。在《规范》中规定了城建档案归档文件及其质量要求,对归档内容、归档文件范围、质量要求、立卷的原则、方法、编制、整理,还有工程档案的验收与移交制定了详细的国家标准。依据《规定》《规范》的要求,城建档案设有18个大类、102个属类。城建档案馆档案工作人员通过努力,尽量建立健全档案门类,丰富馆藏,可是存在接收渠道不畅通、接收难的问题,使有些大类档案至今还是空白或少之又少。只有疏通档案接收渠道,加强法律法规的建设,逐渐建立起门类齐全,结构合理、符合质量要求的馆藏体系,才能使城建档案工作健康发展。
二、依法治档,严格执法
城建档案馆是以城市为单位建立的永久保存城市重要城建档案资料的基地,是各有关方面,有关人员研究、利用城建档案的中心,是为城市积累和贮存城建档案,为城市规划建设和管理服务的。《档案法》赋予了档案部门监督职能,有法可依,但是关键在于实施和监督。可是在实施这些法律法规的过程中,并不是很顺利。按照《规范》《规定》要求,在城市建设中形成的工程技术档案要移交城建档案管理部门进行管理,而在城市建设中形成各种专业的工程档案,按照城建档案分类大纲要求,分为18大类,可是我馆自上世纪80年代建馆以来现存的档案大类,其中城市建设管理类、工业建筑类、民用建筑类居多,市政工程类近两年在领导与相关部门的疏通下陆续进馆,城市规划类和公用设施类都数量有限,交通运输类、名胜古迹园林绿化类、城市科研类、人防军事类、声像类等大类档案很少,甚至有的大类还是空白,如水利防灾类、工程设计类、地下管线类,这些档案大多数保存在行政主管部门。所以我们城建档案馆现存档案门类不齐全、结构不合理、没有形成系统的管理体系。自建馆以来,形成了以提供利用为重心,业务指导为中心,重服务轻监督,重指导轻执法的工作方式。指导和监督是相互依存的两个方面,指导、监督的力度不够,要依法治档,杜绝违反档案工作法规的事,及时补救。加大力度宣传贯彻法律法规,取得相关部门、领导的支持与配合,严格监督,才能出效益、出质量。城建档案的业务指导既具有行政管理职能,又有执法监督的职能,同时又是一项专业技术活动。城建档案的业务指导是一种法定的档案行政活动,而不是一般意义上的指导活动。有关档案工作和城市建设的法律、规章、制度,如《档案法》、《规划法》、《建设工程质量管理条例》等都是城建档案业务指导工作的依据,城建档案馆是城建档案业务指导的主体。如何依法治档,发挥依法治档的能动性,有效地执行城建档案法律法规?只有提高城建档案工作者的法律意识和法律修养,通过社会舆论和新闻媒介宣传城建档案法律法规、城建档案工作的重要性及城建档案的社会价值,领导带头学法执法,加大执法力度,才能依法解决存在的问题。
三、强化监督,促进城建档案执法
城建档案法制建设进程及前景
摘要:本文介绍了我国城建档案法制建设的历程、当前面临的问题和城建档案法制建设的前景,并通过国家层面的法制建设对城建档案立法工作给出了建议,力图能够在机构改革过程中通过城建档案立法促进城建档案管理工作的发展。
关键词:城建档案;法制;立法
党的报告指出,坚持全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。因此,研究并做好城建档案法制建设,理顺权利与责任是前提和保障。
一、城建档案法制建设历程
(一)国家层面1957年,国务院《关于改进档案资料工作的方案》。1960年,国家档案局通过《关于加强管理城市基本建设档案的意见》和《关于如何加强城市基本建设档案的报告》并由国务院批转。1980年经国务院批准,原国家经委、原国家建委、原国家科委、国家档案局共同《科学技术档案工作条例》。1997年原建设部颁布《城市建设档案管理规定》,并于2001年对该规定进行修订。2000年国务院颁布的《建设工程质量管理条例》也有部分条文涉及城建档案管理。
(二)地方层面上世纪80年代至1999年。随着《科学技术档案工作条例》的实施,在全国范围内使得城建档案工作得以迅速发展,各地纷纷建立健全城建档案管理体制、成立城建档案管理机构。在城建档案管理工作推进进程中,形成实行以向工程建设单位收取城建档案保证金制度等手段,确保了工程档案的归档。而今看来,这无疑是有利于档案资源开发利用的重要举措。在1999年国家取消了档案保证金制度之后,各地逐步通过建立建设工程档案预登记制度和建设工程竣工备案查验、建设工程档案认可文件制度,作为档案移交归档的有效手段。2004年《中华人民共和国行政许可法》正式开始施行,该法促进推进政府职能转变,控制行政许可设定权及行政许可事项范围,保障和监督行政机关有效实施行政管理的法律。城建档案立法工作在此基础上,顺应时代法治精神的要求,结合时代实际需要,在总结之前立法成果的基础上,集思广益,使得城建档案立法进一步转型升级,在法律法规许可的框架范围内,设立行政许可事项,服务社会,城建档案的接收、保管和利用工作更为顺畅。
城建档案安全体系建设研究
【摘要】城建历史档案资料是关系城市社会经济发展历史的基础资源,是对城市历史和公共服务发展现象的一种再现形式。档案所记录的相关资料,是企业进行决策的重要依据。现代计算机传播技术、网络传播技术、通信网络传播信息技术和其他多媒体传播技术相互渗透、融合,给公共档案馆的信息安全建设带来一些安全隐患,尤其是信息安全隐患问题日益突出。
【关键词】城建档案;安全体系;信息化建设
随着城市化进程的加速,城市规划建设取得了巨大成就,城市管理水平得到了显著的提高,同时也导致了城建文件数量的增加,城建文件管理面临着新的挑战。城建档案改革不仅与城建档案数量的几何级增长有关,与计算机、网络技术与通信传播等技术的融合与发展也有着不可忽视的关系,必将引起信息渠道间的“互动”,而档案实体安全与数据安全管理也逐渐发展成为城建文件工作中的一部分。
一、城建档案安全体系建设的必要性
随着城镇化及其规模化的发展,引起城市规划与土建的巨大成就,同时对城市管理水平提出了较高要求,城建档案种类、数量等激增,也给城建档案管理工作带来新挑战。城建档案是城乡建设、建设与管理的真实记录,是城乡规划、建设与管理的重要依据,是城乡可持续发展的珍贵资源,也是建设工程、运营维修和改造等方面的重要基础,对城市生活和发展提供了秩序,如维护城市安全、应对突发城市事件的处理等方面,具有重要意义。同时也关系着城建档案的改革与发展,对此,根据城建档案管理工作的特点,采取分析问题的视角,重视城建档案的安全体系建设等,这些举措将为未来市场发展、问题分析和城市发展趋势的研判提供参考依据。
二、城建档案安全体系建设现状
城建档案信息化建设理论思考
再互联网等电子数据概念尚未发展的时代,档案资料一般都是以纸质材料进行储存整理,而当前城建档案的信息化建设就代表着改变原有的纸质材料档案为现代电子数据资料,而且受互联网以及大数据发展的影响,档案的信息化建设还将档案的储存提高到了一个新的纪元,这样使得档案的查询、引用、共享变得更加便捷高效,并且信息化档案还能够产生一定的社会效益。审视城建档案的建设,在过去几十年中其建设在时代的洪流中并未取得长足发展,相比较迅猛发展的城建工作来说,严重滞后。归根结底,这是由于我们对于城建档案的建设程度和投入不足才导致了城建档案建设工作的落后。
1信息化城建档案发展的历史和现状
我国的城建档案进入信息化时代,在实现其信息化建设的过程中经历了三个时期:其时段分为1985-1990年、1990-2000年、2000至今。第一时期是城建信息化的初始发展阶段,这时计算机网络才刚刚引进城建档案的建设工作当中,鲜有人能意识到这将是未来的发展方向;第二时期,这一时期是互联网技术发展和互联网普及的一个飞跃时期,这时城建档案的建设工作与互联网建设开始深度融合;第三个时期可以被称为城建档案信息化发展的一个拔高阶段,在上个时期节点的基础奠定之后,这一阶段的信息化程度深化,城建档案建设工作也有了长足发展。改革开放数十年,我国发生了翻天覆地的变化,城市化进程深化,城市化水平提高,随着而来的是庞大的建筑量以及其建筑档案,城建档案的建设随之而发展,经历了较长的发展道路,在这个过程中城建档案信息化的建设水平得到了提高,徐缓进步。根据一份不完全统计,当前我国城建档案的档案馆建设城市普及率已经超过了80%,其档案存储量已经达到了可怕的四千余万册,逾二百万人次进行了查阅。我国当前的城建档案信息化建设确实取得了长足的发展,可是当我们将我们的建设程度与西方先进国家来比较时,我们的不足就被放大。但是我国的档案工作受限于起步晚,政策支持力度小等硬性因素,导致了城建档案信息化建设过程中面临着人才匮乏、资源有限、经验不足等难题,专业的档案管理人员缺乏必要的专业素养,整个管理队伍的整体素质普遍偏低,并且对于工作缺乏热情和责任心。仅仅有上海、南京等少量的城市在此方面发展较好,其他众多城市的城建档案管理工作形势还是不容乐观,一个城市的崛起不能代表国家整体水平的提高,在这一方面我们还有较长的路要走。
2城建档案信息化面临的问题
2.1社会各界对城建档案信息化建设重视程度不够。我国在城建档案信息化建设的发展力度并不充足,这也导致了社会各界的对于这一工作的轻视,因此城建档案管理工作更是难以进行,这一现象在一定程度上限制了我国在此领域的发展和建设。我国在档案方面还颁布了相关法律,自《中华人民共和国档案法》颁布以来,我国的城建档案的建设工作确实也取得了长足的发展,而其根本的重视力度根本无法达到要求,上级缺乏重视和指示,下设机关一般情况下都不会重视这一发展问题,长此以往下去,我国的城建档案建设管理工作的发展将陷入一个举步维艰,进退两难的境地。2.2城建档案信息化建设财政投入不足。社会各界的重视力度不足,就导致了财政投入的忽视,城建档案信息化建设工作需要充沛的资金来打造高水平的信息化城建档案系统,期间包括许多硬件设备设置、专业管理人员薪资等财政投入问题限制了建设工作发展。2.3城建档案信息化专业人才不足。由于人们对于这一行业不甚了解或是不重视导致了,鲜有人才愿意投身城建档案信息化建设的各项工作,人才的流失和智力支持的不足也成为了管理工作的主要限制性因素之一。
3城建档案信息化建设的策略及建议