城管工作范文10篇

2010年我光荣地加入了城管这个大家庭，4年来，欢笑中夹带着泪水，泪水里融入了汗水，汗水浇灌出果实。随着工作的深入，我对城管工作有了更深刻的认识。城市管理工作是城市经济社会发展的重要组成部分，是构建现代化美丽城市的重要保障。面对日益严峻的工作形势，我认为只有进一步转变思想观念，创新管理理念，才能适应新形势与新任务，推动城市管理迈上新台阶。

记得4年前我刚进入城管执法队，那时年轻气盛，虽然对新工作充满好奇，但也很自以为是。我以为城管工作就是让别人在规定的地方做规矩的事。由于思想上认识的偏差，导致了我工作马虎，不能按时按质完成任务，常常拖了小组后腿，为此常常挨领导的批评。我的心里也很不是滋味，有种深深的挫败感，整天垂头丧气的。我们的队长和老同事看出了我的心事，抽出空余时间找我谈话，鼓励我打起精神，好好工作。经过他们一番劝导，我慢慢恢复了往日的精神，决定要奋发图强。

首先，我端正了思想态度，努力学习党和国家的方针、政策，学习三个代表重要精神和科学发展观，树立了“城管是为市民管理城市”的服务意识。其次是努力学习相关法律法规，如《城市管理法》等，熟悉城管执法的程序。再次，积极学习领导和队员们的办事方式，努力从实践中学习。

通过一系列学习，增强了我的服务意识，提高了我的执法能力，规范了我的执法行为，工作起来也得心应手很多。与此同时，我也看到了城管工作的艰巨性，深深地认识到城管执法员肩上沉甸甸的担子。

2013年，我们城管队主要完成了门前三包、无照经营、违法建设等多项工作任务。为了圆满完成这些任务，我们制定了一系列的方针、政策。针对“门前三包”我们制定了应急检查机制和日常管理机制，对商户和户主的基本信息做了登记，确保随时能找到责任人。另外，我们加强了巡查力度，针对重点问题做到日巡日查。并制定了每月总结，季度汇总。采取了约谈关键人和行政处罚并举的工作方式。针对无照经营，我们转变了以前简单粗暴的执法方式，采取了“遇到一起查处一起，查处一起教育一起”的措施，有效避免了矛盾的激化。针对违法建筑，我们采取分类管理的措施。针对新生违法建筑采取“发现一起，拆除一起”的方针；针对旧有违法建筑，逐年上查，及时汇报，按程序执法。

13年的工作取得了一定成绩，我也有幸被任命为班组长。为了不辜负领导的信任，同事的支持，我必须更加努力的工作。同时，我也深深地觉得，自己肩上的担子更重了，脑袋里考虑的事儿也多了。

20*年是昆山全面提升小康社会水平，推进率先基本实现率先现代化的重要一年，也是城市管理工作服务经济发展以更高的起点再次实现跨越的关键年。20*年我市城市管理工作要以“***”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委***二次全体（扩大）会议精神，按照创新城市管理体制和方式、推进城市管理现代化的总体要求，以贯彻执行《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》为主线，始终围绕城乡环境“洁化、美化、亮化、序化”目标，强化对市容环境突出问题的整治，全面运用现代管理方式和手段，持续改善和增强服务经济社会发展的能力和效果，实现城市管理工作的标准化、规范化、长效化和现代化。20*年城市管理工作总的指导思想是：围绕“率先基本建成现代化的城市格局，率先基本建成现代化的人居环境，把昆山建设成为最适宜创业发展、工作生活的生态宜居城市”的工作目标，完善城市长效管理机制，进一步将城市管理工作重心下移；大力创建市容管理示范路、达标路，有效改善城市管理基础，营造城市容貌新形象；以建设数字化城管为抓手，增强城市管理和执法力量，推进城管执法队伍规范化建设，探索和创新城管执法责任制方式方法，实现高效、严格、文明执法；加大宣传教育力度，大力加强政风行风建设，扩大市民群众对城市管理工作的知晓度、参与度和美誉度。20*年重点抓好以下几方面工作：

一、加快城市管理体制创新，理顺运作机制，进一步提高效率效能

进一步理顺城市管理体制机制。要以城市综合管理委员会成立为契机，充分发挥城管委和城管办在城市管理中指挥、协调作用，进一步建立起运转协调、监督有力的城市管理领导机制，迅速改变城市管理各自为政、缺乏协调状况，形成各级各部门积极贯彻，高效负责，密切配合的新局面。要按照城市管理“两级政府、三级管理、四级网络”的要求，加速推进城市管理工作重心下移，积极探索城管进社区的方式，使城市管理工作在社区有一个扎实的基础。

研究制定城市管理专项规划。要根据苏州市城市管理五年规划，制定符合昆山实际，内容细化，具有可操作性的城市管理专项规划。一是研究制定户外广告（店招店牌）管理办法和修改完善夜景灯光规划。目前我市户外广告设置存在规划不到位，设置不上档次，形状、颜色、大小、字体不一等问题，不仅影响市容，而且体现不出文化品位。要根据城市整体规划，联合有关部门，研究制订《户外广告（店招店牌）设置管理规定》、修改完善《户外景观灯设置（亮化）管理办法》等，使户外广告设置做到有序、规范和安全牢固，达到维护公共场所安全和美化市容景观的目的。出台《昆山市户外广告咨询有偿使用管理办法》，充分利用宣传道路，建（构）筑物等资源，积极推进户外广告经营权招标拍卖工作。二是编制城市环境卫生规划。在广泛调查研究基础上，参照国内外先进标准，结合昆山实际情况，研究制定全市垃圾的分类收集、分类运输、分类处理办法。

坚持“以人为本”，加强疏导管理。坚持以人为本，既是开展城管工作的长远指导方针，也是城管工作必须一贯坚持的重要原则。坚持以人为本就是要正确处理市容与繁荣关系，要多考虑市民群众的需要，多把握城市发展动态，多出台为民亲商服务举措，多坚持疏堵结合原则，多加强规范疏导管理，在提高市容环境质量的同时满足市民群众的物质和生活需要，做到市容优美和经济繁荣的和谐统一。为此，要积极改变传统的思路单一、简单堵截、以罚代管管理方式，对流动摊点试行“疏堵结合”，在确保不影响交通和市容环境的条件下，根据实际和季节性等特点，探索建立一批疏导性临时经营场所，统一管理，有序经营，满足部分市民的生活和需求。

二、加快工作进度，认真贯彻落实《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》，进一步提高城市市容环境依法管理水平

20*年，昆山市城管执法局工作总的要求是：认真贯彻党的十六大和市委十届四次全委扩大会议精神，紧紧围绕我市“拓展发展空间、改善城市环境、增加商机活力、提高城市品位”的环境发展总要求，与时俱进，开拓创新，全面实施城市管理“形象工程”，开展城市管理创优活动，提高综合管理和综合执法水平，树立城管新形象；各项工作抓关键、争一流、上水平，力争在全国城市管理领域继续保持领先水平。

一、进一步完善ISO9001（2000）质量管理服务体系和信息化管理办公系统，着力提高城市管理效率和水平

实践ISO9001质量管理体系是我市城市管理工作的一大创新，也是我市城市管理工作迈上新台阶的重要载体。20*年，我们要把这项工作作为重点工作来抓，不断探索，不断完善。一是加强组织领导。强化ISO质量管理体系小组的工作职能，形成局领导亲自挂帅，管理者代表全面负责，内审员具体实施，职能部门协调配合的工作机制，真正将这项工作抓实、抓透、抓出成效。二是加快ISO程序文件和质量手册修订步伐。根据TUV专家的建议，调整ISO9001的有关内容，建立以“模块”为主的管理模式，不断优化结构。三是配合国务院法制办做好ISO课题研究的准备工作，配置专人从事ISO的理论研究和社会实践工作，为ISO9001（2000）质量管理体系能在全国的推广作出努力。

在ISO理念的指导下，不断完善信息化管理办公系统，提高城市管理信息化水平。继续完善城管网站的功能，新增便民服务项目，提高网页设计水平，探索网上外部审批功能，及时更新网上内容，使其真正成为城管对外宣传的重要窗口。根据工作需要，逐步调整局域网栏目结构，完善内部表单设计，做好基础数据的及时输入和实际操作工作，力争年内城管工作内容在系统中办理量达80%以上，切实提高内部网络管理的使用效率。

二、进一步探索城市管理体制和机制改革的新路子、新办法，提高城管工作市场化水平

要积极探索适应市场经济需要的城市管理经营机制，在城市基础设施养护管理领域引入竞争机制、市场机制。探索城市市政公用事业单位企业化改制，使其成为独立的市场主体，实现事企分开。鼓励开展跨地区、跨行业经营，参与市场竞争。环卫方面实施全面改革，成立清扫保洁公司，做到管理与保洁分开，实现企业化管理。绿化、市政、路灯等基础设施养护工作，逐步推向市场，探索市场化运作新路子。人民北路的霓虹灯维护尝试对外承包，由专业单位负责。进一步探索和研究城市户外广告位有偿竞价使用的新路子，有重点地进一步推行广告位的拍卖，不断总结和提高经营城市、盘活城市空间资源的能力和水平。经过逐步改革，实现城市管理工作专业化管理、企业化运作、市场化经营，从而提高管理效率，降低管理成本。

2008年城市管理工作的总体目标是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实市委五届五次全会和市"两会"精神，以建设数字城管、法治城管、全民城管、和谐城管为目标，以服务为民、情系百姓为宗旨，以解决群众关心关注的民生问题为重点，以创新城管体制、运行机制和管理模式为动力，进一步加强环卫基础设施建设，进一步加快城乡统筹步伐，进一步加大城管干部队伍建设力度，不断提高城市长效管理服务水平，全力推进城管工作更好更快发展，为建设经济繁荣、百姓富裕、环境优美、社会和谐的新镇江作出更大的贡献。根据这一总体目标，我们要坚持更宽的眼界和更高的标准，把镇江的城市管理放到全省、全国的大范围内找准坐标，与好的比，与强的争，与优的赛；勇于用新的理念、新的思路指导工作，善于用新的办法、新的举措破解管理中的难题，敢于用更新的标准、更高的要求求得新的突破，确保城管工作在全市争先进、全省有地位、全国有影响。

根据上述总体目标，我们要强化奋发作为的争先意识、开拓创新的攻坚意识、精益求精的精品意识、真抓实干的责任意识，实现从"小城管"向"大城管"的转变、被动型向主动型转变、经验型向科学化转变、粗放型向精细化转变，妥善处理好多数人利益与少数人利益的关系、严格执法与人性化管理的关系、硬件配套与软件强化的关系、阶段整治与长效巩固的关系，城与乡环境协调发展的关系、专业管理和全民参与的关系。今年重点做好以下几个方面的工作：

（一）凝聚合力，努力构建齐抓共管的"大城管"新格局

城市管理是一项系统工程，涉及的范围大、部门多，难度大，因此，一定要强化各管理部门间衔接、配合，做到条块联动、专兼结合、各司其能、各负其责，分工不分家。我们要努力建立和完善三项管理机制：一是建立"大城管"机制。市政府拟出台建立大城管的实施意见，在机构设置上，拟筹建市城市管理委员会，成员由相关部门和辖区政府负责人组成。在职责职能上，城管委主要是在更高层面上对涉及社会公共管理方面的重大事项进行决策、协调和考评，形成"统一领导、各司其职、相互配合、齐抓共管"的工作格局。二是建立以块为主的互动机制。要进一步调整和完善行政执法和市容管理体制，理顺市、区两级管辖范围、职责和权限，形成以市为主导，区为重点，街道、社区为基础的责权利有机统一的管理体制，增强区一级在城市管理中的支撑作用以及街道、社区的基础性作用。三是建立"捆绑式"考评机制。拟出台我市长效综合管理考核办法，主要是在"捆绑式"考评机制上做文章、下功夫，以单位考核和日常考核为基础，对责任单位和责任人采取单位保证金+个人风险抵押金+责任追究的方式，将考核结果作为评估区域经济社会发展和部门实绩的重要指标，促使各级政府和相关职能部门成为一个"利益共同体"，"一损俱损，一荣俱荣"。同时，继续以城管创优考核为抓手，推动各地城市管理和执法水平不断跃升新台阶。今年，要进一步将考核向街道（建制镇）和社区延伸，扩大城管创优的辐射面，全面提高城管创优水平。

（二）完善功能，努力开创协调发展的城市管理新局面

完善和提升城市管理功能，是城市发展到一定阶段的必然要求，也是促进城市管理协调发展的本质体现。为此，今年我们要重点抓好以下几方面的工作：第一，加快基础设施建设。启动城东垃圾填埋场二期续建工程，今年要完成围堤任务；新建垃圾中转站2座，新建和改造公厕32座，今年要创造条件推行公厕免费开放；新建1-2个环卫专用车辆停放（修理）场地。同时，购置一批扫路机、压缩车、小型机动清运车等设施设备，道路机械化清扫率要达到60%以上；进一步规范环卫作业市场化运作机制，实施环卫作业市场准入制，逐步建立一个符合市场经济发展要求的"统一开放、竞争有序"的城市环卫作业市场；围绕南徐新城和北部滨水区的建设，积极配合各建设单位，做好环卫基础设施的规划定点和项目建设工作。此外，垃圾费征收要在2007年基础上稳步提升。第二，加强市容环卫管理。我们要在四个方面实现突破：一是实现垃圾分类投放、收集和处置上的突破。以"政府推动、市场运作、社会参与、科技支撑"为指导原则，以点带面，逐步推开，争取通过几年时间努力建立起垃圾分类投放、收集和处置的体系。二是实现"失管"小区卫生保洁上的突破。按照"保洁全天候、责任全覆盖、管理无缝隙"的要求，采取"市里贴一点、区里出一点、街道筹一点"的方法，通过多元化途径解决好市区卫生保洁全覆盖问题。三是实现市容管理示范路建设上的突破。按照高标准、高档次、高品位的要求，在市区精心打造1-2条省级市容管理示范路，真正把"示范路"建成镇江景观道路的样板工程、精品工程。此外，要进一步加强对人力三轮车车容车貌的管理，强化三轮车从业人员的素质培训。四是实现资源循环利用上的突破。要结合全市开展的"放弃塑料袋，重拎菜篮子"活动，积极探索环保先进的生活垃圾处理新方式和餐厨垃圾、建筑渣土、落叶由废料到资源转变的科技途径。第三，实施户外广告和店牌店招更新。按照"减量治乱、调整置换、出新提档"的要求，继续拆除主城区范围内严重影响市容景观、不符合规划要求广告，更新危险、破损、陈旧、过期广告；对解放路、中山东路、正东路沿街店牌店招进行专项整治，整治一条，巩固一条；严格控制高层建筑户外广告设置数量，提升设置品位；稳妥推进户外广告泊位市场化运作，对中山东路、解放路设置期满的户外广告泊位全部实行市场化运作，公开竞拍。第四，推进夜景灯光建设。今年要以山体、坡道、桥梁、河道、广场亮化为重点，完成一条旅游线（滨江风光带）、二个出入口（官塘桥路、金桥大道）、三个广场（梦溪广场、火车站广场、润州广场）、四座山体（金山、焦山、宝塔山、云台山）夜景灯光建设，打造集山水城林于一体，彰显镇江城市特色、文化底蕴、景观优势的最佳亮化观瞻片区。

2013年城市执法局在市委、市政府的正确领导下，立足自身职能，以打造“和谐城管、精品城管、数字城管、阳光城管”为目标，以宣传教育为载体，以市容整治为手段，狠抓队伍建设，创新思路办法，完善工作机制，全面提升城市管理水平。

（一）以宣传为龙头，加大宣传教育力度，积极营造人人参与城管的浓厚氛围

宣传是做好城管工作的基础。城市是人民的城市，管理城市单靠执法人员的个体力量是远远不够的，需要人民群众和社会各界的广泛参与。要形成人人参与、齐抓共管的城市管理格局，必须充分发挥宣传的引导和教化作用，通过宣传让全体市民认识到城市管理的重要性，了解城管执法部门的职能，支持城管执法工作，从而形成人人参与城市管理的良好氛围。一是通过“宣传月”集中宣传，将明年的三月确定为城管执法集中宣传月，组织广大执法队员纷纷走上街头，开展丰富多彩的执法宣传活动，宣传政策法规，解答市民疑难问题，拉近与市民群众的情感距离。二是通过多种形式密集宣传，扎实开展“做文明市民、建文明”千人签名活动，建设城管执法文化墙、设立便民服务点，组织开展“关心城市环境、参与城市管理”进社区、进街道，让市民时时处处关注城管执法工作，了解城管执法工作，提高了市民参与城市管理的意识。三是通过新闻媒体广泛宣传，利用报纸、电视、广播等新闻媒体，突出城管事件深度报道和各种短小精悍的现场新闻、新闻特写等，塑造城管人物，讴歌城管事迹，曝光违法事件，鞭策违法行为。

(二)以创新为手段，加大市场化运作力度，加快推进城市管理社会化进程

创新是做好城管工作的动力。结合我市实际，按照“政府指导、多元化投资、市场化运作”的原则，积极探索城管数字化和广告清理等市场化运作模式。

一是加快建设数字化监督指挥中心。2013年我市数字化监督指挥中心的建设工作已列入市重点项目。按照2012年省建设厅在临沂现场会的要求，数字化城管的运行需要对现有的城市管理体制、机制作出调整，应积极建立“市级成立城管委员会，成立与上级城管部门职能职责一致的城管局，城管部门实施服务、管理、执法一体化”的城管体制及相应的运行机制，从而建立起“政府协调、部门联动、街道有责、社区参与”的大城管格局。为解决建设经费问题，可采取由通讯公司投资、政府租赁使用的运作模式进行建设，将35平方公里的城市建成区纳入数字化城市管理范围，建立全面准确的城市管理部件事件基础数据库。整个工程也可由政府单独投资或与相关通讯企业共同出资，政府租赁的模式运行。

20****年是全面贯彻落实党的****精神的第一年，也是****计划承前启后、各项工作面临新机遇、新发展的一年。我区的城管工作将在党的****精神鼓舞下，继续高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，不断开拓进取，锐意创新，进一步开展市容环境综合整治和净化绿化美化工作，建立长效管理机制，达到“四个基本无”的目标，加强接管南油城管后全区范围内市政基础设施的改造工作，积极实施“让****绿起来”和“让****亮起来”两项工程，全面推动我区城管工作再上新台阶。现就20****年度工作提出如下要点：

一、加大城管行政执法力度，促使市容市貌发生较大改观

1、加强队伍建设，按照“政治合格、执法过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的标准对执法队伍实行准军事化管理，做到文明执法，公平、公正执法。加强与公安巡警、街道办、工商、规划国土等部门的配合，建立协调有序、行之有效的执法机制。

2、加大执法力度，严厉查乱摆卖、乱堆放、乱竖挂、乱停放、乱搭建、乱张贴、乱涂画等城市“七乱”现象和私宰生猪、无证诊所等违法行为，确保在****区范围内基本实现“四个无”（即无暴露垃圾、无乱摆卖、无超门店经营、无乱张贴）。落实新“门前三包”管理责任制（即包卫生、包容貌、包监督），做好监督检查工作，通过规范管理使每条街道都秩序井然、广告标牌整齐划一。

3、全面落实辖区执法责任制，按照“守土有责”、“严防死守”的原则，采用定人、定时、定路段的“三定”方式，达到整治一点、巩固一片，实现长效管理，巩固和发展整治成果，使我区的市容环境整体水平始终稳定在较高的水平上。

4、强化城管行政执法与公安巡警协同工作的机制，加强对驻局巡警八中队的管理，关心干警的工作与生活，努力形成城市管理行政执法合力，改善城区市容环境质量。

20*年是昆山实现“两个率先”的关键之年，是全面建设高水平小康社会的结果之年。城市管理工作总的要求是：认真贯彻落实市委十届八次全体（扩大）会议精神，以“***”重要思想和科学发展为指导，紧紧围绕市委市政府“促进经济社会全面协调可持续发展，确保‘两个率先’第一步奋斗目标如期实现”的战略部署，文明管理，严格执法，深化改革，创新发展，力求执法管理实现新突破，运作机制实现新发展，长效管理实现新举措，环境品位实现新提高，站在更高的起点上实现城市管理更大的发展，努力争当全国城市管理领域的“排头兵”，为率先发展的昆山营造一个更加优美、洁净、舒适、文明的人居和创业环境。20*年着重抓好以下几方面工作：

一、严格管理，营造市容环境新优势

市容环境是昆山的一张名片，是城市竞争力的重要体现，维护好这张名片，城管责无旁贷。20*年要以创建全国生态市、全国文明城市为契机，以开展城管创优活动为重要载体和有效抓手，严格管理，规范有序，逐步健全市、镇、街道三级管理长效机制和网络建设，全面提升市容卫生管理水平。一是不断完善条块结合、市镇联动的城市管理和执法体系。按照市政府“提高城市管理水平，提升综合环境质量”的总体要求，不断拓展城市管理的外延和内涵，结合我市区域规划的调整扩大，将管理触角进一步向乡镇、街道、社区延伸，建立乡镇、街道城管机构，理顺城市管理机制，实现城市管理重心下移，形成“大城管”格局。二是进一步深化“门前三包”工作。目前“门前三包”责任书签订工作已全面完成，明年重点是加强检查考核，不断巩固提升，确保达标率。要进一步健全执法人员和“门前三包员”组成的专职执勤队伍，充分发挥其监督管理职能，督促沿街单位有效落实责任。同时通过开展“门前三包”宣传日活动，组织街道社区上街宣传、发放告市民书等，不断增强责任单位、广大市民参与“三包”工作的自觉性和责任心。三是切实加强停车管理。一方面要加快停车场建设，合理选址建造各类地面、地下、立体停车场所，增加停车泊位。另一方面，充分挖掘现有资源功能。利用经济杠杆的调节作用，停车收费实行区域等级制、按停车时间收费以及不同时间不同收费标准的方法，让有限的停车泊位发挥更大作用，提高周转率。同时对移作他用的地下停车场要限期整改，恢复停车场功能，提高使用率。通过全面启用防伪标设停车证，邀请人大、政协委员巡查，发放社会调查问卷等进一步规范管理、强化监督。四是进一步调整管理思路。市容管理要坚持管理和审批相结合，集中整治与长效管理相结合，强化审批项目的事后监管，如对有证摊点明确三定要求，即“定时、定点、定人”，建立百分制考核，不合格取消占道资格；对审批户外广告的“面积、标准、式样、时间”等方面进行经常性核对检查，不符合规定的，责令整改落实。同时，加强市容专项整治力度，对占道经营、非法广告、逾期广告等坚决予以取缔，“门前三包”管理进入处罚程序。

二、严格质量，推进养护管理新提升

20*年，养护管理工作要以全面改制为契机，进一步严格质量，精细深化，提高效能。一是全面实施城市基础养护管理的一次性改制、转制。按照市政府“深化事业单位改革”的指示精神，对养护管理模式、用人机制、产权制度、经营机制进行全面改革，实现事企分设、管养分离，优化配置人力、物力、财力。养护作业全面推向市场，由养护专业机构竞标承担，实施企业化经营、市场化运作，逐步建立起适应市场竞争需要的市政养护管理机制。二是进一步强化基础设施养护管理方面的执法职能。认真执行《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，切实履行市容环卫、市政、绿化等方面的行政处罚职能，加大对破坏市政设施、损绿毁绿、违反市容等行为的执法力度，维护养护管理成果，确保城市环境整洁优美。三是切实加大城市管理基础设施建设力度。全力抓好垃圾焚烧发电项目、河道清淤，水上垃圾中转站建设、公厕改造、粪便处理厂建造这四大政府重点实事工程，进一步完善市政基础设施功能，缓解城市管理中的矛盾、难点，为环境长效管理提供物质支撑。

三、严格执法，实现执法管理新突破

20*年是市委提出“三年再造一个新昆山”的关键一年，城市管理总的要求是：认真贯彻市委十届六次全体（扩大）会议的精神，以市委、市政府加快城市化进程战略部署为契机，坚持“两个率先”总目标，牢固树立以人为本、可持续发展、经营城市、科学管理和依法管理理念，构筑城市管理和行政执法新的发展平台，在思路上有新的拓展，在运作上有新的举措，在工作上有新的突破，在形象上有新的提升，在更高的层次上做优做美城市环境，努力闯一条城市管理的“昆山之路”，为实现昆山经济社会的持续快速健康发展，创造更好的城市环境。20*年要着重抓好以下几个方面工作：

一、加大改革力度，在城市管理体制和机制转变上务求新的突破

20*年，城市管理体制和机制改革要有新的突破。我们必须解放思想，大胆实践，要通过改革创造更大的经济效益和社会效益。同时要树立经营城市理念，把城市作为资产来经营，作为品牌来塑造。今年要着重抓好以下三项重点工作：一是积极探索城市基础养护管理的改制工作。环卫方面实施第二步改革方案，真正做到事企分设，管干分离。绿化、市政、路灯、河道等基础设施养护工作，要拿出30%-50%的养护管理内容推向市场，实施市场化运作。二是培育城市管理作业市场，把清除乱涂乱贴、“门前三包”和市容市貌维护等进行市场化、社会化运作。三是强化户外广告管理主体的作用，进一步探索和研究城市户外广告位有偿竞价使用的新路子，有重点地进一步推行广告位的拍卖，不断总结和提高经营城市、盘活城市空间资源的能力和水平。四是继续深化执法管理体制的改革。努力创造条件进行人事、干部体制的改革。

二、加大创优力度，在建立健全城市环境长效管理体制机制上务求新的突破

20*年要进一步加大城管创优活动力度，把创优活动与日常工作相结合，把集中整治和长效管理相结合，坚持一手抓基础建设，一手抓综合管理，有效提高城市管理综合效能，切实提高城管创优活动水平。一是全面贯彻落实市政府《关于进一步深化城市长效管理的意见》，在明确相关部门在城市管理方面的职责的同时，加强部门间相互协调，形成齐抓共管的合力。二是认真落实“门前三包”工作。按照新修订的《昆山市市（镇）区“门前三包”责任制管理办法》及实施意见，进一步明确“门前三包”内容、责任、考评及奖惩事项，加大工作力度，务求此项工作抓实抓透。三是建立健全街道和乡镇的城市管理机制。要全面贯彻落实新颁布的《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，强化街道办事处、乡镇人民政府以及相关物业管理部门对市容环境管理的职能作用，明确分工和职责，提高管理效率和水平，夯实城市管理基础。四是组建重点工程建设班子，组织精兵强将全力抓好第三垃圾填埋场建设、垃圾中转站改造和公厕改造这三大工程，进一步改善城市管理基础设施。

三、加大整治力度，在塑造洁净、优美的城市形象上务求新的突破

（一）做好雨雪冰冻天气阶段的各项应对工作。根据市委市政府有关做好灾害性雨雪冰冻天气的通知要求，市城管执法局及时做好应对工作，迅速行动，全面落实各项措施，一是落实领导责任制，组建应急队伍。二是落实区域负责制，要求各县（市、区）城管执法局（城管局、城管办）按照各自区域的实际情况，全面落实区域负责制，三是落实行车安全制度。四、开展积雪清扫行动。市局和南湖区局、秀洲区局、经开分局分别参加了对主要街道，桥梁、路口等路段的积雪和冰冻进行清除的行动。五是落实值班制度。因为措施到位，顺利完成了灾害性雨雪冰冻天气阶段的各项工作。

（二）做好春节元宵期间的亮化工作。做好春节、元宵期间亮化工作，向各亮化单位发出通知，明确亮化时间，控制方式和检修维护的要求，并进行了三次检查，确保节目期间市区夜间亮化。

（三）召开了全市公安城管工作会议。2月28日下午，市公安局城市管理机动警察支队召开了全市公安城管工作会议，会议总结回顾20*年全市公安城管工作，部署了20*年公安城管重点工作，并就如何进一步明确公安城管工作职能进行了探讨。

（四）其它工作：一是信访投诉件办理情况。二月份共受理各类信访投诉20件，与上月34件相比减少14件，减幅41%。其中：24小时热线电话受理14件，市长电话交办5件，来信1件。本月投诉比较多的有乱设摊8件，占总量40%，犬类管理5件，占总量25%。二是案件办理情况。一月份，市、区两级城管行政执法机关共承办案件316宗，比去年同期下降28%。其中一般程序案件28宗，比去年同期下降44%，简易程序案件288宗，比去年同期下降26%，罚款270157元，比去年同期上升43%，大案4宗；拆违面积400平方米。三是加强日常巡查，针对乱张贴、乱张挂行为进行了全面检查。本月新增加的追呼电话号码有5个，追呼系统被激活的号码有46个，接受处理的号码有2个。四是其它工作：完成了城管执法系统通讯录号码的收集；开展了创卫迎检和规划摊位亮证经营情况的检查，并下发了督查通报；查获了一起买卖假证案件，2名当事人被行政拘留。

20*年，全市城管部门要坚持以邓小平理论和“***”重要思想为指导，认真贯彻党的***六中全会构建社会主义和谐社会和市十届党代会提出的“推动城市管理高效化”的精神，按照创新城市管理体制和方式、推进城市管理现代化的总体要求，以贯彻执行《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》为主线，始终围绕城乡环境“洁化、美化、亮化和序化”目标，强化对市容环境突出问题的治理，全面运用现代管理方式和手段，持续改善和增强服务经济社会发展的能力和效果，实现城市管理工作的标准化、规范化、长效化和现代化。20*年全市城市管理工作总的指导思想是：继续深入开展“洁净家园、美化城市”活动，健全城市环境长效管理体制，进一步将城市管理工作重心向街道（镇）、社区下移，使基层的城市管理工作职责权利与落实工作任务相配套；以市区主要道路景观提升和街巷综合整治工程为突破口，大力创建市容管理示范路、达标路和“洁、齐、美”街巷，有效改善城市管理基础，营造城市容貌新形象；以建设数字城管信息化工程为重要抓手，增强城市管理和执法力量，推进城管执法队伍规范化建设，探索和创新城管执法责任制方式方法，实现高效、严格、文明执法；以提高市民群众文明环境素质为导向，落实提高市民群众文明素质行动计划，加大宣传教育力度，大力加强政风行风建设，扩大市民群众对城市管理工作的知晓度、参与度和美誉度。为此，20*年全市城市管理工作的主要任务是：

一、认真贯彻落实《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》），切实提高城市市容环境依法管理水平

《条例》的颁布实施，为我市城市管理提供了强有力的法律保障，也为我市城市管理的法制化、科学化和规范化建设，全面提高城市管理水平，提供了有力的法律支撑，并将对依法管理、严格执法起到极大的推进作用。全市城管部门要高度重视，不折不扣地贯彻执行好这部地方性法规。

（一）广泛开展宣传教育，增强贯彻实施《条例》的主动性、自觉性和责任感。成立贯彻实施《条例》工作领导小组，协调、督促、检查和指导全市各级城管部门贯彻《条例》的实施工作。根据《条例》明确的职责，及时进行梳理，分解落实到岗，积极稳妥地加以推进。通过大张旗鼓的舆论宣传，开展形式多样的社会宣传活动，组织开展集中培训，使城管工作人员和广大市民群众深刻把握《条例》的出台背景、立法思想、具体内容、主要特点及现实意义。建立健全行政执法岗位责任制，将各类违反《条例》规定的行为遏制在萌芽状态。及时修订《苏州市城市容貌标准》，建立和完善管理及执法评议考核制度和责任追究制度，使各项职责落到实处。加强对各项职责履行情况的监督检查工作，建立有效的监督检查机制，定期进行检查，发现问题及时纠正，确保《条例》得到正确有效落实。

（二）贯彻“统一领导、重心下移、属地管理、网络健全、职责到位”原则，建立健全责、权、利相一致的市容环卫责任体系。突出统一领导，强化综合协调，整合管理资源，实施分级管理、分工负责，理顺市、区、街道（镇）、社区在整个城市管理网络中的职责关系，把相应的城市管理工作职责、权利、管理下放到基层，充分发挥社会力量作用，实现城市管理工作对市区、县级市、建制镇以及经济开发区、独立工业区等所有城市化区域的全覆盖。市城管部门要加强城市管理宏观指导，强化城市管理统筹协调，真正落实城市管理“***”规划，继续抓好城市环境长效管理任务书的签订、履行和考核，充分发挥工作联系单作用，加强与有关管理部门的联系，进一步提高城市管理政策调研、法规制定、集中统一执法、环境整治等工作水平，全面履行组织、指导、协调、检查和考核等职能，督促各级各部门进一步将自身职责切实履行到位。各市、区要发挥辖区城市管理工作主体作用，将此项工作列入重要议事日程，探索建立适合自身特点的城市管理机制，对辖区的城市管理工作全面负责，落实措施，综合协调，督促实施。街道（镇）要不断强化在市容环境日常管理方面的职能，夯实市容环境管理基础。强化社区居委会在市容环境管理方面的自治能力，积极探索城管进社区的方式，使城市管理工作在社区有一个扎实的基础。

（三）加强疏导管理，从根源上寻求以“市容”促“繁荣”的出路。市民群众的需要是多方面的。城市管理工作既要创造和保持“洁化、美化、亮化和序化”的城市环境，满足对生活环境质量不断提高的要求，又要始终坚持服务于苏州经济社会又好又快地发展，多用疏导的办法为市民群众提供便捷的生活条件。为此，要积极改变传统的思路单一、简单堵截、以罚代管管理方式，实现向以人为本、服务优先、疏堵结合管理方式的转变。市、区要分别建立专门组织机构，开展认真细致的工作调研，探索推行市场化运作的机制，针对实际需求情况和季节性等特点，提出相应规划，在确保不影响交通、市容和居民群众正常生活的前提下，开辟一批疏导性临时经营场所，实现统一设置、规范管理、有序经营。进一步健全和规范清理乱涂乱贴市场化运作，坚持每周路面综合检查制度，加强对清洁服务单位的指导和考核，修缮已经设置的便民公共信息栏，并选择合适的居民小区、公共场所再增设一批公共招贴栏，引导市民通过合法通途广告信息。落实《苏州市市区市容环卫责任区管理办法》，制定相关实施意见，健全完善市容环卫责任执法、管理、监督运作机制，建立检查考核评比制度，市容环卫责任书签订率示范路达100%、达标路95%以上，规范统一台帐资料，全面启动建制镇市容环卫责任区制度施行工作，引导和督促市容环卫责任人落实责任，保持责任区内立面整洁、秩序井然、环境优美。