承办范文10篇

根据市人民政府办公厅《关于印发中国（）国际傩文化艺术周市承办活动工作方案的通知》（府厅发号）文件精神，按照组委会部署，区组织灯方阵参加开幕式及踩街表演，承办假面篝火晚会和区傩文化旅游进社区表演等活动，为组织、承办好此次活动，特制定本实施方案：

一、组织机构

为加强对活动的组织领导，切实完成各项工作任务，成立中国（）国际傩文化周区承办活动领导小组。

二、活动安排

（一）开幕式

1、时间：年6月12日上午8：30—9：00

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“农业经济与乡村文化相结合、农产品博览与农业观光游览相结合、农民与市民参与相结合”的指导思想，通过开展农业大型系列活动，达到宣传*农业，打造品牌展会，搭建城乡交流平台，扩大农业对外开放，促进县域经济发展的目的。

二、主体活动

（一）乡村游活动。

8月14日至9月20日，以市政府广场为起点，设置东南、西南、城北3条线路，组织市民开展1日游。主要游览现代农业园区、企业及乡村观光景点，参与农产品采摘、采购和“农家乐”等活动。启动仪式定于8月14日9时，在市政府广场举行。市农委、交通局、旅游局承办，各地区政府协办。

（二）城乡互动活动。

20*年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的大力支持和市政府提案办的指导下，经过全体承办人员的共同努力，圆满完成承办任务。现将全年的工作总结如下：

一、基本情况

今年，县政府共收到县十三届人大四次会议代表议案及建议承办件20件，其中议案2件，建议18件，县政协六届四次会议委员提案50件，涉及到我县的政治、经济、文化、教育、环境、卫生、交通等关系人民生活、社会发展的各个领域，质量较高，针对性强。县政府对这70件承办件及时进行了分类整理，并分交到23个部门具体办理。办理期间，县人大、县政协给予了大力支持，经过全县各级承办部门和广大承办人员的共同努力，截止到20*年7月20日，已全部办结。按时办结率100%，答复函规范率100%，走访率100%，代表满意率达98%，解决和基本解决问题比例达88%以上。

二、办理情况

人大代表议案、建议及政协提案反映的是人民群众关注的热点、难点、焦点问题。为此，县政府始终把承办工作作为一件大事来抓，明确要求各承办部门不仅要按时答复，而且力求解决实际问题。如*文彬等代表提出的《加强网吧管理，规范文化市场》的议案、高东风等委员提出的《城镇网吧亟待管理，打击黑网吧势在必行》的提案，县政府立即召集文化、工商、公安等部门，研究专项治理方案。网络市场管理是一项综合性管理工作，涉及文化、公安、工商等职能部门,为依法规范管理我县网吧市场，我们采取以下措施：一是定期不定期突击检查制度。一周内我们对网吧市场的检查次数不少于2次，非常时期进行突击检查或采取零点行动，发现问题，及时处理，决不姑息迁就。同时，配合社会各界，加大宣传力度，让学校、家长教育未成年人远离网吧。二是经常性的培训学习制度。我们定期召集网吧经营业主进行学习培训，认真学习国家《互联网上网服务营业场所管理条例》及其他有关法律、法规，并印发学习资料，进行考试。通过学习培训，使网吧业主知法、懂法、守法经营，同时与之签定安全责任状。三是聘请网吧监督员制度。为切实把网吧市场管理好，我们聘请部分人大代表、政协委员、退休干部职工为网吧义务社会监督员。并设立举报箱，公布举报电话（举报电话：*）。真正把我们的工作置于全社会的监督之下。四是部门协作配合制度。根据国家《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，对擅自设立互联网上网服务营业场所，或擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔。我们及时把黑网吧的有关情况以书面形式告知工商行政管理部门，并积极协助工商行政管理部门，加大对黑网吧的查处力度，并予以依法取缔。对王慧等10位代表提出的《关于东风渠臭气污染，妨碍民生问题》的议案，接到承办件后，县政府极为重视，多次派人到东风渠沿途查看调查，找出造成污染的关键源，并多次召开会议，研究该问题。在广泛征求意见的基础上，一方面责成县环保局强化对企业监理监测频次，加强治污设施监管，确保企业实现稳定达标排放。另一方面责成建设局加快污水处理厂建设进度，建成投产后，将向东风渠内排放的所有污水进行净化处理，使其实现达标排放，从而彻底解决东风渠内臭气污染问题。

人大代表建议和政协提案是社情民意的体现，反映了基层干部群众的实际愿望。县政府要求对能够解决的问题，想尽一切办法解决；暂时条件不成熟的，要列入规划逐步解决；对因法律或其他条件限制不能够解决的问题，要向代表、委员给于解释寻求理解。针对姜长献等代表提出的《张二庄乡沿卫河20个行政村三万余群众的饮水安全应予解决》的建议和王改春等委员提出的《张二庄乡面临三大污染，六万人民的身体健康受到影响，触及后代生命》的提案，政府始终把解决农村饮水安全问题作为第一要务，在20*年初，就责成水利局组织专门人员对全县的农村饮水现状逐乡逐村进行了调查，在调查的基础上制定了我县人民饮水安全工程的总体规划及“十一五”规划，上报省、市有关部门。在上报上级主管部门，积极争取资金支持的同时，我们还多渠道筹措人饮安全建设资金，争取早日解决沿卫河村庄的人饮安全问题。经过艰苦不懈的努力，目前，张二庄乡南刘庄村股份制集中供水工程正在建设。该集中供水工程建成后，可解决13个村22783人的饮水安全问题。如果集中供水站仍无法满足沿卫河村庄的人饮需求，则采取一村一井的办法予以解决。随着全市生态水网的建设，这一问题将会得到根本解决。李湘云代表提出的《对教育谈点看法》的建议，县政府非常重视，国运兴衰，系于教育。教育这一社会工程，随着社会的发展，越来越受到社会各界的关注。就我县而言，县委、县政府对教育的关注程度越来越高。20*年以来，县委、县政府对教育工作更为重视，年初的第一个工作会就是教育工作会。县四套班子领导出席，其召开时间之早、规格之高，在我县并不多见。会上印发了《中共*县县委、*县人民政府关于进一步加快教育发展的若干意见》，成为指导今年我县教育发展的纲领性文件。目前，教育局正在以此件为指针，狠抓各项工作落实。由于县政府及各部门在承办工作上高度负责的态度和求实的作风，赢得了代表们的信任与支持，各位代表对办理结果均表示满意。

一是要深刻认识到人大代表提出建议是法律赋予的权利，是依法履行代表职务的体现。代表建议并不是一般个体公民提出的对某一项工作的建议、批评和意见，而是代表了人民的意志，集中反映了广大人民群众的利益和愿望，具有极大的权威性和严肃性。代表法第18条规定：“代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。有关机关、组织必须研究处理并负责答复。”因此，提出建议、批评和意见是法律赋予代表的权利，办理代表建议是承办单位法定的义务，是必须履行的职责。各承办单位依法认真办理代表建议，不仅仅是对代表个人的尊重，也是对法律、对人民代表大会制度的尊重，说到底，是对国家制度的尊重。

二是要深刻认识到办理代表建议对政府工作的推动作用。人大代表来自各行各业，大多数长期工作在基层，接触实际面广，人大代表提出的建议、批评和意见，大多是在深入实际、调查研究和广泛听取群众意见的基础上形成的，比较符合客观实际，比较准确地反映了经济建设和社会生活中存在的一些问题。代表提出建议的出发点和目的是帮助政府“拾遗补缺”，更好地促进工作，这与承办单位的利益是一致的。作为政府把这些事情办好，从小处讲，能进一步改进政府工作；从大处讲，对于推动社会主义民主政治建设，推进社会经济的发展和社会各项事业的进步，都具有重大而积极的作用。

三是要深刻认识到办理代表建议是政府联系群众的一条重要渠道。代表建议体现了广大选民的意愿，反映了人民群众的心声。政府和各部门应当真正认识到：是否认真办理好代表建议，就意味着是否真正把人民群众的利益放在首位，是否真心实意地为人民群众办实事、办好事，是否真正自觉接受人民群众的监督。要把办理代表建议工作，当作实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的有效渠道。承办单位办理代表建议必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意，作为最终衡量尺度，要力戒工作中的形式主义和官僚主义。要把办理代表建议工作，当作密切联系群众、为民谋利益办实事、改善党和政府与人民群众关系以及树立政府良好形象的重要途径，认真对待、认真落实，将代表建议真正落到实处。

各位领导，同志们：

热力公司第二届职工技术技能竞赛在公司党委和公司的正确领导下，在公司工会、各承办单位的共同努力下，完成了全部赛程，圆满结束了。在这里，我代表竞赛承办单位向取得优异成绩的选手致以衷心的祝贺！本次大赛共设五个工种的竞赛，下面由我将承办单位各项竞赛工作完成情况向大会作简公务员之家版权所有要汇报：

一、精心组织，周密计划，确保筹备工作有序开展

这次技术技能竞赛层次高，规模大，范围广，得到了公司上下的高度重视。这种重视既为竞赛增加了动力，又对竞赛的组织承办者提出了更高的要求。作为承办单位，我们班子高度重视，成立了筹备工作领导小组，提出了“科学组织、规范工作、公正评判、周到服务”的工作方针。从理论考试到实际操作，从试件加工到试件安装，从试件核分到成绩汇总，从工作人员到裁判员，我们都制订详细的计划。为确保在规定时间内完成规定工作，我们按照承办工种进行了分组，做到“人员、责任、时间”三落实，保证了各项筹备工作有条不紊地开展。针对不同工种的不同要求，我们在每场比赛的前一天召开工作人员、裁判员协调会，明确各人职责，提前熟悉赛场，保证了比赛高效、有序地进行。“细节决定成败”，在各项筹备工作中，我们充分考虑到各个细节，从试件题目要求到现场作业条件，制定了突发事件应对预案。焊工、管工两项比赛需要用消防车来实现带压堵漏，管线的连接上需要消防专用接口，我们就到消防队借来专用接口，再送到加工厂加工处理。

二、多方协调，积极稳妥，确保技术大赛按期举办公务员之家版权所有

实用工种的技术比赛从筹备到举办，需要协调布置的工作较为繁杂。尤其是焊工、维修管工两个工种的技能竞赛是我们公司首次自己承办，没有任何的经验可以借鉴，只能边摸索，边实施。在竞赛方案制定过程中，培训室徐桂凤、朱龙勇多次到焊培中心教师家、技师工地现场请教理论试题制订、实际操作方案、考试流程、现场布置、操作工具准备等事宜；在竞赛试题的选择上，我们贴近生产、贴近实际，把理论内容与中高级工晋级考试相结合，把实际操作与热力生产实战相结合，通过带压补漏、度角电弧焊、现场绘图等题目，使真正的高技能人才脱颖而出；在所需考件和设备落实上，我们不等不靠，积极主动与公司内外部门、单位协调沟通，想尽办法克服各种困难。临近大赛还有天，焊工、管工考试件的加工地点还没有落实，焊工竞赛所需的焊位架没有着落，我们心急如焚，在公司领导的协调下，我们积极与东湖、东风等分公司协调，并与装备制造集团、创业集团、电厂认真结合。在东风分公司的大力协助下，确定了试件加工厂。为了能以最快的速度完成考试件的加工，一天要去三次加工厂，直到把所有试件运回单位。为确保竞赛如期举办，我们提前两天完成试件安装，打压试验，充分考虑安全因素，确保了大赛安全、平稳、有序进行。

编者按：本文主要从关于全区抗旱救灾工作简要情况；关于市第三届花博会承办工作简要情况；关于抗旱救灾和花博会承办取得双胜利的主要体会进行讲述。其中，主要包括：旱情百年不遇，灾害损失严重、始终以人为本，确保了人畜饮水安全、始终严防死守，杜绝了森林火灾发生、众商云集，展会规模空前、以花为媒，活动亮点纷呈、立足长远，配套设施完善、人气旺盛，展会效果良好、坚定不移地践行科学发展观要求，是抗旱救灾和花博会承办工作取得双胜利的根本所在、坚定不移地依靠并发挥群众主力军作用，是抗旱救灾和花博会承办取得双胜利的强大基础、坚定不移地坚持党和政府的集中领导和统一指挥，是抗旱救灾和花博会承办取得双胜利的核心所在、坚定不移地高举团结的旗帜凝聚各方力量，是抗旱救灾和花博会承办取得双胜利的关键所在等，具体材料请详见：

同志们：

今年入夏以后，一场百年不遇的特大干旱不期而至，一场前所未有的严峻考验突如其来，一场规模空前的花事盛会在大旱之后必须如期举行。与旱魔抗争，___人民无所畏惧；为盛会添彩，___人民同心协力。历经近百天艰苦奋战，百年大旱我们终于闯过来了！历时一年多的精心筹备，在大旱之年我们承办的重庆市第三届花博会取得了圆满成功！

刚才，区委、区政府对抗旱救灾和花博会承办工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了隆重表彰，区农林水利局等3个先进单位和个人代表进行了交流发言。在此，我谨代表中共___区委、区人民政府，向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向为抗旱救灾和花博会承办工作做出贡献的广大党员、干部、群众、驻区部队官兵和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，我讲三点。

一、关于全区抗旱救灾工作简要情况

今年的大旱，持续时间之长、高温强度之大、造成损失之重，均为历史罕见。区委、区政府坚决按照市委、市政府的部署，沉着指挥，科学应对，团结带领全区人民顽强拼搏，确保了全区人民安居乐业，确保了全区经济社会发展的良好走势。

同志们：

今天这次见面会，县政府请到了位人大代表，召集了个承办部门，这样集中的见面会，县政府还是第一次召开，体现了县政府对代表建议办理工作的重视。在这里我代表县政府对各位代表的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天这次会议的主要目的就是进一步加强政府各承办部门与人大代表之间的联系，深入征求人大代表对政府各部门办理工作的意见，逐步规范和改善建议办理工作的质量，增强政府执政为民的能力。为开好这次会议，县政府督办室作了认真的准备，还特别请来了人大成林副主任和人大各办的同志。刚才，各承办部门与代表进行了深入的交流，教育局、城管局、畜牧局、水利局等四个单位座谈了经验和体会，王成林副主任又做了重要讲话，会议始终在真诚、融洽、和谐、热烈的气氛中进行，会议开得很成功，达到了预期效果。下面对今年的代表建议办理工作，讲两点意见。

一、今年代表建议办理工作的简要回顾

县十四届四次人代会后，县政府共收到代表建议件，合并内容相同或相近的建议，共梳理出件，涉及个方面工作。其中：科教文卫方面件，工交方面件，农林水畜机方面件，城建方面件，劳动社保件，其他方面件。经过县政府各承办部门的努力，件建议已全部按期答复了代表本人。其中已经解决或近期可以解决的件,列入政府长期工作计划逐步解决的件,与政策不符或受客观条件限制无法解决的件。

总结今年的代表建议办理工作，突出表现出以下四个方面特点：一是领导重视。县十四届四次人代会结束后，县政府把办理人大代表建议作为一项重要工作,摆上了日程，建立了政府常务领导负总责，主管县长分别把关,政府各职能部门具体办理，政府督查室督促检查的工作机制。月日，县政府召开了代表建议转办会，对去年代表建议的办理工作进行了总结，对今年的办理工作进行全面部署，提出了明确要求。会上，将代表建议分别落实到个相关部门和单位进行办理。为落实好今年代表建议办理工作，县政府领导班子给予了高度重视，对解决县城上下水、城镇红砖路铺设等涉及群众切身利益的问题，分别召开专题会议进行了研究，并多次深入现场解决实际问题。县人大也组织代表对建议办理工作进行了视察，人大常委会还专题听取了建议办理工作汇报，提出了宝贵的意见和建议。县政府各职能部门也都按照县政府的统一要求，成立了相应的领导组织，明确了责任，落实了人员，制定了具体落实措施，认真组织实施了代表建议的办理工作。尤其是一些承办代表建议较多的单位和部门，如财政、畜牧、教育、农委等部门，承办建议均在件以上，由于领导重视，落实得力，措施得法，代表建议得到了很好的解决。二是把关严格。在今年代表建议办理过程中，我们突出把握住了五关。第一是分类梳理关。在收到人大转来的代表建议以后，政府督办室对建议进行了详细分类梳理，对件代表建议中内容相同或相近的建议进行了合并，共梳理出件建议，并根据政府各部门职能，进行了分解落实。第二是转办关。今年县政府通过召开转办会的形式将代表建议直接交办承办部门，对办理工作直接提出了要求，简化了代表建议的办理流程。件重点建议一律加盖“列入查办”专用章，保证了代表建议的办理质量。第三是审查关。各承办部门在办理代表建议前均向主管领导做了汇报，征求了主管领导意见，办理结果全部经过主管领导审核，形成最终答复意见。第四是督办检查关。对件答复不认真、格式不规范、办理不得力的建议全部返回承办单位重新办理或答复，并对重点建议进行了跟踪督办。第五是答复代表关。各部门办理代表建议后，答复意见由政府督办室审核把关，合格后方可以承办单位正式文件形式邮寄代表本人。三是配合密切。对于部分代表提出的涉及面广、难度大，单靠一个部门的力量难以解决的问题，县政府在制定办理工作安排意见时，确定由多个单位共同办理。并明确提出以牵头部门为主，配合部门为辅的工作原则。在办理过程中，各部门协调一致，密切配合，形成了工作合力，较好地完成了工作任务。比如在办理代表提出的“县城菜市场东大门管理混乱”的建议时，由于该路段情况复杂，虽然经过几次整治，但始终没有得到很好的解决。今年，县政府责成城管部门牵头，工商、交通、交警、公安等部门配合共同办理此项建议，五个部门成立了联合治理小组，对菜市场东门进行了专项整治。在路段两端设立了栅栏，严格限定了商贩装卸货物时间，严禁途经车辆在该路段内停放，严禁商贩占道经营，经过治理，该路段的混乱状况得到了有效改善。四是效果显著。通过一年来代表建议的办理工作，一些人大代表关心关注、关系全县经济社会发展和群众切身利益的问题得到了较好的解决。农业基础设施进一步完善。水利部门自筹资金万元，投资兴建了二站小河子工程，解决二站镇和第二良种场万亩耕地内涝问题，同时也解决了县城排水和平原镇、和平乡大部分水田排水的问题，缓解了聚宝山强排站的排水压力。八家河渔场水库围堰加固、农村自来水水质净化设备改进、全县小型水利工程建设等一批水利工程已上报省市申请立项。生资市场逐步规范。研究制定了生资价格控制措施及办法，对化肥、种子价格实行批量审验控制，对主要品种实行最高限价，查处生资价格违法行为起，罚款.万元。全县个作物种子样品全部送到市种子管理处进行了检验，芽率和净度全部达到国家标准。文化市场经营秩序得到整顿。对全县文化娱乐场所从业人员逐一审验了身份，外来人员全部办理了暂住证，并逐人发函调查。对歌厅、浴池存在的类项问题，进行了整改。查处网吧违规经营案件余起，取缔黑网吧多家，规范了网吧经营秩序。畜牧业保障措施得到强化。今年，全县共购进青贮玉米种子万斤，落实青贮面积万亩。帮助养殖户购买饲草饲料吨，从草原承包费拿出%用于养殖户圈舍建设补贴。对家兽医门诊，家兽药商店进行了检查，依法没收了多种假劣兽药，价值万余元。对兽药标签和说明书不符合规定的给予了相应的处罚，取缔了无证经营兽药的商店。先后举办畜牧知识讲座次，对全县畜牧技术人员进行了培训，参训人员达人次。提高奶资价格和帮助少数民族乡镇建收奶站等事宜正在进一步协商。扶贫解困工作成效显著。近年来，县政府对个扶贫开发重点村，共投入扶贫资金,.万元，实施了养殖业、公益设施建设及劳动力转移培训三大类项目，加快了贫困村屯的发展。今年，县里发放救灾粮款万元，发放特殊救助资金万元。近期，还将为每个倒房户发放建房补贴,元，一定程度上保障了农村特困群体的基本生活。教育教学条件逐步改善。对全县中小学危房进行了鉴定，对小学进行了改造。新站、头台等乡镇中小学校的D级危房改造已全部列入计划，将在三年内完成。C级危房维修后已投入使用。成功实施了中小学人事制度改革，清理了名因病不能从事教育教学工作的教师，实行了中小学教师准入制。有效控制了中小学生辍学问题，共发放免费教材款.万元，免收农村中小学生杂费.万元，发放贫困生补助.万元。通信网络进一步扩大。网通公司在村安装门容量的交换机一台，解决了联结和支前两个村通信线路问题，现已有户安装了电话。西北乡镇生态环境得到改善。自年以来，我县在西北乡镇已累计造林万亩，实施了天然草场恢复和保护工程，对草原全面实行了禁牧，对遏制周边土地沙化起到了积极作用。城镇环境治理效果显著。解决了中央大街和一中附近噪音及占道经营问题，治理了菜市场东门管理混乱问题，保证了三中学生夜间放学照明时间，提高了城乡结合部垃圾清运速度，重新施划了县城道路警示标线。

总体看，今年的人大代表建议办理工作取得了一定效果，代表比较满意。但是，有些建议的办理结果还与代表的期望有一定的差距，而且有些问题还很严重，急需我们去改进和提高：一是有些承办单位重答复、轻落实现象仍然存在，个别单位，嘴上说的好，手上不干活，本应今年完成的，推到了明年；本应一抓就见成效的，由于落实力度不够，没有收到预想的效果。二是个别单位建议办理工作还不够规范，答复还不够认真，有的工作该请示主管领导的，却没有及时请示，该用正式文件报送的，却没有用正式文件，有些答复意见经督办室多次审核把关，才予以通过。三是与代表缺少沟通，见面率有待提高。有些承办单位不管代表对建议的办理情况是否满意，也不问代表建议提出的条件和背景，闭门造车，一定程度上影响了代表对政府办理工作的满意率。今天这次见面会为今后的代表建议办理工作开了个好头，希望大家在今后办理过程中要与人大代表常见面，常沟通，深入征求代表意见，逐步改进我们的办理工作。

今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。主要任务是全面总结20*年承办工作，安排部署2009年承办任务，动员各级、各部门和广大承办工作者进一步认清形势，提高认识，落实责任，强化措施，以正在开展的“干部作风建设年”活动为契机，以承办工作为抓手，切实解决好广大人民群众关注的热点、难点问题，推动*经济社会更好更快发展。刚才，惠丰同志宣读了《承办工作若干要求》，这个《要求》是经县政府充分研究之后提出的，完全符合新形势下做好承办工作的客观需求。各级、各部门一定要认真学习，深刻领会，切实按要求抓好承办工作落实，让代表、委员满意，让广大人民群众满意。下面，按照会议安排，我重点讲两方面的意见：

一、20*年承办工作回顾

20*年，政府系统共承办代表建议、政协提案221件。其中，代表建议46件、政协提案175件。建议和提案中，涉及城建交电方面143件、农业农村工作方面27件、科教文卫方面29件、环境保护方面6件、旅游方面4件、其他方面12件。在各承办单位共同努力下，建议和提案办复率达到100%，得到了人大代表、政协委员的广泛认可和县人大、县政协的充分肯定。回顾20*年承办工作，主要有四个方面的特点。

一是强化组织领导，承办责任更加明确。做好承办工作是汇聚民智、集中民力的重要途径，既能够有效解决广大人民群众关心、关注的热点、难点问题，也有利于促进政府改进自身工作，提高科学决策水平。因此，县政府始终高度重视，主要领导坚持亲自过问，对重点、难点问题做到了靠前指挥，亲历亲为。各位分管领导对承办件从批办到办结各个环节实施全程督导，定期调度，保证了工作效果。县政府办公室把督促办理作为一项重要工作任务，同日常工作紧密结合，指定专人负责联系协调，做好督办和办理后的复查工作。各承办单位能够围绕大局，服务中心，切实把人大代表建议和政协委员提案办理工作列入重要议事日程，主要领导亲自挂帅，组织业务精通、作风扎实的承办人员，从接受任务、组织办理，到答复代表、委员等各个环节一抓到底，形成了“横向到边、纵向到底、逐级负责、层层落实”的承办工作责任体系，有力地推动了各项工作任务的有效落实。

二是把握关键环节，承办措施更加具体。各单位始终坚持以解决实际问题为着眼点，突出办理重点，创新工作思路，强化工作措施，保证了承办工作顺利开展。具体工作中，更加注重与代表、委员的联系沟通。大部分承办单位在办理前都制定了本单位的《承办工作方案》，向代表、委员告知办理责任人、联络方式和办结时限，在办理过程中，代表、委员可随时了解办理情况。办结后当面答复代表和委员本人，并主动征询对办理结果的意见，然后根据反馈意见，查漏补缺。通过代表、委员全程参与和监督，努力提高代表、委员的知情权和满意率。县交通局针对涉及道路维修的建议和提案较多的现状，分管领导与承办人员集中几天时间，将所涉及道路的路况进行了一次全面调查摸底，并按照轻重缓急的原则，制定工程建设预案并及时向县政府报告，扎实推进了道路翻修和改造工程。同时，该局还积极与有关乡镇领导和代表、委员进行了沟通和交流，增进了解，加强合作，有利地促进了承办工作的顺利开展。更加注重部门间的联系协作。在办理过程中，对涉及多个部门的建议和提案，主办单位与会办单位充分协商，共同制定办理方案，共同商定办理措施，明确办理责任人，确保办理实效。去年是我县“国家卫生县城”创建的关键之年，代表、委员们对“加强交通管理，规范城区交通秩序”等问题十分关注，县公安局、城管局、建设局、*镇、街道办等部门密切配合，积极加强与他们的沟通交流，通过加强监督、规范管理、广泛宣传、合理规划等多项措施，抓住关键，加大投入，破解难题，使我县交通状况有了明显改观，为创卫工作一役达标做出了突出贡献。更加注重规范办理程序。按照“事事有交待，件件有落实”的办理原则，绝大多数承办单位对相关建议和提案都进行了实地调研，对符合政策的加快进度，认真办理；对办理难度较大的想方设法克服困难，创造条件，尽力办理；对不具备办理条件和不符合国家政策、一时无法办理的，也逐一向代表、委员作出答复和解释，收到了较好效果。

三是创新工作方法，承办实效更加显著。在办理工作中，各承办单位以“解决实际问题，突出办理实效，促进社会和谐”为目标，强化办理措施，提高办理水平。对那些涉及面广、事关全局的问题，组织力量深入调查研究，进行综合分析，制定办理计划，切实解决群众生产生活中的困难和问题。例如在办理“加快农业发展，促进新农村建设”、“规范我县农产品标准化生产”等提案时，县农办通过深入调研，结合代表、委员的提案和建议，就加快推进农业科技普及和推广，进一步发挥龙头企业带动作用，提升我县农产品的品质和档次等方面进行了深入调查研究，为领导决策提供了很多建设性的参考意见。

8月23日至26日，由省委、省政府主办，市委、市政府承办的第四届四川旅游发展大会暨中国四川公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!（宜宾）国际旅游节在宜宾、在长宁取得了圆满成功。实现了“旅发大会一届更比一届好”的目标，得到了上级领导的高度评价和充分肯定，受到了省内外嘉宾及国内外旅游界人士的一致好评和广泛赞誉，赢得了全县人民的积极响应和衷心拥护。县委、县政府被市委、市政府评为“突出贡献单位”。旅发会的成功举办，给长宁带来了深刻的影响和巨大的变化，也使我们积累了许多宝贵的经验，留下了深刻的启示。

一、承办旅发大会的主要工作举措

（一）加强领导、凝聚力量，调动一切积极因素参与承办工作

承办旅发大会是一项艰巨而复杂的系统工程。全县上下紧紧围绕“当好东道主、办好旅发会”主题，万众一心，众志成城，创新求进，形成了巨大的承办工作合力。

1.加强领导、创新机制。自全市启动第四届四川旅游发展大会承办工作以来，县委、县政府便及时成立了承办旅发会工作指挥部，下设“8组1办”作为承办工作责任主体。县四大班子领导分别牵头联系相关工作，对重点工作目标任务，实行每周信息交流、半月工作汇报、每月工作交帐、按季绩效评估和定期不定期督查督办的“4+1”工作机制，从而促进了各项筹办工作的迅速、全面落实。在承办工作扫尾阶段，又进一步实施了3日通报制和每日汇报制，将指挥部领导交办工作进行重点督办，确保查漏补缺、完善细节。

2.统筹安排、统一调配。县指挥部对全县人力、物力、财力实行相对集中使用、统一管理，发挥出最大效益。县旅发办会同组织部门先后抽调31名干部派驻各项目组牵头部门工作；38个重点责任单位全体干部职工全力投入承办工作主战场；县、乡财政共投入资金9000多万元，社会资本和上级投入12亿元以上。

同志们：

今天这次见面会，县政府请到了--位人大代表，召集了--个承办部门，这样集中的见面会，县政府还是第一次召开，体现了县政府对代表建议办理工作的重视。在这里我代表县政府对各位代表的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天这次会议的主要目的就是进一步加强政府各承办部门与人大代表之间的联系，深入征求人大代表对政府各部门办理工作的意见，逐步规范和改善建议办理工作的质量，增强政府执政为民的能力。为开好这次会议，县政府督办室作了认真的准备，还特别请来了人大成林副主任和人大各办的同志。刚才，各承办部门与代表进行了深入的交流，教育局、城管局、畜牧局、水利局等四个单位座谈了经验和体会，王成林副主任又做了重要讲话，会议始终在真诚、融洽、和谐、热烈的气氛中进行，会议开得很成功，达到了预期效果。下面对今年的代表建议办理工作，讲两点意见。

一、今年代表建议办理工作的简要回顾

县十四届四次人代会后，县政府共收到代表建议---件，合并内容相同或相近的建议，共梳理出--件，涉及--个方面工作。其中：科教文卫方面--件，工交方面--件，农林水畜机方面--件，城建方面-件，劳动社保--件，其他方面--件。经过县政府各承办部门的努力，--件建议已全部按期答复了代表本人。其中已经解决或近期可以解决的--件,列入政府长期工作计划逐步解决的--件,与政策不符或受客观条件限制无法解决的--件。

总结今年的代表建议办理工作，突出表现出以下四个方面特点：一是领导重视。县十四届四次人代会结束后，县政府把办理人大代表建议作为一项重要工作,摆上了日程，建立了政府常务领导负总责，主管县长分别把关,政府各职能部门具体办理，政府督查室督促检查的工作机制。-月-日，县政府召开了代表建议转办会，对去年代表建议的办理工作进行了总结，对今年的办理工作进行全面部署，提出了明确要求。会上，将代表建议分别落实到--个相关部门和单位进行办理。为落实好今年代表建议办理工作，县政府领导班子给予了高度重视，对解决县城上下水、城镇红砖路铺设等涉及群众切身利益的问题，分别召开专题会议进行了研究，并多次深入现场解决实际问题。县人大也组织代表对建议办理工作进行了视察，人大常委会还专题听取了建议办理工作汇报，提出了宝贵的意见和建议。县政府各职能部门也都按照县政府的统一要求，成立了相应的领导组织，明确了责任，落实了人员，制定了具体落实措施，认真组织实施了代表建议的办理工作。尤其是一些承办代表建议较多的单位和部门，如财政、畜牧、教育、农委等部门，承办建议均在--件以上，由于领导重视，落实得力，措施得法，代表建议得到了很好的解决。二是把关严格。在今年代表建议办理过程中，我们突出把握住了五关。第一是分类梳理关。在收到人大转来的代表建议以后，政府督办室对建议进行了详细分类梳理，对---件代表建议中内容相同或相近的建议进行了合并，共梳理出--件建议，并根据政府各部门职能，进行了分解落实。第二是转办关。今年县政府通过召开转办会的形式将代表建议直接交办承办部门，对办理工作直接提出了要求，简化了代表建议的办理流程。--件重点建议一律加盖“列入查办”专用章，保证了代表建议的办理质量。第三是审查关。各承办部门在办理代表建议前均向主管领导做了汇报，征求了主管领导意见，办理结果全部经过主管领导审核，形成最终答复意见。第四是督办检查关。对--件答复不认真、格式不规范、办理不得力的建议全部返回承办单位重新办理或答复，并对重点建议进行了跟踪督办。第五是答复代表关。各部门办理代表建议后，答复意见由政府督办室审核把关，合格后方可以承办单位正式文件形式邮寄代表本人。三是配合密切。对于部分代表提出的涉及面广、难度大，单靠一个部门的力量难以解决的问题，县政府在制定办理工作安排意见时，确定由多个单位共同办理。并明确提出以牵头部门为主，配合部门为辅的工作原则。在办理过程中，各部门协调一致，密切配合，形成了工作合力，较好地完成了工作任务。比如在办理代表提出的“县城菜市场东大门管理混乱”的建议时，由于该路段情况复杂，虽然经过几次整治，但始终没有得到很好的解决。今年，县政府责成城管部门牵头，工商、交通、交警、公安等部门配合共同办理此项建议，五个部门成立了联合治理小组，对菜市场东门进行了专项整治。在路段两端设立了栅栏，严格限定了商贩装卸货物时间，严禁途经车辆在该路段内停放，严禁商贩占道经营，经过治理，该路段的混乱状况得到了有效改善。四是效果显著。通过一年来代表建议的办理工作，一些人大代表关心关注、关系全县经济社会发展和群众切身利益的问题得到了较好的解决。农业基础设施进一步完善。水利部门自筹资金--万元，投资兴建了二站小河子工程，解决二站镇和第二良种场--万亩耕地内涝问题，同时也解决了县城排水和平原镇、和平乡大部分水田排水的问题，缓解了聚宝山强排站的排水压力。八家河渔场水库围堰加固、农村自来水水质净化设备改进、全县小型水利工程建设等一批水利工程已上报省市申请立项。生资市场逐步规范。研究制定了生资价格控制措施及办法，对化肥、种子价格实行批量审验控制，对主要品种实行最高限价，查处生资价格违法行为--起，罚款-.-万元。全县---个作物种子样品全部送到市种子管理处进行了检验，芽率和净度全部达到国家标准。文化市场经营秩序得到整顿。对全县文化娱乐场所从业人员逐一审验了身份，外来人员全部办理了暂住证，并逐人发函调查。对歌厅、浴池存在的-类--项问题，进行了整改。查处网吧违规经营案件---余起，取缔黑网吧--多家，规范了网吧经营秩序。畜牧业保障措施得到强化。今年，全县共购进青贮玉米种子--万斤，落实青贮面积-万亩。帮助养殖户购买饲草饲料--吨，从草原承包费拿出--%用于养殖户圈舍建设补贴。对--家兽医门诊，--家兽药商店进行了检查，依法没收了--多种假劣兽药，价值-万余元。对兽药标签和说明书不符合规定的给予了相应的处罚，取缔了无证经营兽药的商店。先后举办畜牧知识讲座--次，对全县畜牧技术人员进行了培训，参训人员达---人次。提高奶资价格和帮助少数民族乡镇建收奶站等事宜正在进一步协商。扶贫解困工作成效显著。近年来，县政府对--个扶贫开发重点村，共投入扶贫资金-,---.-万元，实施了养殖业、公益设施建设及劳动力转移培训三大类项目，加快了贫困村屯的发展。今年，县里发放救灾粮款--万元，发放特殊救助资金--万元。近期，还将为每个倒房户发放建房补贴-,---元，一定程度上保障了农村特困群体的基本生活。教育教学条件逐步改善。对全县中小学危房进行了鉴定，对小学进行了改造。新站、头台等乡镇中小学校的D级危房改造已全部列入计划，将在三年内完成。C级危房维修后已投入使用。成功实施了中小学人事制度改革，清理了---名因病不能从事教育教学工作的教师，实行了中小学教师准入制。有效控制了中小学生辍学问题，共发放免费教材款---.-万元，免收农村中小学生杂费---.-万元，发放贫困生补助--.-万元。通信网络进一步扩大。网通公司在村安装---门容量的交换机一台，解决了联结和支前两个村通信线路问题，现已有---户安装了电话。西北乡镇生态环境得到改善。自----年以来，我县在西北-乡镇已累计造林-万亩，实施了天然草场恢复和保护工程，对草原全面实行了禁牧，对遏制周边土地沙化起到了积极作用。城镇环境治理效果显著。解决了中央大街和一中附近噪音及占道经营问题，治理了菜市场东门管理混乱问题，保证了三中学生夜间放学照明时间，提高了城乡结合部垃圾清运速度，重新施划了县城道路警示标线。

总体看，今年的人大代表建议办理工作取得了一定效果，代表比较满意。但是，有些建议的办理结果还与代表的期望有一定的差距，而且有些问题还很严重，急需我们去改进和提高：一是有些承办单位重答复、轻落实现象仍然存在，个别单位，嘴上说的好，手上不干活，本应今年完成的，推到了明年；本应一抓就见成效的，由于落实力度不够，没有收到预想的效果。二是个别单位建议办理工作还不够规范，答复还不够认真，有的工作该请示主管领导的，却没有及时请示，该用正式文件报送的，却没有用正式文件，有些答复意见经督办室多次审核把关，才予以通过。三是与代表缺少沟通，见面率有待提高。有些承办单位不管代表对建议的办理情况是否满意，也不问代表建议提出的条件和背景，闭门造车，一定程度上影响了代表对政府办理工作的满意率。今天这次见面会为今后的代表建议办理工作开了个好头，希望大家在今后办理过程中要与人大代表常见面，常沟通，深入征求代表意见，逐步改进我们的办理工作。