超限超载范文10篇

公路运输是我国综合运输体系中的一种主要交通运输方式。近几年来，随着我国经济的发展和国家政策的扶持到位，公路基础设施不断完善，公路运输凭借其点多、面广以及在空间、时间、批量、运行条件及服务等多方面的运营灵活性，充分发挥“门到门”运输的优势，在物流领域承担着重要的运输任务。细观近几年我国经济的发展变化不难发现：工业化进程再次加速，明显拉动了煤炭的生产和消费。煤炭资源在我国常规石化能源中占90％以上，是我国当前和未来相当长时期内最可靠、最经济的主导能源。根据煤炭专业机构预测，煤炭消费总量仍将继续增长。2010年中国煤炭需求总量约为23亿吨，2020年约为26亿～28亿吨。铁路运输是煤炭运输的最主要方式，而公路运输作为煤炭运输的主要方式之一，起到了为铁路分流的作用，在铁路运力紧张状况长期得不到缓解的情况下，煤炭的公路运输显得愈加重要。同时，煤炭之所以选择公路运输，除了公路运输本身所具有的灵活优势之外，更为重要的是公路运输在很大程度上也是多式联运和联合运输实现的中间桥梁，是多种运输方式实现有机结合的中介。然而，我国公路煤炭运输超载超限问题日渐严重，大吨小标、以罚代管、以罚代卸的现象难以根除。尽管治理车辆超载超限已有20多年的历史，也取得了一定的成效，但还不能从根本上解决问题。

一、超载超限的概念

“超载”一词由国务院颁布的《道路交通管理条例》首次提出，即机动车或非机动车载物必须遵守行驶证上核定的装载质量；“超限”一词由全国人大常委会颁布的《公路法》首先提出，即超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长的车辆，不得在有限定标；隹的公路、公路桥梁、公路隧道内行驶。总的来说，超载超限运输是指汽车装载超过汽车核定载重量以及公路对其的限值。

二、公路运煤超载超限的危害

1．对公路和桥梁的“致命”性破坏

经常性的超载超限运输，使得地面超负荷运行，应力加大，体现为结构性破坏和面层行驶性能破坏两个方面。超载超限运输造成路面交通状况严重恶化，轴载成倍增加，轮胎接地压力增大、作用时间延长。同时，超载超限运输也会导致桥梁结构实际受力状况超出设计理论值及规范规定的允许值，直接造成结构破坏。车辆超载后对桥梁结构物最直接的影响是汽车实际轴重大大超出设计规范值，使结构或构件的实际内力超过允许值而出现超载破坏，从而危及整个结构的安全。据专业人士测试，载重10吨的货车如果超载1倍，对公路造成的破坏力大约相当于正常载重的16倍：如果超载2倍，对公路的破坏力增加80倍。1条设计使用15年的公路，如果行驶车辆长期超载1倍，其使用年限将大大缩短，最高可能缩短90％，也就是说只能使用1年半。全国公路每年因超载超限造成的损失高达100亿元。以河北省为例，公路每年因为超载超限损失达到40亿元，13条主要高速公路有9条出现不同程度的破损，18座高速桥梁成为危桥而需要马上大修。

交接班实行签到各单位抽调人员原则上不得调换，严格值班制度。值班人员要按时交接班。因病因事确需调换的须经县领导小组办公室同意，并安排顶岗人员。

根据国家、省、市统一部署，近年来。县开展了一系列车辆超限超载集中治理工作，取得了明显的成果。为进一步巩固和扩大治超成果，继续推进全县治超工作，县政府决定，从7月1日开始，全县范围内开展为期3个月的车辆超限超载治理工作，现提出如下方案。

一、指导思想和原则

全面贯彻落实科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导。以保证人民群众生命财富平安、规范道路运输市场秩序、维护公路基础设施为目的依照“政府统一领导、部门密切协作、依法严管重罚、坚持标本兼治、建立长效机制”要求，坚持“路面专项治理与源头长效治理相结合、设点固定治理与流动巡逻检查相结合、宣传先行与稳步推进相结合、依法行政与服务群众相结合和行政手段、经济手段、法律手段相结合”原则，对全县范围内的车辆超限超载进行治理。

二、工作目标

使全县范围内车辆超限超载率控制在5%以下。严禁车货总质量在55吨以上的货运车辆和总质量在25吨以上的农用运输车上路、过桥。通过阶段性的集中治理和逐步落实长效治理措施。

一、整顿工作的指导思想

以三个代表重要思想为指导。以立党为公、执政为民为宗旨，按照广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本要求，对车辆超限超载进行综合整顿，坚决打击车辆超限超载、大吨小标等违法行为，逐步建立起完善的治超工作长效机制，保护并鼓励合法道路运输行为，促进全市经济社会的全面、协调、可持续发展。

二、整顿工作的原则和目标

一整顿工作的原则

一是路面专项整顿与源头长效整顿相结合；二是部门协作与乡镇联动相结合；三是行政手段、经济手段和法律手段相结合；四是依法行政与服务群众相结合；五是宣传先行和稳步推进相结合。

二整顿工作的目标

同志们:

十一”长假即将到来，中秋佳节刚过。首先在这里向大家表示节日的问候，同时也代表市委、市政府和治超领导小组向近一个月以来，战斗在全市治理超限超载一线的所有同志们表示深深的谢意!

主要任务是总结一个月以来集中治理车辆超限超载工作，今天我召开全市治理车辆超限超载工作情况通报会。研究部署今后一个时期治超治限工作任务，巩固和扩大治理效果。刚才，市交通局敬实同志通报了全市集中治理车辆超限超载工作情况。市公路管理处书光同志和市交警支队洪斌同志就超限超载的危害，治理的法律依据及如何相互配合进一步做好下步工作分别做了表态发言。大家讲得很好，政策性强，认识深刻，决心也很大，希望在座各位也要认真消化理解。下面，代表市委、市政府及市治超工作领导小组再讲两个问题。

一、前段治超工作总体情况回顾

市认真落实“省纪委监察厅召开白城、两市治理超限超载专题协调会”精神，自9月3日全市集中治理车辆超限超载统一行动以来。严格依照《市人民政府办公室关于印发集中开展治理超限超载车辆实施方案的通知》松政办明电〔2007〕79号，以下简称《通知》要求，讲科学、抓落实、求实效，广泛深入地开展治超治限工作，基本上形成了政府主抓，监察牵头，交通、公安等部门联动配合的工作格局。通过全市各相关部门工作人员的奋力拼搏，市治超工作取得了阶段性效果，车辆超限超载的比例大幅下降，车辆超限超载现象得到有效遏制，市场恶性竞争现象减少，运价合理回归。同时，治超期间，公安、交通部门工作人员严格执行方案要求的三不”四要”五不准”工作原则，依法行政。公路交通以及重点物资运输疏通，市场供应正常，物价平稳。

全市共出动执法人员252人次，自9月3日我市开展集中治理超限超载车辆工作以来。执法车辆38台，共检测车辆814台，查处超限超载车辆230台，卸载货物2000多吨，处分57万余元。社会各界和新闻舆论对治超工作反响良好。这些成果的取得，市委、市政府正确领导的结果，各部门通力合作的结果，也是社会各界广泛支持的结果，更是全体治超人员奋力拼搏的结果。

一、切实抓好路面治理

（一）交通部门要以治超检测站点为依托。公安治安、交警部门的配合下，经常性地开展部门联合、区域联动的专项治超活动，重点抓好国、省、县干线公路和超限超载严重路段的治理。

对超限运输车辆实行严管重罚，各治超站要严格执法。坚决实施卸载，对公路造成损坏的严格依法收取公路赔（补）偿费。

抄送给公安、工商部门，交通部门每月10日将执法中发现的非法改装、拼装车辆情况。及时开展非法改装、拼装车辆的查处工作。

通过经济手段遏制运输车辆超限超载。公路收费站要严格按规定的标准实行计重收费。

（二）各县（市、区）交通部门要与公安部门联合办公。配备强有力的警力，维护超限车辆检测站的治安秩序，依法查处阻碍执行公务等违法犯罪行为。

我站根据市政府开展“百日三治”的文件精神，在区政府的统一领导下，由7个职能部门对超限超载车辆进行集中整治，按照区政府的统一部署和安排，经过全站路政执法人员的艰苦努力，车辆严重超限超载的态势得到有效遏制，公路通行效率明显提高，超限车辆从过去的80%降至20%。并且基本上杜绝了公路抛洒现象。截止2010年11月30日，我站累计上路执法1320人次，共检测货车965台次，其中，查处超限超载车辆783台次，卸载车辆182辆，卸载总重量305吨,处罚金额65600元。有效地遏制了超限超载，取得了阶段性成果。开展治超工作近三个月来，保持了有序、平稳、顺利的发展态势。现将我站治超工作情况汇报如下：

一、加大治超宣传力度，营造良好氛围

在全市集中治理超限超载期间，我们悬挂宣传横幅3条，发放宣传单1500份，还在临时检测点公开、公示新的超载认定标准。使广大运输业户对治超新政策、新标准做到心中有数，进一步加强了治超工作的关键环节，保证了治超工作的平稳、有序开展，为治理超限超载奠定了良好的基础。

二、以人为本，热情服务

超限运输检查作为交通战线的前沿，个个代表“交通形象”。我们始终坚持以人为本，人性化服务，以告诫、卸载，消除违法运输行为为主，罚款为辅的原则。在消除违法行为的同时，向广大车主、司机宣传超限超载的危害。同时，考虑到称重设备的误差，严格执行市治超办的通知精神，超限500kg以下的车辆一律教育放行。既确保了治超工作的严肃性，又体现了服务意识，进一步加强了治超工作的基本环节，保证了运输畅通，受到广大运输户的好评。

三、加强超限检查执法人员业务培训，建立健全各项制度

各乡镇人民政府，县政府各部门：

为建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的道路交通秩序，确保公路基础设施完好和公路交通安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规的规定，结合我县道路承载能力实际，现就加强车辆超限超载治理工作通告如下：

一、根据《中华人民共和国公路法》第50条和第76条的规定，加强车辆超限超载的管理和处罚。认定本县治理车辆超限超载违法行为执行以下标准：二轴车辆车货总重超过22吨的；三轴车辆车货总重超过32吨的（双联轴按二轴计算，三联轴按三轴计算）；四轴车辆车货总重超过42吨的；五轴车辆车货总重超过50吨的；六轴及六轴以上车辆，车货总重超过55吨的。虽未超过上述五种标准，但车辆装载质量超过行驶证核定质量的。

二、禁止驾驶“大吨小标”机动运输车辆，禁止任何单位和个人非法改装车辆。

三、车辆驾驶员应做到安全行驶，不超限超载，主动接受执法人员检查，严禁暴力抗法、野蛮冲关，严禁围攻执法人员，严禁车辆堵塞公路。

四、交通、公安等行政主管部门采取固定和流动相结合的办法进行检查，对超限超载运输车辆，一律实施卸载并依法处罚。

摘要：超限超载运输对人民财产与公共安全危害很大，不仅会对道路桥梁设施造成巨大破坏，极易造成道路交通事故，为人民群众生命财产安全造成严重的威胁，还会导致流失大量的国家税收，也不利于汽车工业的长远发展。因此我们要高度重视道路超限超载运输治理工作，既要建立部门联动协同执法机制，加强宏观调控与综合治理；还要从整体上提升执法人员综合素质，规范执法行为。本文通过分析道路超限超载运输的成因与危害，提出了道路超限超载运输的治理对策。

关键词：道路；超限超载运输；治理对策

当前在我国道路超限超载运输是一种非常普遍的现象，会导致公路的非正常损坏，由相关统计可知，每年公路部门因超限超载运输带来的道路维修保养费用高达数百亿元，同时也经常引起桥梁坍塌事故，为人民群众生命财产安全造成了巨大的威胁，也国家税收出现了大量流失的情况。对此我们要提高加大对道路超限超载运输的整治力度，促使每个公民交通安全意识与法治观念得到提升，同时还要完善制度、加强管理，部门联动协同执法机制，培养更多高素质执法人员，确保在道路超限超载运输治理上取得更大成效。

1道路超限超载运输的成因

超限超载运输在交通运输法律法规中是一种违规违章行为，本质上看为非正常性经济现象，人们受到经济利益的驱动进行超限超载运输。分析道路超限超载运输的成因可知，主要包括下面几个方面：第一，主要目的是减少运输成本与交通费用，人为对车辆作出加长、加高处理，并加固大梁，增加车轴钢板等措施，增加汽车的承载力。第二，我国交通运输市场管理上还缺乏有力控制措施，容易发生无序竞争问题，交通运输中很多道路货运行业为推动市场发展，未采取科学管理方法作出处理，行业规范内容不完善，对治理效果带来不利影响[1]。一些运输企业和从业人员擅自改造车辆，为市场带来了不稳定因素。第三，很多地方政府与相关部门认为车辆运输可以提高纳税额，对促进当地经济发展有利，对此面对着道路超限超载运输的现象，未履行治超的主体责任。第四，由于存在着多头管理的情况，无法作出统一控制。这是由于对交警、路政和运管等部门工作来说，很少深入、全面的分析超限超载运输的问题，容易发生乱收费、乱罚款的情况。第五，群众通常是认罚认交，认为交钱罚款就可以超限超载违法运输，放任危害后果的发生。执法人员在开展管理工作的时候，滥用自由裁量权，未严格实行查罚缴三分离，容易发生徇私舞弊的情况。

2道路超限超载运输的危害

为进一步加强我县道路交通管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》等有关规定，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，以规范道路运输市场秩序为目的，按照“政府主抓、交通牵头、部门联动”的工作方针，坚持“属地管理、依法严管”的工作原则，严厉打击车辆超限超载违法行为，保护公路桥梁设施，保障交通安全畅通，建立起公平、公开、规范、有序的道路运输秩序。

二、组织领导

县政府成立整治非法超限超载车辆领导小组，负责对全县非法超限超载车辆整治工作的组织、领导、协调和监督。

组长：

为有效保护路桥设施，保障车辆行驶安全，提高公路通行效率，规范运输市场秩序，继续深入贯彻《省人民政府办公厅关于印发省开展车辆超限超载治理工作实施意见的通知》（办发〔〕号）精神，现就进一步加强车辆超限超载治理工作（以下简称治超工作）提出如下意见：

一、实行路政、公安联合开展路面执法，保持依法严管态势。针对超限车辆相对集中的路段、区域，以及车辆超载现象多发的季节、时段，突出整治重点，合理站点布局，实行联防联控，严禁车货总重超过55吨和超载30%的违法车辆上路过桥，有效遏制违法超限超载的运输行为，严厉打击治超过程中抗法和干扰正常执法行为。

二、坚持标本兼治，强化源头监管，落实治超工作责任。加大货物装载源头巡查监管力度，努力把住超限超载货物装载关。建立屡教不改、强行闯卡等恶意超限超载违法行为“黑名单”，实施违法信息抄告和严管重罚，加强超限超载车辆驾驶人管理，对治超工作不力、超限超载严重，发生桥梁垮塌、人员伤亡等重大安全事故的地区，实行责任追究和责任倒查。

三、以保护路产、促进经济发展为治超工作任务目标，严格执行车辆超限超载认定标准和处罚标准，依法消除车辆超载超限对公路的危害。规范治超执法行为，杜绝“以罚代管”和公路“三乱”，净化治超工作环境。

探索治超工作有效途径，创新治超工作方式方法。加大科技治超力度，推进治超检测站点视频监控和工作数据、信息联网互通工作，提高治超工作的效能。

四、为进一步加强治超工作的领导，有效打击和遏制车辆超限超载运输行为。调整充实盘锦市车辆超限超载治理工作领导小组（名单附后），负责依照国家和省有关法律、法规，组织领导全市治超工作；定期召开治超工作联席会议，研究解决治超工作的重要问题和事项；依据省统一批准，规划和建设超限超载检测站点、超限超载货物卸载站点；落实治超工作任务目标和责任追究制度，检查督导各成员单位的治超工作。治超工作领导小组各成员单位要在治超工作领导小组统一领导下，研究解决治超工作中存在的问题和矛盾，建立政府主导，条块结合，部门和区域联动，各尽其责，齐抓共管的治超工作长效机制。各县（区）政府也要建立健全相应的领导机构，切实加强治超工作的组织领导。