常务副县长范文10篇

根据县长分工，20*年，我主要负责财税、计划和政府有关职能部门等工作，联系**镇，挂**村，包危房改造工程和以工代赈项目及项目库建设两个项目。一年来，在县委、县政府的正确领导和各个部门的大力支持下，我坚持立足岗位践行“三个代表”重要思想，结合实际狠抓党风廉政建设，认真履责，扎实工作，开拓创新，各项工作都取得了较好成绩。回顾一年来的学习和工作情况，主要有以下几个方面：

一、加强学习，不断提高综合素质。作为政府常务副县长，分管工作内容很多，责任重大，只有不断学习，开拓创新，才能胜任本职、抓好工作。因此，我始终把学习作为工作和生活中的重要组成部分，挤时间学习政治、经济、科技、法律等知识，自觉做到学思结合、学用结合，用科学理论指导实践工作，在工作实践中自我完善、自我提高，综合能力得到了全面增强。一是注重理论学习，增强了大局把握能力。始终坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为重中之重，全面领会解放思想、实事求是、与时俱进的精神实质，学习把握科学理论的内涵和本质要求，并贯穿于实际工作中，使自己想问题、办事情的角度力求更准确，作决策力求更科学，从思想上始终同党中央保持高度一致，在行动上认真贯彻落实党的各项方针政策，立党为公，执政为民。二是注重吸收利用，增强了工作创新能力。把学习借鉴先进经验与贯彻落实方针政策、推动工作有机结合起来，为创造性工作注入了强大动力。通过对科学发展观的学习，牢固树立正确正绩观，无论是在工作的总体思路把握上，还是在具体工作部署上，始终以科学发展观为指导，如在县城基础设施建设上，今年重点解决城边、街巷等居民集中区的基础设施配套问题，不盲目攀比，不搞不符合实际的形象工程。在发展环境建设上，以规范“四个中心”建设为重点，以《行政许可法》为准则，从严清理行政审批事项，打造法治政府、诚信政府，收到了良好效果。三是注重矛盾化解，增强了综合协调能力。坚持以民主集中协商、依法公正办事为原则，以思想政治工作为手段，营造和谐发展的氛围，增强工作合力。在信访处理上，注重对上负责与对下负责的统一，原则性与灵活性的统一，注重调动各方面的积极性，做到以情感人、以理服人，妥善处理解决了一批信访问题。四是注重转变方式，增强了依法行政能力。结合《行政许可法》的实施，组织各个层次人员进行专题培训，开展机构、依据、项目、收费清理，健全各项管理制度，严格落实执法责任制和执法违法追究制，进一步规范了执法行为，提高了依法行政意识和水平，在实践工作中能够自觉运用法律法规解决问题、协调事务。

二、创新方法，奋力开创工作新局面。面对纷繁复杂的日常事务和工作任务，我坚持抓重点带一般，抓关键活全局，抓根本求突破，分管工作都取得了较好成绩。一是财政困中求进，较好地发挥了保障职能。今年财政在农业减税、矿山整顿、企业改革影响下，收入一度吃紧，在此情况下，坚持把挖潜增收、紧缩支出作为重要手段，一方面组织开展税务稽查，积极向上争取政策资金，另一方面继续深化财政改革，严格支出控制，形成了依法征收、稽查补收、调剂保收的工作格局，全年完成财政收入***亿元，扣除政策性减收因素，增长***%，确保了全县教师、干部职工工资按时发放、社会弱势群体生活需要和重点工程项目支出。二是金融紧中求活，较好地满足了经济发展需要。以优化信用环境为突破口，妥善化解银企矛盾，积极督促国家公职人员偿还贷款，为金融企业发展创造了良好环境，荣获全省“最佳信用县”荣誉。金融单位积极拓展业务范围，全年银行存款达到***亿元，同比增长***%；银行贷款余额达到***亿元，当年累放贷款***亿元，有力地支持了全县经济的发展。三是项目建设齐头并进，实现了历史性突破。精心组织实施“项目年”建设活动，全年完成固定资产投资**亿元，同比增长***%，增幅居全省前列。全县**个重点项目已启动**个，完成投资***亿元，尤其是以寺坪电站为主的能源项目，以城区精细化工园区为主的扩建改造项目，以路、桥、通讯等为主的基础设施项目等取得了较好成绩，成为推动全县经济发展的主导力量。与此同时，按照开工一批、储备一批的要求，精心制作了《**县重点招商项目》本子，并对150多个项目进行了资料整理，组建了新的项目库，为培植全县经济发展后劲打下了基础。四是事业单位改革稳步推进，取得了阶段性成果。按照摸准实情、吃透上情、借鉴外情推进改革的要求，对全县所有事业单位进行了调查摸底，分门归类，并学习了河口、远安等地经验，除25个参照管理的事业单位以外，对全县24个部门所属事业单位全面推行聘用制，同时依法进行了鉴证。通过推行聘用制，转换了单位用人机制，调动了事业单位工作人员的积极性。

三、服务群众，忠实实践党的宗旨。作为政府常务副县长，在协助县长抓全局工作的同时，坚持立足岗位，集中精力为基层群众谋福利，力所能及地帮助解决一些实际问题和困难。一是着力改善城市环境。在规划上，重点组织修编了县城总体规划，编制了乡镇、村镇及农户建房规划；在建设上，按照量力而行、先主后次的原则，重点对损坏性路面、设施进行修补，对居民集中区建设滞后地带进行完善，先后完成了新街花坛改造、新街和南关街路面修补、陨塔路建设、下水道疏通、垃圾场选建等工程；在管理上，突出规划管理、饲养家禽家畜和市容市貌管理工作重点，组织开展城区经济综合整治，市民工作和生活环境得到了较大改善。二是扎实抓好就业再就业工作。新增1000个就业岗位是今年政府承诺的“十件实事”之一。一年来，我狠抓责任、政策、资金、措施四个到位，建立了就业再就业工作部门联席专议制度、通报制度和督办检查制度，全面落实各项再就业优惠政策，建立再就业担保基金，免费开展下岗失业人员再就业培训。同时，广辟就业空间，拓展了个体立业、社区从业、自主创业、灵活就业、异地谋业五大就业领域，在副科级领导中开展了“两包两落实”的再就业援助活动，全年新增就业人员3500人，较好地完成了工作任务。三是加大了对弱势群体的社会保障力度。今年以来，面临企业改革攻坚和自然灾害频发的巨大压力，坚持把保工资、保群众生活、保社会稳定作为重点，一方面完善社保政策，加大社保资金征缴力度；另一方面加大向上汇报争取力度，确保了企事业单位离退休职工工资和下岗职工基本生活费的按时发放。为确保城市困难群众基本生活，逐步扩大了城市低保覆盖面，提高了低保标准，全县已保对象达到***户***人，基本实现了应保尽保。为确保灾区群众生活，积极采取抗灾自救与政策资金扶持和社会救助相结合的办法，拨付救灾救济款150多万元，帮助灾民维修危房611户1538间，新建住房114户427间。为确保农村特困户都有房住、有饭吃、有衣穿，在全县1272户2691名群众中落实了月人平10元的社会化救助，对500户困难群众给予2000—3000元的危房改造补助，对1000户搬迁户给予1000元的政策扶持。为保障农村“五保”户基本生活，大力实施“福星工程”，加大乡镇福利院建设，全年新增院民152人，集中供养96人，集中供养率达到90.6%。四是深入基层落实利民政策。利用政务督办黄牌、红牌手段，督导相关部门开展食品卫生安全专项整治，从严查处坑农事件，严厉打击拖欠农民工工资行为，农业减税、粮食补贴等一批利民政策得到了较好落实，在包挂乡镇和村组中，通过指导、服务、帮扶等措施，朱家厂村推进扶贫、引水工程顺利完工，较好地改善了群众的生产生活环境。

四、完善机制，认真落实党风廉政建设责任制。一年来，坚持从关键部位的重点工作入手，深化改革，创新机制，着力构筑防腐治腐工作网络，为加强全县党风廉政建设奠定了坚实基础。一是深化行政审批制度改革，着力建设“政府超市”。以贯彻落实《行政许可法》为契机，按照省、市的统一部署，组织对行政审批事项进行了全面地清理，按照统一、规范的要求，完善了制度，落实了各项便民措施。同时，强化行政服务中心职能，将保留的审批项目统一纳入行政服务中心办理，实行行政审批阳光作业。二是深化财政管理制度改革，着力构建公共财政体系。组织全县23个政府组成部门实行部门预算，68个单位比照编制部门预算的做法，实行零基预算，增强了预算编制的统一性、严肃性。继续深化国库集中收付改革，以公、检、法、司等7个单位为试点，完善财政国库管理制度体系，建立国库集中收付中心，推动了会计核算中心的转轨，实现了与会计核算中心的有效对接，基本形成了收入一个“进口”，支出一个“漏斗”。加强政府采购预算管理，扩大政府采购范围，对5000元以上的商品和劳务纳入采购范围，对公务用车实行定点维修、定点保修、定点用油，推行政府采购公开招标，有效控制了公务消费、政府采购中的腐败行为。按照“预算内进金库，预算外进专户”的要求，严格收缴分离、罚缴分离和银行代收代缴工作，“收支两条线”改革得到进一步巩固完善，全县预算外资金专户管理面达到100%，专户管理率达100%。三是全面推进政务公开，拓展民主公开的监督渠道。建立健全了全县政务公开工作网络、审批把关机制、责任追究机制和检查考核机制，突出抓好各地各单位政务公开栏和“四个中心”的规范，完善政府网站，强化电子政务建设，为方便人民群众办事提供了一个很好的平台，同时也促进了透明政府的建设，加快了基层民主政治建设。

五、严于律己，努力塑造良好的公仆形象。无论是在具体工作中，还是在日常生活中，接触群众、处理事务，时时以党的事业为重，处处以集体利益为重，做到严于律己，率先垂范，公道正派，清正廉洁，塑造党员干部形象。一是坚持原则立场。无论是处理具体事项，还是资金收支，始终把党性放在第一位，把群众利益放在第一位，把工作原则放在第一位，解决问题不偏不倚，办理事项客观公正，资金开支严格纪律，做到对上对下一个样，对内对外一个样，心底无私，公道正派。二是坚持团结共事。认真落实民主集中制，自觉做到小局服从大局，少数服从多数，个人服务集体。始终注重摆正自身位置，妥善处理与班长、与班子成员之间的关系，为“一把手”当好参谋助手，维护“一把手”权威，与其他副职搭好班子，做到分工不分心，协力抓大事。对分管部门，坚持放心、放手，工作上严格要求，生活上尽力关心，具体工作不干预，不求全责备，请示的问题不推不拖，尽职尽责的给予帮助解决，不能办的坚持原则，讲明道理，明确答复。三是坚持廉洁自律。坚持严格执行廉洁自律若干规定，时刻按照讲政治、讲正气、讲大局的标准要求自己。坚持重大问题先申报，带头过好权力关、金钱关、亲情关，严格要求身边工作人员，下属干部和家属要求，做到不滥用权力，不以权谋私，不违法乱纪，清清白白做事，堂堂正正做人。四是坚持率先垂范。要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不能做的，自己坚决不做，较好的发挥了示范作用，带动了分管部门的务实进取、开拓创新。

各位领导、同志们：

年初,因人事变动和工作需要，我担任常务副县长，负责政府常务工作。一年来,我紧紧围绕县委工作的中心,认真履行职责,狠抓各项决策部署的落实,推动任务目标的实现。现将一年来各项工作学习廉政情况述职述廉如下:

一、加强学习，努力提高政治理论水平

一年来,始终坚持以学习促学习,以工作促学习。积极参加了县委组织的中心组和领导干部夜校学习,并利用工作之余挤时间加强自学。用正确的理论和知识武装和充实自己,不断提高思想理论修养和知识水平。(一)政治理论学习方面。认真学习了马列主义、思想,邓小平理论的有关著作和“三个代表”重要思想,着重学习了十六届三中、四中全会、中央经济工作会议、中央十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和党的各项方针、政策及＊＊党委的各项工作要求,同时学习了经济、政治、文化、法律等方面的知识,在学习中，不断用党的理论武装自己的头脑,不断拓展自己的知识面,不断增强政治意识、大局意识和责任意识,坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点,增强自身的政治鉴别力和政治敏锐性,努力提高“五种能力”。学习中注重紧密联系＊＊发展与稳定的实际、解决工作中出现的新情况新问题和加强自身世界观和人生观的改造以及更好地为最广大人民谋利益来进行。(二)专业知识学习方面。十分珍惜组织为我创造的学习机会，努力加快自身知识结构的更新，今年5月份，＊＊组织部安排我到江苏参加了国家财政部举办的为期20天的经济管理培训班，11月份，＊＊党委组织部安排我到上海参加了国家举办的为期10天的经济管理培训班，在两次外出近一个多月的学习时间里，我带着问题和想法，虚心向发达地区学习先进的经验和知识，重点学习了《金融法》、《公司法》、《上市法》、《证券法》、《工业经济管理》和财政管理等方面的专业法规和相关知识,在结构上侧重学习了政府体制创新、现代企业制度的建立、城市经济的运作和东西部地区之间的差异互补等新知识，开阔了视野，为今后发展＊＊经经济提供了丰富的知识储备。在繁忙的工作中我还抽出一定时间坚持自学,攻读了杭州大学研究生专业课程,学习法律、经济等业务知识,努力适应形势的需要。通过学习,进一步提高了自己的政治思想觉悟和政策理论水平及工作能力,增强了加快发展和开拓创新意识,增强了决策的科学性、民主性,收到一定的效果。在向书本学习的同时,坚持向基层干部群众学习,注重调查研究,注重深入基层,了解实际情况，主动掌握第一手资料，为县委的科学决策提供决策依据。

二、维护民族团结、反对民族分裂，确保我县政治社会的稳定

今年，由于＊县长在北京学习，政府的一摊子工作都落在了我的肩上，我时刻牢记“新疆的主要危险来自民族分裂主义和非法宗教活动”这一科学论断，把加强民族团结、反对民族分裂作为一项常抓不懈的工作，时时刻刻以自身的行动和影响来带动全局，并利用各种场合宣讲反分裂斗争的形势、社会稳定和民族团结的重要性，不论是大会或小会，都能够通过摆事实、讲道理，对全县各级干部进行引导教育，以自己的言行，教育、影响干部群众。身体力行，切实解决一些敏感问题，积极引导宗教同社会主义社会相适应，把干部群众的智慧和力量吸引到经济建设和勤劳致富上来，始终使＊＊保持了大事不出,小事少出的稳定局面。

我是××年×月份任县委常委、常务副县长的。在我任××县委宣传部长的××年间，宣传思想工作和精神文明建设工作了取得了显著成效。对上宣传发稿取得全市四连冠的优异成绩。到政府工作分管常务和县域经济一体化工作，××年还分管招商引资、项目建设和物价工作。上任之初，正值××处于特殊的历史时期，分管各项工作全面陷入低谷，招商引资和项目建设基础薄弱；社会矛盾突出，连续多年拖欠参保企业离退休人员养老金，城镇低保覆盖率低，下岗职工再就业难，群众集体访、越级访平均每天都有100多人。面对棘手的矛盾和复杂的工作局面，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协领导的有效监督和亲切关怀下，在分管部门和全县各级领导干部的大力支持和共同努力下，坚持科学发展观不动摇，坚持为人民群众谋利益不动摇，坚持实事求是不动摇，坚持依法行政不动摇，创新思维，敢抓敢管，大胆工作，攻坚克难，一举扭转了被动局面，协助县长使政府工作走上了高效运转的轨道，保证了县委各项决策的有效落实，解决了大批事关人民群众切身利益的问题，广大人民群众享受到了发展成果，从根本上促进了绥棱的和谐进步。

一、加强党性修养，注重思想锤炼，全面提高独挡一面的工作能力。虽然自己是从基层一步步成长起来的干部，有过乡长、党委书记的经历，在副处级领导岗位也工作多年。但我深知，要履行好县政府常务副县长的职责，必须进一步提高自身素质，增强党性修养，以自身的全面提高来实现更好地为群众服务。为此，我坚持把学习放在首位，系统学习马列毛邓著作，特别是注意正确理解和全面把握科学发展观、“三个代表”重要思想，不断深化对国情、省情、县情的认识，努力把上级精神同县情实际、同分管战线工作实际紧密结合起来，从而做到解放思想，实事求是，创造性地开展工作。同时，还努力钻研市场经济知识、领导科学和法律知识，并善于在实践中自觉运用这些知识，研究工作，解决问题，从而推动了分管工作的全面提高。坚持做到严格执行县委、县政府决议不走样，对于县委、县政府做出的各种重大决策，是自己分管的，坚决落实到位，不是自己分管的，如果分管领导落实过程中遇到困难，也从不讲价钱地协助落实，直至问题得到解决。坚持当好参谋助手，我认真履行县委常委职责，在领导面前和与己有关的会议上，敢于坚持原则，发表自己的看法，很多意见被领导采纳，作为县委、县政府决策指导全县的经济和社会发展。在政府日常工作中，我积极协助县长解决重大矛盾问题，研究决策重大经济和社会发展问题，致力打造亲民政府、惠民政府、权威政府、希望政府。

二、坚持以人为本，突出弱势群众救助，切实维护和发展好广大人民群众的根本利益。作为农村孩子，我深知群众的疾苦。因此工作中，始终把维护群众利益放在首位，千方百计为群众办实事，办好事。一是积极开展社会保险。这是群众的生活保障，也是化解社会矛盾的稳压器。对这项工作，我始终要求主管部门全力对上争取资金，使符合条件的群众达到应保尽保。三年来，共带领主管部门向上争取养老保险政策性资金××万元，到目前为止，全县参保人员已经达到××人，比××年增加××人；参保离退休职工达到×人，比×年增加＊人。从＊年＊月起，养老金发放达到按国家标准足额按月发放。其中，＊年为全县三、四类企业的＊多名退休职工每月提高＊元的生活费。＊年筹资近千万元，对拖欠的参保企业离退休职工工资进行了补发。加快推进城镇基本医疗保险、机关养老保险和城镇职工工伤保险，截止到＊年末，城镇基本医疗保险参保人数达到＊万人。积极推进企业并轨改革，先后解除了＊人的劳动关系，发放并轨资金＊亿多元，不仅使企业职工的利益得到很好维护，而且为国企改革创造了条件。二是全面落实最低生活保障制度。这是城乡困难群众最后一道保障线。因此工作中，在县委、县政府主要领导的大力支持下，带领民政部门加大对上争取资金力度，得到了上级民政部门的认可，使符合条件的困难群众达到了应保尽保。＊以来，民政部门共对上争取低保资金＊多万元。到目前为止，城镇低保对象达到＊人，比＊年增加＊人，远远超过县委、县政府确定的每年扩面＊人的目标，人均补差标准也由原来的＊元提高到＊元。在2004年，还将没有参保集体企业和事业单位近＊名退休人员纳入低保，走在了国家政策的前面。在大力度推进城镇低保的同时，我按照县委、县政府主要领导的指示，大力推进农村低保工作。在2003年率先在＊村、＊村开展了农村低保试点，实践看，我们又走在了国家政策前面。今年年初，按照市里的统一部署，在农村进行了全面推进，受益群众已达到＊多人。三是认真抓好就业再就业工作。就业是民生之本，也是困难群众摆脱困境走上致富道路的唯一途径。基于这样的认识，重点抓了三件事：一是落实再就业优惠政策，争取和发放小额贷款＊万元。二是提供就业信息服务，在劳动就业大厅设置就业信息显示屏，每天就业信息100多条。三是开发公益性岗位，三年对上争取资金＊多万元，使＊多名“4050”人员实现再就业。到目前为止，城镇＊多名下岗职工，有近万人有了较为稳定的工作。四是全力帮民解困。在县委、县政府主要领导的直接领导下，在国家没有任何政策支持的情况下，创造性地开展了城乡特困群众无房特危房工作会战，＊＊两年共筹集资金＊＊多万元，对农村＊户、城镇＊户特困群众的危房进行了维修和翻建，深受群众的好评。＊年又筹集资金＊万元，建设了中心敬老院，8月底前竣工，可集中供养＊名院民，使全县一半以上的五保户实现集中供养。为切实提高农村敬老院院民的生活标准，采取财政拿一块、民政筹一块、村里出一块的办法，将敬老院老人的生活费由每人每年＊元提高到＊元。

三、着眼长远发展，打牢项目基础，不断增强县域经济的发展后劲。＊分管招商引资和项目建设时，为了认真贯彻落实县委、县政府提出的尽快解决项目基础薄弱，大项目、好项目少的问题，带领主管部门加强项目基础建设，全力推进招商引资，加快上马科技含量高、产业链条长、财政受益的大项目、好项目。重点推进了四件事：一是抓政策完善。亲自带领相关部门和人员，调研起草了《＊县招商引资优惠政策》和《＊县招商引资奖励办法》，后被县委、县政府批准，从此使＊的招商引资政策在一定区域内达到了最宽，更符合＊实际，更具实效性。这两个政策的出台，为全县招商引资、项目建设的扎实开展奠定了坚实基础。二是抓队伍建设。在我的建议下，县委、县政府及时批准了搞项目工作每年可选配＊名副科级后备干部到发改局锻炼，年终考核，优秀人才、贡献大的可提拔重用。三是抓选项立项。组织编制了《＊招商引资项目册》，吸纳＊多个项目，彻底解决了以往项目不清，与外商谈判没抓手的问题。同时，全面加大了项目论证力度，共完成＊个项目的可行性论证，立项＊个。四是抓对上争取资金。充分发挥发改部门主渠道争取资金的作用，积极争取国家和省政策性无偿资金，当年共争取政策性资金近＊万元。协调省发改委完成了首批纳入国家东北老工业基地改造项目四氢噻吩和叔十二碳硫醇的批复论证工作。目前，争取到的＊万元扶持资金已经到位，项目正在建设中。通过一系列措施的扎实推进，＊年全县项目建设取得了历史性突破，全年有资金到位项目＊个，到位资金＊亿元，超千万元项目达＊个。其中，在＊＊集团、＊＊集团的引进上都起到了主导作用。三个项目引资＊＊多万元，安排就业再就业＊多人，为＊经济的发展和思想的解放都起到了助推作用。

四、注重沟通协调，狠抓复杂矛盾化解，切实当好主要领导的参谋助手。牢固树立管常务就是搞协调、抓服务的思想，敢抓难事，敢碰硬事，敢负责任，只要县委、县政府有决策，只要主要领导有部署，就千方百计抓好落实，使主要领导能够腾出精力抓发展。三年来，受主要领导委托，主持召开县长办公会和各类协调会近＊次，与县委、县政府相关领导共同研究解决了大批实际问题。一是抓党政办公中心建设。为改善党政机关极为落后的办公条件，在县委、县政府主要领导直接领导下，在相关部门领导的大力支持下，引进＊＊建筑公司，通过资产置换的方式建设＊＊万平方米的党政机关办公中心。从项目运作、审批、建设到竣工验收，我全程组织，全程跟踪，全程负责，使项目实现了当年运作，当年建设，当年使用的目标，从根本上改善了党政机关的办公条件。同时，开发商利用置换的政府原址，投资＊＊万元建设了＊＊万平方米功能齐全，设施完备，县内一流的现代化住宅小区，改善了人居环境，提高了城市品味。我县＊＊路是直通党政办公中心的道路，也是几届县委、县政府班子多年来想建设而未成的道路，更是城市居民多年企盼贯通的道路。此路要建设必须经过＊＊钢厂，而＊＊钢厂的资产已经被＊＊市＊银行顶贷收回。同时，＆＊＊钢厂还拖欠职工各项债务＊多万元。面对县委、县政府打通城西路的工作部署，我先后＊次去＊＊市＊＊银行谈判，最终达成了以（＊（＊万元资金购回＊（＊钢厂＊＊万元资产的协议，又由开发商垫资＊＊多万元，解开了＊＊钢厂的债务链，既妥善安置了职工，又为＊＊路的全线贯通扫除了障碍。二是加快县域经济一体化进程。根据我县驻＊＊单位较多，资源占有分散，资源优势很难转化成经济优势的实际，县委决定成立“＊县域经济一体化发展协作促进会”，由县委主要领导牵头，协调驻＊＊各部门共谋＊＊发展大计。我分工负责“一体化”建设的日常工作。经过三年来的推进，“一体化”工作在项目建设、旅游开发、城镇开发上取得了较好成效。我们的素质教育实验小学、第六中学、党政机关办公中心，都是“一体化”建设的成果。三是加快职业教育发展。按照县委、县政府九校合一的战略决策，认真履行职业技术学校校长职责，筹措资金＊＊多万元，为职业技术学校兴建了5600平方米综合楼。为理顺学校管理体制，全面推进了人事制度改革，通过公开考试、竞聘上岗的方式，92名教职工重新签订聘用合同，4人待聘，36人退休。学校把农民工培训做为办学重点，自成立以来培训农民工6万多人次，被国家确定为“星火远程培训基地”，被省政府确定为“扶贫开发劳动力转移培训基地”。四是加快推进人事体制改革。在县委、县政府的正确领导下，三年来，组织人事、编制部门，先后完成了机构改革遗留问题理顺、农技推广体系改革、城镇管理体制改革、中小学人事制度改革等重大改革工作。这些改革，都取得了较好的成效，既达到了改革目的，又平稳结束，得到了社会各界的认可。五是高标准完成苗圃绿化工作。今年筹资上百万元，组织城乡各单位对县苗圃进行美化绿化，栽树23000多棵，铺设草坪近万平方米，不仅美化绿化环境，而且为广大群众的休闲、娱乐、健身提供了一个理想场所。

五、全力化解矛盾，切实维护社会稳定，积极构建和谐社会。一是认真处理信访问题。始终把群众的难处当作自己的难处，对群众的来信来访，热情接待，认真研究，坚持公道，妥善处理。对一些动迁、供热、改制等疑难信访案件，都能不怕艰难，深入实际，亲自调研，果断处理。三年来，共接待和处理来信来访＊＊多件（批）次，较好地化解了矛盾，理顺了群众情绪。二是认真抓好安全生产。坚持安全第一，预防为主，全面加大安全生产、安全防火和交通安全检查力度，尽最大努力减少各类安全事故的发生。对于较大的火灾和安全事故，都亲临一线指挥，妥善处理相关问题，群众比较满意。三年来，全县没有发生重特大安全事故。三是积极构建“平安＆＆”。加强社会治安综合治理，坚决打击“黄、赌、毒”等丑恶现象。全面加大“严打”力度，有效维护了社会稳定。三年来，全县没有发生在省和国家有影响的治安和刑事案件。

常务副县长====年述职述廉报告

根据县长分工，====年，我主要负责财税、计划和政府有关职能部门等工作，联系××镇，挂××村，包危房改造工程和以工代赈项目及项目库建设两个项目。一年来，在县委、县政府的正确领导和各个部门的大力支持下，我坚持立足岗位践行“三个代表”重要思想，结合实际狠抓党风廉政建设，认真履责，扎实工作，开拓创新，各项工作都取得了较好成绩。回顾一年来的学习和工作情况，主要有以下几个方面：

一、加强学习，不断提高综合素质。作为政府常务副县长，分管工作内容很多，责任重大，只有不断学习，开拓创新，才能胜任本职、抓好工作。因此，我始终把学习作为工作和生活中的重要组成部分，挤时间学习政治、经济、科技、法律等知识，自觉做到学思结合、学用结合，用科学理论指导实践工作，在工作实践中自我完善、自我提高，综合能力得到了全面增强。一是注重理论学习，增强了大局把握能力。始终坚持把邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为重中之重，全面领会解放思想、实事求是、与时俱进的精神实质，学习把握科学理论的内涵和本质要求，并贯穿于实际工作中，使自己想问题、办事情的角度力求更准确，作决策力求更科学，从思想上始终同党中央保持高度一致，在行动上认真贯彻落实党的各项方针政策，立党为公，执政为民。二是注重吸收利用，增强了工作创新能力。把学习借鉴先进经验与贯彻落实方针政策、推动工作有机结合起来，为创造性工作注入了强大动力。通过对科学发展观的学习，牢固树立正确正绩观，无论是在工作的总体思路把握上，还是在具体工作部署上，始终以科学发展观为指导，如在县城基础设施建设上，今年重点解决城边、街巷等居民集中区的基础设施配套问题，不盲目攀比，不搞不符合实际的形象工程。在发展环境建设上，以规范“四个中心”建设为重点，以《行政许可法》为准则，从严清理行政审批事项，打造法治政府、诚信政府，收到了良好效果。三是注重矛盾化解，增强了综合协调能力。坚持以民主集中协商、依法公正办事为原则，以思想政治工作为手段，营造和谐发展的氛围，增强工作合力。在*处理上，注重对上负责与对下负责的统一，原则性与灵活性的统一，注重调动各方面的积极性，做到以情感人、以理服人，妥善处理解决了一批*问题。四是注重转变方式，增强了依法行政能力。结合《行政许可法》的实施，组织各个层次人员进行专题培训，开展机构、依据、项目、收费清理，健全各项管理制度，严格落实执法责任制和执法违法追究制，进一步规范了执法行为，提高了依法行政意识和水平，在实践工作中能够自觉运用法律法规解决问题、协调事务。

二、创新方法，奋力开创工作新局面。面对纷繁复杂的日常事务和工作任务，我坚持抓重点带一般，抓关键活全局，抓根本求突破，分管工作都取得了较好成绩。一是财政困中求进，较好地发挥了保障职能。今年财政在农业减税、矿山整顿、企业改革影响下，收入一度吃紧，在此情况下，坚持把挖潜增收、紧缩支出作为重要手段，一方面组织开展税务稽查，积极向上争取政策资金，另一方面继续深化财政改革，严格支出控制，形成了依法征收、稽查补收、调剂保收的工作格局，全年完成财政收入××*亿元，扣除政策性减收因素，增长××*%，确保了全县教师、干部职工工资按时发放、社会弱势群体生活需要和重点工程项目支出。二是金融紧中求活，较好地满足了经济发展需要。以优化信用环境为突破口，妥善化解银企矛盾，积极督促国家公职人员偿还贷款，为金融企业发展创造了良好环境，荣获全省“最佳信用县”荣誉。金融单位积极拓展业务范围，全年银行存款达到××*亿元，同比增长××*%；银行贷款余额达到××*亿元，当年累放贷款××*亿元，有力地支持了全县经济的发展。三是项目建设齐头并进，实现了历史性突破。精心组织实施“项目年”建设活动，全年完成固定资产投资××亿元，同比增长××*%，增幅居全省前列。全县××个重点项目已启动××个，完成投资××*亿元，尤其是以寺坪电站为主的能源项目，以城区精细化工园区为主的扩建改造项目，以路、桥、通讯等为主的基础设施项目等取得了较好成绩，成为推动全县经济发展的主导力量。与此同时，按照开工一批、储备一批的要求，精心制作了《××县重点招商项目》本子，并对===多个项目进行了资料整理，组建了新的项目库，为培植全县经济发展后劲打下了基础。四是事业单位改革稳步推进，取得了阶段性成果。按照摸准实情、吃透上情、借鉴外情推进改革的要求，对全县所有事业单位进行了调查摸底，分门归类，并学习了河口、远安等地经验，除==个参照管理的事业单位以外，对全县==个部门所属事业单位全面推行聘用制，同时依法进行了鉴证。通过推行聘用制，转换了单位用人机制，调动了事业单位工作人员的积极性。

三、服务群众，忠实实践党的宗旨。作为政府常务副县长，在协助县长抓全局工作的同时，坚持立足岗位，集中精力为基层群众谋福利，力所能及地帮助解决一些实际问题和困难。一是着力改善城市环境。在规划上，重点组织修编了县城总体规划，编制了乡镇、村镇及农户建房规划；在建设上，按照量力而行、先主后次的原则，重点对损坏性路面、设施进行修补，对居民集中区建设滞后地带进行完善，先后完成了新街花坛改造、新街和南关街路面修补、陨塔路建设、下水道疏通、垃圾场选建等工程；在管理上，突出规划管理、饲养家禽家畜和市容市貌管理工作重点，组织开展城区经济综合整治，市民工作和生活环境得到了较大改善。二是扎实抓好就业再就业工作。新增====个就业岗位是今年政府承诺的“十件实事”之一。一年来，我狠抓责任、政策、资金、措施四个到位，建立了就业再就业工作部门联席专议制度、通报制度和督办检查制度，全面落实各项再就业优惠政策，建立再就业担保基金，免费开展下岗失业人员再就业培训。同时，广辟就业空间，拓展了个体立业、社区从业、自主创业、灵活就业、异地谋业五大就业领域，在副科级领导中开展了“两包两落实”的再就业援助活动，全年新增就业人员====人，较好地完成了工作任务。三是加大了对弱势群体的社会保障力度。今年以来，面临企业改革攻坚和自然灾害频发的巨大压力，坚持把保工资、保群众生活、保社会稳定作为重点，一方面完善社保政策，加大社保资金征缴力度；另一方面加大向上汇报争取力度，确保了企事业单位离退休职工工资和下岗职工基本生活费的按时发放。为确保城市困难群众基本生活，逐步扩大了城市低保覆盖面，提高了低保标准，全县已保对象达到××*户××*人，基本实现了应保尽保。为确保灾区群众生活，积极采取抗灾自救与政策资金扶持和社会救助相结合的办法，拨付救灾救济款===多万元，帮助灾民维修危房===户====间，新建住房===户===间。为确保农村特困户都有房住、有饭吃、有衣穿，在全县====户====名群众中落实了月人平==元的社会化救助，对===户困难群众给予====—====元的危房改造补助，对====户搬迁户给予====元的政策扶持。为保障农村“五保”户基本生活，大力实施“福星工程”，加大乡镇福利院建设，全年新增院民===人，集中供养==人，集中供养率达到==.=%。四是深入基层落实利民政策。利用政务督办黄牌、红牌手段，督导相关部门开展食品卫生安全专项整治，从严查处坑农事件，严厉打击拖欠农民工工资行为，农业减税、粮食补贴等一批利民政策得到了较好落实，在包挂乡镇和村组中，通过指导、服务、帮扶等措施，朱家厂村推进扶贫、引水工程顺利完工，较好地改善了群众的生产生活环境。

四、完善机制，认真落实党风廉政建设责任制。一年来，坚持从关键部位的重点工作入手，深化改革，创新机制，着力构筑防腐治腐工作网络，为加强全县党风廉政建设奠定了坚实基础。一是深化行政审批制度改革，着力建设“政府超市”。以贯彻落实《行政许可法》为契机，按照省、市的统一部署，组织对行政审批事项进行了全面地清理，按照统一、规范的要求，完善了制度，落实了各项便民措施。同时，强化行政服务中心职能，将保留的审批项目统一纳入行政服务中心办理，实行行政审批阳光作业。二是深化财政管理制度改革，着力构建公共财政体系。组织全县==个政府组成部门实行部门预算，==个单位比照编制部门预算的做法，实行零基预算，增强了预算编制的统一性、严肃性。继续深化国库集中收付改革，以公、检、法、司等=个单位为试点，完善财政国库管理制度体系，建立国库集中收付中心，推动了会计核算中心的转轨，实现了与会计核算中心的有效对接，基本形成了收入一个“进口”，支出一个“漏斗”。加强政府采购预算管理，扩大政府采购范围，对====元以上的商品和劳务纳入采购范围，对公务用车实行定点维修、定点保修、定点用油，推行政府采购公开招标，有效控制了公务消费、政府采购中的腐败行为。按照“预算内进金库，预算外进专户”的要求，严格收缴分离、罚缴分离和银行代收代缴工作，“收支两条线”改革得到进一步巩固完善，全县预算外资金专户管理面达到===%，专户管理率达===%。三是全面推进政务公开，拓展民主公开的监督渠道。建立健全了全县政务公开工作网络、审批把关机制、责任追究机制和检查考核机制，突出抓好各地各单位政务公开栏和“四个中心”的规范，完善政府网站，强化电子政务建设，为方便人民群众办事提供了一个很好的平台，同时也促进了透明政府的建设，加快了基层民主政治建设。

述廉报告

中共定兴县委常委、常务副县长

今年以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻同志“为民、务实、清廉”的要求，以贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》为重点，全面落实中纪委三次全会和省、市纪委四次全会部署的各项工作任务，实施标本兼治，综合治理，较好地完成了××年度党风廉政建设和反腐败各项工作任务。现将有关情况报告如下：

一、抓好学习教育，切实增强廉洁从政意识

从自身做起，强化党的纪律观念，廉洁自律，克己奉公。坚决贯彻执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定，自重、自省、自警、自励，自觉接受群众监督。坚持勤俭办一切事业的精神，不搞铺张浪费。同时，经常教育亲属和身边的工作人员遵纪守法，廉洁从政，切实改进工作作风，提高工作效率。自觉接受马克思主义唯物论和无神论的教育，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。带头弘扬社会正气，坚定革命理想信念，保持良好精神状态，以更高标准衡量自己，时时给自己敲警钟，自觉进行党性锻炼，做一名名符其实的人民公仆。

组织有关部门，加强对干部权力观的教育，深入学习贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市委、市政府《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，树立正确的权力观、地位观、利益观，进一步提高廉洁从政意识，自觉遵守廉洁自律各项规定，认真按照定办字号文关于印发《县××年党风廉政建设和反腐斗争各项工作任务责任分工》的通知精神，把党风廉政建设和反腐败工作纳入工作整体格局通盘考虑，将工作任务层层分解，明确到人，真抓实干，不断把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

廉政建设工作报告

中共××县委常委、常务副县长

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，坚持做到廉洁自律，努力抓好分管部门廉政建设工作。现报告如下：

第一，切实提高认识，严格执行廉政建设各项规定

通过认真学习中纪委工作会议精神和党风廉政建设的各项规定，深刻认识到加强党风廉政建设的重要性。时刻牢记“两个务必”，严格执行“四大纪律、八大要求”，努力做到立党为公，执政为民，正确对待和行使权力。坚持密切联系群众，努力做到服务基层、服务群众。认真执行廉政建设各项规定，严格按照《廉政准则》要求，杜绝收受现金、礼品、有价证券和支付凭证行为，没有干预插手工程建设招投标，远离赌博行为。

第二，认真履行职责，切实抓好分管部门的党风廉政建设工作

各位领导、同志们：

按照分工，我分管政府常务工作。我始终紧紧依靠县委、县政府的正确领导，时刻按照党章的标准激励自己，按照党员的标准衡量自己，履职尽责，廉洁从政，使分管战线的各项工作呈现出良好的发展态势。下面，我把年初以来的重点工作作以简要汇报。

1、坚持第一要务不动摇，切实提高服务县域经济的发展水平。加快县域经济发展是永恒的主题，也是改变＊＊面貌，实现强县富民目标的唯一途径。为此，按照职责分工，我始终把加快经济发展，原创：服务经济发展作为工作的重中之重突出出来。一是抓项目建设增强发展后劲。积极协调和带领分管部门的领导，立足长远，立足我县的优势产业和资源，全面加大招商引资和项目建设力度。截止到目前，分管部门共引进项目（）个，资金（）万元。其中，我与＊＊同志联合引进的重建＊山道观项目，由＊＊投资3000万元，在＊山重建老君庙，项目建成后，＊山将成为全国独特风格的道教第一山，极大地拉动＊＊旅游业的发展。劳动局引进的＊＊航空工业民品开发中心投资1500万元的塑木加工项目，年产值可达6000万元，实现利税800万元。同时，带领分管部门全面加大政策性资金争取力度。年初以来已争取各类资金（）万元，其中劳动部门争取（）万元，民政部门争取（）万元。二是抓体制创新增强发展活力。协调人事及相关部门，加快推进事业单位综合配套改革，围绕用人制度、分配制度和职称聘任制改革，按照统筹规划、试点先行、分类推进、分步到位的原则，先后完成了中小学人事制度和职业技术学校、农技推广体系以及苗圃事业单位改革工作，理顺了管理体制，激活了队伍活力。同时，在卫生、教育开展了职称聘任制改革试点工作，近期将在全县推开。三是抓环境创新增强发展引力。协调各分管部门寓管理于服务之中，积极为项目建设营造宽松环境。继续提高政务服务中心的“一站式”办公、“一个窗口”审批和“一条龙”服务水平，做到快捷、便民、透明。上半年，共办理各类证照695件，办结率达100%。审批基本建设项目5个，审批面积44997平方米，收取各项税费278.9万元。

2、突出弱势群体救助，把执政为民的宗旨落到实处。始终坚持把提高弱势群体的生活水平摆在重要位置，认真落实国家有关政策和县委、县政府的为民利民措施，推进工作的扎实深入开展。全面加大了企业基本养老基金的征缴力度，上半年养老金发放率达到100%。同时，依法抓好社会保障扩面和接续工作，新参保扩面70人，参保中断缴费接续246人；全县符合条件的（）名城市困难居民全部纳入低保范围，并实行动态管理，达到应保尽保。在农村，率先在全市落实了低保政策，使13000名农民享受到了低保资金；统筹推进城乡就业工作，通过落实优惠政策，开发公益性岗位等措施，使（）城镇下岗职工实现再就业，通过加大劳动力转移力度，共转移农村富余劳动力48152人，人均增收（）万元；深入开展了解决城镇特困户危房会战工作，在＊＊镇、民政局等部门的积极努力下，已有77户特困户的危房正在维修，预计雨季来临前即可竣工；为加快破解养老难的问题，结合分管部门的工作实际，对集中供养五保户给予了关心关怀，将全县七所敬老院进行了合并，筹集资金300万元，在＊＊乡建设了面积3000平方米的公寓式中心敬老院，全面提高集中供养水平。同时，采取财政拿一块、民政筹一块、村里出一块的办法，将敬老院老人的供养标准由每人每年的1500元提高到3000元。

3、全力化解矛盾，切实维护安定团结的社会局面。认真落实领导干部信访接待制度，对群众的来信来访，热情接待，细心过问，妥善处理，对一些动迁、供热、改制等重点疑难信访案件，多次主持召开会议，认真研究，亲自督促。年初以来，共接待来信来访100多件（批）次，较好地化解了矛盾，理顺了群众情绪。认真抓好安全生产工作，深入开展了火灾隐患、道路交通安全、危化品安全、烟花爆竹安全、水煤矿山安全和木材加工企业等六个行业的专项整治，整改问题，消除隐患。年初以来，全县未发生重特大安全事故，为经济和社会发展创造了良好的环境。

4、注重沟通协调，充分发挥参谋助手作用。牢固对管常务就是搞服务的思想。积极给主要领导当参谋，做助手，出良策，解难题。同时，加强政府班子与县委、人大、政协等其他班子的沟通，保证步调一致。原创：此外，还亲自组织协调了党政机关办公中心和苗圃的绿化工作，在相关部门的大力支持和配合下，高标准地完成了绿化美化任务，不仅为机关干部创造了舒适的办公环境，而且使党政机关中心成为附近群众休闲娱乐的好去处。

同志们：

今年6月25日是第十五个全国土地日，在这个具有非常重要意义的日子里，我谨代表县委、县政府向辛勤工作在全县国土资源管理工作战线上的同志表示诚挚的问候!向一贯关心支持我县国土资源管理事业的社会各界人士及广大人民群众，表示衷心的感谢!

今年全国土地日的宣传主题是“节约集约用地，促进科学发展”，主要目的是通过6·25土地日宣传，引导全县人民认识到推进节约集约用地的重大意义和深刻内涵，全面树立节约集约用地意识，实现土地利用方式的根本性转变，促进我县经济可持续健康发展。

土地是我们的生存之本，是财富的源泉，是城市经济、社会文化等一切活动的基础，同时又是不可再生的稀缺之源。贯彻和落实全面、协调、可持续发展观，节约和集约利用土地，在经济发展和资源保护利用之间寻求最佳结合点，既满足当前经济发展的需求，又不以牺牲后代的利益为代价，是国土资源管理工作头等大事。为切实做到节约集约用地，促进科学发展，着重抓好以下工作：

一、用科学发展观统领国土资源工作。切实增强我国人均资源量相对较少的资源国情意识，增强国土资源经济效益，社会效益和环境效益相统一的效益意识，增强节约资源，保护生态和可持续发展意识。

二、充[本文转载自[分发挥政府在严格土地管理中的主导作用。进一步强化政府土地管理职能，确保政府对土地资源的集中统一管理和对土地一级市场的高度垄断，切实做到统一规划、统一征收、统一收购储备、统一开发整理、统一供应、统一监督管理，不断提高土地管理水平。

立足“四要”打造高素质财政队伍

----**县县委常委、常务副县长***同志对财政系统队伍建设提出四点要求

一要勤于学习。“人不学要落后，刀不磨要生锈”。公务员之家，全国公务员公同的天地学习是永恒的主题，是素质提高的源泉。每个人无论身在什么地位、什么岗位，都只有通过学习，才能获取知识，才能获得能量，才能提高自身素质，事业才能获得成功。当前的社会，是各种竞争异常激烈的社会。面对新形势、新任务，财政系统应以建设“学习型”机关为基础，重点在系统学习、真学真用上下功夫。要组织全体干部深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观理论，通过真学实现真懂，通过真懂实现真用；要学习法律法规，通过学习促进掌握，通过掌握促进运用，通过运用促进依法执政；要干什么学什么，缺什么补什么，通过业务知识的学习与更新，不断提高业务水平和工作能力，进而成为岗位能手、行业专家，逐步实现有文凭向有能力转变，阶段学习向终身学习转变，学了什么向学会什么转变的新突破。

二要善于理财。理财是开源节流钱生钱，人不理财，财不理你。要树立“财力有限、服务无限”和“以民为本、经世济民”的理财理念，正确处理好生财、聚财、理财和用财的关系，发挥财政部门的职能优势，帮助服务对象提高财政财务管理水平，寓管理、监督于服务之中，把县委、县政府用于解决人民群众的重点、难点、热点问题的资金管好、用好。要创新生财思路，大力培植增长稳定、支撑力强的支柱财源和骨干财源，充分挖掘新的财源增长点，把资源优势、产业优势转化为财源优势。要创新聚财思路，围绕分解下达的目标任务，落实责任，将收入任务进一步细化、具体化，分解到条条、块块，落实到单位、人头，坚持从头抓紧，强化考核，确保实现时间进度要求和超额完成全年目标。要创新理财思路，一方面，要把有形的资产资源经营好，提高国有资产收益，增加财政收入；另一方面，也要善于把无形的财税政策经营好，促进或带动区域经济的发展。要创新用财思路，按照公共财政的要求，把必保项目、重点项目、可预见项目在财政预算中作出统筹安排，努力压缩一般性支出，确保把有限的财力用在“刀刃”上。

三要忠于职守。财政部门是一个集执法、管理、监督为一体的重要职能部门，工作涉及面广，政策性强，责任重大，有千万双眼盯着财政，有千万张嘴议着财政，有千万只手伸向财政，有千万颗心连着财政，历来是社会关注的热点、矛盾的焦点，同时也是工作的难点。因此，对财政部门来说，强化队伍作风建设，防范财政风险显得尤为重要。要强化财政干部的敬业理念，牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，进一步坚定理想信念，增强政治意识和奉献意识，在工作上坚持做到四个一样，即天冷天热一个样、白天夜晚一个样、上班下班一个样、领导在与不在一个样，既从事财政职业，又敬仰财政职业；既奉行财政职业，又奉献财政职业，在队伍中形成一种爱岗敬业的氛围，养成一种拼搏奋进的作风，努力建设敬业乐群、勇于奉献、求真务实、严谨细致的效能型财政部门和“敬业为民”的财政干部队伍。

四是守于廉洁。“欲生于无度，邪生于无禁”。要强化监督制约机制建设，建立科学有效的内部牵制制度，找准内部控制的切入点，消除制度缺陷，确保财政资金安全与完整。要注重发挥县财政局监察室和财政监督检查机构的职能，强化内部审计工作，既要监督财政资金的分配程序、管理状况和使用效果，也要对财政干部的职务行为进行督查，超前防范，把权力的行使置于有效的监督之下，防止权力转化为谋私的工具。要严格执行党风廉政建设责任制，始终把党风廉政建设作为常抓不懈、常抓常新的工作来研究和落实，对干部要严格要求、严格管理、严格监督、严格教育，坚决不打擦边球，不闯红灯，不搞下不为例，确保财政干部一个不掉队，一个不下河。要以国内出现的违法违纪案件为反面典型，对干部进行实质性和经常性的教育，做到警钟长鸣，防患于未然。要积极响应中央提出的建设节约型社会的号召，坚持艰苦奋斗勤俭办一切事业的方针，倡导节约文明新风，遇事量力而行，精打细算，讲求实效。

同志们：

2003年，在新一届县委、政府的坚强领导下，全县经济社会发展取得了历史以来最辉煌的成就，平利首次被评为100个县域经济基本竞争力提升速度最快的县市之一。同时，在全县各级各部门和广大财税干部的共同努力下，财政工作同样也取得了显著成效，财政收入突破4000万元大关，“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”工作得到很好落实，重点支出得到有效保证，确保了政府运转，维护了社会稳定。在此，我代表县委、县政府对2003年财政工作所取得的成绩表示热烈的祝贺！向辛勤工作在财政战线上的干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！今天，召开全县财政工作会议，主要是总结2003年工作，安排部署2004年工作，刚才，时群同志对2003年的工作进行了客观总结，并就2004年的各项工作全面作了安排部署，我完全同意。下面，我再强调三点：

一、正确把握形势，坚定做好财政工作的信心

今年，按照县党代会确定的发展目标，全县财政收入要增长12%，达到4500万元。完成这一目标，虽然面临很多困难，但是客观来讲，也有很多有利因素。一是全县的财源基础更加坚实。去年以来，在生态立县战略的指引下，全县下上按照“稳定农业基础财源、壮大工业骨干财源、培植生态旅游后续财源”的财源建设思路，农业结构调整实现新的突破，绿色产业实现规模扩张和效益的提升；工业经济迅猛增长，一大批外来客商纷纷落户平利投资兴办企业，天宝制药、众鑫缫丝、金海化工等一批重点企业在今年相继投产达效，规模以上工业去年增速位列全市第一，今年将继续保持强劲增势；生态旅游业蓬勃发展，第三产业日趋繁荣。所有这些都为今年的财税收入奠定了坚实的税源基础。二是各级各部门对财政工作更加重视。中央继续实施积极的财政政策，而且继续加大对西部地区的项目、政策、资金扶持力度，这为我们加快发展带来更多的机遇。县委、县政府对财政工作高度重视，把财政工作列入各级各部门的重要议事日程，作为衡量经济发展的重要标准，加大督办考核力度，为做好财政工作强化了组织保障。三是财政改革进一步深化，财政工作逐步走向良性循环轨道。随着农村税费改革的不断完善，县乡会计集中核算制度的不断规范，政府采购和“农村财务服务中心”的全面启动运行，“收支两条线”管理进一步加强等一系列改革措施，维护了良好的财政工作秩序，规范了财政支出行为，严肃了财经纪律，使县乡财政逐步走向良性循环的轨道。因此，我们必须看到并紧紧抓住当前的有利形势，振奋精神，强化措施，知难而进，扎实工作，增强工作责任感和紧迫感，确保今年财政各项工作全面完成。

二、强化工作措施，奋力实现全年收入目标

2004年，我县财税征管任务非常艰巨。希望各征收部门和乡镇，要树立必胜的信念，夯实收入基础，强化工作措施，加大征管力度，千方百计组织收入，保证4500万元收入任务足额入库。