查办范文10篇

同志明确提出，将严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合，这是我们党在反腐倡廉建设中得出的一条重要经验。认真学习贯彻这一精神，对于推动反腐倡廉工作、维护群众切身利益具有重大意义。

大案要案危害严重，影响恶劣，必须坚决查处，绝不姑息，绝不手软。只有这样，才能向人民表明我们党反对腐败的坚定决心，才能遏制住腐败现象的滋生，也才能教育警醒干部。要重点查办发生在领导机关和领导干部中的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件。要深入开展治理商业贿赂专项工作，既要严厉查处受贿行为，又要严厉查处行贿行为。要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物的追缴力度，决不能让他们得到任何不法之财。要加大对腐败分子的追逃力度，决不能让他们逍遥法外。要加大对重大典型案件的剖析研究，针对暴露出来的问题，举一反三，吸取教训，堵塞漏洞，做到查处一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度。

损害群众切身利益的问题直接影响群众生产生活，人民群众关心，社会影响广泛，必须切实解决。我们应牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，认真查处各种损害群众利益的行为，切实保障人民权益。各级干部要切实把以人为本贯穿到各项工作中去，真心实意为群众多做好事、多办实事，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是要千方百计帮助困难群众排忧解难，不断实现社会公平正义、促进社会和谐。当前，损害群众利益的问题依然大量存在，在一些地方和部门还比较突出，必须采取有效措施加以解决。以解决好群众关注、反映强烈的问题为重点，认真开展专项治理。建立健全党和政府主导的维护群众利益机制，拓宽社情民意表达渠道，及时完善规章制度，认真排查化解由损害群众利益问题引发的矛盾纠纷，努力把问题解决在基层、消灭在萌芽状态。对发生严重损害群众利益行为的地方和单位，要追究有关人员特别是领导干部的责任，有失职渎职行为的要从严惩处。

“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐。”坚持严肃查办大案要案，才能彰显我们党加强反腐倡廉建设和反腐败斗争的决心，进一步增强广大干部群众同腐败行为作斗争的信心和勇气；切实解决损害群众切身利益的问题，才能体现我们党以人为本的执政理念和全心全意为人民服务的根本宗旨，才能展示科学发展观指导下反腐倡廉建设的新思路，进一步密切党和人民群众的血肉联系。从而既通过查办大案要案，达到惩前毖后、以儆效尤的目的；又通过解决损害群众切身利益的问题，让群众切实感受到反腐倡廉建设的实际成果。

为保证上级有关部门、有关会议布置和领导批办的工作得到及时贯彻落实，特制定本制度。

（一）督促检查工作职责

1、做好上级领导、上级部门和局领导批办事项的督促检查落实工作；

2、负责本局各类重要会议议定事项的督查工作；

3、检查本局年度工作要点及以国土局名义下发文件的贯彻落实情况。

（二）督促检查工作范围

查办违纪违法案件是纪检监察机关的一项重要职能，如何充分履行办案职能，提高惩腐效能，是值得认真探讨的问题，分析近年来的办案实践，我们认为当前查办案件工作中存在的主要问题有以下几个方面：

1、举报件质量不高。有的举报人员只看表面，不知内情，容易造成误告、错告，有的对单位领导有成见、有怨气，于是夸大事实或无中生有，造成诬告，这些质量不高的举报件在某种程度上影响了成案率。

2、办案环境不够。现在社会上一些人认为改革开放多年，综合国力大为增强，艰苦奋斗已经过时，觉得党纪条规束缚了他们的手脚；有的人认为社会风气是这样，吃点、拿点没关系；有的利用同学、朋友、领导等关系为涉案人员说情开脱；有的甚至还以物质利益进行诱惑。这些纷至沓来的各种干扰，往往会使查办的案件“夭折”、“搁浅”、“流产”，严重影响了正常办案。

3、办案手段不多。随着高科技的发展，腐败分子的作案手段更加隐蔽化、智能化，他们利用信用卡、电脑、网络等科技工具作案，而我们的办案手段却跟不上时展的脚步，基本上还停留在一页纸、一支笔、一张嘴的办案手段上，就连最具震慑力的“两规”、“两指”办案手段，也由于诸多限制而威力大减。

4、专业办案人员较少。由于机构改革，纪检监察机关整体办案力量相对不足，不能保证办案需要，同时，专业办案人员比较缺乏，现在有不少案件涉及金融、证券、网络、房地产、期货市场、工程发包等领域，对这些专业性很强的知识，真正懂行的办案人员偏少。

针对办案工作中存在的这些突出问题，笔者认为应采取以下对策：

第一条为了转变工作作风，改变工作方式，提高工作效率，完成工作任务，按照“上三级”药品监督管理局的要求，并结合肇东市药品监督管理局实际，制定本工作方法。

第二条局机关由一名主管领导负责这项工作，并建立督办检查制度，确保工作的运转和落实。

第三条局机关办公室是督办检查工作机构，设督办人员（兼）1名，负责督办检查工作。局内各股配合办公室做好此项工作。

第四条督办检查工作主要内容

1、年内确定的“上三级”局及局内重点工作完成情况；

2、上级重要会议精神和决定贯彻落实情况；

案件查办工作是纪检监察组织一项重要职责，在党风廉政建设和反腐败工作中发挥着不可替代的重要作用，市直纪工委对近年来市直机关案件查办工作状况进行了调研，对如何加强市直机关案件查办工作进行了探索与思考，以求市直机关案件查办工作取得新的突破。

一、近年来**市直机关案件查办工作现状

根据截止**年12月底的纪检监察系统组织建设情况统计，目前，**市直机关共有纪委、纪检组50个，其中：市直机关纪委18个，市直企、事业单位纪委16个，市纪委派驻市直机关纪检组8个，省属机关单位纪委、纪检8个。此外，另有**市监察局派驻市直机关监察室23个。市直机关共有专职纪检监察干部142人。

市直机关纪检监察组织是市直机关开展党风廉政建设和反腐败工作的一支中坚力量。近年来，市直机关各纪检监察组织在人数少、任务重的情况下，较好地完成了反腐倡廉的宣传、教育、监督等各项工作任务，为推进机关党风廉政建设和反腐败工作做出了贡献。但纵观近年来整个市直机关纪检监察组织的案件查办工作，还存在许多不足之处，案件查办工作还不能适应当前反腐败形势的需要。主要体现在两个方面：

（一）自办案件少。**年至**年上半年，市直机关共立案82件，其中：26件案件是**市纪委、监察局在查办处级干部违纪问题过程中，发现涉案科级干部违纪问题后移交市直纪工委立案调查处理，占总立案数的31.7%；19件案件是司法移送立案的，占总数的23.2%；11件是因发生重大交通事故、火烧山林事故和矿山安全事故追究相关人员责任而立案的，占总数的13.4%；6件案件是市直纪工委根据信访举报线索立案自办的，占总立案数的7.3%；20件案件是市直各纪检监察组织自行立案查办的，占总数的24.4%。

在市直机关纪检监察组织自办的20件案件中，市公安局纪委6件、市民政局纪委2件、市教育局纪委5件、市建设局纪委1件、市中级法院纪检组1件、市粮食局纪委2件、市林业局纪委2件、**电业局纪委1件，这两年半时间来只有这8个单位有自办案件，而占84%的市直纪检监察组织这几年时间里都没有开展案件查办工作。

第三次全国文物普查田野工作的第二年，也是最为关键的一年。在刚刚过去的上半年里，在各级领导的关心指导下，市第二文物普查小组的工作进展迅速，取得了一系列重要成绩。现将前一阶段工作做一简要总结。

新年伊始，市文物局的领导就及时组织召开了全市文物普查专项工作会议，对2009年的普查工作作出了重要部署和安排。针对各县区2008年的工作，市局领导对偃师市等前一年工作先进的县市进行了表扬，对进度缓慢县区进行了督导要求，要求各县区在2009年中继续发扬不怕苦、不怕累的普查精神，认真、按时完成各自的普查任务，为全市普查工作的全面胜利打好基础。会议掀起了全市新一轮的普查高潮，各县区的工作再一次轰轰烈烈地开展了起来。

第二文物普查小组继续采取逐县督促指导的方法，对负责的5县2区的工作进行指导。第一站来到了伊川县，在这里，我们发现了明南京御史王良辰的家族墓地，墓地共有7座墓葬，分布规律，具有重要的研究价值。其后，又分别对宜阳县、偃师市、洛宁县、嵩县、涧西区、高新区的普查工作进行督导调查，发现了一大批重要的文物点。如宜阳县的丰李公社旧址、福胜寺，洛宁县的马陵道、结义庙，偃师市的麦秸坪蓄水池、邙山陵墓群的古墓调查，嵩县的车村合作社旧址、供销社旧址，涧西区的工业街坊，高新区的孙盛家族墓地等，都是普查中的重要新发现。

5月11—17日，省文物局资源处王瑞琴副处长一行亲临各县区普查一线指导工作，我们二组成员全程陪同检查了5县的普查工作。通过检查，我们看到了自己在资料简介等项目填写中的长处，也认识了在绘制平面图等方面的不足。在检查过程中，我们与省里专家认真交流，精心探讨，明确了野外调查和资料填写过程中许多应该注意的细节问题。通过一星期的检查，我们肯定了成绩，看到了不足，而省里专家的指导性意见也将成为我们下一步工作中的努力方向。

工业遗产是此次文物普查的重要对象之一。在市中州西路与景华路之间，自西向东依次分布有30余个街坊，每个街坊中均有数十幢建筑。这些均是上世纪50年代与涧西几大厂矿配套建设的生活居住设施，具有重要的研究价值。我们利用在县区指导工作的间隙，抽空对这些街坊建筑逐座进行登记、绘图、照相，目前已完成了一大批的普查任务。公务员之家:

文物普查是一项庞杂、艰巨而又细致的工作，我们必须对人们在各个时期使用、居住过的典型的文物进行全面登记，不留遗漏，才能真实地反映当时人们真实的生活状况。文物普查仅剩半年时间，我们的工作任务还很重，压力还很大，但在各级领导的关心指导下，我们第二普查小组会进一步解放思想，加大普查力度，将5县2区的普查工作进行到底，向全市人民交上一份满意的答卷！

前不久吴官正书记在全国农村基层党风廉政建设工作座谈会上指出，加强农村基层党风廉政建设，县委是关键，乡镇是基础，要认真解决损害农民利益的突出问题，严肃查处违纪违法案件。因此，我们必须加强乡镇纪委查办案件工作，以推动反腐败斗争的深入开展，维护农村稳定，促进社会主义新农村建设。

一、当前乡镇纪委办案中存在的问题及原因

1、认识上有偏差，力量上不适应。近年来，上级纪检监察机关对基层案件查办的要求越来越高，目标越来越明确，而基层一些党政机关领导对反腐败工作重视程度不够，对查案工作仍认识不到位，在配备和使用纪检干部上不能适应新时期纪检工作的要求。乡镇纪委干部存在新手多、兼职多、调动多的现象。有的出于照顾，为解决职级待遇而安排在纪检监察岗位上；有的纪检干部素质不理想，工作上打不开局面；有的兼职过多，未能把主要精力放在本职工作上，缺乏职责意识，目前我县19个乡镇的纪委书记中有17位均由党委副书记兼任，党委副书记分管工作繁重，难以把主要精力放在纪检工作上来，另外，乡镇专职纪检干部少，乡镇纪委委员一般由站所干部兼任，影响办案工作的开展。有的新手政治上不成熟，担当不起纪检工作这个位置等。同时有些乡镇纪检干部本身认识也较片面，认为纪检工作干的如何无所谓，做好其他工作才是实的、硬的、有用的。有的同志甚至还存在着查案会影响经济发展的顾虑，认为“经济要上，纪律要让”，对案件工作不重视、不支持，影响了乡镇纪委查案积极性。

2、思想作风不过硬。在查办案件工作中，存在老好人思想，怕字当头，不愿叫真，缺乏严格执纪的态度，不敢坚持原则。虽然自己能严以律己，以身作则，时刻注意自身形象，但乡镇范围小，有各种关系和工作对象，甚至每天都要见面，存在着开展查案工作必定要得罪人甚至是一批人的思想顾虑，造成对违法违纪现象不敢抓，不愿管，直等到上级督办，可以把责任推到上级，出现“专抓死老鼠”的现象，工作上很被动。一些基层单位的负责人怕有了案件会影响本单位争先创优和年度考核工作，担心自己管辖的部门违法违纪案件曝光后受到党风廉政建设责任制的追究，影响政绩，耽误仕途升迁，因而对违法违纪行为不查不报，用组织处理代替党纪政纪处分，搞“内部消化”。

3、主动性不足，深究不够。信访工作和开展专项清理工作都是发现违纪线索的重要渠道，但在实际工作中，由于有些纪检干部立案意识不强，深究不够，跑掉了一些案子。一是守株待兔，坐等群众举报，很少深入到掌管人、财、物的部门和其他容易发生问题的村级组织开展调查研究，查找违纪线索，不注意透过管理混乱的现象，看到违法违纪的实质。二是有的基层组织存在为完成上级目标考评而“凑案子”的思想，如果上级纪委没有下达指导性办案任务，干脆不办案。

4、办案业务不熟悉。当前纪检监察工作可以说面临着三多：一是新任务多，二是新问题多，三是新知识多。随着新的犯罪形式和手段的不断出现，一些腐败分子为了实现其罪恶目的，在犯罪过程中挖空心思，绞尽脑汁，不断变换作案形式和手法，呈现智能型犯罪，在作案之初就考虑到日后问题暴露了怎么办，这些犯罪形式和手段极具隐蔽性，欺骗性和破坏性，为案件的查办带来了深度和难度。然而，就目前乡镇纪检干部素质状况而言，在新时期反腐败斗争中不能适应形势发展的需要，一方面，基层纪检干部平时查办的案件比较少，缺乏实践锻炼，业务不精，对查办违法违纪案件信心不足，办法不多，对违法违纪出现的新形式和手段把握不住，影响了基层案件的查处。另一方面，现在纪检监察干部队伍变动频繁，新同志多，尽管他们工作很努力，但由于业务不够熟悉，查案的基本功不扎实，造成办案程序不清，对案件线索不敏感，抓不住要害，以至于大案查成小案，小案查成“信访结案”。

各乡镇党委、县委各部委、县直各单位党委（学组、总支、支部）：

为了加强对干部队伍的宏观管理，根据上级有关文件精神，现就完善股份干部备案审查办法通知如下：

一、备案审查的范围

需向县委组织部备案的股级干部将光发[1997]24号文件的规定执行，还包括：县直行政、事业单位内设股(室)的正职干部和所属二级机构的党、政正职，县公、检、法内设股室及法庭、公安派出所的正、副职。

二、备案审查的程序

县直各单位党组织在调整(包括提升、平职调动、降职、免职、退休)上述范围的干部时，应在单位党组织研究形成初步调整意向后，及时向县委组织部汇报。必要时，县委组织部可就某些问题到单位作进一步了解。县委组织部一般在3日内将初审的原则意见口头答复有关单位党组织。拟调整干部的单位在接到县委组织部口头答案意见后，比照县委光发[2001]15号(中共**县委关于干部选拔任用工作程序的试行意见)中有关乡科级干部选拔任用的有关规定严格履行程序，并将党委(党组、总支、支部)集体研究的调配意见和有关材料正式向县委组织部备案审查。县委组织部接到有关单位的请示后，一般在5日内将审查意见函复有关单位，再由有关单位党组织根据函复意见按干部管理权限输任免职手续，并将任免文件报送县委组织部(一式二份)。县体公、检、法系统干部的任免，属于备案审查的，先将备案审查材料报送县委政法委，县委政法委同意后，报县委组织部。县直宣传、文化系统干部的任免，属备案审查的，先将审查材料报送县委宣传部，县委宣传部同意后，报县委组织部。

她活泼开朗，吃苦耐劳，响应“经济普查，利国利民”的号召，被借调到永昌县经济普查办公室工作。从此，办多了一个时而埋头学习，时而往返乡里的身影，她就是经济普查指导员同志。提起她，办所有工作人员无不交口称赞。她对普查工作耐心细致。然而所有这一切都与她认真负责的态度和干一行爱一行钻一行的刻苦精神是分不开的。

一、认真学习，刻苦钻研，尽快进入角色

她原是民政部门的财务人员，经济普查工作是全新的工作，各方面都比较生疏，她从头开始，从一点一滴做起，翻阅大量统计资料，认真学习经济普查所需要的各类统计标准和指标含义，不懂就向统计局老同志虚心请教，直到可以熟练地掌握调查技巧和访问方法，达到数据处理和质量控制的基本要求，使自己尽快能够胜任普查指导员的工作。

二、深入基层，吃苦耐劳，确保普查质量

“围绕一个中心，突出两个重点，抓住一个难点，明确一条规定，做到两个防止”是经济普查的基本思路，按照普查办的分工，她负责一个普查小区的指导和办公室的数据录入工作，同志和该普查区的普查员一道深入普查小区对普查对象宣传经济普查的意义，指导基层统计人员做好普查的思想动员工作，走村串户做宣传，大街小巷发传单，使普查工作做到家喻户晓；在经济普查工作开始，她把重点放在解决普查员思想认识和业务技术问题上，针对普查工作中容易产生疑惑和误解的问题，耐心细致地解释和解答。对基层统计人员在填表、填报中出现的各种问题和遇到的难题更是随叫随到，及时给予指导，即保证了普查数据质量，又保持普查进度。在经济普查数据录入工作进行的关键时刻，她每天加班加点，主动放弃双休日，同普查员工作在经济普查第一线。在个体经济普查中，普查对象不理解，甚至有抵触情绪，她总是耐心细致地讲解经济普查的目的和重要意义、严格保守国家秘密和被调查者的商业秘密的职业道德，说明普查数据与任何交费纳税无关，打消个体经营户的顾虑，详细询问普查对象的收支情况，科学估算个体经营户的各项指标，杜绝了虚报、瞒报、漏报现象，使普查工作得以顺利进行。做到了“四个确保”：确保普查工作扎实有效，确保普查对象不重不漏，确保普查内容系统完整，确保普查数据科学真实。

认真负责的工作态度，实事求是的工作原则，审慎严谨的工作作风，恪尽职守的职业道德，在办以及基层统计人员中赢得了好评。大家都以她为榜样，本着对国家、对人民、对历史高度负责的态度，辛勤工作，齐心协力，完成了她所分管的普查小区工作和数据录入工作，并获得了上级业务主管部门的充分肯。

第一条为规范和指导粮食流通监督管理，维护粮食流通秩序，保护粮食生产者的积极性，维护经营者、消费者的合法权益，根据有关法律、《粮食流通管理条例》、以及有关行政法规，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内对从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工等经营活动（以下统称粮食经营活动）的监督检查。

第三条粮食流通监督检查实行国家各有关部门分工负责制和中央与地方分级负责制。

国家粮食行政管理部门对有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况进行监督，负责粮食流通监督检查的行政管理和行业指导。省级粮食行政管理部门负责辖区内粮食流通监督检查的行政管理和行业指导。地方各级粮食行政管理部门在本辖区内依法履行监督检查职责,执行上级粮食行政管理部门下达的粮食流通监督检查任务。

工商行政管理、质量监督、卫生、价格、财政等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通监督检查有关的工作。

各级粮食流通监督检查有关部门要建立监督检查工作协调机制，加强工作配合和信息交流。