餐厨范文10篇

根据银机编办发[2012]51号《关于对市食品安全委员会各专项办公室运行情况进行评估检查的通知》精神，我专项办公室严格按照评估检查的内容，逐项对照检查，重点从职责履行、运行机制、工作效果、存在的问题和建议、下一步工作等方面做了自查自评，现将具体情况报告如下：

一、工作职责履行情况

（一）加强组织领导，完善餐厨垃圾监管机制。一是按照市委、政府工作部署，城管局领导高度重视，制定了专项整治方案、应急预案和工作计划，成立了食品安全专项整治领导小组，由局党委书记、局长任领导小组组长，明确了责任人和责任科室，层层落实食品安全专项整治工作。二是将餐厨垃圾管理办公室设在市环卫处，接受市食品安全管理办公室和城管局的双重领导，并且从执法大队抽调了2名执法人员充实了办公室力量。三是与市政府签订了食品安全责任书，食品安全专项整治工作按计划、按部署稳步推进，餐厨垃圾管理执法，按照相关法律、法规建立了工作制度，对外公布了举报电话，健全了案件查处抄报制，进一步规范和完善我局的行政执法工作。四是我们通过学习考察西宁、兰州等城市的餐厨垃圾管理经验，在《管理办法》的基础上，起草了《市餐厨垃圾管理条例（草案）》，经市、区人大审议，《市餐厨垃圾管理条例》于2011年10月1日正式颁布施行。五是对餐厨垃圾处理企业给予政策和资金帮助。城管局每年拿出20万元对餐厨垃圾处理进行补贴，2011年，企业投资580万元，新建了餐厨垃圾二期生产线，考虑到企业的生产经营困难，去年5月份经市政府研究给予保绿特公司200万元的补贴，调动了企业处理餐厨垃圾的积极性。

（二）加大执法整治，严厉打击非法处置餐厨垃圾行为。一是加强了对餐厨垃圾和地沟油处理企业的监督管理。为了进一步规范保绿特公司的经营行为，严格按照协议内容对该公司进行监督和考核，对该公司未按规定履行收运义务的行为，依法进行了处罚。二是建立餐饮服务单位餐厨垃圾统一收集、集中处理强制执行机制，防止餐厨垃圾外流，从源头上切断餐厨垃圾和“地沟油”的非法流失。三是加大执法整治力度。将集中整治与日常监管相结合，不断规范餐厨垃圾处置行为，加强对现有餐厨垃圾集中处理企业和以“地沟油”为原料的工业用品生产加工企业的监管，严防餐厨垃圾处理后的产品流入食品市场。四是规范畜禽养殖行为。对辖区畜禽养殖场（户）进行巡回清查，在查处养殖单位的同时，追溯泔水提供单位的责任。五是在三区餐饮服务单位实行餐厨垃圾回收情况逐日登记制，并由餐厨垃圾收运处置企业的回收人员每日核对无误盖章。六是加大餐厨垃圾及“地沟油”整治力度。把餐厨垃圾收运处置协议作为餐饮企业取得环保部门排污许可的条件之一，督促餐饮企业与保绿特公司签订收运协议；对已签订协议又不履行义务的餐饮企业进行上门约谈；加强巡查和夜间蹲点守候，严厉打击擅自处置餐厨垃圾和私拉泔水等违法行为。全国严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作电视电话会议召开后，按照食安办的安排部署我们再次把“地沟油”整治作为全市食品安全专项整治行动的重中之重和突出任务，集中力量进行巡查执法，与三区城管上下合力、齐抓共管，对私自拉运餐厨垃圾的行为重点进行了查处，有力地打击了违规收运处置餐厨垃圾行为。餐厨垃圾管理办公室联合三区城管部门先后整治店外摆放餐厨垃圾收集容器2220余次，批评教育私自拉运餐厨垃圾人员218人次，查处非法拉运餐厨垃圾行为56起，暂扣三轮摩托车53台次，罚款44340元，新增签订统一收运协议960多家，出动收集车辆1.3万台次，集中收集处置餐厨垃圾3.6万吨，特别是《条例》颁布以后，平均日收集餐厨垃圾量在120吨左右，高峰期达到了140吨，创造了市餐厨垃圾日收集的最高纪录，集中收集率达到了73%，圆满完成了年初制定的70%收集率，为市“两宜”城市建设及文明城市和食品安全城市创建做出了积极贡献。2011年5月18日的中央新闻联播对市的餐厨垃圾工作进行了报道，8月4日人民日报高度评价了“政企合力的示范——餐厨垃圾、废油处置的模式”，对市餐厨垃圾管理工作给以高度评价，深受各级领导的普遍关注。

（三）加强宣传监督，强化餐厨垃圾管理主体责任意识。在执法的同时我专项办公室广泛开展了宣传教育活动，把宣传作为餐厨垃圾监管的一个重要环节来抓。一是在市区主要街道餐饮业比较集中的地段悬挂了宣传条幅，并利用新闻媒体对动员工作会议精神、巡查执法活动等进行跟踪报道。通过悬挂条幅、上街散发宣传单、组织执法人员到餐厨垃圾产生企业、单位和门店等多种形式的上门宣传，使餐厨垃圾管理法规做到家喻户晓，人人皆知。二是采取形式多样的宣传手段，印制了“地沟油的危害”、“泔水猪的危害”等大量宣传材料，并将《市餐厨垃圾管理条例》进行翻印，组织人员发送到每个餐饮单位。三是抽调执法人员成立了餐厨垃圾专门执法队伍，协助保绿特公司逐门逐户开展餐厨垃圾收运处置协议的签订工作，保证了《市餐厨垃圾管理条例》得到切实落实。四是在执法中我们还邀请电视台、晚报、新消息报、华兴时报等媒体记者对执法过程进行跟踪报道，对擅自处置餐厨垃圾的行为进行了公开曝光，取得了较好的效果，有力震慑了一些餐饮企业违规处置餐厨垃圾的行为。

（四）抢抓发展机遇，市被列为全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。根据国家五部委《关于实施餐厨垃圾资源化利用和无害化处理》的文件精神，我们抢抓机遇，积极组织人员对市餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工作进行了深入的调查研究，完成了《市餐厨垃圾试点城市实施方案》，经反复修改完善论证后，于2011年6月份上报到了国家发改委、住建部、财政部、环保部、农业部等五部委，顺利通过了国家五部委的审查，被列为全国33个示范城市之一，立项资金达6000多万元，现已到位资金591万元。组织编制了市餐厨垃圾处置项目的技术方案，并邀请国内著名专家召开了餐厨垃圾处理技术方案论证会，确定了餐厨垃圾处理的技术路线，完成了餐厨垃圾试点城市项目的可研、环评、地勘及场地平整等前期工作。积极协调项目建设用地28亩，并按照日处理200吨的能力规划建设新的餐厨垃圾处置厂房。新的餐厨垃圾处理项目将严格按照国家规定进行无害化处理和资源化利用，将集中收集到的餐厨垃圾进行加工处置后变成肥料、沼气和生物柴油，进行循环利用，彻底杜绝地沟油进入食物链。

第一条为防止餐厨垃圾对环境造成污染，维护城市市容环境卫生，保障人体健康，促进餐厨垃圾无害化处理和资源循环利用，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称餐厨垃圾，是指居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的剩菜剩饭等垃圾和废弃食用油脂。

本办法所称废弃食用油脂，是指不能再食用的动植物油脂和各类油水混合物的总称，包括煎炸过食品不能再食用的油脂、餐厨垃圾中的油脂以及油水混合物和经油水分离器、隔油池等分离处理后产生的油脂等。

第三条本市市辖区范围内餐厨垃圾的产生、运输、处理服务及其相关管理活动须遵守本办法。

第四条市市容环境卫生行政主管部门负责全市餐厨垃圾收集、运输、处理服务和利用的监督、管理和协调工作。

区市容环境卫生行政主管部门具体负责本辖区范围内餐厨垃圾收集、运输服务的日常管理工作。

为了加强对餐厨垃圾的管理，保障人民身体健康，提高市容环境卫生管理水平，制定本办法。

一、本办法所称餐厨垃圾是指餐饮业、企事业单位等产生的食物残渣和废料。本市餐厨垃圾的产生、收运、处置及其相关的管理活动适用本办法。

二、餐厨垃圾管理实行政策引导、源头减量、市场运作、政府监管的原则，采用集中与分散相结合、集中处置为主的方式。

三、**市建设和管理委员会（以下简称市建委）负责本市餐厨垃圾的综合协调管理。

**市市容环境卫生管理局（以下简称市市容环卫局）负责本市餐厨垃圾产生、收运、处置的监督管理。

各区（县）市容环境卫生管理部门（以下简称市容环卫部门）负责所在区域内餐厨垃圾产生、收运、处置的监督管理。

根据《市人民政府关于印发市年餐厨垃圾废弃食用油脂专项整治行动方案的通知》市政府办公厅《关于餐厨垃圾及废弃食用油脂管理有关问题的会议纪要》以及市政府常务会议《市主城区14条河流水环境综合整治实施方案》等文件要求，为了创建国家环境保护模范城市。结合新区实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

保障食品卫生安全和人民群众身体健康，为加强餐厨垃圾管理。维护城市市容环境卫生，促进资源循环利用，实现在三个月内全部关闭将辖区内养殖场的工作目标，决定对餐饮单位违反《市餐厨垃圾管理办法》私自售卖、收运、处理餐厨垃圾的行为进行集中整治，遏制违规违法行为，使大中型餐饮单位产生的餐厨垃圾全部集中收运处理。

二、成立专项工作领导小组

组长：

副组长：

为进一步加大对制售“地沟油”违法犯罪行为的打击力度，加强餐厨废弃物管理，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《省人民政府办公厅印发关于严厉打击地沟油违法犯罪加强餐厨废弃物管理专项工作方案的通知》精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想和工作重点

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《食品安全法》等法律法规要求，坚持标本兼治、着力治本的原则，进一步加大对“地沟油”违法犯罪行为打击力度，加强餐厨废弃物管理，健全完善长效监管机制，切实解决“地沟油”回流餐桌问题，确保人民群众身体健康和生命安全。

（二）工作重点。强化对生物柴油、工业油脂、动物饲料的生产经营监督管理，防止以餐厨废弃油脂作为原料生产加工的油脂产品进入食品生产经营环节；针对“地沟油”违法犯罪链条中掏捞、粗炼、收购转运、深加工、批发、销售等各个环节，多管齐下摸排梳理线索，全面取缔非法制售“地沟油”窝点，追根溯源查清犯罪链条，彻底摧毁生产加工销售网络，严厉打击制售“地沟油”违法犯罪行为；严格落实各环节食品安全监管责任和措施，进一步加强对餐饮服务单位、粮油批发市场以及食用油、食品和其他相关企业的监督管理，强化现场检查、突击检查和检验检测，确保及时发现违法犯罪线索；严格规范餐厨废弃物排放行为，加强收集、转运、处置监管，加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，铲除“地沟油”犯罪土壤；完善餐厨废弃物管理和食用油监管的政策措施和长效机制，积极推动从源头上解决“地沟油”问题。

二、主要任务和工作措施

（一）全面核查生物柴油、工业油脂、动物饲料等生产加工企业。

为进一步增强“地沟油”整治和餐厨垃圾治理，有用处理餐厨抛弃食用油脂经由加工回流餐桌问题，实在保证食物平安和人民群众身体健康，依据《中华人民共和国食物平安法》、国务院《城市市容和情况卫生治理条例》等司法律例和国务院办公厅《关于增强地沟油整治和餐厨垃圾治理的意见》（国办发〔2012〕36号）、市当局办公厅《关于进一步增强地沟油整治和餐厨垃圾治理的施行意见》（办发〔2012〕65号）要求，连系我县实践，特制订以下施行方案。

一、开展“地沟油”专治

（一）严厉打击不合法生产销售“地沟油”行为。各乡镇、各有关部分要将“地沟油”整治作为食物平安整理的主要内容，以县城及周边为重点，细心排查和清算不合法生产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料起原和发卖渠道，对发现的问题清查究竟，对黑窝点一概取缔，严厉打击有关违法犯罪过为。要以集贸市场、批发点等场合为重点，严厉查处运营冒充伪劣和起原不明食用油的行为。

（二）谨防“地沟油”流入食物生产运营单元。以集镇、旅行景区等餐饮业集中地为重点地域，以食物生产小作坊、腌卤熟食店、暖锅店、小餐馆、陌头餐饮摊点和黉舍食堂、企事业单元食堂、工地食堂等集体食堂为首要对象，增强对食用油购货记载和票证反省，依法查处从不合法渠道购进食用油和运用“地沟油”加工食物的行为。对运用“地沟油”的食物生产运营单元依法责令停产破产整理，直至撤消答应证涉嫌犯罪的依法移送司法机关，追查刑事责任。

二、增强餐厨垃圾治理

（一）餐厨垃圾发生环节该当恪守下列规则。

近年来，餐饮服务行业持续、快速发展，促进了地方经济的发展、丰富了饮食文化、满足了广大人民群众的饮食需求。与此同时，餐厨废弃物[是指从事餐饮服务、单位供餐等活动的单位和个人在生产、服务和经营过程中产生的食物残余、食品加工废料、废弃食用油脂（包括不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物）]的产生量持续增加和管理不善，已成为困扰城市发展、污染市容环境和影响食品安全的问题。餐厨废弃物的有效处置和利用已成为政府及各部门迫切需要做的民生工程和发展要务。我局作为餐饮服务食品安全监管者，经过调查研究对餐厨废弃物的管理提出一些思路、措施和建议。

一、外地餐厨废弃物管理的典型经验

1、市。市自2007年开始了餐厨废弃物处置工作，于2011年7月被确定为全国餐厨垃圾资源化利用和无害化处理试点城市。目前已形成了“属地化两级政府协调管理、收运处一体化市场运作”的模式。其做法特点：一是创新运行模式，提高收运质量。即创新性地建立餐厨废弃物的“收集—运输—处置”一体化运行模式。由政府委托一家公司完成，减少管理的环节、对象，提高餐厨废弃物收运质量。二是财政合理补贴，引导源头管理。建立财政保障机制，对餐厨废弃物的收运环节进行合理补贴（118.8元/吨），并对餐厨废弃物产生单位暂免收餐厨废弃物处理费，引导餐饮企业将餐厨废弃物交有资质的企业来处置。三是属地协同负责，部门联动配合。建立属地化两级政府管理体系，县级市、区市容环境卫生行政部门负责本行政区域内有关监督管理工作，发改委、公安、财政、水利、农业、商务、卫生、环保、食药监、物价、工商、质监等部门按照各自职责，发挥联动优势，对非法收运进行了集中整治，没收非法收运黑车，迫使餐饮企业不得不配合环卫部门寻求地沟油和泔水的出路。四是技术处理先进，资源利用充分。通过产学研结合，利用国家及省级科研项目，市餐厨废弃物资源化率为全国领先，饲料原料转化达10%，油脂提取率达90%，实现了资源化技术集成。五是效益实现平衡，避免终端再补。通过技术创新，市餐厨废弃物处置设施能够实现经济的基本平衡，在终端处置环节上不需要政府再进行补贴。

2、市。市经过几年来的努力，已初步形成了以政府引导、法制管理、集中收运、专业处置、社会参与、市场化运作为特色的餐厨垃圾处置模式。其特点为①建章立制，依法管理。该市颁布了《市餐厨垃圾管理办法》，建立了市区联动、目标考评与考核激励等相关机制；制订了收运车辆和收集容器配置要求、收运处理作业及管理考核办法等规范；建立了处理企业资格行政许可和自行收运备案制度，对处理企业实施在线监控，用制度规范相关各方的行为。②强化服务，严格监管。一方面明确责任主体，建立完善合同配送制度，积极引导餐厨垃圾产生单位尤其是新设立的，配合做好餐厨垃圾收运工作。通过上门签订合同，发放餐厨垃圾专用桶，配置收运车，对餐厨垃圾产生单位的生活垃圾、厨余垃圾和废弃食用油脂实行“三位一体”收运模式，切实做好收运服务。另一方面积极做好重点企业工作，将签订餐厨垃圾收运合同作为国家等级酒店考核的必备条件，特别是对部分签订收运合同抵触情绪比较严重的产生单位进行耐心劝导，对任意倾倒餐厨垃圾的行为进行立案查处。③培育市场，循环利用。该市已初步形成了餐厨垃圾由4家企业收运、厨余垃圾由开诚生态技术有限公司处理、废弃食用油脂由3家企业处理的格局。该市2400多家餐厨垃圾产生单位已签订收运合同，签约率为80%；餐厨垃圾日均收运174吨，占预计产生量的87%。自《办法》正式实施起到目前，累计收运餐厨垃圾14万吨，制成饲料原料7600吨、不饱和润滑剂2600多吨,沼气18万方。

3、市。市餐厨废弃物产量每天约1165吨，主要来源于餐企、公共食堂和餐厅。因现有监督管理体系不健全，少数不法商贩非法炼取“地沟油”、“潲水油”，使部分餐厨废弃物重新流入餐桌，危害市民健康。目前，作为国家首批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市之一，市出台《市餐厨废弃物管理办法》其特点是①由城市管理部门通过招投标等公平竞争方式对餐厨废弃物收集、运输、处置单位作出餐厨废弃物处置许可的决定，向中标人颁发处置服务许可证；②餐厨废弃物产生单位使用符合标准的餐厨废弃物收集容器单独收集、存放，及时将餐厨废弃物交由取得经营许可的餐厨废弃物收集运输单位收运；③餐厨废弃物收集运输单位每日使用专用车辆密闭化到餐厨废弃物产生单位清运，且双方都要建立台账，登记数量、流向等；④餐厨废弃物处置单位按照城市生活垃圾处置标准，实施无害化处置，不得接收、处置未取得餐厨废弃物收运许可的单位和个人运送的餐厨废弃物；⑤征收餐饮餐位产生餐厨废弃物处理费；⑥实行定位定向控管。对餐馆发放装有芯片的垃圾桶，对餐厨垃圾运送车安装GPS定位系统，对车辆进行全程跟踪，严防出现餐厨废弃物非法交易。

各地对餐厨废弃物的处置，其具体运作方式虽不尽相同，但都有共同的特点：一是政府唱主角；二是城管部门负责餐厨垃圾的监督管理工作；三是餐厨垃圾的收集、运输和处置实行许可（备案）制度；四是对餐厨垃圾进行综合利用，达到资源化利用和无害化处理。

第一条为了加强餐厨垃圾的处置和管理，维护城市市容环境整洁，保障人民身体健康，根据《*市城市市容环境卫生管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际,制定本办法。

第二条市辖区内餐厨垃圾的收集、运输、处置及管理适用本办法。

第三条本办法所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂。

前款所称厨余垃圾，是指食物残余和食品加工废料；前款所称废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

第四条市城市管理行政部门是本市餐厨垃圾管理的行政主管部门，其下设的市市容环境卫生管理处负责本市餐厨垃圾的管理；辖区城市管理行政部门具体负责本辖区内餐厨垃圾的日常管理工作。

卫生、环保、工商等有关部门按照各自职责，协同实施本办法。

第一条（目的和依据）

为了加强本市餐厨垃圾处理的管理，维护城市市容环境整洁，保障市民身体健康，根据有关法律、法规和《市市容环境卫生管理条例》，制定本办法。

第二条（有关用语的含义）

本办法所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的厨余垃圾和废弃食用油脂。

前款所称的厨余垃圾，是指食物残余和食品加工废料；前款所称的废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

第三条（适用范围）

一、技术经济论证评选的目的

为进一步加强对本市餐厨垃圾的管理，保障市民的身体健康、防止疾病传播、维护市容环境卫生，*市市容环境卫生管理局经研究决定组织开展餐厨垃圾处置技术经济论证评选工作，经此论证评选后推荐的处置技术将在本市今后建设餐厨垃圾处置工程时选用。

二、技术经济论证评选工作的管理和组织实施者

由*市市容环境卫生管理局归口管理，*市废弃物管理处协同组织实施,*市生态经济学会市容环卫专业委员会参与。

三、技术经济论证评选范围

凡在本市从事餐厨垃圾处置的企业，示范工程处置能力达到25吨/日以上，已连续运行超过1年以上，均可参与申报。