财政领导讲话范文10篇

同志们：

今天，县委、县政府召开财政改革动员大会，主要任务是贯彻落实省、市关于强化财政工作部署的要求，努力提升财经工作水平，切实提高财政资金使用效益，对全县国库集中支付、“乡财县管乡用”改革，以及政府采购、投资评审、县属国有股权等即将铺开的五项改革进行全面动员和总体部署，号召全县各部门、各单位迅速行动起来，全面打响五项改革攻坚战。县委、县政府高度重视财政一、认清形势，统一思想，充分认识推进财政改革的重大意义改革工作，县长亲自出席会议，等下还将作重要讲话，请大家深刻领会，狠抓落实。下面，我先讲几点意见。

年，我们经受了各种严峻考验，由美国次贷危机引发的金融危机逐渐演变为全球性金融风暴，当前国内经济虽然仍保持较快增长，但受发达国家经济减速的影响，增速呈放缓态势，国家财政政策在较短时间内经历了从“稳健”向“积极”的转变。就我县而言，县域经济社会发展还受到了区划调整、增值税转型以及“问题奶粉”等因素的影响，同时也面临着政府性投资项目资金调度压力增大、财政收支矛盾突出等困难和问题。可以说，今年是不利因素很多的一年，也是挑战和压力很大的一年。在这一背景下，县委、县政府决定推行国库集中支付、“乡财县管乡用”等一系列财政改革，具有重大意义。

实施财政改革是贯彻落实省市强化财政工作部署的具体要求。今年以来，省委、省政府和市委、市政府就强化财政工作召开了一系列重要会议，就推进财政改革，尤其是国库集中支付、“乡财县管乡用”改革作出了全面部署。省市主要领导高度关注，抓得很紧，要求很高。市委、市政府将国库集中支付改革纳入市对县的绩效考核内容，并多次开展专项督查。可以肯定，实行国库集中支付制度和“乡财县管乡用”改革，是省市今年乃至今后几年积极推行财政管理方式改革的一项重要内容。各部门、各单位必须积极行动起来，按照省市的部署，扎扎实实做好财政改革工作。

实施财政改革是提高财政资金使用效益的现实需要。长期以来，行政事业单位经费实行财政分配、单位包干、分散核算的制度，各预算单位将主要精力放在“算小账”和“跑资金”上，对于如何将有限的财政资金管理好、使用好，发挥资金使用效益最大化往往考虑不多，没有形成“花小钱、办大事”的作风，没有将钱用在刀刃上，与社会主义市场经济制度的完善和发展不相适应，改革势在必行。

实施财政改革是构建公共财政框架的迫切要求。财政改革的目标是构建与社会主义市场经济相适应的公共财政框架。财政国库集中支付制度不仅是公共财政框架下一项高效、规范的政府预算执行制度，也是其他公共财政制度得以顺利、有效运行的重要保证。国库集中支付与预算编制是一对相辅相成的关系。财政国库集中支付以建立和完善部门预算为先决条件，各部门必须严格按照审批的部门预算申报用款计划，并通过国库单一账户进行资金划拨。没有完善的部门预算，就不可能有完善的国库集中支付制度;反之，实行国库集中支付制度，可以促进部门预算的制定和执行，为完善预算管理体制提供依据，并进一步明确政府的职能和事权范围，增强政府的调控能力，为构建公共财政框架奠定良好基础。

这次会议的主要任务是：总结回顾2013年全县财政反腐倡廉建设工作，研究部署2014年工作任务。一会儿赵县长还将还将作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲两点意见，供大家参考。

一、2013年工作回顾

2013年，县财政局全面贯彻中央和省市县关于党风廉政建设工作部署，紧紧围绕财政中心工作，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，不断完善惩治和预防腐败体系，取得了新的成效。具体体现在以下三个方面：

（一）认真做好反腐败源头治理工作，建立健全预防腐败的长效机制。

2013年，我局严格按照县纪委和上级财政的部署，进一步完善财政廉政风险防控制度，不断深化财政各项改革，继续完善从源头治理腐败的长效机制。一是深化部门预算改革，全面提升预算编制的完整性和准确性。为做好2013年部门预算编制工作，一方面，我们从严规范“两上两下”的预算编制程序，在早编、编实、编细、编准上下功夫，提高了预算编制的科学性和合理性。另一方面，将部门预算编制与预算单位职能特点和事业发展规划结合起来，加强预算单位基本数据的收集整理，建立健全预算单位基础信息数据库，并按照零基预算要求，依照财力大小据实编制预算。同时充分发挥财政分配资金的职能作用，进一步强化综合预算编制效能，完善非税收入预算编制，将预算内、预算外资金和政府性基金全部纳入了部门预算的编制范畴，提高了预算编制的完整性和准确性。在部门预算编制汇总期间，严密组织、密切协作，上至局长、分管领导下至具体做预算的同志不分上下班，没有星期天，常常通宵达旦，甚至家人生病也顾不上照料，确保了部门预算科学、准确、精细、及时完成。二是继续加大财政投资评审工作力度，“拧干”投资“水分”。我们在充分发挥投资评审的“过滤器”作用，强化“不唯减、不唯增、只唯实”宗旨的同时，坚持“公开、公平、公道”的原则，采取上下联动，充分发挥省市评审专家的作用开展评审工作。截止目前，共评审项目55个，评审额4.3亿元，审减节约各项财政投资资金4028万元，大幅度地降低了财政投资成本。三是强化国库管理，保障财政资金安全。一方面，扎实推进国库集中支付改革，认真做好国库集中支付系统上线培训和会计核算职能移交工作。从9月6日开始至25日我们分两期对各业务股室、银行及全县预算单位的所有财务人员进行了国库集中支付系统上线培训，使参训人员基本熟悉和掌握了会计电算化操作技能和支付操作流程。在此基础上，妥善处理会计集中核算向各单位移交工作当中出现的问题，认真做好会计核算资料交接工作。截止今年10月21日，全县所有单位的会计核算资料交接工作已顺利完成。另一方面，规范和加强财政资金专户管理。按照《财政部关于加强与规范财政资金专户管理的通知》要求，对财政专户进行了认真清理，共撤销归并账户12个。明确了财政资金专户管理的原则和业务股室与国库股的工作职责，规范了财政专户设置和专户资金支付业务流程，强化了专户资金支付各个环节监督机制，消除了权力制约的“真空”。今年5月16日，省市清理整顿财政专户核查组对我县清理整顿财政资金专户、国库管理及国库集中支付改革工作开展情况进行了核查、督导和调研，对我县将所有财政资金和财政专户纳入国库部门统一管理，完善财政资金专户管理制度工作给予了较高评价。四是认真履行财政监督职能，强化财政监督检查。2013年，我们在做好对财政局内部及所属单位自我监督检查的基础上，积极配合市财政专项资金检查工作。通过检查，全县大多数项目单位能够按照规定使用好专项资金，但仍存在一些突出问题，如，益加木业挪用专项资金违规违纪行为移送县纪委立案查处。同时，以开展“小金库”专项治理整改工作为抓手，扩大监督检查成效。通过深入剖析整改专项检查中发现的问题，在完善制度、深化改革、强化监管等方面提出对策措施，建立和完善了治理“小金库”长效机制。五是深化公车制度改革，公务用车专项治理工作成效显著。开展公务用车专项治理工作以来，为保证治理工作扎实推进，县公务用车治理小组按照不遗漏一个单位、不漏报一辆车、不错报一条信息的“三不原则”，对县直各单位及乡镇公务用车进行了认真检查核实，封存了违规车辆12辆超编车、超标车。同时，建立完善了编制管理制度、购置审批制度、经费预算制度、日常管理制度等措施，巩固了专项治理成果。

（二）加强党风廉政教育，进一步提高财政干部廉洁自律的自觉性。

一、支持经济社会又好又快发展，财政改革发展取得了很大成绩

在市委、市政府的领导下，在各区县和各部门的支持下，各级财政税务部门深入贯彻落实科学发展观，不断深化财税改革，推进体制机制创新，充分发挥财税职能作用，团结进取，奋力拼搏，各项工作取得了新的进展。

（一）财政收支规模迅速扩大，财政综合实力不断增强。在滨海新区开发开放强势带动下，三个层面统筹联动协调发展，经济总量不断扩大，运行质量显著提高，新的经济增长点不断涌现，经济社会呈现又好又快发展态势，为财政增收奠定了坚实的基础。各级财税部门坚持依法治税，强化税收征管，建立财政收入与经济发展协调增长机制。全市财政收入由20**年的375．8亿元增加到20**年的1204亿元，平均每年递增26．2％；财政收入占国内生产总值的比重由17．5％提高到23．8％，平均每年提高1个百分点；全市财政支出由300．1亿元增加到839．3亿元，平均每年递增22．8％；财政用于社会事业发展、社会福利保障、城乡基础设施建设的公共支出由211．2亿元增加到644．8亿元，占财政支出的比重由70．4％提高到76．8％。财政收入持续稳定快速增长，综合反映了经济社会又好又快发展的丰硕成果；财政支出规模相应扩大，财政综合实力不断增强，有力地促进了经济社会发展和人民生活水平提高。

（二）调整完善财税管理体制和财税政策，建立促进发展的市场化机制。主动适应新形势新阶段发展要求，促进经济管理体制和经济发展方式转变，不断深化财税体制改革，制定和实施一系列有利于经济社会又好又快发展的财税政策。一是，调整完善市与区县和区县之间的分配关系。将金融保险信托企业缴纳的营业税等市级固定收入改为市与区县分享收入，将与之相关的城市维护建设税和教育费附加由市级固定收入改为区县固定收入，进一步调整完善市与区县之间的分配关系。改革建筑安装、房地产开发等企业的税收征管体制，推行税收属地征管原则，进一步调整完善区县之间的分配关系。二是，推行有利于产业结构调整和优势产业发展的财税政策。制定和实施支持国际航运中心和国际物流中心发展，支持**机场增加航线航班，支持现代服务业和金融业集中集聚，支持民营经济加快发展和作大作强，支持企业上市融资和实施品牌发展战略，进一步清理取消收费项目等一系列财税政策。三是，推行有利于高端化高新化高质化产业发展的政策，增强滨海新区科技创新和辐射服务能力。

（三）调整完善财税管理体制和财税政策，进一步发挥公共财政职能作用。坚持在发展经济的基础上，加大公共财政支出比重，积极探索公共财政发展方式，切实保障和改善民计民生，促进社会和谐建设。一是，调整完善市对区县转移支付制度。坚持城乡统筹发展和经济社会统筹发展，按照资源分配均等化、公共设施均等化和公共服务均等化要求，完善市对区县转移支付制度，帮助财政困难区县发展经济，承担政府公共财政开支，履行公共服务和社会服务职能。二是，大力调整优化财政支出结构。优先保证科技、教育和农业法定支出增长，支持卫生、文化和体育等

各项事业发展，全面提高义务教育、公共卫生和就业促进等公共服务水平，建立健全优抚救济、最低生活保障和社会保险制度体系，不断增加城乡居民收入，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。三是，坚持依法行政，转变政府职能，推行机关和事业单位工资制度改革，规范机关公务员津贴补贴，建立教育和政法等公用经费保障制度，推行部门预算、政府采购、国库单一账户和集中收付、收支“两条线”、罚缴分离和票款分离等新制度，加强国有资产、政府债务、财政资金和公共资金管理，改革和完善财政、税收和财务管理制度，建立有利于公共财政发展的政策制度体系。

同志们:

一、充分肯定年政务公开工作的成绩

真公开、实公开,很不容易的但我必须清醒地看到要真正做到真公开、实公开、常公开。存在四怕”思想，即怕困难，怕投入，怕暴露问题，怕引发矛盾；有的组织力度还不够，主要表现是少数地方公开内容不全，专班不专，宣传不广，查询点服务设施不齐；有的财政政务公开方面，有些专项资金还没有完全按政策到位，享受政策的对象还有不符合政策的问题；有的部门在编制政务公开方面，实行编制“实名制”难度还比较大，混编混岗现象还比较突出和普遍。对这些问题我必须引起高度重视，全面公开的过程中，逐步加以解决。政务公开在很大程度上对我依法行政是一个考验，对我工作作风是一个考察。对过去一些不规范的做法，尤其是用人上和专项资金的使用上是一个很好的监督。用人和专项资金的使用上还存在这样那样的问题，人员不断膨胀，越减越多，恶性循环；为什么专项资金的使用尽管、政府“三令五申”但仍然有的地方胆子很大，敢踩红线？就是因为还有一些内容没有公开，为权力滥用留下了自由操作的空间。政务公开，某种程度上也是对权力的一种制约。

二、明确任务。

推行财政与编制政务公开是实现好、维护好和发展好人民群众根本利益的客观要求。加强党风廉政建设、构建惩治和预防腐败体系的有效途径。今年是各级各部门都要推行。俞正声书记到湖北来这些年，坚持依法行政、建设法治政府的重要举措。今后我各级党政部门一项长期的十分重要的工作任务。政务公开工作去年是试点。体制与机制创新上推出了一系列改革，有了很大的突破，财政与编制政务公开就是其中很重要的内容，俞书记亲自拿在手上抓，对纳入目录的专项资金还作了专门的修改。所以说在全全面推行政务公开的大氛围、大气候已经形成。今年，没有任何理由放松，只能加强，不能削弱。

政府对年政务公开工作已经提出了明确的要求。还要进一步公开部门预算和涉及社会主义新农村建设的财政专项资金和转移支付资金。因此今年的财政与编制政务公开与年相比。去年只公开了党政机关和部分事业单位，今年财政政务公开的任务除继续公开年试点工作中已经明确的财政信息和涉及人民群众切身利益的财政专项资金外。有所不同。一是公开的范围扩大。从单位看。今年要将所有行政事业单位全部公开；从人员看，去年只公开了职人员，今年要将除离退休人员以外的所有人员（包括离岗退养人员、实改非”人员）全部公开。二是公开的项目增加。财政资金公开项目方面，年全只公开了18项，今年要公开46项，增加了28项，涉及到28个乡镇办场区和12个直单位；编制政务公开方面，今年在去年的基础上增加了公开统计信息。三是信息的审核量加大。四是信息的录入量增加。可以说，今年的政务公开工作时间要求紧、任务重、工作量大，这对我又是一次考验。

同志们：

很高兴参加今天的会议。刚才，局长传达了省市财政工作会议精神，主席作了一个很好的工作报告，对去年的财政工作作了全面总结，对今年的工作任务进行了系统安排，我完全同意。下面，我就做好今年财政工作再讲几点意见，请大家一并抓好落实。

一、充分肯定成绩，准确把握形势，切实增强做好财政工作的紧迫感和责任感

2011年是我县经济社会保持平稳较快发展的一年，也是财政工作取得显著成效的一年。一年来，面对复杂多变的经济形势和税收减免政策密集出台等减收因素，全县财政系统紧紧围绕服务经济社会发展大局，千方百计抓征管，突出重点保支出，全县财税工作呈现出“一个重大跨越”和“三个显著提高”的特点。一是财政收入实现三年翻番的重大跨越。自2009年起，全县财政总收入连跨1亿元、2亿元、3亿元大关，2011年达3.14亿元，财政总收入和地方收入在高速增长中均实现了三年翻番的重大跨越，增速和增幅连续三年位居全市前三名。二是财政实力显著提高。2011年，全县完成财政总收入3.14亿元，同比增长33%，增长7700万元；其中完成地方收入1.96亿元，同比增长40%，增长7700万元。共争取到中省各类资金支持9亿元,是全县财政总收入的两倍多，有效缓解了财政支出压力，提高了资金供给能力，推动了经济社会持续快速健康发展。三是税收收入显著提高。2011年全县税收收入完成2.1亿元，占财政总收入的67.1%，收入结构趋于优化，财源基础更加稳固。重点骨干工业企业由2009年的12家发展到2011年的27家，年税收收入由3518万元增长到9707万元，税收收入对财政收入的贡献额逐年增长。四是保障能力显著提高。2011年预算支出达12.08亿元，同比增长43.76%，支出结构日趋优化，重点保障更加有力。其中民生支出达9.2亿元，同比增长39.7%，占全县财政支出比重的82.5%，有效解决了民生领域的一些突出问题。

同志们，这些成绩的取得，是在县委、县政府正确领导下，全县财税系统广大干部职工求真务实、开拓进取、努力工作的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

政以财立，国以财兴。今年是实施“十二五”规划承上启下关键年。县上确定今年全县财政总收入和地方财政收入分别增长20%，这既是对财政工作的硬要求，也是对财政干部的硬要求。可以说，全面完成以上目标任务，既面临新的困难和挑战，也有新的机遇和希望。从面临的挑战看。国际经济形势复杂多变，仍然在缓慢恢复和衰退加剧间徘徊，国内经济存在着很多不确定因素，我县以源泉酒精、金鑫钒矿为重点的骨干矿源企业仍处于停产或半停产状态，稳定增长的税收内生基础还不牢固。国家对宏观政策进行适当调整，对银行贷款、房地产调控的力度进一步加大，市场融资环境趋紧，对地方在建项目和新开工项目融资将带来较大困难。复杂多变的经济形势和趋紧的宏观政策，为财税增收带来了极大挑战，加之落实结构性减税政策，以及逐年抬高的收入基数，财政收入继续保持快速增长的难度进一步加大；同时，为支持经济结构调整，保障和改善民生，各种刚性支出不断增加，各行各业经费支出不断增长，财政收支矛盾日益突出。从面临的机遇看，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对小微型企业的信贷支持和税收优惠，为促进我县中小企业发展带来了契机；新一轮西部大开发深入实施，关中-天水经济区及商丹循环经济区辐射效应必将对经济发展带来长期利好；省市加大对民生、循环经济、城镇建设等方面的支持力度，为我县提供了争取资金和项目平台；“十一五”期间一大批产业项目的建成投产、工业园区建设快速推进及全民招商引资战略实施，将迎来我县经济社会快速发展期，有利于促进财政持续增长。

市委、市政府对财政工作高度重视。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志，市委副书记、市长**同志，于1月16日专题听取财政部门的工作汇报，充分肯定了过去一年财政工作取得的显著成绩，对做好20**年工作提出了新的更高的要求，并要我们转达对全市财政、税务和财务战线广大干部职工的亲切问候和良好祝愿，这是对我们的巨大鼓舞和殷切希望。同志们一定要认真学习贯彻立昌书记和相龙市长的指示，深入学习贯彻市委八届十次、十一次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“站在更高起点，追求更高水平，实现又好又快发展”的要求，总结20**年的成绩和经验，部署和推动20**年工作，奋力拼搏，开拓创新，充分利用新的上升期，充分发挥财政职能作用，为我市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。刚才福刚同志所作的工作报告，全面回顾了过去一年的财政工作，明确提出了今年财政工作的指导思想、基本思路、目标任务和主要措施，充分体现了市委八届十次、十一次全会精神，希望各区县、各部门和财税系统各单位认真学习领会，切实抓好落实。我受立昌书记和相龙市长委托，就财政工作讲三点意见。

一、充分肯定20**年财政工作取得的显著成就

20**年，是我市在新起点上全面推进滨海新区开发开放的一年，是“三步走”战略第二步经济总量目标胜利实现的一年，是实施“**”规划取得良好开局的一年。财税部门围绕全市改革发展大局，为经济社会发展提供政策支持和财力保障，财政工作取得了显著成绩。比较突出地体现在三个方面。

一是财政收入增长的持续性、稳定性显著增强。20**年，财政收入925．6亿元，比上年增长27．6％，占国内生产总值的比重达到21．3％；当年增收200亿元，收入总量实现了三年翻一番。大家还记得，在确定“三五八十”四大奋斗目标的**年，财政收入只有73．2亿元，经过十多年打基础、攻难关、聚能量，我市经济规模不断扩大，运行质量效益稳步提高，财政增收的经济基础更加牢固，持续性和稳定性不断增强。20**年财政收入比**年增长11．6倍，年均递增21．6％；财政收入占国内生产总值的比重提高了7．7个百分点。财政收入规模迅速扩大，既体现了财政支持经济社会发展的能力显著增强，同时也成为我市进入新上升期的一个显著标志。今后4年的财政收入如果保持过去13年的年均递增幅度，**年的财政收入就能突破2000亿元，在高台阶、高增长的基础上再翻一番。

二是财政支持经济社会又好又快发展的职能作用得到有效发挥。随着我市财政实力的不断提升，财政通过分配调节经济社会发展的领域不断扩大，支持经济社会发展的能力显著增强。在促进经济发展方面，通过财政政策、财政体制和财政资金等综合手段，促进经济结构调整和增长方式转变，促进“三步走”战略和五大战略举措加快实施，推进滨海新区开发开放，努力创造良好的财政体制和政策环境，解决制约发展的瓶颈问题。在促进社会发展方面，以加大社会事业投入、完善社会保障体系、增加城乡居民收入为重点，调整优化支出结构，完善公共财政制度，促进和谐社会建设，注重解决民生问题。20**年财政支出654亿元，比上年增长25．7％。其中用于教育、卫生、文化、社会保障等社会事业支出188亿元，增长26％；用于社会主义新农村建设方面的支出16亿元，增长25％；用于基础设施建设、资源能源节约和环境保护等方面的支出263亿元，增长27．9％。上述几个方面的支出额为467亿元，占财政总支出的714％，体现了财政支出公共性和公益性的本质属性，财政支持经济社会又好又快发展的职能作用得到了有效发挥。

三是财税管理体制和财税制度建设更加科学规范。在收入分配和征管体制方面，正确处理政府之间的财政分配关系，坚持依法治税，加强科学化、精细化管理，注重利用现代信息技术手段，完善重点税源监控和收入源头控制机制，明确岗位职责，制定工作规范，落实管理责任，努力实现应收尽收。在支出分配和管理体制方面，正确处理政府之间和政府与预算单位之间的财政分配关系，坚持依法理财，深化支出制度改革，注重完善体制机制，加强支出过程控制，通过采取积极平衡、动态平衡的办法，用好用活财政资金，努力建立科学合理的收入分配体系。在加强财政监督方面，注重强化基础管理和制度建设，坚持把监督与规范财政管理、深化财政改革紧密结合起来，不断改进监督方式，加大事前审核、事中监控力度，在财政资金规范性、安全性监督的基础上，突出了有效性的监督，初步建立了实时监控、综合核查、整改反馈、跟踪问效的全方位财政监督长效机制。

同志们

同志全面总结了2010年的财政工作，刚才。并对今年的财政工作进行了安排安排，讲得很全面、很到位，都同意，希望会后认真抓好落实。下面，讲三点意见：

一、充分肯定2010年全市财政工作所取得的成果

全市财政工作与经济快速发展相适应，2010年。取得了新成绩，理财水平明显提高，具体表示为“三个增强”一是财政实力明显增强。全市财政部门坚持税收收入和非税收入一起抓，增量财力和存量财力一起管，理财规模不时扩大，收入质量不时提高。全市财政收入、财政支出和争取上级补助资金三项指标均创新高。全市地方一般预算收入累计完成24.99亿元，增长22.9%增收4.66亿元（其中，市本级完成7.48亿元，增长29%增收1.68亿元；县区完成17.51亿元，增长20.5%增收2.98亿元）全市一般预算支出完成119.5亿元，增长29%增支26.9亿元。共向上级争取转移支付资金82亿元。二是支持经济发展效果明显增强。各级财政部门积极推进财政改革，切实转变财政支持经济发展的方式，综合运用税收、财政贴息等间接手段，大力支持国有企业改革，促进了全市经济平稳较快发展。努力培植财源，促进土地增值，提高了契税收入。积极争取中小企业国际市场开拓资金、贸易促进资金、外派劳务培训资助资金、商务信息服务体系建设专项资金和品牌发展资金1355万元，扶持企业发展，协助企业做大做强。发挥财政资金引导作用，投入资金2000万元用于信钢集团的征地拆迁，有力支持了信钢集团500万吨钢技改项目。支持企业加快节能减排和技术改造，共争取专项资金2亿元。加大财政投入，积极推进城区基础设施建设，增强了乡村带动发展能力。投入资金1.6亿元支持了浉河两岸改造，投入资金3200万元实施了乡村内河治理，投入资金1.3亿元加快了羊山新区建设。三是公共财政作用明显增强。各级财政依照公共财政的要求，大力调整和优化支出结构，把解决民生问题，促进社会各项事业发展放在更加突出的位置，凡是涉及到民生问题的资金做到一分不差，将财力重点向农村倾斜，向社会事业发展的单薄环节倾斜，向困难群众倾斜，重点加大了社会保证、义务教育、公共卫生等公共服务的投入。教育、科技、农林水事务支出分别增长36.6%26.7%和61.4%医疗卫生、环境维护、文化体育与传媒、乡村居民最低生活保证分别增长51.5%26.8%43%39%围绕就业再就业特别是解决零就业家庭就业问题、新型农村合作医疗、农村免费义务教育等，财政部门也做了大量富有效果的工作。

确来之不易，自然灾害突发、经济环境复杂、制约因素增多的情况下取得的这些成果。既是各级党委、政府高度重视的结果，也是全市财政系统广大干部职工群策群力、锐意进取、扎实工作、无私奉献的结果。此，代表市委、市政府向全市财政战线的全体干部职工，表示衷心的感谢和亲切的问候！

二、扎实做好2011年的财政工作，认清形势

年，我们综合科在县委办公室的正确领导和关心下，在兄弟科室的支持和帮助下，紧紧围绕县委“十六字”总目标，以“锻一流人才，建一流队伍，干一流业绩”为目标，主动工作，自我加压，不断适应新形势下以文辅政的需要，努力提高科室每一名成员综合素质。在搞好日常文字工作的同时，紧紧围绕党委中心工作和群众关心的热点、焦点问题，深入开展调研活动，扎扎实实地做好“三服务”工作。

一、精雕细琢出精品，领导讲话起草工作水平进一步提高。综合科承担着县委领导大部分讲话稿的起草和修改工作，我们对每一篇领导讲话稿都高度负责，一篇讲话几易文稿甚至十几易文稿的情景呈常态，在不断地学习、沟通和探讨中，准确地把握领导意图。今年以来，共起草领导讲话100多篇，其中《刘同志在全县经济形势分析会议上的讲话》、《刘同志在县委、县政府联席会议上的讲话》和向省委巡视组提供的《2008年以来全县主要工作情况汇报》等多篇领导讲话和汇报，得到县委主要领导的认可和好评，即使是小型讲话、致词和主持人手稿等，也篇篇都是精品。

二、围绕中心谋全局，综合材料体现县委领导的最新思想和最高水平。全年共起草、编发县委大小号、县委办大小号98件，《办公室通报》10期，《情况》19期，文字处理量达500余万字。在对综合材料起草和把关时，我们对每一篇都认真地研读，力争既把握全县工作重点、热点和难点，分清主次，又把握领导工作思路、意图和闪光点，整理深化，力争每一篇都做到有概貌、有重点、有建议、有见解，真正体现出县委领导的最新思想和最高水平。

三、围绕中心深入调研，服务决策的意识明显增强。《关于提升我县城市建设品位的调查与思考》、《“和谐家园”如何打造？----关于灯明寺镇马家院村农村环境治理情况的调查》和《关于对镇郭桥村新民居情况的调查》三大重点调研课题全部完成。重点调研《“豪华”村班子带出“星级”马家院》，在《市日报》上配图刊发。《县房管办突出重点强化举措全力推进房管事业健康发展》被刘书记、郭书记批示；《以“三个提高”为着力点，建设“三个适应”型城建队伍》，被刘立楼书记批示；《城区重点路段路通管理有待加强》，被王书记批示。

四、精益求精抓统一，公文规范化工作进一步加强。今年6月份对财政系统的文秘人员进行公文写作技能和公文规范化培训，出台了《中共县委办公室公文办理几个问题的规定》，为迎接市委办公室对各县市区委机关公文制发规范化工作大检查，撰写了《关于公文规范化工作情况的汇报》，全县党委办公室公文规范化水平明显提升。

五、突出超前服务意识，尽职尽责做好本职工作。一年来，先后参与了多个荀慧生纪念馆开幕、观州湖奠基仪式、巡视组检查等各类大型活动，尤其是巡视组来时大量的文字工作及部分事务工作，大家都能够高度负责，积极主动，出色完成领导交办的各项任务。

会议主持词

预备会议主持词

预备会议主持词

各位代表、同志们：

现在举行昂素镇第一届人民代表大会第一次会议预备会议。这次大会应出席代表47名，实到会代表__名，因事、因病请假__名，实到会代表超过应到会代表的半数，可以开会。

参加今天大会的旗领导有：旗委常委、副书记、纪检书记赵斌同志，旗委常委、统战部部长查干巴雅尔同志，旗委常委、组织部部长王斌同志、旗人大常委会副主任王景义同志，旗委组织部副部长布仁其木格同志，旗人大财经审查委员会主任额登达来同志。

一、从严控制各类会议，进一步改进会风

1.减少会议数量。市委、市政府已经发文部署的工作，原则上不再以市委、市政府名义召开会议进行部署。凡可通过文电、电话等方式部署的，一律不开会。市直部门召开的全市性工作会议每部门每年不超过1次。全面实行“无会日”和“开短会”制度，除特殊情况，每周一、二、三不召开有各县（市、区）党委、政府负责人参加的会议。一般会议原则上“谁分管、谁出席”，会期不超过1个小时。

2.严格会议审批。市委召开的会议，报市委常委会议或市委书记审批。市政府召开的会议，报市政府常务会议、市长办公会议或市长审批。市委、市政府联合召开的会议，须经市政府常务会议或市长办公会议同意后，报市委常委会议审批，特殊情况由市委、市政府秘书长协调后，报市委书记批准召开。部门召开的全市性会议应提前一周以请示形式报市委办公室或市政府办公室，由市委办公室或市政府办公室呈报市委、市政府分管负责同志审批，部门不得直接上报市委、市政府主要领导或分管负责同志。凡未按规定程序审批的会议，财政部门不得核拨会议经费。

3.控制会议规格。从严控制以市委、市政府名义召开的会议。能由部门召开的会议，不以市委、市政府名义召开。未经市委、市政府主要负责同志批准，部门召开的会议不得要求各县（市、区）党政负责同志参加。未经秘书长批准，部门会议不得直接邀请市委、市政府领导参加。市委办公室、市政府办公室不为部门召开的会议会议通知。

4.控制会议时间和规模。市委、市政府召开的会议（电视电话会议除外），原则上开到县（市、区）一级，只安排与会议内容密切相关的部门参加，会期一般不超过半天。部门召开的全市性工作会议，一般只开到县（市、区）一级，只安排与会议内容直接相关的单位人员参加，会期一般不超过半天。

5.改进会议形式。凡没有座谈交流、集中讨论和当面对接的全市性会议，原则上用电视电话会议的形式召开。对省委和省政府召开的电视电话会议，需要以会议形式进一步贯彻落实的，尽量在会后紧接着进行安排部署。