财税范文10篇

一、我国现行财税政策在掩护生态情况方面的不够

（一）有关情况掩护的税收政策力度不够。

1．缺少以掩护情况为目的的专门税种。这样就限定了税收对情况污染的调控力度，也难以形成专门的用于情况掩护的税收收入源头，弱化了税收在情况掩护方面的作用。如：在企业所得税中仅有一条对企业使用“三废”（废气、废水、废渣）举行生产的税收优惠步骤。而对外商投资企业和外国企业则险些没有有关情况掩护的条款。除了资源税外，专门针对情况标题的征税底子不存在。随着天下经济的一体化和我国即将到场WTO，外来的情况污染叠加在自制的情况污染上，会使我国企业在当本日下珍视情况掩护的经济圈中因绿色商业壁垒而失去竞争力。

2．现有税种中有关环保的划定不健全。如斲丧税虽然将鞭炮、焰火、汽油、摩托车、小汽车等污染情况的斲丧品纳入课税范畴，而且对小汽车按排宇量大小确定了差异税率，在肯定程度上发挥了控制污染的作用，但未对无铅汽油与含铅汽油市无部署尾气净扮装置加以区别，从而低沉了税收对污染应有的控制作用，对“白色污染”成品等有害斲丧品未纳入征管范畴。资源税仅对矿产物和盐类资源课税，征收范畴过窄，底子上只属于矿藏资源占用税，这与我国资源短缺、使用率低、浪费征象紧张的情况极不相称。对地盘课征的税种，如地盘使用税、耕地占用税、地盘增值税等，自成体系，相对独立，没有相互调和配合形成肯定体系，倒霉于地盘资源的公正配置，对地盘资源的掩护和公正开发作用也显得相当有限。字串7

3．思量情况掩护因素的税收优惠步骤单一，缺乏针对性、机动性，影响税收优惠政策实验效果。国际上通用的加快折旧、再投资退税。延期纳税等要领均可应用于环保税收政策中以增长税收政策的机动性和有用性，而我国险些没有这方面的内容。

（二）收费政策方面存在标题。

同志们

今天。内容很集中，主要是对全县财税征收和固定资产投资这两项工作进行再动员、再安排、再部署，这也是郭县长到之后，组织召开的第一个专题性会议，充分体现了县政府对这两项工作的重视和关注。刚才，沈主席通报了当前全县财政收入完成情况，并对全年的财税指标任务进行了详细分解；福群局长通报了当前全县固定资产投资完成情况；敬祥局长宣读了2011年全县固定资产投资任务分解表；相关部门和企业也都作了很好的表态发言，对完成这两项工作任务决心很大、信心很足，感到十分欣慰。稍后，郭县长还要作重要讲话，希望大家要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。

一、认真审视。切实增强做好财税征收和固定资产投资工作的紧迫感和使命感

国家宏观限制、土地政策趋紧，今年以来。节能减排控制等各种纷繁复杂的因素影响下，全县各级各部门紧紧扭住年初确定的目标任务不动摇，加强领导、创新思路、强化措施、扎实工作，全县财政收入和固定资产投资两项指标一季度保持了平稳增长的态势。财政总收入完成1.68亿元，按序时进度计算，超收566万元，实现了首季“开门红”固定资产投资累计完成2.67亿元，同比增长52.3%从表面来看，这两项指标的完成情况还算不错，但是要深入分析、认真审视、细致研究，面临的形势还是不容乐观的从一季度目标任务完成情况来看，拿财税收入来讲，县的税源比较单一，大的税源户主要是中宇、通才、立恒、闽光四家企业，中宇今年停产，上交税款至今为零。通过做工作，立恒和通才两家企业一季度超额上缴了一部分税款。其中，立恒公司上缴税款3360万，超同期2968万元，同比增长757%通才公司上缴税款2936万元，超同期2513万元，同比增长779%也就是说，一季度拿回的税收，有一部分是非正常性生产收入。实事求是地讲，全县财税收入能顺利实现首季“开门红”通才、立恒两家企业是做了很大贡献的这同时也为我座的其它企业树立了良好的榜样；固定资产投资虽然增幅很大，但是与序时进度相差5.2亿元。从实现“双过半”任务目标来看，截止到昨天，全县财政总收入完成22117万元，占奋斗目标65000万元的34.03%与序时进度相差4966万元，与“双过半”任务相差10383万元。可以看出，进入第二季度以来，财政收入绝对数只增加了5300万元，增长幅度不大。那么，年中要实现任务过半，时间过半，必须在剩余的40天内，完成计划分配相当于近两个月的任务，难度可想而知；固定资产投资1-4月份累计完成投资3亿元，按照市定目标31.5亿元计算，与序时进度相差7.5亿元，与“双过半”任务16亿差下了13个亿，任务也是非常艰巨的从周边县市区目标任务完成情况来看，这里有一组全市各县市（区财税收入和固定资产投资完成情况的统计数据。截至4月底，县的财税收入完成进度排名17个县市（区第13位，看似还排在乡宁、古县、霍州、翼城4个县市（区之前，但拿完成额度相比，乡宁县完成8.07亿元、古县完成4.06亿元、霍州市完成4.15亿元、翼城县完成3.22亿元，而我县仅完成1.94亿元，完成量上的差距十分明显；固定资产投资同比增幅排名不算太靠后，排第9位，但是按完成量相比，与排名前列的县市（区差距却非常之大。县完成量是3.36亿元，而尧都区完成量已达到19.73亿元，相差达16.37亿元。综合以上分析，目前面临的形势是很严峻的压力也是很大的但是这两项指标是市委、市政府考核的硬性指标、刚性指标，必须不折不扣地完成。特别是财政收入的完成情况，直接影响到全县公教人员的工资按时足额发放，机关的正常运转和教育、卫生等各项公益事业的快速发展。为此，这种形势下，全县各级各部门一定要切实增强做好财税征收和固定资产投资工作的紧迫感和责任感，进一步转变作风，尽职尽责，奋力拼搏，扎实工作，全力抓好工作落实；各企业特别是重点税源大户要牢固树立“用一方水土、为一方造福”观念，切实增强“依法纳税、及时纳税、诚信纳税、足额纳税”意识，不断规范财务管理，努力提高经营效益，积极履行纳税义务，为全县经济建设、社会发展、民生改善多做贡献。

二、创新思路。着力推动财税征收和固定资产投资实现“双过半”

距年中也仅仅剩下整整40天时间，今天已是五月下旬。要如期完成财政收入和固定资产投资“双过半”目标任务，时间紧、任务重。全县各级各部门各企业要站在讲政治、顾大局的高度，进一步振奋精神、突出重点、创新方式、统筹兼顾，切实抓好两项工作的落实。

二00四年二月十九日 同志们：

刚才，国丹同志全面总结了2003年全县财税工作情况，并安排部署了今年的财税工作，国税、地税、财政部门负责人也作了很好的发言。希望大家会后认真贯彻落实。

正如前面几位同志总结的，过去的一年，我县财税工作遇到的困难比预料的大，如非典、政策调整、体制等因素的影响，但通过全体财税工作战线同志的共同努力，取得的成绩比预想的好，2003年全县财政总收入1.05亿元,同口径比,较上年增长10%；一般预算收入完成4415万元，较上年增长15.08%；一般预算收支出1.58亿元，比上年增长17.56%。在此，我代表县委、县政府对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢，希望在新的一年再接再厉、继续努力。

新的一年，财税工作面临新的形势，既有好的机遇，如中央高度重视县乡财政，转移支付力度将进一步加大；随着全县固定资产投资的投入与见效，经济逐渐好转，财源逐步扩大。又有新的挑战，如当前财政体制还不尽合理，急待完善；政府职能将转移到公共服务上来，迫切要求我们转变工作作风等。为此，在新的一年，财税部门的同志们，务必抓住机遇，鼓足干劲，深化改革，开拓创新，扎实工作，全面完成一般预算收入4795万元、一般预算支出7304万元的目标，在新的一年实现财税工作新突破。在前面各位同志的基础上，我再强调三点。

一、强化增收节支，确保重点支出需要

增收方面。今年，全年经济形势预计将比去年好，有望实现速度、效益双增长，这就为财政增收奠定了坚实的基础。财税部门要加强协调与沟通，把目标任务分解落实到位，做到目标早明确，任务早下达，措施早落实。要立足自身实际，深挖收入潜力，出新招、出实招、出高招，确保财政收入的及时、足额、均衡入库。重点要到，一是认真分析我县财政收入结构，找准增收的着力点。要坚持从基础抓起，大力推进精细管理，从经济发展、产业成长、税源结构等方面全面分析，从相互关系中把握税源，寻找潜力所在，努力扩大税基。加强重点地区、重点行业、重点企业的监控，切实做到应收尽收。狠抓非税收入管理。尤其要加强国有资本经营收益、土地有偿使用收益等收入的征收管理，确保非税收入全额收缴入库。二是继续贯彻执行“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，坚持依法征收，应收尽收，不收过头税，确保税收收入与经济协调增长。三是要进一步加大财税稽查力度，抓好专项稽查工作，坚持打击各种形式的偷、逃、骗、抗税行为，严禁滞留、延压财政收入。

提高自主创新能力是党和国家所确立的**时期引导我国经济发展的基本指导方针。经济社会发展居全国前列的苏南地区，要真正实现经济增长方式的转变，推动产业结构优化升级，首先必须提高自主创新能力。而如何制定、完善并妥善运用激励自主创新的财税政策，是政策调控的重点。

一、增强自主创新能力是苏南经济科学发展的必然趋势

苏南经济区域的界定在上世纪80年代大办乡镇企业时，主要是指苏州、无锡、常州3市；20世纪末，江苏省提出苏南、苏中、苏北三个差别化区域的发展战略，地处江苏南部的南京、镇江与苏锡常一起被划入“苏南板块”。根据**年统计数据，占全省人口30.8%、土地面积27.8%的苏南五市，生产总值占全省的62%，居民储蓄存款总额占全省的60%，税收收入占全省比例超过70%。21世纪以来，苏南经济继续快速发展，形成了没有一个统一的模式来概括的与时俱进、因地制宜的全新苏南模式。但苏南经济的可持续发展也存在以下一些隐忧，主要表现在以下方面：

1、高新技术产业规模较大，但技术层次不够高，缺少具有自主知识产权的核心技术。目前苏南已成为我国高新技术企业最密集的区域之一，**年这里的2200多家国家和省级高新技术企业，实现工业产值5910亿元，比3年前翻了两番。但不容忽视的是，苏南高新技术产业主要从事先进产品的组装和生产，拥有自主知识产权的核心技术少，附加值低的问题较明显,没有充分体现出高新技术产业应有的附加值高于一般产业的特征。

2、利用外资数量惊人，但吸收严重滞后。**年江苏省合同外商直接投资308亿美元，其中苏南为254.4亿美元，占全省的82.6%；实际外商直接投资158亿美元，其中苏南为133.8亿美元，占全省的84.7%，目前已有近100家世界500强企业落户苏南。但苏南吸引外资中也存在一定问题，阻碍着利用外资效率的进一步提高，主要体现在以下两方面：一方面投资偏重制造业，现代服务业投资不充分。**年，服务业的外资占全部外商直接投资比例仅为12.2%。另一方面，关键技术主要依靠国外。

3、产业结构比例失衡，第二产业比重过大、第三产业发展相对滞后。苏南是我国工业化最早的地区，这里的工业基础，除了一部分城市工业以外，主要有两个：一是从上个世纪80年代中期开始发展起来的乡镇企业；二是从上个世纪后期发展外向型经济建立起来的外商投资企业。近年来苏南的服务业虽然发展迅猛，但第三产业比重仍低于其他经济发达地区如上海、广东和浙江。苏南**年度科研、技术开发、金融服务、卫生、教育等现代服务业利用外资占到服务业全部利用外资的比重不足5％，这种状况不利于产业结构的调整和优化。

10个月过去了，听了大家的汇报，我感到财税部门的工作是有成效的。1—10月份，市级财税部门基本做到了市委九届五次全会提出的“聚精会神搞建设，一心一意谋发展，清清白白当公仆，真抓实干建小康”的要求。就部门来讲，你们按照国家的财税政策，应收尽收，当好家、理好财，为全市经济发展，为社会稳定，为广大干部职工改善生活创造了条件。今年是学习贯彻十*大精神的第一年，同志们要认真贯彻“三个代表”重要思想，力争完成财政收入突破20个亿的奋斗目标，这对全市人民和广大干部是一个很大的鼓舞。

一、克服交帐思想，构筑新的平台

完成今年财政收入20个亿的奋斗目标，是我们贯彻十**大精神开局之年的一项光荣而艰巨的任务。大家不要小看这个20亿，只要我们跃过20个亿，不光对全市人民是一个很大的鼓舞，对我们各级领导干部的思想观念也将会产生很大的影响。我们提出这个20亿是有科学依据的。去年也是在这个时候，市委常委会讨论这个问题的时候，我计算了一下，按照当时的煤炭产量和煤炭价格，以平均水平计算；全市电厂不要说满负荷生产，只按75计算，在去年的基础上增长15以上是没有问题的；按照我们几个大的项目计算，去年第三季度我市经济已经显现出逐步增长的态势，去年11月份时我们完成的财政收入是14亿多，一些同志对**年达到20个亿持怀疑态度。但从今年前十个月经济运行的情况来看，实现财政收入20亿元的奋斗目标是完全有把握的。

多年来，我们阳泉市经济这块蛋糕为什么一直做不大？这固然有多方面的原因，但其中最主要的一条，就是因为我们不少领导的思想基础不是谋发展，而是满足于能交待工作就行了。当领导的把自己这个平台修理得、雕刻得一年比一年小，思路越来越窄，其结果是导致整个经济发展趋势形成萎缩。我们的各级党委、政府的职责是什么呢？是带领全市人民全面建设小康社会，不是交待谁，如果只是为了交待工作的话，那是非常容易办到的。但越是这样，阳泉市的发展空间就会越来越小，尤其是领导的思想观念就会越来越狭窄。昨天上午我市在外挂职的几个县区长，从山东东营给我写回一封信来，信中说，就这么几年，山东东营这个原来的黄泛区发展非常快，他们挂职时间虽短，但深有感触，人家人人谈发展，个个领导肩上有担子，那才叫抓住机遇加快发展。我们为什么来了机遇就抓不住呢？我们的一切工作为谁负责呢？共产党所做的一切都是为老百姓负责的。什么叫大局观？什么叫讲政治？什么叫领导者的执政水平？什么叫贯彻“三个代表”重要思想？这是个很大的问题。你不要只看经济每年增长百分之几，这没有多大的意义，现在的关键是各级领导必须克服交帐思想，努力构筑新的发展平台。要把我们的财政收入搭建到20亿这个平台上，然后在此基础上去谋划更大的发展。今年财政收入突破20个亿，我认为这是我们阳泉经济发展史上一个新的起点，是实现全面建设小康社会的一个很好的起点。我们的思路是，今年力争搭起20亿这个平台，明年最少也要突破25个亿。我们现在预测明年的增长速度，可能比25亿少不了，明年实现这个目标，比我们今年实现20个亿难度可能还会小一些。为什么今天要来开这个会？因为我从北京回来一看10月份的财政报表就看出问题来了，10月份是前10个月财政收入最少的一个月份，这不正常。你们刚才讲的那些理由，我看不充分，因为按照一般情况来看，按照市场需求来看，四季度这三个月应该是月月都饱满的，它不应该形成10月份这种萎缩的状态，这是什么问题在作怪呢？财税部门的同志可能还没感觉到，我们有的县级领导现在是个什么想法——看到县区班子明年不调了，明年他还会在那个岗位上，完成18亿、19亿就可以了，不用再努力了，我们有的县区领导的思想确有这种观念在作怪。我到阳泉市几年来深深地感觉到这是在阳泉经济发展中非常坏事、非常有害、非常落后的思想观念。他们想把这个平台搭得低点，目的无非是为了明年好交帐，这是小聪明，是非常要不得的一种思想，这种思想如果现在不针对性地解决，不自上而下铲除的话，阳泉就不会有大的发展。我想多数县区领导还不至于这样“作茧自缚”。

我们现在应该是把财政总收入这个平台能做多大就做多大，从而在这个新的平台上再谋求新的发展。现在全面建设小康社会需要解决的问题太多了，刚才说到省里设奖，就是省里不设奖，我们也应该把财政收入搞上去。年初我就说过要压缩财政开支400万，用来帮助生活困难的城镇职工。执政党在一个地方执政就是要尽量使这个地方低收入的群众，一年比一年收入有所增加，那怕是每月十块、十五块也好，这是我们完全能够做到的。我们阳泉市的干部职工一个月的工资总额才一千多元，真是可怜的很啊！我们现在应该办的事情实在太多了，经济发展了，财税部门要按照国家的财税政策做到应收尽收，然后咱们给老百姓办点正经事。我们花了2亿多搞了个桃河综合治理工程，这是一件使全市人民受益的民心工程。咱们不管办多少事花的都是纳税人的钱，你们把这几年投资2亿多的项目盘点一下，看看这些项目的效益究竟怎么样。我很不客气地讲，污水处理厂花了多少钱？到底见到了多少效益？我们建设“四个阳泉”，那不是说话喊口号，必须有大的看得见的动作去推进。1—10月份的工作做得不错，我感谢同志们。但你们不要认为这20个亿是程书记提出来的，实事求是地讲，经济发展到现在，我们完全应该构筑起这样一个平台，否则，这个地方的执政党就是没有作为。目前，在全省经济结构中，第一煤炭，第二钢铁，第三电力，我们主要靠的就是这些，抓住这些就抓住了重点，就能达到20个亿。从全省来看，我市现在经济增长速度仍排在中下游，这说明我们阳泉发展潜力还大得很。不要以为财政收入达到20亿就冒头了，一点也没有。10月份出现收入下滑这种情况我们一定要解决。我们现在有一些领导同志促进发展的大智慧没有，小聪明却不少，尽想着自己交差交帐。我们绝不能够允许阳泉市的领导，尤其是市、县区两级领导有这种思想，我们要不断构筑新的平台，在新的平台上用新的思路，谋求大的发展。

二、创新工作思路，加快赶超发展

同志们：

刚才，*同志就全县财税工作讲了很好的意见，我都赞成，请大家结合本乡镇、本部门、本单位实际，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、*年全县财税工作成效显著

*年，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的帮助支持下，全县人民高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕建设四川丘区经济大县文化名城战略定位，认真贯彻宏观调控政策，大力实施三大战略，沉着应对特大旱灾带来的负面影响，着力创新工作机制，国民经济继续保持了快速增长的良好态势，实现了“*”规划的良好开局，为实现“双百亿”和农民人均收入4000元目标奠定了基础。全县地区生产总值实现60.13亿元，比*年（下同）增长13.2%；地方财政一般预算收入实现12449万元，同口径增长13%。全县国税系统累计入库税收13456.7万元，完成年度计划任务的106.9%，增长22.8%，增收2500.7万元；入库“两税”11752.5万元，完成年度计划的108.9%，增长25.2%，增收2362.3万元。全县地税系统累计入库税收12435.1万元，完成年度计划任务的107.8%，增长18.5%，增收1944.2万元。

过去的一年,全县财税工作取得了可喜的成绩。财政、国税、地税组织收入的增幅都大大高于我县同期经济增长速度,实现了“*”时期财税事业发展的良好开局。取得这样的成绩,是全县财税系统干部职工谋划全局、抢抓机遇、规范管理、改革创新、狠抓落实的结果，是各乡镇、各部门、各单位积极配合、大力支持的结果。在此,我代表县委、县政府,向各乡镇、县级各部门及全县财税系统的干部职工表示衷心地感谢,并致以诚挚地问候!

二、扎实做好*年的财税工作

同志们:

这次全县财税工作会议的主要任务是，传达贯彻省市财政工作会议精神，总结2006年全县财税工作，表彰财税先进集体和先进个人，分析当前财政经济形势，安排部署2007年的财税工作，组织动员全县广大财税干部振奋精神，鼓足干劲，开拓创新，真抓实干，确保圆满完成今年各项财税工作任务。会上，财税部门负责同志以及2006年纳税先进代表将作表态发言和经验交流。后面，x书记还要做重要讲话，大家务必深刻领会，请认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、2006年全县财税工作回顾

2006年，是“十五”计划实施的最后一年，也是全县上下积极应对财政政策调整变化、经受严峻考验的一年。在县委、县政府的正确领导下，各乡镇和财税部门坚持科学发展观，锐意进取，开拓创新，迎难而上，努力克服一系列政策性减收增支因素带来的困难，坚持依法组织收入，不断加大征管力度，突出管理创新和服务创新，强化税收信息化建设，全面推行社会综合治税，圆满完成了各项工作任务，取得了显著成绩。全县地方财政一般预算收入完成xxxx万元，为预算的xxx%，同口径计算比上年增长xx%；上划中央“两税”完成xxxx万元，为预算的xx%，比上年增长xx%；上划所得税完成xxxx万元，为预算的xxx%，比上年增长x%。全县共完成财政总收入xxxx万元，为预算的xxx%，同口径比上年增长xx%。基金预算收入完成xxx万元，为年度预算的xxx%，比上年下降xx%。其中，一般预算收入分部门的完成情况是：国税局xxx万元，占预算的xx%，同口径比上年增长xx%；地税局xxxx万元，占预算的xxx%，同口径比上年增长xx%；财政局xxxx万元，占预算的xxx%，同口径比上年增长xx%。全县地方财政一般预算支出xxxxx万元，占预算的xx%，较上年增长xx%，增支xxxx万元。财税工作有力地保障了全县经济建设和各项社会事业的发展。主要表现在以下几个方面：

一是财政收入继续保持稳定增长。一方面，我县不断加大招商引资力度，积极发展非公经济，大力调整农业产业结构，培育了一批新的经济增长点，拉动了财政收入快速增长；另一方面，积极应对农业税免征、企业改革、自然灾害以及国家税收政策调整造成的短收缺口，继续推行和完善财政激励机制，明确奖惩措施与办法，认真落实收入目标责任制，加大组织收入工作力度，确保了各项收入及时足额入库,确保了财政收入的稳步增长；通过深挖财政增收潜力，加强对重点税种、重点税源的监控，严格依法治税，积极催收清欠等措施，超额完成了全年财政收入任务，全县地方财政一般预算收入完成xxxx万元，同口径计算比上年增长xx%，增幅创多年来新高。

二是重点支出得到落实。优化支出结构，合理调度资金，确保了重点支出的需要。在刚性增支因素较多、财力非常紧张的情况下，坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，严格按照“保工资、保运转、保重点支出”的要求，科学运筹、合理调度资金，在保证干部职工工资按时正常发放，保证党政机关正常运转的基础上，大力调整优化支出结构，突出加大了对全县经济发展和财政增收带动能力强的重点产业项目建设、社会保障体系建设和就业再就业工程、通村公路和水利水保工程等农村基础设施建设、农产品加工等农业产业以及农村教育的投入，加大了对公共卫生事业的支持力度，尽最大努力保证了重点支出需要。积极筹措资金，城市居民低保基本做到应保尽保，企业离退休人员养老金、下岗职工基本生活费，支付率、发放率均达到100%。拨出专款支持实施新农村合作医疗制度的实施，积极帮助农村贫困群众解决就医难的问题。县乡两级干部职工工资实现了县级统发，并首次将适当生活补贴的50%部分和一个月奖励工资纳入了县财政预算安排，“两个确保”、“低保”、“再就业”以及干部职工医保和离休人员生活补助费足额兑现落实。拨付专项资金，加大了对农业、教育、卫生、政法、社会保障和民政救济等支持力度；对关系全县稳定、发展大局的支出，做到急事急办、特事特办，确保资金及时拨付到位。

一、肯定成绩，上半年财税工作成效明显

1.财政支持力度进一步加大。积极支持农业综合开发，对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业，及时给予财政补助。落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴，支持粮食生产，保障粮食安全。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，扶优扶强，着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业，支持品牌战略实施。贯彻落实出口政策，加快出口退税进度，上半年全市退税13.65亿元，历年应退未退的已基本退清，促进了外贸出口大幅度增长，从3月份开始，全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策，促进下岗再就业。

2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展，调整财政支出结构，集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税，全年可减轻农民负担4741万元。采取积极措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度，改善人民群众生活特别是困难群众生活，完善城乡居民社会保障体系，提高群众的生活水平和质量。同时，加大了对公共事业的财政支持力度，积极实施科教兴市战略，健全农村义务教育经费保障机制，促进中心城市二轮教育布局调整。多渠道筹措资金，支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。

3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控，深化细化分税种、分行业管理，创新征管办法，加强土地增值税、印花税等小税种的征收。继续整顿和规范税收秩序，配合矿山整治工作，组织实施了全市矿产税收专项检查，开展了对全市“三类”企业的清理规范，取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度，统一征缴办法，提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控，市本级范围内的土地出让金，已全部纳入市级财政专户管理，增强了政府的调控能力。

4.财税改革与管理进一步深化。继续深化部门预算，对8个单位进行部门预算改革试点；加强会计集中核算，逐步扩大资金集中支付范围；规范政府采购行为，扩大了采购目录和采购预算编制范围；加快财税信息化建设，启动“金财工程”，开发运用“12366”语音系统新功能，方便群众办事；对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研，摸清了底数，提出了规范管理的意见建议；加强国有资产管理，完成行政事业单位资产清查和处置审批工作，积极支持事业单位改革，做好国有资产委托监管的前期准备工作。

二、认清形势，增强做好财税工作的紧迫感和责任感

同志们：

这次全县财税审计工作会议，是县政府召开的一次十分重要的会议。刚才，同志作了一个很好的报告，全面总结了年的财税、审计工作、部署安排了年的财税和审计任务，讲得非常全面,很具体,请大家认真领会，抓好落实。我就财税和审计工作分别再讲几点意见。

第一个问题，关于财税工作

重点讲五个方面的意见：

一、要把握大势谋财。年，我县财税工作有喜有忧。讲喜，主要是实现了三个突破，即财政总收入突破3.5亿元；地税收入突破9000万元，达到9013万元；国税收入突破1亿元，达到1.26亿元，收入增量继续在全市领先。讲忧，一方面，收支矛盾十分突出。年，我县财政总收入为3.5亿元，而支出达到12.15亿元。今年，收支矛盾将进一步加大。从收入情况看，经济增速下滑、增值税转型改革等减收因素增多；从支出情况看，提高公务员津补贴，落实民生工程政策，都将新增大量的支出。另一方面，有效的财源支撑比较缺乏。基本上没有对财政贡献份额较大的骨干财源，后续财源培植缓慢，财政增收后劲不足，财政压力很大。

年是新中国成立周年，经济社会发展形势更加严峻，但其中面临的诸多机遇也非常难得。讲形势非常严峻，从国际形势看，金融危机正在从局部迅速蔓延到全球，从发达经济体迅速蔓延到新兴市场经济体，从虚拟经济迅速蔓延到实体经济，波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大超出人们预料；从国内形势看，在世界金融危机的影响下，增长减速、效益下滑的状况已从沿海迅速向内地蔓延、从出口行业迅速向其他行业蔓延、从中小企业迅速向大企业蔓延，经济下行风险比预想的要严重得多，而且这种态势何时出现拐点难以预见。讲机遇非常难得，一方面，金融危机创造的机遇非常难得。金融危机势必推动国际分工体系调整和沿海发达地区产业结构升级，加速国际和沿海地区产业资本转移，为我县大力承接产业转移将创造前所未有的机遇；势必推动企业加快重组兼并，有利于具有优势和竞争力的大企业低成本扩张，为企业做强做大带来机遇；势必对加快结构调整、提高自主创新能力、提升发展质量形成倒逼压力，为我们下决心调整结构、转变发展方式、提升企业竞争力提供了机遇；金融危机引发需求下降，国际能源原材料价格大幅下降，既给有些行业和企业带来了不利影响，同时也给其他行业和企业带来了降低生产成本的机遇。另一方面，国家政策支持带来的机遇非常难得。国家强力推进农村改革发展，加大支农、强农、惠农力度，为我们加快农业农村经济发展和新农村建设提供了重大机遇。同时，国家实施扩大内需、促进经济增长的政策措施，为我们全力抓项目、加快发展步伐、增强发展后劲提供了难得的机遇。我们一定要抓住机遇，迎难而上，努力变压力为动力，化危机为生机，全力推进全县财税工作开展。

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

首先请允许我代表财税系统的1140名会员向大家致以亲切的问候和衷心的祝福。

2005年7月，伴随着财税系统党委的诞生，我们财税系统工会也挂牌成立了。半年来，在县总工会的领导下，在系统党委的支持下，我们紧紧围绕县总工会的目标要求，积极开展工作，在建会维权和“三创”立功竞赛活动等方面都取得了较好的成绩。我们在银监办等单位建立健全了工会机构，在人行、地税等单位完善了“职工之家”的硬件设施，在国税、信用联社等单位进行了维权和办实事活动，（来自）在发行、工行等单位组织了为困难重病职工捐款献爱心活动，在财政、农行等单位举办了业务比武岗位练兵活动，在13个基层工会全部实现了机构建设、职工入会、发放“一证两卡”三个百分之百，促进了全系统总体工作的圆满完成。

一元复始，万象更新。2006年是“十一五”规划的开局年、起步年，更是一个奋斗年、前进年。我们财税系统工会决心在县总工会的领导下，虚心学习兄弟工会的先进经验和做法，积极带领13个基层工会做好全系统的工会工作。我们的工作思路是：通过四个加强实现四个打造。（来自）一是加强系统基层工会与县总工会联系和桥梁纽带作用，打造一个团结战斗，让各级领导信赖的工会；二是加强职工维权工作，打造一个勇于负责，让广大职工拥护的工会；三是加强文体活动，打造一个充满活力，凝聚人心的工会；四是加强工作创新，打造一个积极进取，创一流佳绩的工会。

各位领导、同志们，团结奋进重实干，工会工作要争先，在新的一年里，我们财税人有信心、有决心，使工会工作再上一个新台阶，为兴闻富民，建设和谐闻喜做出更大的贡献。