财产清查范文10篇

今天市政府在这里召开这次会议，主要任务是就市本级行政事业单位财产清查工作进行全面动员和工作部署。关于财产清查工作，本月18日市府办已经专门下发了文件，刚才俞顺虎同志也进行了具体部署，应该说大家对开展这项工作的目的、意义和要求已经基本明确。为确保这项工作顺利推进，这里我主要讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，高度重视行政事业单位财产清查工作

开展行政事业单位财产清查工作是我市贯彻党中央、国务院关于规范公务员收入分配秩序的决定精神，配套推进公务员收入分配制度改革，加强国有资产管理，推进政府自身建设的一项重要的基础性工作。财产清查工作从工作过程来看是填制一套表格，摸清一些情况，其本身是一项十分具体的业务工作，市政府之所以要召开大规模的动员会进行统一部署，高标准、严要求加以推进，主要是基于以下三点考虑：

首先，开展行政事业单位财产清查是推进公务员收入分配制度改革的重要配套措施。改革收入分配制度，规范收入分配秩序，是党中央、国务院为推进和谐社会建设而作出的一项重大决策。我国《公务员法》已从今年1月1日正式实施。《公务员法》规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。根据中央和省委、省政府的统一部署，我市正在扎扎实实地做好改革规范工作。去年年底，进行了收入现状调查，最近公务员工资改革方案也基本明确，下一步就要进行配套改革，其具体举措之一就是要严肃财经纪律，加强财务管理。对这一大背景，各部门单位一定要深刻领会，换句话说，开展行政事业单位财产清查工作，不是我们自己决定要不要搞的问题，而是中央和省里的统一部署和要求。长期以来，收入分配秩序中存在的问题，是影响社会和谐，拉大收入差距的一个重要原因。特别是由于行政事业单位国有资产管理不严格、不规范导致的国有资产部门化、部门资产福利化倾向，扰乱了机关事业单位的收入分配秩序，加剧了干部队伍的利益攀比意识，引起了社会各界的强烈反响。党中央、国务院审时度势，作出了改革收入分配制度规范收入分配秩序的重大决策。从这个意义上看，开展行政事业单位财产清查，作为推进公务员收入分配制度改革的一项重要配套措施，既是一项严肃的经济工作，又是一项严肃的政治任务。市机关各部门、各单位的领导，尤其是“一把手”，一定要提高认识，坚决贯彻执行党中央、国务院的重大决策，按照市政府的统一部署开展财产清查工作，确保政令畅通。

（二）开展行政事业单位财产清查是加强行政事业单位国有资产管理的一项基础性工作。据财政统计报表反映，到2005年底，市本级实行独立核算的行政事业单位250余家,占有国有资产20亿元，其中以固定资产形态存在的有14.70亿元，房屋建筑面积82万平方米，金额7.17亿元。上述数据还不包括工会协会等内部组织占有使用的国有资产，相关职能部门管理的市直公房、安居房等房产，以及相关部门单位已完工未转账的和建设中的办公设施基建项目的资产。市本级行政事业单位占有的巨额国有资产在履行政府职能，提供公共产品，推动经济社会各项事业发展方面发挥了巨大的作用，但运行管理中也存在不少问题。一是资产管理粗放。行政事业单位国有资产家底不清、产权不明、账实不符，实物管理和价值管理脱节等现象较为普遍。二是资产收益使用不规范。大量“非转经”（即非经营性资产转经营性资产）资产的收益使用，不公开，不透明，游离于财政的监督之外。最典型的是房产经营出租收入容易转化为单位福利。三是资产利用效率不高。一方面，一些新成立的部门单位缺乏必要的办公场所，但是另一方面，有许多部门单位办公用房存在大量剩余，或闲置不用，或对外出租。近年来，我市工业化、城市化进程不断加快，经济和各项社会事业加快发展，各方面建设力度都在加大，政府性投资迫切需要加强融资平台建设。但是由于行政事业单位资产管理不够规范，大量资产闲置、分散，缺乏有效整合，不能在政府融资平台建设上发挥应有的作用。在加强国有资产管理工作上，今年上半年来，市政府已经安排审计部门对经营性国有资产进行清查，重点是对各主管部门改制剩余资产进行清理审计；对投资性国有资产，市政府下发了《关于进一步加强国有投资公司管理的意见》，已安排财政国资部门对国有投资公司进行核清资产、摸清债务的工作；剩下一块就是行政事业单位国有资产还没有进行清查，专门组织一次财产清查也就显得十分必要。

（三）开展行政事业单位财产清查是加强政府部门自身建设的有效举措。我市行政事业单位国有资产管理体制是国家统一所有、政府分级监管、单位占有使用，财政部门代政府履行相关监管职能。加强行政事业单位资产管理，是推进政府部门自身建设的一个重要方面。通过开展行政事业单位财产清查工作，有利于行政事业单位更进一步的摸清自身情况、发现问题，建章建制、规范管理，保证国有资产的安全、完整，更好地履行行政事业单位职责；有利于主管部门更好地了解评价下属单位工作管理的现状、问题及原因，在日常工作中可更好的加强领导、实施管理；有利于政府全面、完整地了解资产占有分布现状，科学编制部门预算，分配财政资金，加强资产使用监督，实现事后监督向事前、事中监督转变。从实践情况看，以往我们有的部门单位领导之所以会出现这样那样的经济问题，与行政事业单位资产管理不够规范有着密切的联系。通过摸清家底，进一步健全行政事业单位财产管理制度，对于促进政府部门廉政建设无疑具有非常重要的现实意义。

县有关部门，各县属国有企业、国有控股企业、企业化管理事业单位：

为加强经营性国有资产监督管理，促进经营性国有资产重组整合，根据市政府的部署，县政府决定在全县开展国有企业财产清查工作。现将有关事项通知如下：

一、财产清查的范围

全县所有国有及国有控股企业、企业化管理事业单位。对没有控制权的国有参股企业，只统计数据，不进行财产清查。

二、主要任务

摸清国有企业户数和国有资产的分布、结构、存量、管理现状、经营效益和人员等情况；清查、认定和登记企业各类财产数量、价值、质量，核实债权债务，做到账账相符、账证相符、账实相符。

根据财政部《关于开展全国行政事业单位资产清查工作的通知》（财办[2006]51号）、省人民政府办公厅《关于开展行政事业单位资产清查工作的通知》（黔府办发[2007]6号）以及毕节地区行政公署办公室《关于成立毕节地区行政事业单位资产清查工作领导小组的通知》（毕署办通[2007]16号）文件精神，为搞好我县行政事业单位资产清查工作，确保此次资产清查工作顺利开展，特制定本方案。

一、工作目标

（一）全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、帐务情况以及资产情况等进行全面清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。

（二）建立监管系统。通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全县行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。

（三）实现两个结合。建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。

（四）完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施，建立健全资产管理制度。

编者按：本论文主要从成本控制在企业管理中的作用；大港油田滩海开发公司的成本控制等进行讲述，包括了成本影响企业效益水平的高低、成本反映企业的生产经营状况、成本能衡量企业是否具有发展前途、成本影响企业经营预测、决策和分析、把计划做合理、把过程控制执行透彻、把物资关口把严、把资产状况摸清等，具体资料请见：

摘要：成本控制在企业管理中发挥看巨大的作用。大港油田滩海开发公司成立以来，注重成本控制，不断提高管理水平、预算执行能力和会计核算水平，在公司成本控制上积累了一些好的经验和做法，笔者对此作一总结，仅供参考。

关键词：成本控制；作用；财务管理

一、成本控制在企业管理中的作用

企业是从事生产经营活动的自负盈亏的经济组织，它一旦成立，就面临着竞争，并始终处于生存与倒闭、发展与萎缩的矛盾之中，因此，必须加强成本控制，以求得生存与发展。成本控制在企业管理中发挥着巨大的作用，主要有：

(一)成本影响企业效益水平的高低

一、积极探索国有资产管理新思路、不断完善资产信息化管理平台

借助计算机管理系统、资金监管系统、交通单位国有资产管理信息系统，建立固定资产数据库，构建交通事业单位国有资产管理信息化平台。一是做好基础数据收集和输入工作，确保业务处理及操作程序准确。二是做好资产数据备份及管理工作，防止数据发生意外，确保资产存量和使用信息准确。三是加强资产动态化管理，实现财务与资产管理数据共享，实现资产报表、报账、查账、审计等远程上报处理，优化国有资产动态管理，提高国有资产利用率和共享度。四是上级或主管部门要通过资产管理信息系统迅速掌握基层单位资产增减变化，不断提高资产信息化管理水平。

二、强化财产清查工作，实现交通单位国有资产科学管理

面对固定资产种类繁多，资产账实不符、取证困难、清理困难等问题，及时按照财产清查规定组织财产清查工作。一是规范财产管理制度，要对国有资产购置、清查等及时做好记录，避免前清后乱现象，确保财产清查工作有序开展。二是要认真进行账务清理、资产清查、资金核实、账务处理各环节的工作，编制报表，申报国有资产清查结果。三是要对现有资产进行彻底清查，摸清家底，核实资产，建好数据库，使固定资产帐卡、帐实相符，为国有资产科学管理提供数据支撑。

三、强化交通主管单位监督检查力度、完善固定资产管理监管机制

交通主管单位要加强固定资产管理监督检查力度，使固定资产在交通事业发展中发挥更大的作用。一是定期对交通各单位财务收支情况进行审计，例如固定资产的购置是否进行政府采购、设备的购置支出与国家拨款及固定资产增减是否匹配等。二是对固定资产要定期进行实地抽查、实地盘点，发现问题要严肃处理。

行政事业单位国有资产是指行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有，能以贷币计量的各种经济资源的总和，他以配置领域的非生产性、使用的服务性、资金补偿的非直接性及占用的无偿性为特征，在国民经济中成为保障社会运转、建设经济的重要基础。加快建立与社会主义市场经济相适应的国有资产监管、营运体制，实现其保值、增值，是新时期国有资产管理工作的奋斗目标。今年，我区开展了行政事业单位财产清查工作，在取得数据的基础上，深入分析，探讨国有资产结构和存在的问题，为推进预算管理改革，完善公共财政体制，对行政事业单位的存量和管理状况，认真进行了梳理，使财政部门、主管部门和单位都能做到心中有数，有利于调剂余缺，避免盲目重复购置，造成资产的闲置浪费。从长远来看，通过财产清查，在此基础上研究建立行政事业单位国有资产安全性、完整性、配置合理性和供用有效性的评价方法，可以推动财政预算的绩效评价工作，为逐步实施绩效预算管理打下良好的基础。

通过对行政事业单位财产清查,我们对**区189户行政事业单位的总体情况有了一个更细致的了解。也发现在行政事业单位的资产管理上存在的缺失，为更进一步加强和完善行政事业单位资产管理提供了依据。

目前，行政事业单位国有资产缺失的主要表现：

（一）缺乏规范的购置，保管和使用制度，在管理上无章可循。通过本次财产清查发现相当一部分单位只重视购置，不重视日常管理，这些单位固定资产内部控制制度不健全，资产的领用、保管无健全的台帐或记录，无定期盘点制度，对实物资产管理缺乏严格的验收及审批，使用和保管制度，责任不落实，造成财产损坏、丢失无人追究的结果。如我区有一个单位，购置了几台电脑，也没有入帐，结果最近被盗，这几台电脑就好象是蒸发了，未在帐上留下应有的轨迹。这是典型的缺乏规范的购置，保管和使用制度的行为，我们已要求单位按规定调账。

（二）没有建立健全固定资产明细帐，财务资料无法反映和有效控制固定资产的增减变化。清查中发现一些单位表面上反映固定资产总值，没有记载明细资产的实物数量及其价值，由于固定资产实行原始计价一贯制的办法，单位会计无法确认盘存资产数量的多与少，及其价值的增与减，账面资产总值失去了对实物的控制。如有某个单位，总账上反映的固定资产是700多万，但明细账上的数相加却只有500万元，一查原因，是因为平时存在实物只入总账，不入明细的行为，或减少时，总帐和明细帐没有同增同减。导致帐面数无法反实物量。

（三）会计核算不及时。一些单位资产发生了增值、减值的变化，会计未及时进行财务处理，导致账物脱节，资产存量不清，甚至还有一部分单位建造的办公楼、教学楼，已使用多年，但该项工程，支出仍挂在“在建工程”和往来帐户中。对已不能使用而变卖或报废的固定资产不及时进行帐务处理，造成帐实不符。如有一个学校，教学楼用了几年了，支出还挂在往来帐上，一直未办决算，资产没有真实的反映出来，这次清查，我们已要求他暂估入账。再如有一个单位有几个门面，还是按十几年前的价值入的帐，现在价格已上涨10倍，资产增值了，会计上却未做处理，账面数与实物脱节严重。

编者按：本文主要从成本控制在企业管理中的作用；大港油田滩海开发公司的成本控制；结论三个方面进行论述。其中，主要包括：成本影响企业效益水平的高低、成本反映企业的生产经营状况、成本能衡量企业是否具有发展前途、成本影响企业经营预测、决策和分析、把计划做合理：起草了操作费要素定义；按照整体性、管理性支出总量控制、倒推成本；每年组织召开公司指标分解会；把过程控制执行透彻、把物资关口把严、把资产状况摸清、把信息化建设做实、油田企业也被推向了市场等，具体材料请详见。

摘要：成本控制在企业管理中发挥看巨大的作用。大港油田滩海开发公司成立以来，注重成本控制，不断提高管理水平、预算执行能力和会计核算水平，在公司成本控制上积累了一些好的经验和做法，笔者对此作一总结，仅供参考。

关键词：成本控制；作用；财务管理

一、成本控制在企业管理中的作用

企业是从事生产经营活动的自负盈亏的经济组织，它一旦成立，就面临着竞争，并始终处于生存与倒闭、发展与萎缩的矛盾之中，因此，必须加强成本控制，以求得生存与发展。成本控制在企业管理中发挥着巨大的作用，主要有：

(一)成本影响企业效益水平的高低

摘要：在当今社会主义现代化建设步伐不断加快，国民经济迅速发展情况下，加强单位内部的会计管理日趋重要，从健全制度和会计职业道德两方面谈加强会计管理。

关键词：单位；内部；会计管理

单位内部会计管理制度是各单位根据国家会计法律、法规、规章、制度的规定，结合本单位经营管理和业务管理的特点及要求而制定的规范单位内部会计管理活动的制度和方法。随着我国市场经济体制改革的完善，会计将发挥着越来越重要的作用，建立并严格执行单位内部会计管理制度，就显得尤为重要。

1、内部会计管理制度的基本内容

《会计基础工作规范》是在财政部1994年4月的《会计人员工作规则》基础上重新修订的，它全面总结了《会计人员工作规则》实施以来的基本经验，结合市场经济的新形势对会计工作提出了新的要求，并对会计基础工作方面的有关内容，作出了比较系统的修改和规定。会计内控制度是对会计信息产生过程的控制，不仅是单位内部的管理事务，更牵涉到国家及投资者、债权人等社会公众的利益，必须由国家统一程序来保证，为规范各单位内部会计管理活动的制度和办法，在《会计基础工作规范》第五章第八十四条中又明确规定各单位要建立内部会计管理制度，这就要求各单位要按照《会计法》和国家统一会计制度的规定，结合实际建立相应的内部会计管理制度；第八十六条各单位应当建立内部会计管理体系。建立内部会计管理制度，是贯彻执行国家会计法律、法规、规章、制度，保证会计工作有序进行的重要举措，也是加强会计工作的重要措施，有重大的现实意义。

2、笔者认为应从以下两大方面加强内部会计管理

摘要：在当今社会主义现代化建设步伐不断加快，国民经济迅速发展情况下，加强单位内部的会计管理日趋重要，从健全制度和会计职业道德两方面谈加强会计管理。

关键词：单位；内部；会计管理

单位内部会计管理制度是各单位根据国家会计法律、法规、规章、制度的规定，结合本单位经营管理和业务管理的特点及要求而制定的规范单位内部会计管理活动的制度和方法。随着我国市场经济体制改革的完善，会计将发挥着越来越重要的作用，建立并严格执行单位内部会计管理制度，就显得尤为重要。

一、内部会计管理制度的基本内容

《会计基础工作规范》是在财政部1994年4月的《会计人员工作规则》基础上重新修订的，它全面总结了《会计人员工作规则》实施以来的基本经验，结合市场经济的新形势对会计工作提出了新的要求，并对会计基础工作方面的有关内容，作出了比较系统的修改和规定。会计内控制度是对会计信息产生过程的控制，不仅是单位内部的管理事务，更牵涉到国家及投资者、债权人等社会公众的利益，必须由国家统一程序来保证，为规范各单位内部会计管理活动的制度和办法，在《会计基础工作规范》第五章第八十四条中又明确规定各单位要建立内部会计管理制度，这就要求各单位要按照《会计法》和国家统一会计制度的规定，结合实际建立相应的内部会计管理制度；第八十六条各单位应当建立内部会计管理体系。建立内部会计管理制度，是贯彻执行国家会计法律、法规、规章、制度，保证会计工作有序进行的重要举措，也是加强会计工作的重要措施，有重大的现实意义。

二、笔者认为应从以下两大方面加强内部会计管理

一、新预算法对事业单位财务管理工作的影响

实行新预算法的背景下，各行政单位与政府部门能够在相关法律的约束与指导下完善内控管理制度建设，提高管理工作的公开性与财务管理工作的透明性。能够对于财政支出进行预算编制与调整，通过加强计划与财务管理贯彻落实预算法中的条文约至。在此基础上，对于行政事业单位的预算数据进行公开透明化。以此来监督，财务管理人员约束个人不良行为，接受广大人民的群众与监督，能够更好地进行财务内控。政府与职能部门进行职能明确将财政收入与支出加入预算编制内容中。以提高预算工作的完善性和透明性并在新修改的预算法法文中体现出来，并实施全程覆盖式的财务预算管理制度。第一加强对金融管理工作的重视力度，要逐渐提高现代化金融产业的运作效率。第二要逐步扩大会计核算监督工作的项目范围，就要逐步将一般的公共财政预算、政府性事业基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算等内容都纳入到预算管理工作体系中。

二、在新预算法实施背景下改善财务管理工作的对策

（一）完善配套核算制度，提高预算透明度。行政事业单位应当进一步落实新预算中的条文规定，在新预算法的背景下逐步完善相关配套制度。进一步提高预算编制工作的质量，加强财务管理工作，帮助事业单位适应新预算法的条文要求。在我县市级单位应当充分适应新预算法的条文要求路径，建立能够在核算工作中开展的模式工作关系，加强有效衔接，促进运行制度的建立。积极监督事业单位预算制度的建设程度，使其接受群众的广泛监督，落实会计核算信息透明化建设，在会计核算工期结束后加强会计核算结果的审核，并向全体社会公众进行公示。在工作开展过程中吸取并接纳群众提出的具体工作意见，针对性的根据自身的管理工作开展修正与改良提升事业单位的管理工作水平。（二）加强预算监督与管理体制的建设。行政事业单位应当进一步改良预算监督工作，加强预算工作管理体质的建设力度，对于预算管理工作人员的实际工作责任与乙烯制的划分，并对每一环节进行实时监控与审查关，注重大资金支出项目，并从资金的预算安排与使用情况上进一步分析财务管理工作。关注行政事业单位的资金使用过程，对于产生的社会效益进行记录，对于预算进行收入编制，进而适应我国社会的发展特性，促进开展行政事业单位财务管理工作。通过加强预算监督，将财务管理支出控制到实处。加强管理体制的建设人员能够遵守财务管理体制的规定，明确管理标准，有效地保障行政事业单位财务管理工作的开展。

三、改善预算工作开展方式

根据中央的指示精神，新预算法要求各级政府在开展预算管理过程中关注预算的平衡性，地方政府也可以根据预算的工作进一步确定适合本区域发展的稳定基金，并以此来补位。进一步明确财政收支平衡，开展财务管理工作，改善预算工作方式，以开展社会建设事业和公共性服务为目的，保障有足够的财政资金支持，保证区域各类事业稳步推进。