不可替代性范文10篇

摘要：本文阐述了演示实验在物理教学中的重要性和不可替代的作用。说明了演示实验在物理教学过程中的注意点，对发挥演示实验的作用，提高演示效率，促进学生物理学习兴趣的培养，建立正确的学习方法等有一定的指导作用。

关键词：替代性，明确，直观，可靠，启发性

实验是物理学的基础，是检验物理理论的标准。在学生建立完整的物理概念和导出正确物理规律的课堂教学中，实验是最活跃最具生命力的部分。演示实验是指为配合教学内容由教师操作表演示范的实验。是深受学生欢迎的实验形式，是教师施展教学艺术的独特方法。它能化抽象为具体，化枯燥为生动，把要研究的物理现象清楚地展示在学生面前。能引导学生观察，并进行思考，配合讲授使学生认识物理概念和规律，达到"事半功倍"的效果。

实验的内容选择、构思设计、演示过程等对学生掌握知识、培养能力和学习科学方法有重要意义。要使演示实验真正达到演示目的，必须做到以下几点：

1.要目的明确，忌随心所欲

物理教学中，演示实验是新课导入的重要方法之一。实验具有生动、直观、新奇的特点，容易激发学生的直觉兴趣。如能充分发挥实验的趣味性、奇异性、多变性，就能创造出生动的情景，使学生思维活跃。演示实验是用来配合教学的，应根据不同教学内容和要求，选择用合适的实验，合理地进行实验，以便让学生清楚地认清物理概念和规律。

摘要：本文阐述了演示实验在物理教学中的重要性和不可替代的作用。说明了演示实验在物理教学过程中的注意点，对发挥演示实验的作用，提高演示效率，促进学生物理学习兴趣的培养，建立正确的学习方法等有一定的指导作用。

关键词：替代性，明确，直观，可靠，启发性

实验是物理学的基础，是检验物理理论的标准。在学生建立完整的物理概念和导出正确物理规律的课堂教学中，实验是最活跃最具生命力的部分。演示实验是指为配合教学内容由教师操作表演示范的实验。是深受学生欢迎的实验形式，是教师施展教学艺术的独特方法。它能化抽象为具体，化枯燥为生动，把要研究的物理现象清楚地展示在学生面前。能引导学生观察，并进行思考，配合讲授使学生认识物理概念和规律，达到"事半功倍"的效果。

实验的内容选择、构思设计、演示过程等对学生掌握知识、培养能力和学习科学方法有重要意义。要使演示实验真正达到演示目的，必须做到以下几点：

1.要目的明确，忌随心所欲

物理教学中，演示实验是新课导入的重要方法之一。实验具有生动、直观、新奇的特点，容易激发学生的直觉兴趣。如能充分发挥实验的趣味性、奇异性、多变性，就能创造出生动的情景，使学生思维活跃。演示实验是用来配合教学的，应根据不同教学内容和要求，选择用合适的实验，合理地进行实验，以便让学生清楚地认清物理概念和规律。

摘要：以审判之外的方式解决纠纷是当前的热门话题，其重要意义已得到广泛认可。作为以审判工作为“主业”的人民法院，对纠纷的替代性解决方式应持怎样的态度，以及如何回应，在尚未有较周详的论证，尤其是没有具操作性的方案。笔者聚焦基层人民法院，从其法定职权入手，通过其受理和处理案件的特点，理清替代性纠纷解决方式的基本要求，对法院在合法的前提下丰富纠纷解决方式作出了探析。

关键词：民事纠纷解决方式

一、引言

以现实的知识和经验为判断基础，纠纷——不论其发生范围是广泛或是狭窄，参与主体是复杂或是简单等等——应当是人类的一种常态。纠纷的不断产生破坏着人类生活的秩序，对纠纷的不断解决为人类社会的提供着不竭的前进动力。对纠纷解决方式的不倦探索，成为人类社会追求更加和谐地自我发展、从文明走向更高文明的重要课题。

纠纷解决方式在广义上应当包括解决纠纷的场所和机构的设置、解决纠纷的程序规则和实施过程的设计等等内容。在法治文明社会中，纠纷解决方式可分为诉讼和非诉讼两个大类。对后者，世界上比较统一的称谓是AlternativeDisputeResolution（一般缩写为ADR），中文通常从其字面意义译作“替代性纠纷解决方式”，从其实质性意义则可译作“非诉讼纠纷解决方式”。

法学视野下，关于纠纷解决的广涉法社会学、诉讼法学、比较法学、分析法学、比较法学、法文化等诸多范畴，成为法学的一个专门领域，相关论著可谓汗牛充栋。尽管如此，从纠纷解决方式的发展历程看，实践的探索和经验的在这一领域占据着不可动摇的先行地位。并且，“毋庸置疑，法院在任何一个民主社会中都扮演着重要的角色。它不仅是解决公民之间纠纷的场所，而且也是解决公民与国家之间纠纷的场所。社会变得越复杂，法院的（纠纷解决）功能就越重要。”因此，在一种程序严密、正式的纠纷解决方式——审判之外，主要通过自身的司法活动参与和规范社会实践的法院，应当激活并不断丰富其替代性纠纷解决方式，强化其纠纷解决的功能，以此折射其所处社会的纷繁复杂，彰显其定纷止争的特殊权威，为纠纷解决的研究提供更加鲜活的实践素材。但是，“法院能否担当替代性纠纷解决方式的主体”、“怎样担当好替代性纠纷解决方式的主体”等等的提出与解决，在试图赋予“法院丰富纠纷解决方式”这一课题现实性和可操作性的过程中，具有前置的、不可跨越的意义。本文据此立论，在考虑各级人民法院法定职权有一定差异的基础上，聚焦于基层法院，作出相关探析。以期在我国能逐步建立和完善以司法为主导的多元化纠纷解决机制，进而切实发挥司法在适用、解释法律、统一规范方面的作用。

编者按：本文主要从会议概况；会议开幕式与主题发言；专题会议；阳朔宣言四个方面进行论述。其中，主要包括：“可持续与可替代性旅游”国际会议在桂林阳朔成功举行、会议开幕式、中外学术界的精英聚集桂林、充分探讨应对金融危机中旅游业蕴含的发展契机、大会主题发言：不同旅游开发环境下，旅游对当地的族群认同具有不同程度的影响、尼泊尔的旅游发展中总体来说是正面的、可持续旅游专题：可持续旅游专题作为会议的主要议题之一、可替代性旅游专题：研究者们探讨了可替代性旅游的目标、形式及内涵、社区旅游专题：社区旅游作为近年来国内旅游研究的热点问题、旅游影响专题、研究生专场等，具体材料请详见。

[摘要]第六届旅游前沿国际学术研讨会——“可持续与可替代性旅游”国际会议于2009年7月11—13日在桂林阳朔成功举办。来自国内外知名大学、科研机构的200多名专家学者参与会议，围绕可持续旅游、可替代性旅游、社区旅游、旅游影响等主题的热点议题和前沿问题展开全面而深入的思想碰撞。本次会议通过了《阳朔宣言》，加深了中西方的学术对话，推动了中国旅游学术研究的发展。

[关键词]旅游前沿国际学术研讨会；可持续旅游；可替代性旅游

1会议概况

由中山大学、国际地理联合会旅游、休闲及全球变化专业委员会、中国地理学会旅游地理专业委员会、桂林旅游高等专科学校、桂林市旅游局、美国北亚利桑那州大学联合主办的第六届旅游前沿国际学术研讨会——“可持续与可替代性旅游”国际会议于2009年7月儿-13日在桂林阳朔成功举行。来自美国、日本、奥地利、挪威、伊朗、中国台湾和澳门等14个国家和地区的28位海外学者与来自中山大学、清华大学、南京大学、浙江大学、华东师范大学、华南师范大学、桂林旅游高等专科学校等56所高等院校和科研机

构的近200名国内学者参加了本次会议。本次会议由桂林市旅游局、阳朔县人民政府、北亚利桑那州大学地理规划与游憩系、中山大学旅游发展与规划研究中心、桂林旅游高等专科学校承办。

一、基于工具理性的师尊分析

工具理性是法兰克福学派批判理论中的一个重要概念，是理性对价值目标的现实体现，这种体现不是以自为价值为至上追求，而是把注意力投入到实现价值目标的途径选择和手段完善上。社会学家马克思·韦伯将“合理性”理解为理性，并把理性分为价值理性和工具理性两种。韦伯认为“：所谓工具理性指的是基于目的的合理性，是对实现目的所运用的手段的评估，预测由此产生的后果，并在此基础上追求预定的目的。”基于这一工具，我们分析传统之师为何受尊？期间为何师之不尊？当今师尊为何另类？

（一）传统之师为何受尊中国古代敬奉“天地君亲师”，“师”为“五尊”之一，教师不但是知识的传递者，更是社会道德的宣扬者，尤其是在教育场合“，师”对于“生”而言有着绝对的权威“，一日为师，终身为父”，可见教师尊严之高。那么，什么原因导致教师如此高的地位呢？法国社会学家迪尔凯姆曾说过“：当我们试图解释一种社会现象时，必须分别研究产生该现象的原因和它所具有的功能。”回答传统之师为何如此受尊（原因），以及高度师尊给社会带来了哪些客观后果（功能）这两个问题，有助于对“师尊”这一文化传统进行更深入的认识。那么，传统之师为何如此受尊呢？工具理性认为，某一事物是否受到尊重或珍惜，主要取决于其价值的大小，但价值的大小不是源于它本身，而是取决于它对另一事物的满足程度。据此“，师尊”来源于社会对教师价值的认可，而教师价值大小并不在于教师自己，而是取决于教师对社会的贡献程度。因此，分析传统之师受尊的原因，同样需要在“师”与师所贡献之“道”的关系范畴中去把握。“道”是天地万物运动的规则，在中国这个天人合一的国度里，人道遵循天道，人事的发展遵循天道的规则，并以“礼”的形式表现出来“，道”作为最高的社会规范和行为标准，对于社会秩序的形成与维持具有根本性意义，谁掌握道，就掌握治国之策。如果能够让民众普遍重道、尊道，并通过执行“礼”的方式贯彻道，则国家的安定也就有了依托，社会的秩序也就有了保障。孔子所谓“朝闻道，夕可去矣”足以体现了“道”在当时社会发展中的重要作用。“道”既然具有如此重要的作用，必然具有极高的地位。这一地位在科举“有道即有仕”的捍卫下得到进一步的提升。然而，“道”的传承是一个复杂的过程“，道”的获取也是一道艰辛的旅途。正如韩愈所言“：斯吾所谓道也……尧以是传之舜，舜以是传之禹，禹以是传之汤，汤以是传之文、武、周公，文武周公传之孔子，孔子传之孟柯，柯之死，不得其传焉。荀与扬也，择焉而不精，语焉而不详……由周公而上，上而为君，故其事行；由周公而下，下而为臣，故其说长。”这也就是说，周公以前，“道”的承担者是圣君贤相，他们通过制度安排和自己的圣人形象将道铺展在现实生活中。周公以后，道转化为一种知识与价值，儒者成为这一知识与价值的载体“，道”需要通过儒师的论说传述，才能得以绵延不绝。这使“师”成为“道”得以传承的保证，彰显了“师”在“道”的传承中的价值。纵观中国历史，重道必须尊师，尊师成为重道的一种重要表现形式。只有尊师，尊重“道”的传递者，国家才能达到化民成俗的目的，个人才能实现“学而优则仕”。同时，由于人非生而知之者，孰能无惑？惑而不从师，其为惑也终不解矣。解惑终需依赖于师才能完成，这就使师的存在与传承有了强有力的理论依据与现实需要。当然，中国长期封闭的农业经济也强化了“师因道而受尊”，在贫穷的农业社会，大部分人都不可能受到文化教育，没有文化的百姓对文化心怀敬畏之情。加上有文化的人占有大量的社会资源，使得普通民众认为“万般皆下品，唯有读书高”，并坚信“师”是识字的有文化者，比不识字的无文化人有更多的智慧，如果某人在其教师的教导下考取功名，融入上流社会，将会对教师百般感恩，因而强化对教师的敬畏和崇敬，甚至迷信教师所传授的“道”，故“师尊”源于“道贵”。

（二）期间为何师之不尊“师”因“道”而尊。“师”之不尊，或因不重“道”，或因“师”不载“道”。当人们对教师所传承的“道”越来越多迷茫和不信任时，人们就会臆测或否定教师的权威，进而消减教师的受尊程度。根据工具理性，重道是目的，尊师是手段。期间，批判知识，否定知识的价值，那么，作为知识载体的教师不被尊重，也是在所难免。当然，不尊重教师，并不必然导致践踏教师。期间对教师践踏的另一原因是对“师道尊严”的误解，将“师道尊严”理解为教师的一种令人生畏的威严，在这种威严的威慑下，学生自然就是地位卑微、行为畏惧。由于这种理解“，师道尊严”成了批判教师的依据。在中载于《首都师范大学学报（社会科学版）》1974年3月署名焦育的《“师道尊严”必须彻底批判》一文说：“首先，搞‘师道尊严’的直接恶果是严重摧残学生的身体健康，使师生关系严重对立；其次，搞‘师道尊严’不利于教师改造世界观‘，师道尊严’本身是唯心史观即英雄史观在师生关系上的反映，它使教师唯我独尊，自以为是，不能正确对待党的领导，不能正确对待学生，不能正确对待自己，严重阻碍教师进步，是教师实现思想革命化的大敌之一。”此外，发表在《北京师范大学学报（社会科学版）》1974年5月署名哲兵的《向儒家“师道尊严”英勇冲杀的王充》一文说“：从孔丘开始‘，师道尊严’就成了一切没落腐朽势力在教育领域里维护其反动统治的一个‘法宝’，维护‘师道尊严’和反对‘师道尊严’的斗争，关系着培养什么人这样一个根本问题，是培养无头脑的，不分是非曲直，一味迷信盲从的反动阶级的驯服奴才呢？还是培养能独立思考，明辨是非，敢于反潮流的革命者呢？这是儒法两家倒退、保守和前进、革新的两条政治路线的斗争在教育中的反映。”以上两则材料可以代表中对“师道尊严”的基本观点，这种观点将“师道尊严”误解为教师权威至高无上，唯我独尊，自以为是，教师专门培养无头脑、不分曲直、一味迷信盲从的反动统治的驯服工具的，教师的权威严重摧残学生身体健康，使师生关系严重对立。可见，期间对“师”之不尊源于对“道”的践踏，同时也由于严重歪曲了“师道尊严”的原本意义，使得原本不受尊重的教师饱经凌辱。

（三）当今师之尊为何另类历史的车轮驶入当今的社会，新的社会必然赋予历史新的内含。当前的“师尊”不再是农业社会时期的名师大儒因“道”而受尊，更不是时期因“教师这群臭老九具有一种令人生畏的威严”而饱受践踏。师尊被诠释为当今社会对教师的尊敬和重视。那么，当前的教师具有获得社会尊重的资格吗？这个问题看似不正自明，因为教师对学生个体发展和社会发展都有不可或缺的作用，理当应该受到尊重。然而，现实和理论假设之间存在张力，我国正处于社会主义市场经济时期，市场经济有其内在的逻辑，每一个市场主体都是理性、自利的人，每个人都追求自己的利益最大化，自由竞争，通过法律保证公平，追求经济活动的高效率。在这样一个主要靠利益粘合的社会“，有钱”在一定程度上成为衡量成功与否的标志，钱的多寡衡量社会地位的高低，而我国教师待遇相对偏低，社会对教师赋予重任，要求教师“这群马儿”跑，又不给“这群马儿”草，教师因此而缺乏受尊的底气和实力。此外，在市场经济条件下，教师接受社会委托，为学生提供服务，学生在一定程度上成了教师的“衣食父母”，学生与教师之间遵循互惠原则行事，在双方合作的活动和各种交易中，力争双方都获利，使得师生之间的关系成为一种互利性的服务与被服务关系，教师作为“售道”服务者，其目的在于向学生提供优质服务，并从中获取报酬，因而丧失“一日为师，终生为父”的尊严。由于教师的收入来源单一，工资的“含金量低”，与其它行业名目繁多的各类补贴相比，更有不及。因此，教师由此而产生“不患寡而患不均”的不平衡心理，不再坚守“君子喻于义，小人喻于利”自我麻痹，放弃了原有的清高，另辟蹊径弥补囊中羞涩，这就注定“师尊”在教师的神圣与清贫中走向另类。

二、专业化使教师走向尊严

试论经济调控机制的选择依据不同国别、不同区域、不同环境条件下的现实的经济调控机制,按照调控主体的不同,大致可归为两大类,一类是市场调控机制,一类是政府调控机制。这两类经济调控机制到底是一种什么关系?依据何标准对它们进行选择方为适宜?这既是国内外经济学家长期争论不休、至今未能彻底解决的重要理论课题,也是亟待解决的重大实践问题。

一、市场调控机制与政府调控机制的可替代性与不可替代性

市场调控机制与政府调控机制存在着显著的差异。

市场调控机制,其作用基点是各个微观经济主体经济利益的独立性、差异性;调控信号是包括工资、利率、产权价格、生产资料价格与产品价格等在内的一系列通过市场竞争形成的价格信号;调控方式是各微观经济主体在获利目标的驱动下,根据变动着的价格信号所提供的市场供求信息,对自身经济活动作出调整,进而引起经济资源在各地区、各部门、各企业之间流动,使经济资源的宏观配置趋于均衡。简言之,市场调控机制作用的本质在于各微观经济主体活动的相互依存、相互作用、相互制约与相互协调所表现出的整体的合目的性。从这种意义上说,市场调控机制,是市场经济活动的一种内在的、自动的自我调控机制。由于价格信号所提供的供求信息往往是即时信息、短期信息,便决定了市场机制对经济生活的调控结果具有即时均衡、短期均衡的性质。

政府调控机制,其作用基点是各个微观经济主体经济利益的共同性、一致性;调控信号是政府、各级经济管理部门特别是计划部门发出的各项行政指令与法律部门的各种法律条文;调控方式是各个微观经济主体出于对国民经济整体利益的认可与维护,按照政府部门的指令、指向及法律所规定的范围,对自身的经济活动进行调整,进而引起各种经济资源在各地区、各部门、各企业之间流动,使经济资源的宏观配置趋于均衡。在政府调控机制下,政府是作为一个凌驾于一切微观经济活动之上的国民经济总体利益的代表者实施对社会经济生活的组织、协调与控制,因而政府调控机制不是经济活动的一种内在的自动的自我调控机制,而是一种外在的、具有一定强制性的非自我调控机制。经济资源宏观配置趋于均衡,在政府调控机制下,使经济资源宏观配置趋于均衡,则必然离不开事先设定的调控目标。从这种意义上来说,政府调控是一种事先的自觉调控。由于政府调控目标是事先设定的,这一目标不过是作为调控主体的政府对经济发展的可能性空间及其长期变动趋势的预测与自觉意识的外化,故政府调控从本质上来说是一种长期调控,而非即时调控、短期调控。

市场调控机制本质上是各市场微观经济主体的相互依存、相互作用、相互制约、相互协调的关系,经济资源宏观配置均衡是这种机制运作的必然结果,因此,市场调控机制是市场经济与生俱来的,其存在的必然性是毋庸置疑的。至于政府调控机制,虽然伴随着市场经济主体地位的确立与市场调控机制的完善,政府对经济生活的调控作用曾一度减弱,并退居为充当守夜人的角色,但不能由此得出市场调控机制可完全替代政府调控机制的结论。历史的辩证法是:伴随着商品经济更高阶段的发展,市场调控机制的缺陷、局限性正在充分地暴露出来,而政府调控机制得以发挥作用所必需的条件与手段却日趋成熟。人类的经济生活正步入一个崭新的阶段,在这个阶段里,市场调控机制与政府调控机制各以对方的存在作为自己的补充,从而实现二者有机的辩证的融合。二者的相互补充性,也就是二者的非相互替代性。从市场调控机制与政府调控机制二者作用的最终结果看,二者都是实现经济资源宏观优化配置的方式、手段,故表明二者又存在一定的相互替代性。市场调控机制与政府调控机制的不可替代性,才决定现代经济的调控是多元的,而不是单一的,也正是因为两种调控机制具有可替代性,才存在一个经济调控机制的选择与配置问题。因此,对市场调控机制和政府调控机制的选择,不可能是非此即彼、或非彼即此的选择,而只能是二者不同组合的选择。

一、市场调控机制与政府调控机制的可替代性与不可替代性

市场调控机制与政府调控机制存在着显著的差异。

市场调控机制,其作用基点是各个微观经济主体经济利益的独立性、差异性;调控信号是包括工资、利率、产权价格、生产资料价格与产品价格等在内的一系列通过市场竞争形成的价格信号;调控方式是各微观经济主体在获利目标的驱动下,根据变动着的价格信号所提供的市场供求信息,对自身经济活动作出调整,进而引起经济资源在各地区、各部门、各企业之间流动,使经济资源的宏观配置趋于均衡。简言之,市场调控机制作用的本质在于各微观经济主体活动的相互依存、相互作用、相互制约与相互协调所表现出的整体的合目的性。从这种意义上说,市场调控机制,是市场经济活动的一种内在的、自动的自我调控机制。由于价格信号所提供的供求信息往往是即时信息、短期信息,便决定了市场机制对经济生活的调控结果具有即时均衡、短期均衡的性质。

政府调控机制,其作用基点是各个微观经济主体经济利益的共同性、一致性;调控信号是政府、各级经济管理部门特别是计划部门发出的各项行政指令与法律部门的各种法律条文;调控方式是各个微观经济主体出于对国民经济整体利益的认可与维护,按照政府部门的指令、指向及法律所规定的范围,对自身的经济活动进行调整,进而引起各种经济资源在各地区、各部门、各企业之间流动,使经济资源的宏观配置趋于均衡。在政府调控机制下,政府是作为一个凌驾于一切微观经济活动之上的国民经济总体利益的代表者实施对社会经济生活的组织、协调与控制,因而政府调控机制不是经济活动的一种内在的自动的自我调控机制,而是一种外在的、具有一定强制性的非自我调控机制。经济资源宏观配置趋于均衡,在政府调控机制下,使经济资源宏观配置趋于均衡,则必然离不开事先设定的调控目标。从这种意义上来说,政府调控是一种事先的自觉调控。由于政府调控目标是事先设定的,这一目标不过是作为调控主体的政府对经济发展的可能性空间及其长期变动趋势的预测与自觉意识的外化,故政府调控从本质上来说是一种长期调控,而非即时调控、短期调控。

市场调控机制本质上是各市场微观经济主体的相互依存、相互作用、相互制约、相互协调的关系,经济资源宏观配置均衡是这种机制运作的必然结果,因此,市场调控机制是市场经济与生俱来的,其存在的必然性是毋庸置疑的。至于政府调控机制,虽然伴随着市场经济主体地位的确立与市场调控机制的完善,政府对经济生活的调控作用曾一度减弱,并退居为充当守夜人的角色,但不能由此得出市场调控机制可完全替代政府调控机制的结论。历史的辩证法是:伴随着商品经济更高阶段的发展,市场调控机制的缺陷、局限性正在充分地暴露出来,而政府调控机制得以发挥作用所必需的条件与手段却日趋成熟。人类的经济生活正步入一个崭新的阶段,在这个阶段里,市场调控机制与政府调控机制各以对方的存在作为自己的补充,从而实现二者有机的辩证的融合。二者的相互补充性,也就是二者的非相互替代性。从市场调控机制与政府调控机制二者作用的最终结果看,二者都是实现经济资源宏观优化配置的方式、手段,故表明二者又存在一定的相互替代性。市场调控机制与政府调控机制的不可替代性,才决定现代经济的调控是多元的,而不是单一的,也正是因为两种调控机制具有可替代性,才存在一个经济调控机制的选择与配置问题。因此,对市场调控机制和政府调控机制的选择,不可能是非此即彼、或非彼即此的选择,而只能是二者不同组合的选择。

二、对经济调控机制进行选择与配置的标准

一、规划环评对生态化工园区循环经济的重要意义

规划环评是实现化工园区循环经济发展的重要途径和有效保障。循环经济的实现，关键在于总体规划。走循环经济发展道路是我国化工园区建设的必由之路。规划环评和循环经济追求的目标具有一致性，都体现了预防为主的理念，都是为了实现可持续发展。规划环评制度和循环经济是相辅相成的，规划环评需要循环经济理念的指导，而规划环评则保障了循环经济理念的落实。化工业与环境联系密切，具有产业关联度高、行业聚集效应明显等特点，这就要求实行规模效应，实行整体布局，集中治理。生产中既要消耗大量自然资源，同时也产生“三废”影响环境，对水、电、汽、气、交通运输等基础设施的要求高，且数量较大。循环经济的发展模式是必然选择，实现资源的循环利用和清洁生产，能最大限度地增加资源利用率，降低生产成本，使企业利益最大化，更能在很大程度上规制企业的环境风险，降低可能产生的环境成本，提高企业竞争力。循环经济的生产方式是市场经济体制下企业趋利性的必然选择。规划环评是规制化工园区环境风险的有效手段。化工业存在很高的固有环境风险，对生态环境的影响巨大。规划环评能够通过早期介入，对可能产生的环境风险进行系统的评估和预测，提出预防和减轻不良环境影响的对策和措施，特别是避免因规划不当而产生的布局性环境风险。规划是一个整体系统，政府在规划中过于看重经济效益，而较少考虑环境承载能力、社会影响，这是导致化工园区环境污染产生的重要原因。化工类项目一般只做建设项目环评，并不做规划环评，无法从宏观和整体上规制环境问题。一个当初看似布局合理的项目，随着城市整体规划的变化，可能会出现后天性布局不合理，存在很大的隐患。规划环评通过早期介入，对环境风险进行全面系统的评估和预测，提出预防不良环境影响的对策和措施，可以有效避免因布局不当而产生的环境风险。

二、化工园区规划环评法律制度运行中的现实困境

随着工业化进程加快，我国出现了大规模的化工业“造园运动”，已建成和在建的化工园区数量和规模庞大，但参差不齐。规划环评制度在实际中也暴露出自身的不足，不能有效地从源头上规制化工园区的环境风险、推动化工园区循环经济发展。“先审批后环评”现象严重。规划环评的根本作用在于源头预防。我国《规划环境影响评价条例》第10条规定:编制专项规划，应当在规划草案报送审批前编制环境影响报告书。这就要求工业园区专项规划的环境影响报告书应当在决策审批前完成，为决策提供依据。在实际生活中，“先审批后环评”现象严重，违背了规划环评的立法初衷，不能发挥规划环评在前期介入和预防的作用。循环经济理念并未被纳入到规划环评之中。我国现行法律并没有把循环经济理念纳入到规划环评之中，这使得规划环评的实施缺乏先进的理念指导，难以从根本上规制环境风险，实现可持续发展，缺乏规划环评制度保障的循环经济则容易沦为口号。化工园区规划环评缺乏替代性方案。我国《环境影响评价法》规定，化工园区专项规划需要编制环境影响报告书。专项规划环境影响报告书的内容包括对环境可能造成影响的预测、评估以及相应的减轻和预防措施，但并未规定替代性方案。对于行政机关的风险决策而言，最优方案的产生一般包括三个环节:一是分析和考虑实现既定风险规制目标的各种可选方案及相应手段;二是评估每种方案实现目标的有效程度;三是挑选能最大限度实现目标的方案。通过定量分析的方式，将各种方案的风险值计算出来，在精确计算和评估的基础上，分析每种方案实现目标的有效程度和成本，然后通过成本收益的方法分析来选择最优方案。没有选择就没有比较，缺乏替代性方案，只能对单一方案进行审查，在单一方案的基础上进行修补，不能保障行动方案的可行性和合理性，审查的效果就会大打折扣，无法实现最优选择。规划环评的公众参与程序缺乏可操作性。我国《环境影响评价法》虽然对专项规划的公众参与做了程序要求，要求规划的编制机关在规划草案报送审批前，通过举行论证会、听证会或者其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，对公众意见采纳与否的说明也须一起送审批机关审查。但对公众具体怎么参与并没有明确规定，例如，报告书草案如何公布、何时公布，公众如何查阅报告书，公众提出意见的期限，规划编制机关如何反馈等并没有具体规定。公众参与程序具体规定的不足使得其缺乏可操作性，我国规划环评的公众参与难以真正实现，公众的环境知情权、参与权成为空谈。环评报告书审查过程流于形式。化工园区专项规划在政府正式批准前，应当由政府指定的环境行政机关或其他机关的代表和专家组成审查小组，对环境报告书进行审查，并提出书面性审查意见，最终的审查意见将成为决策的重要依据。审查小组是行政部门主导下的临时性工作机构，缺乏独立的法律地位。在行政部门的主导下，审查小组难以起到中立审查的作用，审查效果不容乐观。这就使环评报告书的审查缺乏有力的外部监督，审查过程难免流于形式，难以起到实质的约束作用。

三、完善化工园区规划环评的对策

强化审批机关的责任，保障规划环评的早期介入。规划环评的重要意义在于决策之前的早期介入，对环境影响进行综合评估，确定最优的规划方案，为决策提供依据。现实中“先审批后环评”的做法违反了程序性要求，应当强化违法审批的责任。从法治的角度而言，环评作为一项法律程序，其作用在于规范人们的行为。“先审批后环评”的做法违反了正当法律程序原则，本身就失去了法律意义，因此是无效的。这就迫使行政部门为了顺利通过环评而严格按照法定程序办事，法定程序并不能保证制定出来的规划具有绝对的实质正义性，但在绝大多数情况下能保障规划的科学性和合理性，促进规划环评发挥有效的作用，推动化工园区循环经济发展，达到预防环境风险的目的。将循环经济指标纳入到规划环评之中。规划环评和循环经济追求的目标具有一致性，应当把循环经济的先进理念应用到规划环评中，建立规划环评的循环经济指标评价体系，预防环境风险，建设循环经济化工园区，推进循环经济发展，构建循环型社会。在环境影响报告书中加入替代性方案。化工园区专项规划环评环境影响报告书中并未规定替代性方案，路径选择的单一性制约了决策的科学性和合理性。在环评报告书中加入替代性方案，可以为决策者提供多种选择方案，以进行最佳决策，最大限度地降低可能产生的不利环境影响，防止不可逆转的环境问题产生。从成本收益的角度来看，决策前制定替代性方案的成本远低于环境问题产生后的补救成本，况且就实际情况而言，替代方案的制定并不需要增加太大的成本，因此，从总体来说，在环评报告书中加入替代性方案是利大于弊的。在规划环评中加入替代性方案，是平衡现实利益和长远利益的理性选择。完善公众参与制度。法律以保障利益为主要目标。化工园区的建设会对周边居民的环境和健康产生直接影响，公众作为利益方当然有权利要求参与到环评决策中来，以维护自身利益。环评决策是一种风险决策，对未来的影响进行预测是相当困难的，所以，应将规划环评定性为科学判断基础上的价值判断，而非单纯的科学事实判断。规划环评应成为一个风险沟通的平台，在这个平台上，公众的意见得到了表达，双方进行了沟通，增进了对于决策的认知和理解。无论公众意见最后是否被采纳，都是经过讨论的结果，这就增进了公众对于政府决策的接受度，增强了政府的公信力。在项目前期决策中征求公众意见，可以相应减少后期对抗式参与的数量，对于预防环境群体事件至关重要。我国现有的环评公众参与最大的不足在于缺乏程序性保障。因此，应建立信息公开制度，向公众及时有关规划环评的信息，拓展信息的渠道，让公众及时了解信息。同时，建立信息反馈机制，及时反馈公众的环评意见，搭建风险沟通和决策的平台。完善环评审查机制。现有的规划环评审查机构缺乏独立的法律地位，审查过程受到较多制约，审查的客观性和公正性受到影响。笔者认为，应从法律层面赋予审查机构独立的地位，在环保部下设一个环评审查委员会，各省、市建立地方环评审查委员会，成员由各级环保专家组成，由其独立、统一地行使审查规划环评职权。中央、地方实行垂直统一管理，人事、财政独立管理，保证其作为审查机构的中立性。

摘要：分析了使用移动式太阳能增氧机替代常规增氧机在水产养殖方面的可性行问题。研究结果表明：当替代率为0～75%时，可行性成立；替代率为100%时，不可行。以期为今后大规模推广应用提供借鉴与参考。

关键词：移动式；太阳能；增氧机；水产养殖

太阳能作为取之不尽、用之不竭、清洁无污染的可再生能源，其开发利用受到了普遍关注。我国作为世界上最大的水产养殖国，所需要的渔业机械，如增氧机等的数量庞大，电力消耗严重。因此，在化石能源日益枯竭、环境污染日益严峻的今天，对太阳能增氧机进行研究[1-2]不仅是新能源应用于水产养殖领域的一种尝试，更关系到了可持续发展和节能减排的百年大计。增氧机作为一种普遍应用于渔业的机械，与其他渔业机械(如投饵机等)有很多相同之处。根据渔业养殖的特点，无论是投饵还是增氧都有一定的时间要求，不需要连续24h开机，且每次开机时间不长，这给以太阳能作为动力源应用于增氧机提供了条件。本文以移动式太阳能增氧机在日常水产养殖中的应用效果为切入点，通过对水产养殖成果及增氧机耗能等方面进行分析，探讨了利用太阳能作为动力源的增氧设备在渔业机械方面的应用前景。

1材料和方法

1.1试验场所。以济南市现代渔业示范园内的5个工厂化养殖池塘为试验场所，每个池塘占地约2亩(1亩≈0.13公顷)，为水泥池壁，水深为1.7m。养殖方式为草鱼和鲤鱼混养，鱼苗种为济南市淡水养殖研究所自繁、自育，无流动性病原携带；在每个池塘中放入大小、品种均等的草鱼和鲤鱼鱼苗各2000尾/亩；养殖池定期消毒，补充生态微生物。1.2试验器材。移动式太阳能增氧机由中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所研制生产[3]，该增氧机的额定功率为350W，内不含蓄电装置，安装于养殖池塘的中心位置，可根据光照的不同来进行不同速度的水车式增氧，但在夜间无法连续运行。用于试验的5个池塘之前采用的均为常规车轮式增氧机，功率为1500W。1.3试验设计试验前，5个池塘中，每个池塘放置4台常规车轮式增氧机，然后进行移动式太阳能增氧机替代性试验。5个池塘中，常规增氧机替换为移动式太阳能增氧机的台数分别为0台、1台、2台、3台、4台，替代率分别为0、25%、50%、75%、100%。将移动式太阳能增氧机安装于池塘中，为防止其与池塘边缘发生触碰，用尼龙绳将其固定在一定区域内活动。每个池塘放入数量相同的鱼苗，采用相同的管理措施，定期对水质中的溶氧、氨氮等化学指标进行测量监控，日常巡塘检查鱼体摄食情况，统计养殖过程中的死鱼数量。设定4个养殖周期，分别为90d、180d、270d和360d，在每个养殖周期内对饵料系数(饵料系数是指在一定时期内鱼类消耗某种饵料的重量和鱼类增加的重量的比值)进行阶段性测定；给每个池塘的增氧机安装独立的电表，测算实际能耗，通过所得数据分析移动式太阳能增氧机作为新型增氧机的应用前景。

2结果与分析

编者按：本文主要从饭店资源的配置科学性分类；饭店资源的竞争力层次及其动态转化；饭店资源的分类配置策略进行论述。其中，主要包括：可配置性是饭店资源所具有的基本特点、通过对不同饭店资源在不同用途之间的使用来提高单体资源的增值能力、饭店资源都蕴涵有程度不同的自然属性和社会属性、社会性高的资源的增值能力通常不受技术水平的限制、不同的配置组合能够产生不同的综合效益和过程效益、饭店资源的竞争力层次、饭店资源竞争力层次的动态转化、劣势资源的存在是饭店中一个难以避免的配置问题、强配置性资源可替代性低，它的改变需要较长的时间等，具体请详见。

内容摘要：饭店资源的配置属性决定了它的增值性和竞争力级别，本文提出了饭店资源的配置性分类方式，并从资源配置的角度出发，对饭店资源的配置层次和分类配置方式进行了探讨。

关键词：饭店资源配置性分类配置层次配置方式

饭店拥有各种经营管理资源，饭店正是利用这些资源来产生经济效益、社会效益或环境效益。可配置性是饭店资源所具有的基本特点，通过特定的配置和管理行为，饭店资源会发生形态的改变，并聚合成满足顾客需要的饭店产品。因此，科学认识饭店资源的配置属性，是正确进行饭店竞争力管理的基础。

1饭店资源的配置性分类

对饭店资源进行配置，其目的在于通过对不同饭店资源在不同用途之间的使用来提高单体资源的增值能力，并通过资源之间的结合来积聚综合利用优势和过程优势，从而提高饭店的效益水平。