便民服务室范文10篇

社区党总支、各村党支部：

为进一步加强村（社区）便民服务室建设，转变村（社区）组织为民服务方式，规范为民服务行为，提升为民服务水平，建立规范、高效、便捷的便民服务体系，现就有关事宜通知如下：

一、指导思想和基本原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力践行全心全意为人民服务的宗旨，按照“亲民、便民”的要求，切实转变村（社区）组织为民服务方式，规范村干部服务行为，不断提升服务水平，积极为基层群众排忧解难，努力构建便捷、高效、和谐的便民服务环境。

村（社区）便民服务室以为民代办、协办为宗旨，必须遵循以下原则：

（一）依法办理原则。除了必须由当事人到场的申办事项外，当事人申请办理的事项，村（社区）便民服务室均应提供代办服务。

一、提高认识，强化领导

按照上级统一安排部署，认真落实建设管理责任，多举措开展村级便民服务室建设工作。一是加强组织领导。专题召开班子会议，整体研究部署，成立了由乡长任组长，副乡长，各村（居）支部书记为成员的村级便民服务室建设小组,具体负责集中行动指挥、选址、督办等工作。二是统一思想认识。及时召开乡村（社区）代办员动员会，各村（居）支部书记、村委会主任文书、计生专干以及大学生村官，悉数到场。会议传达了上级有关会议及文件精神，认真讲解了便民服务（代办）整体现状，着重强调了其重要意义和进度安排。三是确立工作目标。通过村（社区）便民服务室的建设，推进政务服务体系建设，大力推进政务服务向村（社区）延伸，将关系人民群众的行政审批、公共服务事项全部纳入便民服务机构受理、办理（代办）。限定3月8日前全面完成全乡11个村（社区）便民服务室建设任务。

二、具体做法

一是抓硬件设施。辖10个行政村和1个街道社区，经请示合并建设为乡便民服务站。各村便民服务室设在村委会及以前的村小校舍，与村委合并办公，统一村级服务室十项制度牌、办事指南、工作人员一览表、胸牌座牌等标识标牌。规范文件柜、办公桌、便民座椅的摆放。

二是抓人员配备。共安排确定村（社区）代办员34名。便民服务室工作人员一般由各村支部书记、村主任、村文书、计生专干组成。选择年轻、熟悉电脑办公的年轻同志为便民服务室工作人员，采取服务日轮流值班，保证不漏岗、不空岗。

三是抓台账管理。组织各村代办员进行业务培训，建立村级便民服务事项登记台账，详细记录服务时间、服务事项、服务对象、办理结果等。

一、高度重视，加强领导

成立了以乡长任组长，乡纪委书记、乡便民中心主任任副组长，各驻村干部及各村村主任为成员的村级便民服务室建设工作领导小组。乡便民中心主任主抓便民服务室建设工作，为加强对村级便民服务中心队伍建设工作的领导和支持力度，村级便民服务中心主任由村委会主任担任，并兼任代办员，同时确定了便民服务室的A、B岗人员（村主任为A岗，村文书为B岗）共计12人。

二、加强建设，完善设施

各村在资金十分困难的情况下，全乡共投入了6万余元设立了6个便民服务工作室，并进行了装修，制作了便民服务室标志标牌，购置了办公桌椅、文件柜和村便民服务室政务公开栏、综合指南、相关制度、代办人员信息和服务日。

三、健全制度，落实责任

一是印发《乡人民政府关于深入推进村便民服务室建设的通知》，同时各村根据因地制宜的原则迅速落实村便民服务室建设阵地。二是建立健全十项工作制度。即：《AB岗工作制度》、《限时办结制度》、《便民服务程序》、《一次性告知制度》、《便民服务代办原则》、《责任追究制度》、《举报投诉制度》、《首问责任制度》、《工作人员行为规范》、《便服务信息公开办法》。三是明确了服务内容、办结时限、服务承诺。制订了《县村便民服务室服务事项综全指南》，把与群众生产生活息息相关的民政、计生、社保、农业、国土、村建等服务事项全面纳入村便民服务建设内容。四是规范操作流程，拓展服务范围，强化服务理念，增强服务大局意识，全面提升服务水平和服务质量，促进全乡便民服务室建设工作健康有序地开展。

按照《县委办公室、县政府办公室关于加强县、乡（镇）村三级便民服务网络建设的意见》和《镇镇委办公室、镇人民政府办公室关于加强镇村两级便民服务网络建设的通知》要求，为进一步推进便民服务规范化管理，现制定《镇村便民服务室规范化建设考核办法》。

一、考核目标

按照为民、便民、利民的要求，各村便民服务室建设对照本办法中规定的内容进行自查，本着缺一补一的原则，逐步达到规范管理；积极推行“代办”服务制度，落实服务对象办事“小事不出村，大事不出镇”和达到“少跑路，少说话，少花钱”的目标。

二、考核标准

村便民服务室建设要达到“八有”：

1、有便民服务室的牌子并悬挂在服务室或村委会门外；

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，以方便群众生产生活，改善农民生活质量为目标，进一步转变村级组织为民服务方式方法，完善镇、村为民服务职能和机制，规范为民服务行为，提升为民服务水平，努力构建便捷、高效、和谐的为民服务环境，促进全镇农村的和谐、稳定和发展。

二、基本原则

村级便民服务以为民代办、协办为宗旨，遵循以下原则：

（一）依法办理原则。除了必须由当事人到场的申办事项外，当事人申请办理的事项，村级便民服务代办员均应提供代办服务。

（二）自愿选择原则。村级便民服务代办员为当事人提供代办服务的，应当尊重当事人的意愿，自愿选择代办员并接受当事人的授权委托。当事人不愿意授权委托的，村级便民服务站应当提供协办服务。

根据省、市、县关于加强乡镇便民服务体系建设的文件精神，深化为民便民服务体系建设，规范村级便民服务运行管理，促进便民服务室升级改造。提高农村公共管理服务能力，提升服务水平，结合我乡实际，工作汇报如下：

一、统一思想、制定计划

乡党委对便民服务体系建设高度重视，将为民服务体系建设作一项重大的政治任务来抓。统一思想，便民服务体系建设是贯彻落实科学发展观的具体体现，是农村综合改革的需要，着力改进干部作风，改善为民服务方式，全面推进亲民、便民、为民、富民的迫切需要，便民服务体系建设，完善了为民办实事，群众得实惠的长效机制，解决了人民群众办事难的问题，普遍受到了广大群众的欢迎。

二、便民服务体系建设情况

（一）健全组织，强化领导，乡党委政府本着方便快捷，便民、公开、高效的原则，建立健全了便民服务中心管理体制和工作机制，成立了由乡长为主任，一名副乡长和纪委副书记为副主任，的便民服务日常管理工作机制。

（二）坚持把实现便民高效服务作为为民办事的突破口来抓中心的依法行政、便民透明、廉洁高效，促进发展为民服务宗旨。以高效的办事作为给人民群众带来了方便为目的，建成了200平米便民服务中心，档案资料室100平方米，设置了9个便民服务窗口，购置了办公座椅12套，打印机5台，复印机2台，便民椅12座，档案资料柜5组及其他服务用品，打破了乡职能部门分割的格局，把与群众密切相关的部门全部纳入便民服务中心，变散办公，做到人员中心，公章进中心，所有手续进中心。

为进一步推进政府职能转变，改进工作作风，提高办事效率，拓展行政服务领域，促进党风廉政建设，更好地服务基层和服务群众，根据市政府通政发[2008]31号《关于推进“四级便民服务网络”建设的意见》，结合我区实际，现就全区“三级便民服务网络”建设提出如下意见：

一、指导思想

坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村、建设和谐港闸的要求，坚持为人民服务宗旨，切实转变政府职能，创新公共服务体制，改进公共服务方式，加强公共服务设施建设，切实推进区便民服务中心和街道（乡）、开发区便民服务中心以及村（社区）便民服务室“三级便民服务网络”建设，集中办理与经济建设和群众生活密切相关的行政审批和服务事项，努力把服务中心（室）建成依法行政、管理规范、运作协调、公开透明、廉洁高效的服务示范窗口。

二、工作原则

（一）坚持便民利民原则

推进便民服务工作，简化办事程序，减少办事环节，科学设置窗口，筛选服务项目，确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供更优更好的服务。

县以为民利民便民为目标，把全面推进县乡村三级便民服务网络建设，作为提高行政效能、建设服务性政府、构建和谐社会的重点工作来抓，积极推进行政服务网络建设。截止目前，全县所辖11个乡镇全部建成便民服务大厅，每个乡镇便民服务中心都有7个部门进驻，代办事项191项，每个村都建有便民服务室，每个组都有便民服务代办员，基本实现了全县11个乡镇、276个村（社区）的服务体系网络建设的全覆盖。

一、强化主体作用，加强县行政服务中心建设

我们在构建县、乡（镇）、村三级行政服务网络中，充分发挥县行政服务中心的主体作用，扎实推进县行政服务中心建设。一是大力推进“两集中”改革。督导行政审批事项相对较多的单位进驻中心，中心在进一步完善首席代表制、服务承诺制、限时办结制的基础上，推行“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”的“绿色通道”并联审批制度。同时，积极推进行政审批电子监察系统建设，对审批事项实行实时监控，全面提升了审批事项办结的时效。目前，县行政服务中心设48个服务窗口，进驻各类项目366项。元至九月，共办理审批事项32556件，其中即办件29300件，办结率达100%，承诺件3256件，办结率达95%。二是进一步强化服务职能，组织窗口单位向行政相对人提供政策咨询、信息公开、公共服务、投资与商务等相关的配套服务，编印服务指南、便民手册10000份发到服务对象手中。三是发挥行政服务中心的指导作用。明确县行政服务中心在抓好为民服务工作的同时，承担指导乡（镇）村便民服务工作业务的开展，确保在服务保障上坚持做到“四个到位”：人员配备到位、规章制度规范到位、工作经费保障到位、惠民政策落实到位。

二、延伸服务平台，健全乡村行政服务网络

我们将便民服务工作向乡镇基层延伸，将乡镇为民服务中心、农村“三资”委托中心和综治信访维稳联动中心办公场所进行整合，建立乡镇便民服务大厅，并将具有行政审批、行政收费和服务职能的民政、财政、计生、林业、水务、国土、工商等站所的服务项目统一纳入便民服务大厅集中办理服务事项，实行“一个中心”对外、“一体化”办公、“一票制”收缴、“一站式”办结、“一条龙”服务。服务大厅做到“四个统一”，即：统一门头及标牌、统一办公区域、统一进驻项目上墙公示标准并印制告知单、统一工作制度并上墙。坚持以村级组织活动阵地为依托，在各村建设规范的村级便民服务室,做到有牌子，有班子、有设施、有制度、有记载。各乡镇将服务延伸到村组，选聘了1452名农村党员干部为便民服务代办员，统一订制便民服务联络代办点门牌。乡镇便民服务大厅及村级便民服务室按照行政管理服务事项、便民服务事项、政府信息公开事项、政策信息咨询服务事项等划分不同办件类型，对即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、件分别采取不同的管理办法。

同时，进一步优化审批流程，乡镇便民服务中心按照受理、承办、传递、反馈四个主要环节，村(社区)便民服务室按照受理、传递和反馈三个主要环节，办理为民服务事项，确保了便民项目实实在在，工作流程明明白白，服务措施扎扎实实。今年元至9月，乡镇便民服务厅办理19533件事项，办结率达100%。

一、工作目标

以全省开展“十个全覆盖”源头治腐工作示范点创建活动为契机，按照“完善市级、规范镇(办、场、园)级、健全村(居)级”的工作思路,全市统一规划,上下联动,分级实施,同步推进,深化我市政务服务体系制度化建设、规范化运行、标准化管理、常态化监督和科学化考评，着力将我市三级政务服务网络体系打造成为社会满意的阳光服务平台。

二、工作措施

1、加强审批（服务）平台建设。市政务服务中心管理办公室将进一步加强政务服务中心建设，充分发挥审批服务主平台作用，完善各项管理服务制度；强化对镇级便民服务大厅和村级便民服务室的指导和协调。各镇（办、场、园）便民服务大厅要按照“大厅+办公室”的模式，建立和完善标准统一、设施齐全的便民服务大厅。具体做到五个“统一”：一是统一安装固定电话，作为咨询业务专用，电话号码统一对外公开。二是统一安装人脸考勤打卡机，对进驻工作人员的上班情况进行考勤记录。三是统一安装视频监控设备。四是统一制作规格、样式一致的各类服务牌、示范文本。五是统一公布示市行政审批电子监察中心投诉电话。对有条件的便民服务大厅，参照五星级建设标准，配备电脑、打印机、LED触摸屏、满意度评价器等硬件设备。各村级便民服务室要做到“五有”，即有办公室、有标牌、有电话、有值班制度、有办事记录。

2、推进行政（服务）审批制度改革。督促各职能部门审批服务事项进驻中心到位，行政审批权限到位，审批人员进驻中心到位，杜绝审批事项名进实不进，体外循环或双轨运行，真正做到“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”。所有审批事项纳入电子监察范围，进行事前、事中、事后全过程实时监控。将视频监控与市政务服务中心电子监察系统实现视频对接，建立日常维护制度，明确责任人，确保监控视频正常运行。

3、建立健全各项规章制度。市政务服务中心（分中心）、各（办、场、园）便民服务大厅和村（居）便民服务室要落实首席代表制，建立和完善首问负责制、一次性告知制、限时办结制、并联审批制、AB角工作制和责任追究制。严格实行“八公开”，即将政务服务管理机构职能及工作人员、各岗位审批（服务）事项及设定依据、办事程序、办结期限、办件实时状况、办理结果、收费依据及标准、联系方式等内容通过电子政务平台、公告栏、门户网站等载体向社会公开。

基层便民服务中心建设是推进社会主义新农村建设的重要内容和途径，也是促进农村和谐稳定、构建社会主义和谐社区的重要举措。按照省、州、县相关要求，为强化基层政务服务机构便民利民服务功能，乡认真抓落实，按时完成了工作任务。现就我乡推进村级便民服务室（代办站、代办点）建设工作开展情况总结如下：

一、主要做法

（一）领导重视到位。我乡党委领导对这项工作给予高度重视，专门成立了领导小组，由党委书记任组长，组织、纪检各村行政服务中心、各村两委班子为成员，明确责任分工。

（二）确定场地、保障设施设备需要。各村（社区）整合利用现有办公条件，落实便民服务办理场所，乡政府统一为辖区内各村制作了便民服务中心标识并完成挂牌。

（三）服务人员到位。各村结合工作实际，在现任的村干部中落实2-3名工作人员免费为群众代办相关事项。

（四）规章制度到位。由乡政府指导各村便民服务室（代办站、代办点）建立健全首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知、政务公开、工作人员行为规范、投诉举报等七项制度并上墙。