保值范文10篇

第一章总则

第一条为加强对企业国有资产的监督管理，真实反映企业国有资本运营状况，规范国有资本保值增值结果确认工作，维护国家所有者权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关财务会计规定，制定本办法。

第二条国务院，各省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府履行出资人职责的企业（以下简称企业）国有资本保值增值结果确认工作，适用本办法。

第三条本办法所称企业国有资本，是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。对于国有独资企业，其国有资本是指该企业的所有者权益，以及依法认定为国家所有的其他权益；对于国有控股及参股企业，其国有资本是指该企业所有者权益中国家应当享有的份额。

第四条本办法所称企业国有资本保值增值结果确认是指国有资产监督管理机构依据经审计的企业年度财务决算报告，在全面分析评判影响经营期内国有资本增减变动因素的基础上，对企业国有资本保值增值结果进行核实确认的工作。

第五条国务院国有资产监督管理机构负责中央企业国有资本保值增值结果核实确认工作。

一、国有资产保值增值的意义

企业经营者的经营责任进行明确.在国有企业资本的运营过程中，可以运作资本，合理、有效地对国有企业资本进行运作，有利于重组和流动国有资产，使得所有制的最佳形式得到实现，也能够在真正意义上实现国有企业资产的保值增值。根据上文来看，国有资产进行保值增值不可忽视，它能够控制国有资产的流失，也能够令社会稳定和经济发展。能够使资源的可持续利用得到实现，从而实现社会的可持续发展。

二、国有资产加强保值增值审计的主要手段

（一）在资本保全性原则下，对国家资本金是否完整进行检查

检查的项目包括:折旧计算与企业提取的固定资产是否一致，成本费用是否已经计入，是否有行为去冲减资本金行为；而损益之外的支出，包括资产的报废以及转让与盘盈和毁损等的处理方法是否按照业外支出和营业外收人进行处理；在对外投资被收回的同时，利润的账面上差额，在处理时是否按照投资损益进行，在投资额转换成控股权的时候，在进行对外投资核算时是否采取了权益法；若是企业的注册资本金数额变化了的时候，变更的登记手续是否进行办理等等。

（二）依照现有的财务会计制度，检查资产增减在增减过程中是否具有合规的计价

摘要：市场经济体制的不断发展与完善，对于国有企业发展也形成了巨大影响，面临越来越激烈的市场竞争，国有企业需要不断深化自身的改革，实现混合所有制发展，从而更好地应对市场竞争。国有企业拥有庞大的国有资产，而且资产结构复杂，改革能够为其经济发展注入活力，但同时也会导致国有资产出现流失的情况，这反而会对企业发展产生制约。对此，基于国企混改的背景，采取有效措施促进国有资产的保值增值至关重要。文章主要分析了国有资产的增值保值措施，以期为国有企业深入改革与发展进步提供更多有利条件。

关键词：国企混改；国有资产；保值增值

当前，我国正处于经济发展的新常态背景下，国有企业推行混合所有制改革，为其注入了诸多活力，实现了企业经济发展水平的提升，同时也更好地保障了国有资产的安全性，并提高了资产收益。但也由于改革影响，导致国有企业改革中面临着更多的困境，对于国有资产的使用出现了不合理情况，导致资产流失现象严重。随着国企混改的进一步深化，国有资产流失问题必须引起重视，只有实现资产的保值增值，才能够为企业发展提供更多的资本支持，进一步推动企业的改革升级，为我国的国民经济发展水平提升奠定良好基础。

一、国企混改分析

混合所有制改革主要是指国有、集体、非公有等资本出现了交叉持股现象，并且相互融合，进而形成一种新的经济发展体制，这是我国基本经济发展并形成完善经济制度的重要实现方式。当前阶段，混合所有制改革的实施对象主要是指国有企业，通过在公有制经济当中引入非公有制经济，能够实现混合所有制经济发展，这样不仅能够在国有企业中引入非公有资本，从而对国企发展起到促进作用，为企业经济注入发展活力，并且有效完善企业内部治理机构，这对于提升国企经济发展水平及竞争力具有重要意义，这也是当前面临激烈市场竞争国有企业持续发展的唯一出路。与此同时，通过引入非公有制经济，也能够为这部分经济发展提供更多机会与空间，以进一步推动我国的市场经济体制改革，实现经济结构优化的同时，提升我国的综合经济发展实力。由此可见，对于国有企业来说，实施混合所有制改革是促进企业长远发展与快速进步的关键。基于当前激烈的市场竞争，国有企业的发展压力也越来越大，只有促进自身的混改与升级，才能够促进企业自身的发展，真正地成为我国经济发展的支柱。但是由于混合所有制改革的实施，导致国有企业面临着诸多的改革变动，再加上国有资产数量庞大且结构复杂，导致改革当中对于这些资产的处理也缺乏合理性，甚至出现了资产被贱卖的情况，导致资产流失严重，这不仅会对国企改革产生严重制约，也会导致国家利益受到损害，严重影响国民经济发展水平的提升。

二、混改背景下国有资产管理现状

论文摘要：套期保值贷款是国外发达国家一种很流行的银期合作业务。本文分析了发达国家商业银行的套期保值贷款经验，论述了套期保值贷款与企业、商业银行的关系，研究了我国套期保值贷款现状及其成因，探讨了我国发展套期保值贷款的必要性。

论文关键词：商业银行对外贸易税收管理

一、发达国家商业银行套期保值贷款经验

套期保值贷款是国外发达国家一种很流行的银期合作业务。世界银行在给发展中国家发放援助性的农业、工业原材料等贷款时，就要求接受贷款的国家或企业参与相关的期货市场进行保值。境外商业银行对企业贷款前都要求他们通过期货市场对大宗商品进行保值，以降低银行贷款的风险。银行对是否参加期货套期保值的企业的信贷支持力度也不同，对参加套期保值的最高可提供90％的信贷资金，而对没有参加套期保值的最高提供70％的信贷资金。美国社会公认套期保值对银行的重要性，银行利用其特殊地位通过提供资金、建议等多种方式协助套期保值者利用期货市场以提高贷款质量。

(一)品种选择。

世界商品期货品种可以分为农产品和工业品。国外银行更多关注的是工业品期货，尤其是受宏观经济状况、地缘政治和突发事件影响的能源和软商品。商业银行的很多机构客户，如能源、金属和大宗农产品等生产、加工和销售等企业，每天都面临巨大的价格敞口风险，应参与期货期权市场进行套期保值。商业银行可以通过增加贷款品种、力度，提供套期保值方案等方面协助企业规避风险。

论文摘要：套期保值贷款是国外发达国家一种很流行的银期合作业务。本文分析了发达国家商业银行的套期保值贷款经验，论述了套期保值贷款与企业、商业银行的关系，研究了我国套期保值贷款现状及其成因，探讨了我国发展套期保值贷款的必要性。

论文关键词：商业银行对外贸易税收管理

一、发达国家商业银行套期保值贷款经验

套期保值贷款是国外发达国家一种很流行的银期合作业务。世界银行在给发展中国家发放援助性的农业、工业原材料等贷款时，就要求接受贷款的国家或企业参与相关的期货市场进行保值。境外商业银行对企业贷款前都要求他们通过期货市场对大宗商品进行保值，以降低银行贷款的风险。银行对是否参加期货套期保值的企业的信贷支持力度也不同，对参加套期保值的最高可提供90％的信贷资金，而对没有参加套期保值的最高提供70％的信贷资金。美国社会公认套期保值对银行的重要性，银行利用其特殊地位通过提供资金、建议等多种方式协助套期保值者利用期货市场以提高贷款质量。

(一)品种选择。

世界商品期货品种可以分为农产品和工业品。国外银行更多关注的是工业品期货，尤其是受宏观经济状况、地缘政治和突发事件影响的能源和软商品。商业银行的很多机构客户，如能源、金属和大宗农产品等生产、加工和销售等企业，每天都面临巨大的价格敞口风险，应参与期货期权市场进行套期保值。商业银行可以通过增加贷款品种、力度，提供套期保值方案等方面协助企业规避风险。

【摘要】套期保值的本质是一种资产组合，该资产组合的损益由进行套期资产组合的现货价格和期货价格的差额来决定，即由基差来决定。由于套期保值存在基差风险，因此，要对基差进行风险管理，建立严格的内部控制制度。

【关键词】套期保值；基差风险；风险内控

一、衍生金融工具的概念和特点

《国际会计准则第39号——金融工具：确认和计量》中对衍生金融工具定义如下：

“衍生工具是满足所有下述三个特征的本准则范围内的金融工具或其他合约：

1.由于特定利率、金融工具价格、商品价格、外汇汇率、价格或利率指数、信用等级或信用指数，或其他变量（有时被称作‘标的’）的变动而发生价值变动；

摘要：国有资产作为我国国民经济发展的重要物质方面的保障，对于我国社会发展具有重要的稳定和推动作用。随着社会经济的发展，我国对国有企业以及国有资产的发展和利用也在进行积极有效的探索，但是我国国有资产在管理和监督利用上还存在一些问题，对国有资产在保值增值方面加强会计监督，针对问题进行有效分析，对国有资产最大限度地利用和保护，并在此基础上进行国有资产在保值增值方面的巩固和加强，加强对国有资产的管理和利用，将有效推动国民经济的发展。

关键词：国有资产；保值增值；会计监督

一、国有资产保值增值的会计监督的必要性

作为我国国民经济发展的重要保障，国有资产的保护和发展在推动社会经济发展的过程中具有非常重要的地位，对国有资产中的保值增值进行有效的会计监督管理，能够避免国有资产的流失，还能够对国有资产进行有效的保值增值，完善市场经济体制，为国民经济的发展起到应有的推动作用。面对变化发展日益迅速的当前经济社会发展，我国对国民经济的发展也在做相应的调整和探索，因此，目前我国的国有企业改革正处在深水阶段，各项工作也正在探索中进行，不少国有企业在改革中，由于国有企业在改革中存在的决策问题以及改革的整体性意识缺失，使得国有企业在股份制改革中将国有资产低价出售甚至是将国有资产进行无偿分配，这就造成了国有资产的无形流失和国有资产的浪费，对国民经济的发展造成一定的阻碍。当前社会发展速度越来越快，企业的发展不管是私有企业还是国有企业想要在市场经济环境中获得长远的发展，就需要根据社会的发展而不断调整企业发展的模式和管理方式。因此，面对社会发展的新形势，国有企业也应该及时调整自己的发展模式和管理方式，在财政管理方面加强对其中的国有资产的保值增值会计管理，将国有企业和国有资产的管理进行更进一步的规范和利用，才能发挥国有企业以及国有资产的真正作用，保障国民经济的平稳快速发展。

二、当前国有资产保值增值会计监督中存在的问题

（一）对国有资产保值增值会计监督重视不足

摘要：近几年国企改革不断的深化推进，使国有企业资产的保值增值的重要性也逐渐得到了凸显。但是在理论研究与企业实践中很少有对此进行深入的探讨。鉴于此，本文主要以监管者视角在国企改革背景下阐释国有资产强化保值增值会计监督的必要性的基础上，进而提出了几方面关于国有资产保值增值会计监督的思考与建议，以期望对防止国有资产流失监管方面有所启示。

关键词：国有资产；保值增值；会计监督

国有企业在国民经济发展中发挥着重要作用，强化国有资产保值增值，减少其不必要的流失是稳定市场经济基础和促进企业发展、完善国有资产监管机制的重要前提。本文主要是在阐释其监管必要性的基础上，进而提出了几方面的思考与建议，这对实现国有资产保值增值的会计监管具有重要意义。

一、国有资产强化保值增值会计监督的意义及必要性

强化国有资产保值增值监管水平对企业和国家而言均具有特殊意义。首先国有资产在发展国民经济及完善市场经济过程中承担着重要使命。虽然之前国家对一些企业进行整改，而且目前整改进一步深化，但是国有资产的流失问题却仍然在某种程度上存在，这一方面制约了当前我国经济的发展，另一方面也在闲置和浪费社会资源，国有资产流失严重会危及到社会稳定。会计监督是指全面的反映经济体的经济活动的同时，也要反映经济业务是否符合会计准则和法律规范。民营企业的会计监督水平逐渐在完善，通过建立集团共享服务中心和互联网财务系统使会计监督水平更高，但是在国有企业中，会计监督水平较民营企业较低，这在一定程度上表明强化国有企业的会计监督水平具有很强的必要性。其次完善国有资产保值增值的会计监管水平可以显著提升工作效率，详细的记录企业的经济活动，识别企业经营过程中的风险，更准确的为企业管理层提供决策数据，同时还可以减少国有企业中内部人对国有资产的侵蚀。总之，强化国有资产保值增值的会计监督水平具有其很强的必要性和特殊意义。

二、关于国有资产保值增值会计监督的思考

总书记在十七大报告中指出：完善各类国有资产管理体制和制度。国有资产是指属于国家所有的财产，包括：国家拨款、补贴、贷款、生产性资金和固定资产等。通过完善国有资产管理体制和制度，来防止国有资产的流失，保障国有资产的安全和完整，实现国有资产的保值和增值，保值是基础，增值是目标。

*粮食系统经过流通体制改革后的国有资产，主要表现形式为土地和房产。其主要特点，一、从形态来看：总量较多、库点分散、年久失修、配套不全。据测量，基层存量土地有33万平方米，房屋14万平方米，仓房大多建于上世纪七、八十年代，甚至更早，原来每个乡镇都设有粮库，在当时能满足了国家粮食收购和城乡居民基本生活需要。二、从规范角度来看，两证不齐全，基本上无房产证，土地证有但土地属国家划拨性质，未办理补出让手续。这种情况给交易变现资产带来不便，给拆迁补偿带来损失，给资产重组和投资开发带来了难度。目前资产管理模式：资产租赁经营。原来粮管所全面实施了改革改制，员工全体起立，先解除劳动合同关系，再择优返聘或出资入股成立有限责任公司形式的粮油购销企业。局与新组建公司签订资产租赁合同，新公司除保留自己需要资产外，对外出租并通过一定租金收入来弥补公司的运转。通过几年的运作，基层国有资产基本上实现了保值和增值。同时也存在着不可忽视的情况：一是擅自搭建现象比较普遍，导致与储粮仓库环境不协调，甚至产权关系不明晰；二是日常维护资金不落实，造成房产漏雨，破旧现象越来越严重；三是租赁期限不一致，租入时间短，租出期限长，给政府拆迁和项目开发搬迁工作带来难度；四是租金标准偏低，有少数单位个别人员对此反映强烈，给整个系统资产管理声誉带来负面影响。

针对上述情况，从“完善国有资产管理体制和制度”入手，采取扎实有效措施，进一步加强国有资产管理，更加注重保值增值。具体在以下四个方面着手：

一是建立和完善国有资产管理工作机构。局成立国有资产管理领导小组，受国资委和局行政委托负责全系统国有资产监管，承担起资产管理者的义务，履行起资产管理者的职能，要强化责任，监管到位。资产经营发展公司今年5月正式注册登记，资产管理和投资是经营范围。目前从管理原局属单位资产向管理基层粮管所资产拓展，并以投资形式进行开发，注重“发展”上做文章。

二是建立和健全国有资产管理的各项规章制度，加强国有资产的产权管理，保障国有资产的安全和完整。特别需要指出的：转租仓库、门店需向局报告，经批准后方可对外承租，但租期不准超过一年，出租合同一年一签，报局备案。

三是在资产保值基础上实行差别租价，推动粮食工作稳步发展。粮食收购、粮食银行、放心粮店，储备粮储存这些都是粮食工作的重要内容，因此，对于核定存储粮仓放继续实行优惠价，其他仓房逐年调价。对于门店用于“放心粮店”和办公楼用于“粮食银行”的不仅给与硬件装潢，还要租金优惠，鼓励和推进粮食工作发展。

1.什么是套期保值

套期保值，就是买进(卖出)与现货市场数量相当，但交易方向相反的商品期货合约，以期在未来一段时间通过卖出(买进)期货合约而补偿因现货价格变动所带来的实际价格风险。套期保值有时也称对冲交易。套期保值在英语中是Hedging，其源自Hedge，其意有在赌博中两面下注之意。即是说，若在“正”和“反”两面各下一注，结果会是一赔一赚，两相抵消，从而保住了本。诚然，一个成熟的赌徒，不会这样来做。然而，在现实的经济生活中，人们却往往不得不采用此种做法。

风险是普遍存在的。风险存在于自然界，人们的社会生活的各个方面，差异不在于有无风险，而在于风险的大小。生活于社会经济生活中的人们总是力图避险，以求提高生活的质量。各种各样的保险业的产生与发展就在于为人们提供了一种保护。但这些保险措施的存在，并没有消除风险本身，也就说明了风险存在的客观性，在社会再生产过程中，大部分生产者、消费者、中间商人、原料的需要者等，都会面临价格涨落的风险。他们通常都是大宗商品的买卖者，商品价格的任一幅度的波动，都可能导致巨大的亏损。这样他们就会进入期货市场进行套期保值。

套期保值具有两个层次的价格避险效应。一是微观效应，企业稳住了价格和生产经营成本；二是宏观效应，在企业拉平价格和生产经营成本的基础上，可实现社会总成本的稳定。

套期保值可分为买进套期保值与卖出套期保值。

卖出套期保值(sellinghedge或shorthedge)。持有现货(或在未来的时间，将拥有现货)，包括原料及成品，尚未出售，持有者担心市价日后可能回落，则卖出与其持有的现货数量相当的期货。如果现货价格真跌落，则可以先前抛出期货之利得(高价抛出，低价购进)来弥补现货之亏损，从而稳定收入。