保障局范文10篇

劳动和社会保障局经费保障状况调研分析

根据县财政局关于开展行政政法单位经费保障状况调研的通知精神，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!我局按照通知要求对照调研内容，对年—年经费保障状况进行了梳理分析。现将有关情况说明如下：

一、经费保障基本情况劳动和社会保障局是县政府综合管理劳动就业和社会保险工作的职能部门，下设四个职能股室：办公室、工资福利和社会保险股、培训股、法制股。目前的经费来源主要有：（）财政拨款，主要解决人员经费及部分公务经费；（）预算外资金收入，包括收取病退人员及离休干部护理鉴定费、劳动争议仲裁收费和劳动合同鉴证收费；（）自行组织收入，包括存款利息、协调资金及所属单位上缴收入。经费支出主要包括人员经费、公务费、对个人和家庭补助支出。从年—年人员和经费情况看，行政经费收支有以下几个特点：（）财政拨款是劳动和社会保障部门经费收入的主要和稳定来源。从收入结构看，财政拨款占整个经费收入的以上，充分体现了财政拨款保证政府机关正常运转的主渠道作用；（）非财政拨款的资金来源越来越占重要地位，收入来源呈多元化格局。特别是—年其他收入有较大幅度增长，自行组织收入的能力进一步提高；（）近年来人员经费（包括退休费）有一定的增长，主要是增人增资所致。从支出结构看，多年来人员经费占本级财政预算安排经费始终在左右，说明财政拨款优先用于保证人员工资的发放，人员经费的支出得到了较好保证；（）人均公务费支出在元以上，高于部门预算安排的人均年元的定额标准，基本保证了机关工作的正常运转。

新时期劳动保障工作任务繁杂而重要，“两个确保”、就业和再就业等问题是涉及社会稳定的大问题，这些问题解决的关键在于相关资金的落实，在我县财力紧张、收支矛盾突出、部门预算安排偏紧的情况下，我们不等不靠，坚持开源与节流并重，在管理上做文章，在节约上挖潜力，从而使各项工作经费得到较好的保证，财务支撑能力得到进一步加强。多年来机关办公条件得到了改善，工作效率得到了提高，办公室配备了电脑、更换了办公桌椅、安装了空调，办公楼进行了装修加固，为各项劳动保障工作的开展提供了较好的经费保障。近年来，我们主要在抓收入和强化管理两方面来提高行政经费的保障水平，重点做了以下几项工作：（一）依法组织收入，狠抓预算外资金管理。在日常工作中，我们严格执行“收支两条线”的管理规定，从票据管理入手，从资金源头抓起，积极组织收入，做到应收尽收，缓解了预算内经费紧张的局面；（二）在积极组织收入争取财政部门支持的同时，还必须加强财务管理、优化支出结构，在工作实践中，我们探索出了行之有效的支出管理办法，建立健全财务管理制度，大力压缩车辆、会议、通讯、招待费等弹性支出。⒈完善财务制度，以制度管理和约束人，进一步规范工作行为。结合劳动保障局的实际情况，我们先后制订和完善了《劳动保障局财务管理暂行规定》、《劳动局会计室日常工作运行程序》、《劳动和社会保障局会议和办公十项制度》和《关于加强后勤财务管理以及增收节支活动的通知》等文件，并下发到局属各股室执行，使财务工作真正做到了有法可依，有章可循，为财务工作的科学化、规范化、制度化管理提供了制度保障；（）严格审批程序，在执行过程中规范各项支出。在开支审批方面，我们明确了审批权限和审批手续，并严格执行把关，确保支出控管到位。对元以下的开支由分管局长审批，元以上的由局长审批，大宗开支要经局长会议研究后再由局长审批，每项开支前须向分管领导请示经审批同意后方可开支；（）优化支出结构，提高资金使用效率，控制一般性支出，保证全局重点中心工作的开展。公用经费支出弹性较大，尤其是会议费、通讯费、交通费、差旅费、招待费等开支大，难以控制，在实际工作中，我们制订了行之有效的支出管理办法。（）认真执行政府采购制度，全部实现了定点加油、定点印刷、定点车辆保险和大宗项目集中采购，凡是政府采购项目必须经县政府采购中心审批后，到定点部门购买，坚持先审批后购买的程序，从而控制了支出，节约了资金。

二、存在问题及建议财务的保障力度仍不够强，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!资金问题在很大程度上仍制约着劳动保障事业的发展，具体表现为：（一）人员工资由财政统一发放，得到了有效保障，但预算内安排公务费严重不足，相当一部分是靠创收或协调资金解决的；编制部门预算时公用经费定额标准过低过“粗”，在一定程度上削弱了部门预算的约束力，经费开支的计划性或可预见性差，随意性大，在开支标准上不好把握，存在预算内外“两张皮”现象，收支统管的政策未落实，财力分散，加剧了经费紧张程度；（二）支出结构不合理，有待于优化。特别是公务费开支结构不合理，表现在车辆、电话、招待的浪费不同程度地存在，招待费开支居高不下，仍有节约的余地，资金使用效益低。行政经费本来就紧，对现有资金缺乏科学的管理，不能分轻重缓急用好资金，从如何提高资金的使用效益，把有限的资金用在刀刃上，仍是财务管理工作的一个薄弱环节；（三）经费保障的稳定性差。由于我县财力困难，对机关经费的保障，在年初预算安排时不可能一步到位（人均仅元），全靠各单位创收作补充，随着《行政许可法》的实施，一些行政收费项目取消或标准降低，从而影响行政经费的保障水平。我县在行政经费保障中存在问题的原因主要是财力不足，虽然财政收入逐年增长，始终满足不了支出增长的需要，其主要原因是财政负担过重、供养人员多，除了吃饭资金外，没有多少办事钱。按照建立公共财政的要求，对完全行使政府职能的国家机关，财政应保证其各项工作正常运转的基本需要，为此，我们认为首先应立足财政增收，狠抓财源建设，培植后续财源，依法强化收入征管，做到应收尽收，发展地方经济，培植财源应作为解决行政机关经费保障问题的根本出路；其次从减轻财政负担入手，结合事业单位人事制度改革，重新界定财政供给范围，缩减机构人员编制，严格控制行政事业单位财供人员的不合理增长，在经费供应上要加强经费管理，对部门和单位严格按编制和定额核定经费，从预算安排上优化经费支出结构；再次是深化支出改革，加强支出管理，提高资金使用效益。着重做好以下几项工作：（）继续深化部门预算改革，细化公务费预算编制，增强预算约束力，按照“收入两个渠道，支出一个漏斗”的模式，进一步完善部门综合预算管理制度，解决预算内外两本帐、两张皮的问题，在确保人员工资统一发放的前提下，建立合理的经费保障机制；（）结合实施部门综合预算，积极推进国库集中支付制度，减少中间环节，提高资金时效性和利用效率；（）建立健全一系列行之有效的管理制度，杜绝浪费，在资金的使用上严格把关，把有限的资金用在刀刃上，严格执行开支范围和开支标准，把压缩和节减公务费作为重点，特别是加强人、车、会、话、招待等重点支出的控制，真正绷紧支出管理这根弦；（）统筹安排，合理使用资金，实行收支统管，通过以外补内，有效地缓解财政收支矛盾的压力，逐步提高经费的自我保障能力；（）逐步扩大政府采购的范围和规模，严格执行政府集中采购制度，加快机关后勤改革步伐，减轻行政经费支出负担。

二五年五月二十五日

2021年医疗保障工作要坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握医疗保障高质量发展的主题，坚持以服务和保障民生为根本，以信息化建设为前提，以加强网格化监管为抓手，以人民满意为目标，精准施策、精细管理、精简经办，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、加强党的政治建设

1、强化理论武装和政治担当。坚持将学习新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，认真贯彻党的二中、三中、四中、五中全会精神及总书记视察重要讲话指示精神，深入学习贯彻总书记对医保工作的重要指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展中国共产党党史主题学习教育，扎实开展新一轮“三个以案”警示教育，以优良作风扎实推进医疗保障工作。

2、发挥党建引领作用，不断强化党建主体责任。推动党建和业务深度配合，推动机关党建制度化、规范化、科学化建设，健全完善涉医保重大风险隐患防范化解工作机制，重点整治医保领域行业乱象，扎实推进市域社会治理现代化建设。

3、强化责任担当，在从严治党中发挥表率作用。深入开展党建工作“领航”计划，全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，不断强化党组对全局工作的领导，强化领导班子成员责任担当，狠抓责任落实，在全面从严治党中发挥示范表率作用。扎实推进“我是党员我带头、医疗保障为人民”党建品牌建设，时刻把党建、思政教育牢记心中，带头将“三牛”精神融入工作中，坚决摒弃各种负能量行为，为医保事业发展添砖加瓦。

4、切实抓好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，认真履行“一岗双责”，健全意识形态日常工作机制，加强意识形态阵地建设和管理，防范化解医保领域意识形态风险。

一、经费保障基本情况劳动和社会保障局是县政府综合管理劳动就业和社会保险工作的职能部门，下设四个职能股室：办公室、工资福利和社会保险股、培训股、法制股。目前的经费来源主要有：（）财政拨款，主要解决人员经费及部分公务经费；（）预算外资金收入，包括收取病退人员及离休干部护理鉴定费、劳动争议仲裁收费和劳动合同鉴证收费；（）自行组织收入，包括存款利息、协调资金及所属单位上缴收入。经费支出主要包括人员经费、公务费、对个人和家庭补助支出。从年—年人员和经费情况看，行政经费收支有以下几个特点：（）财政拨款是劳动和社会保障部门经费收入的主要和稳定来源。从收入结构看，财政拨款占整个经费收入的以上，充分体现了财政拨款保证政府机关正常运转的主渠道作用；（）非财政拨款的资金来源越来越占重要地位，收入来源呈多元化格局。特别是—年其他收入有较大幅度增长，自行组织收入的能力进一步提高；（）近年来人员经费（包括退休费）有一定的增长，主要是增人增资所致。从支出结构看，多年来人员经费占本级财政预算安排经费始终在左右，说明财政拨款优先用于保证人员工资的发放，人员经费的支出得到了较好保证；（）人均公务费支出在元以上，高于部门预算安排的人均年元的定额标准，基本保证了机关工作的正常运转。

新时期劳动保障工作任务繁杂而重要，“两个确保”、就业和再就业等问题是涉及社会稳定的大问题，这些问题解决的关键在于相关资金的落实，在我县财力紧张、收支矛盾突出、部门预算安排偏紧的情况下，我们不等不靠，坚持开源与节流并重，在管理上做文章，在节约上挖潜力，从而使各项工作经费得到较好的保证，财务支撑能力得到进一步加强。多年来机关办公条件得到了改善，工作效率得到了提高，办公室配备了电脑、更换了办公桌椅、安装了空调，办公楼进行了装修加固，为各项劳动保障工作的开展提供了较好的经费保障。近年来，我们主要在抓收入和强化管理两方面来提高行政经费的保障水平，重点做了以下几项工作：（一）依法组织收入，狠抓预算外资金管理。在日常工作中，我们严格执行“收支两条线”的管理规定，从票据管理入手，从资金源头抓起，积极组织收入，做到应收尽收，缓解了预算内经费紧张的局面；（二）在积极组织收入争取财政部门支持的同时，还必须加强财务管理、优化支出结构，在工作实践中，我们探索出了行之有效的支出管理办法，建立健全财务管理制度，大力压缩车辆、会议、通讯、招待费等弹性支出。⒈完善财务制度，以制度管理和约束人，进一步规范工作行为。结合劳动保障局的实际情况，我们先后制订和完善了《劳动保障局财务管理暂行规定》、《劳动局会计室日常工作运行程序》、《劳动和社会保障局会议和办公十项制度》和《关于加强后勤财务管理以及增收节支活动的通知》等文件，并下发到局属各股室执行，使财务工作真正做到了有法可依，有章可循，为财务工作的科学化、规范化、制度化管理提供了制度保障；（）严格审批程序，在执行过程中规范各项支出。在开支审批方面，我们明确了审批权限和审批手续，并严格执行把关，确保支出控管到位。对元以下的开支由分管局长审批，元以上的由局长审批，大宗开支要经局长会议研究后再由局长审批，每项开支前须向分管领导请示经审批同意后方可开支；（）优化支出结构，提高资金使用效率，控制一般性支出，保证全局重点中心工作的开展。公用经费支出弹性较大，尤其是会议费、通讯费、交通费、差旅费、招待费等开支大，难以控制，在实际工作中，我们制订了行之有效的支出管理办法。（）认真执行政府采购制度，全部实现了定点加油、定点印刷、定点车辆保险和大宗项目集中采购，凡是政府采购项目必须经县政府采购中心审批后，到定点部门购买，坚持先审批后购买的程序，从而控制了支出，节约了资金。

二、存在问题及建议财务的保障力度仍不够强，资金问题在很大程度上仍制约着劳动保障事业的发展，具体表现为：（一）人员工资由财政统一发放，得到了有效保障，但预算内安排公务费严重不足，相当一部分是靠创收或协调资金解决的；编制部门预算时公用经费定额标准过低过“粗”，在一定程度上削弱了部门预算的约束力，经费开支的计划性或可预见性差，随意性大，在开支标准上不好把握，存在预算内外“两张皮”现象，收支统管的政策未落实，财力分散，加剧了经费紧张程度；（二）支出结构不合理，有待于优化。特别是公务费开支结构不合理，表现在车辆、电话、招待的浪费不同程度地存在，招待费开支居高不下，仍有节约的余地，资金使用效益低。行政经费本来就紧，对现有资金缺乏科学的管理，不能分轻重缓急用好资金，从如何提高资金的使用效益，把有限的资金用在刀刃上，仍是财务管理工作的一个薄弱环节；（三）经费保障的稳定性差。由于我县财力困难，对机关经费的保障，在年初预算安排时不可能一步到位（人均仅元），全靠各单位创收作补充，随着《行政许可法》的实施，一些行政收费项目取消或标准降低，从而影响行政经费的保障水平。我县在行政经费保障中存在问题的原因主要是财力不足，虽然财政收入逐年增长，始终满足不了支出增长的需要，其主要原因是财政负担过重、供养人员多，除了吃饭资金外，没有多少办事钱。按照建立公共财政的要求，对完全行使政府职能的国家机关，财政应保证其各项工作正常运转的基本需要，为此，我们认为首先应立足财政增收，狠抓财源建设，培植后续财源，依法强化收入征管，做到应收尽收，发展地方经济，培植财源应作为解决行政机关经费保障问题的根本出路；其次从减轻财政负担入手，结合事业单位人事制度改革，重新界定财政供给范围，缩减机构人员编制，严格控制行政事业单位财供人员的不合理增长，在经费供应上要加强经费管理，对部门和单位严格按编制和定额核定经费，从预算安排上优化经费支出结构；再次是深化支出改革，加强支出管理，提高资金使用效益。着重做好以下几项工作：（）继续深化部门预算改革，细化公务费预算编制，增强预算约束力，按照“收入两个渠道，支出一个漏斗”的模式，进一步完善部门综合预算管理制度，解决预算内外两本帐、两张皮的问题，在确保人员工资统一发放的前提下，建立合理的经费保障机制；（）结合实施部门综合预算，积极推进国库集中支付制度，减少中间环节，提高资金时效性和利用效率；（）建立健全一系列行之有效的管理制度，杜绝浪费，在资金的使用上严格把关，把有限的资金用在刀刃上，严格执行开支范围和开支标准，把压缩和节减公务费作为重点，特别是加强人、车、会、话、招待等重点支出的控制，真正绷紧支出管理这根弦；（）统筹安排，合理使用资金，实行收支统管，通过以外补内，有效地缓解财政收支矛盾的压力，逐步提高经费的自我保障能力；（）逐步扩大政府采购的范围和规模，严格执行政府集中采购制度，加快机关后勤改革步伐，减轻行政经费支出负担。

各位领导、同志们：

屈指数来，我在劳动保障部门已奋斗了10个年头，回顾这10年来，我浮想联翩，感慨万分。总得来说我没有辜负区委、区政府领导对我的厚望，没有忘记一名共产党员、一名领导干部应尽的天职。在我和全体劳动保障系统人员的共同努力下，劳动保障工作掀起了一轮又一轮的发展潮，以全新的面貌跨入了劳动保障新时代。10年内我区劳动保障局每年都被评为全市劳动保障工作先进单位，但是我清楚地知道，劳动保障工作是一项长期的、复杂的艰巨任务，因此面对每次荣誉，我都作为新的起点，保证了劳动保障工作一年接一年地发展和提高。2003年在区委、区政府的正确领导下，在全体劳动保障系统干部职工的大力支持下，坚持励精图治，真抓实干，又超额的完成了市劳动保障局下达的各项责任目标，并在年度考核中取得了××好成绩。现将我2003年度的工作情况，向各位领导、同志们作如下述职。

第一部分二○○三年履行职责情况

2003年，我团结班子全体成员，充分发动和依靠全系统和社会各方面的力量，采取切实措施，使“两个确保”得到巩固，就业局势得以稳定，改革取得了新突破，工作作风和行风建设有了明显改进和加强，各项劳动保障工作取得了新进展。

一、坚持以完成主要任务为目标，身体力行，扎实做好各项劳动保障工作

多年来，区委、区政府、区人大、政协对我从事的劳动保障工作倾注了关爱和支持，每年都把促进就业、控制失业和完善社会保障体系，作为经济发展调控目标和关注民生、体察民情、以及为民办实事的德政之举和民心工程。区委、区政府主要领导和分管领导十分关心，多次和我们研究劳动保障工作，特别是社会保障体系的建立问题。作为本人来讲，如何努力实践“三个代表”的重要思想，忠实履行为人民服务的根本宗旨；如何使劳动保障工作紧紧围绕和服务、服从于全区经济工作中心，促进改革发展和社会稳定，始终是我工作的指导思想，也是我工作的着力点。多年来，我坚决按照区委、区政府、区人大、政协的要求，紧紧抓住目标不放松，确保各项工作任务落到实处。

根据领导班子成员工作分工，我的具体工作是协助局长负责管理养老保险、医疗保险、工伤生育保险、系统信息网络建设、机关日常行政工作和机关财务工作。分管局机关办公室、养老保险科、医疗保险科、工伤生育保险科及直属事业单位盟社保局、盟劳动和社会保障信息中心。一年来，在局党组的正确领导下，在全系统同志们的共同努力下，认真履行工作职责，圆满完成了分管的各项工作任务。现就所做工作述职如下：

一、共性目标完成情况

（一）思想政治建设。一是将学习党的各项重大决策和自治区、盟委行署的工作部署作为首要的政治任务来抓。在中心组和机关日常学习时认真研读，学习时做到有计划、有重点、有笔记。积极探索社会主义市场经济理论，并结合劳动保障工作实际，努力把所学的理论知识运用到工作当中，研究和解决一些实际问题。二是开展了“优化环境”教育活动和“执政为民、加快发展”活动，结合工作重点难点开展了多种形式查摆问题、转变作风，树立主动服务意识等项活动，提高了干部队伍的整体素质。三是通过贯彻《行政许可法》，明确了任务，落实了责任，分阶段认真组织实施。通过培训教育活动，增强了系统干部职工树立服务意识、提高执法水平的决心和信心，同时增强了干部职工做好新时期劳动保障工作的政治责任感和使命感。

（二）组织建设。作为班子成员，能够认真贯彻民主集中制原则，重视班子内部团结协作，很好地与班子其他成员协调配合，主动沟通工作情况，重大问题班子集体研究决定，充分发扬民主，不搞非原则纠纷。在班子集体作出重大决策的过程中，自己能够自觉维护班子团结，凡是集体研究决定的事情，做到了坚定不移地维护和贯彻执行，同时注重与二级单位班子的沟通协作。

（三）作风建设。切实转变工作作风，重大问题及时向党组请示汇报，并能认真听取科室、二级单位同志们的意见，力求做到上下沟通，互通情况。能及时解决的问题，从来不推不靠，及时予以办理。一时解决不了的问题，及时反映或上会研究拿出解决的办法。与此同时，注意向老领导老同事和周围同志们学习，互相帮助，取长补短，共同把工作做好。

（四）党风廉政建设。能够认真执行党风廉政建设各项规定，严格遵守《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真履行领导干部三项申报制度，并经常对照检查自己，不断增强自律意识。工作中严格执行党风廉政建设责任制，坚持原则、秉公办事、以身作则、廉洁奉公。一年来，没有参与影响公务的宴请以及接受馈赠物品，没有发生用公款“吃喝玩乐”的现象，也没有违规配置电话、超标购车、超标准住房等现象，更没有发生各类违法违纪现象。

各位领导、同志们：

市十四届人大常委会第23次会议任命我为劳动和社会保障局局长，今天又参加这次庄重严肃的颁发任命书大会，我的心情很不平静。接到任命书后，手执党和人民赋予的神圣权力，我深感自己肩负的担子之重，责任之大。如何履行好局长的职责？如何把全市的劳动和社会保障工作推向一流？如何向党和人民交一份合格的、称职的、满意的答卷？借此机会，我向市委、市人大常委会、市政府以及各位领导和同志们表个态：

一、加强学习，苦练内功，不断提高自身素质

过去从事基层工作多年，现在走上新的工作岗位，面对新的工作内容，我深刻地认识到，要想开展好工作，就必须放下架子，认真虚心地抓好学习。一是加强政治学习。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和江总书记的一系列重要论述，坚持用科学的理论武装自己的头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观；要在掌握马克思主义的立场、观点和方法上下功夫，不断提高理论素养和政策水平，寻求解决问题、推动工作的有效方法和途径。二是加强业务学习。根据履行职责的需要，认真抓好法律法规的学习，对与本职工作相关的法律法规和政策，不仅要弄懂，而且要弄通，要当行家里手式的领导干部。为适应新形势和新任务的要求，还要认真学习和掌握市场经济、现代科技、现代管理、财经金融等一切反映当今世界发展的新知识，不断扩充自己的知识面，跟上时展的步伐。通过坚持不懈地学习，进一步提高自身素质和工作本领，增强改革意识和创新意识，以新的姿态迎接新的任务。

二、严格执法，依法行政，自觉接受人大监督

劳动和社会保障局作为政府职能部门，是《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》、《山东省劳动力市场管理条例》和《山东省劳动保障监察条例》等“四法一条例”的主管实施单位，执法任务艰巨，执法责任重大。作为该部门的主要负责人，我要把严格执法、依法行政作为自己的首要职责。具体工作中，带头学习和宣传法律，不断增强全社会的法制观念和法律意识；带头落实执法责任制，依法行使职权，加大执法力度，提高执法水平；健全和完善监察机构，把劳动保障监察工作尽快纳入规范化、制度化、法制化轨道。坚持对党负责和对人民负责的一致性，自觉摆正位置，虚心接受人大及其常委会的监督。对人大及其常委会作出的决议决定，坚决贯彻落实；对劳动和社会保障工作中的重大事项，积极主动地提请人大及其常委会审议决定；定期向人大及其常委会汇报工作，积极配合人大代表的视察、调查、检查和评议活动，认真听取和采纳来自人大代表的建议意见，及时处结人大及其常委会交办的信访案件，并通过办理代表建议和人民群众来信来访，更好地改进自身工作。

同志现任县委组织副部长、县人事劳动和社会保障局局长。自年四月任职以来，他以其自身的高尚品德，求真务实的精神，可贵的人格魅力，创造性的工作方法和高超的领导艺术，在人事劳动和社会保障工作中做出了突出贡献，受到了全局干部职工和社会各界的赞誉，连续六年被县委、县政府评为实绩突出单位，多项工作多次被省、市主管部门评为先进单位。

一、从我做起，努力打造了一支过硬的人事劳动和社会保障干部队伍。

年春，同志就任县人事劳动和社会保障局局长。上任伊始，就遇到了工作人员中多人因违法违纪受到法律制裁和纪律处分的残酷现实，社会各界对人事劳动和社会保障局的队伍和工作也议论纷纷。面对这样的局面，这样一支队伍，他深感责任之重大。为了彻底扭转这种背动局面，把人事劳动和社会保障部门塑造成为社会各界信任，人民群众认可的“干部职工之家”形象，他经过广泛调查研究，精心策划了一套强化自身建设，转变队伍形象的方案。首先从抓制度建设入手，他亲自起草了加强机关工作人员管理的23项管理制度，使机关管理工作初步实现了标准化、科学化、制度化。其次又在全系统大力开展了提高工作人员认识，规范工作人员言行的四项活动：一是开展了“热心办、马上办、办的好”活动。要求全体工作人员接待来局办事、上访、咨询人员，说话要使用文明用语，做到“三声”服务，即来有迎声，问有答声，走有送声，实现文明办公。二是多方面开展拒腐防变教育。为了塑造人事劳动干部队伍廉洁奉公，克已守法的形象，他把增强工作人员理想信念，提高拒腐防变的能力放在了更加突出的位置，通过开展成等反面典型警示教育；聘请纪检、组织部门人员来局讲课，用规章制度约束工作人员的行为等多种形式，逐步增强了工作人员党性修养，在每个同志思想上筑起了一道“拒腐防变的长城”。在他上任以来，工作人员没有发生一起违法违纪事件。三是广泛开展了一专多能训练。针对人事劳动和社会保障部门人员少，工作量大，政策性强。工作人员只会做本职工作，不懂相关岗业务，往往造成工作不协调，效率低的问题，他提出了“人人要做业务工作上的多面手”的目标。在他的倡导下，几年来机关工作人员通过集中辅导和个人自学相结合的办法，普遍掌握了其它业务科室的办事程序和基本的政策、法规，既方便了办事群众，又大大提高了工作效率。四是适应形势发展和客观要求，开展了学习计算机技能竞赛活动。早在1年，他就首先学会了利用计算机打字，并掌握了盲打技术。几年来，在他的倡导和带动下，机关全体工作人员把学习掌握计算机技能做为提高素质的一项重要内容，并区别不同年龄段每年确定一个指标，开展达标训练和竞赛。年机关全体工作人员就达到了人人会打字排版，人人会使用电子表、数据库的目标，自己的工作材料自己编辑，取消了打字员，切实达到了无纸上机操作的要求。第三把加强学习教育，作为提高工作人员素质的一项根本来抓。自他任职以来，始终坚持了每周五下午集体学习制度，几年来，除上面有重大会议等特殊情况外，一般雷打不动。另外他自身还十分注重学习，几年来他利用业余时间写下了几十万字的读书笔记。通过抓制度建设、开展四项活动和加强学习教育，全体机关工作人员的综合素质有了明显提高，在社会上树立了良好的服务形象。

同志在工作、生活中，始终坚信和实践着这样一句信条，即“身教重于言教。”因此，任人事劳动和社会保障局局长以来，事事处处对自己高标准，严要求。无作人员代劳。每次集体劳动都是亲自参加，从不搞特殊化。在任局长的六年间，上下班从来没有用过公车接送，局机关仅有的一部车大部分时间也都是业务科室用。他对上级安排的工作，无论是份内份外，从不打折扣。年月，县里安排他与一名副职下村搞基础组织建设，他带着被褥、米、面、灶具、炊具等生活用品，在村里两间破旧的村址里一住就是七天，自已亲自做饭，没给村里找半点麻烦。白天与村干部处理村务，晚上打着手电挨户走访老党员、老干部，几天中共走访群众和群众代表32人，广泛听取各方面对村基层组织建设和发展经济的意见和建议。汇总各方面的意见后，他为村两委班子提出了六条合理化建议，并亲自参与解决了历史遗留的土地、陈欠等四个方面的老大难问题，同时为村里完善了各项制度，建立了图书室、修建了公开栏。村干部群众对张同志的一言一行，看在眼里，记在心上，都树起大母指，“这才是真正的领导干部！”他对工作就是这么认真，做事就是这么执着，在他工作作风的影响下，几年来，人事劳动和社会保障局干部职工队伍的精神状态发生了可喜变化，在连续几年的行风评比中，都得到了社会各界的一致好评。

二、求真务实，用一流的工作态度创造了一流的工作业绩。

同志任人事劳动和社会保障局局长后，正值企业产权制度改革刚刚兴起，毕业生就业制度初步转轨，大量职工下岗等待就业安置，社会保险费征缴工作处于困境，呈现入不付出的被动局面。由于各项政策、法规的不完善，不配套，造成职工群众集体上访的案件彼彼发生，接连不断。面对这样一种形势，他没有退缩，没有畏惧，相反更激起了他强列的事业心和责任感，他决心迎难而上，用自己的勤劳和智慧来逐一化解各种矛盾，开辟出人事劳动和社会保障工作新局面。在审时度势的基础上，他从三个方面着手，带领全体干部职工走出了一条新时期人事劳动和社会保障工作的新路子。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

首先感谢市人大长期以来对劳动保障工作的关心、重视和支持。本次个人述职，不仅是我对前段工作的总结反思，也是接受市人大监督，听取意见，改进工作的难得机会，对于进一步推动我市劳动保障工作将起到积极的作用。

我是*年*月由市人大常委会任命担任市劳动保障局局长的，今年*月市人大常委会再次任命我担任该职务。现将任职以来的主要工作情况汇报如下，请予评议。

一、围绕就业和社会保障两大重点，认真履行工作职责

就业和社会保障是宪法和有关法律法规赋予公民的基本权利。近年来，党中央、国务院将就业和社会保障摆在了经济社会发展更加突出的位置。任职以来，按照中央的总体要求和市委、市政府部署，在市人大的监督和支持下，做了一些工作。

（一）落实政策，促进下岗失业人员再就业。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

首先感谢市人大长期以来对劳动保障工作的关心、重视和支持。本次个人述职，不仅是我对前段工作的总结反思，也是接受市人大监督，听取意见，改进工作的难得机会，对于进一步推动我市劳动保障工作将起到积极的作用。

我是*年*月由市人大常委会任命担任市劳动保障局局长的，今年*月市人大常委会再次任命我担任该职务。现将任职以来的主要工作情况汇报如下，请予评议。

一、围绕就业和社会保障两大重点，认真履行工作职责

就业和社会保障是宪法和有关法律法规赋予公民的基本权利。近年来，党中央、国务院将就业和社会保障摆在了经济社会发展更加突出的位置。任职以来，按照中央的总体要求和市委、市政府部署，在市人大的监督和支持下，做了一些工作。

（一）落实政策，促进下岗失业人员再就业。

x，4x岁，现任劳动和社会保障局局长。几年来，他以“三个代表”重要思想为指导，牢记宗旨，立党为公，把全身心扑在人事劳动和社会保障工作上，以踏实的工作作风和勇于开拓的精神，x的劳动和社会保障事业实现新跨越，为推进全县的政治文明、经济发展和社会进步做出了突出的贡献。

一、认真学习党的理论，不断提高干事本领

作为一个单位的主要负责人，x同志深知信念是一个人的精神支柱，理论知识是干事和谋事的资本；深知“打铁先需自身硬”的道理，对“思想是行动的先导”、“没有革命的理论，就没有革命的实践”有着切身的体会。为此，他把学习理论、武装头脑作为一种境界孜孜以求。为自己制定了日读十页书制度，持之以恒。几年来，他通读了《选集》、《邓小平理论文选》等著作，系统地学习了十六大报告、“三个代表”学习纲要以及党内监督条例、处罚条例等理论文章共三十余篇，为抓好全局工作打下了扎实的理论基础。

二、努力创建学习型机关，提高党员干部素质

面对新的形势、新的任务，x同志强烈意识到，要完成时代赋予劳动和社会保障的新要求，在全县大局中发挥好职能作用，就必须努力造就一支政治坚定，纪律严明、业务精通、勇于创新的高素质的人事劳动和社会保障队伍。基于此熟悉，他坚持以人为本，从抓学习入手，着力提高机关干部综合素质。一是不断创新学习方法。为改变以往一人念、大家听的传统说教式的学习方式，他经常组织开展经验交流、理论研讨等形式多样的活动，不断激发同志们的学习爱好。今年x月x日，x同志亲自倡导并主持了以“以民为本，求真务实”为主题理论研讨活动，全局机关干部纷纷深入调研，积极撰写理论文章，并集中进行进行经验交流。此举不仅在使机关干部提高了理论业务知识，更重要的是引导他们真正把工作的着力点放在解决群众的实际困难上，放在为群众办好事实事上，使党员干部更加牢固地树立民本意识和服务意识。二是丰富学习内容。在学理论的基础上，他结合本局实际，充实学习内容，千方百计创造机会组织干部职工学法律、学科技，提高综合素质。去年，他针对机关工作人员计算机操作能力不平衡的实际，与县电大沟通，借用场地、聘用教师，组织机关干部利用二个月双休日的时间进行了一次计算机业务知识培训，使同志们在尽短的时间内把握了计算机基本操作知识，适应了现代化办公的需要。今年，他又邀请县委办公室、县委宣传部领导亲自授课，为机关工人员开办了公文写作知识培训班，增强同志们文字表达能力。通过系统的学习教育，机关干部的政治理论素质和业务水平有了显著提高，大部分人成为懂政策的“活字典”，会干工作的“多面手”。

三、坚持党性原则，注重党风廉政建设