保障工作方案范文10篇

按照省政府“为民办实事工作”的要求以及《衡阳市解决城市低收入家庭住房困难建设规划及年度计划》精神，为了认真做好2008年廉租住房租赁补贴保障工作，根据《衡阳市廉租住房保障实施细则》，制订本工作方案。

一、工作目标。

对全市人均住房建筑面积10平方米以下的城市低保住房困难户，发放廉租住房租赁补贴，做到应保尽保。

二、租赁补贴保障条件。

申请廉租住房租赁补贴保障的家庭必须同时符合下列条件：

（一）户主具有本市城区常住户口2年（含2年）以上。

为给市民祭扫创造一个安全、文明、整洁、有序的市容环境，根据市政府指示精神,结合扫墓实际情况,特制定本实施方案。

一、整治内容和目标

取缔城区主次干道两侧、市民集中乘车点周边和公交专线沿线的出店、流动经营祭祀用品摊点；规范祭扫区附近路边摊点，查处市区违规焚烧冥币、祭品等违法行为。通过整治，实现“三不”目标，即：祭祀用品经营户不占人行道、不占车行道、不流动叫卖。

二、组织领导

为了加强此项工作的组织领导，市城管委成至祭扫保障工作领导小组。

三、整治重点及范围

根据《国务院扶贫开发领导小组<关于开展挂牌督战工作的指导意见>》、《省脱贫攻坚领导小组关于<省脱贫攻坚挂牌督战实施方案>的通知》、《市脱贫攻坚领导小组关于印发<市脱贫攻坚挂牌督战实施方案>的通知》、《县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发<县脱贫攻坚挂牌督战工作方案>的通知》要求和县委、县政府安排部署，结合本镇民政工作实际，特制订本实施方案。

一、督战内容

（一）社会救助兜底保障落实情况。是否将符合条件的建档立卡贫困对象纳入农村低保；将重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的农村建档立卡贫困人口纳入低保范围；对农村建档立卡人员中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人纳入特困人员救助供养范围，有集中供养意愿且生活不能自理的特困人员都能得到集中供养服务；对农村建档立卡人员中符合孤儿保障待遇的对象要及时纳入孤儿保障范围，对符合事实无人抚养儿童的对象要及时纳入无人抚养儿童保障范围；落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，做到应补尽补。重点按《县民政局关于社会保障扶贫政策落实再排查及问题整改工作的通知》要求执行，各村民委员会要加强排查，落实专人负责汇总录入，按要求上报。

（二）脱贫攻坚回头看大排查发现问题，以及国家和省巡视、年度成效考核、财政绩效评价、审计监察等反馈问题整改情况。

（三）“两不愁三保障”再排查、扶贫项目资金管理清查、脱贫攻坚政策落实清理、脱贫攻坚责任和工作落实“四大专项行动”开展及落实情况。重点是2016-2019年政策、资金到位落实情况。

（四）新增对象审批工作情况。

为深入贯彻落实关于“对工作难度大的乡和村挂牌督战”的重要指示精神，按照县脱贫攻坚领导小组关于印发《县挂牌督战脱贫攻坚工作方案》的通知，和脱贫攻坚领导小组的重要指示，进一步加快我县交通建设力度，以促进农业发展、农村建设和农民增收为内在动力，特制定本方案。

一、督战范围

（一）提升道路水平

在交通扶贫重点项目建设推进的基础上，实施农村通畅公路巩固提升工程，使全县农村公路建设上一个新台阶。

（二）强化养护管理

按照农村公路养护相关规定，建立通村道路管养长效机制，全面落实县、乡、村三级管理养护责任，实现农村公路有路必养，确保农村公路管养责任、制度执行、资金筹措、监督考核落实到位，推动农村公路管养工作规范化、常态化。

依据国家医疗保障局《国家医疗保障局财政部关于做好病毒感染的肺炎疫情医疗保障的通知》，省医疗保障局《关于切实做好我省病毒感染肺炎疫情医疗保障工作的通知》、《关于坚决做好我省病毒感染的肺炎疫情防控医疗保障工作的通知》、市医疗保障局《关于印发<市应对病毒感染肺炎疫情医疗保障防控工作方案>的通知》，和《中共市委办公室市人民政府办公室关于提升市应对病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组级别的通知》为切实做好我市基本医疗保险参保人员疫情防控工作，特制定方案如下：

一、指导思想

深入贯彻对病毒感染的肺炎疫情重要指示、总理重要批示以及1月25日中央政治局会议精神，认真落实省委、省政府，市委、市政府，市委、市政府关于防治疫情的决策部署，以对人民群众健康高度负责的态度，全力以赴配合相关部门做好防控工作。

二、工作目标

确保患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治，切实保障广大人民群众健康安全、维护社会和谐稳定。

三、组织领导

为积极应对病毒感染的肺炎疫情，做好防控应急保障工作，根据县委、县政府关于做好应对病毒感染的肺炎疫情防控工作的要求，现制定如下工作方案。

一、成立领导小组，建立工作机制

为确保应急物资供应和通讯保障，全局建成立疫情应急保障组，由局长担任组长，副局长担任副组长，各科室负责人担任成员，细化责任，落实到人，加强节日期间应急值守，保证通讯畅通。

组长：

副组长：

成员：

为积极防范环境风险，着力解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，特制定以下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指引，围绕危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，深入推进重大环境事项挂牌督办制和纪检监察巡查制，加大环境执法力度，严厉打击各类违法排污行为，坚决遏制环境污染，推进节能减排，保障人民群众的环境权益，维护社会和谐与稳定，促进经济又好又快发展。

二、工作重点

㈠深入开展饮用水源保护专项整治。继续巩固饮用水源保护区集中整治成果，确保饮用水源安全。一是坚决取缔饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目；继续加大二级保护区内超标排放污染物单位和装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品码头的清理整治，全面禁止在二级保护区内从事危险化学品装卸作业以及禁止从事网箱养殖、旅游、餐饮等可能污染饮用水源水体的活动。二是全面排查日供水量1万吨以上集中式饮用水源地取水口上游10公里、下游2公里范围内的污染隐患，并进行集中整治。对直接排入或相当于直接排入九圩港河、通吕运河的工业企业污水排放口、污水处理厂排放口进行检查，摸清排污口数量及污染物排放情况，进一步规范九圩港河、通吕运河排污口设置。对私设排污口、超标排污等环境违法企业依法进行查处。三是加强敏感区域、敏感时节的预警。严格落实饮用水源水质监测、饮用水源地保护区每日巡查报告制度，及时排查污染隐患。制定水源污染事件应急预案，并组织演练。

㈡深入开展重点地区、重点行业污染专项整治。一是加强对印染、钢丝绳企业的环境监管力度。对违法排污行为，发现一起，查处一起，决不手软。对不能稳定达标排放的企业，要加大限期治理力度，确保达标排放。二是对印染、钢丝绳污泥进行规范处置。对印染、钢丝绳污泥贮存、利用、处置情况开展深入细致地核查，严格把握污泥产生、收集、贮存、利用、处置过程中的每个环节。结合本地区印染、钢丝绳污泥管理实际，制定污泥长效管理措施。三是继续推进先锋地区印染企业污染治理设施运行管理规范化建设。着力解决印染企业水污染处理设施运行中普遍存在的工艺设计不够规范、环境管理水平较低、设施运行效果不佳等突出问题，提高污染处理设施运行效益，提升污染物减排保障能力。四是开展小造纸、小染整的污染整治工作。实行有序集中、分散管理相结合，以镇为管理单位将其污水集中收集送污水处理厂处理达标后排放。达不到要求的小造纸、小染整企业一律关停取缔。五是开展川姜地区姜张河水环境综合整治。清理河道垃圾，贯通河道，加强水体置换，盘活河道水系。加快实施姜张河河道清淤疏浚工作。六是继续推进钢丝绳行业环境整治。

为进一步做好采暖期集中供热保障工作，提高供热管理服务应急保障能力，妥善处置集中供热突发事件，确保全县人民群众温暖过冬，根据中央、省、市冬季供热保障工作安排部署，结合我县实际，制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的工作理念，按照“安全第一、保障为主”的原则，切实增强做好供热保障工作的紧迫感和责任感，立足我县集中供热实际，构建“政府主导、企业主体、部门协调、高效有序”的供热保障体系和应急处置体系，积极有效妥善处置集中供热突发事件，确保全县人民群众温暖过冬，社会安全稳定。

二、组织机构及职责分工

（一）组织机构

为保障冬季供暖工作顺利进行，根据工作需要，成立县集中供热保障应急处置指挥部，指挥部组成人员如下：

为全面贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和党的精神，实现决战决胜脱贫攻坚的目标任务，按照“四不摘”的攻坚要求，全力做好社会保障扶贫专项工作，切实提高贫困人口社会保障水平，确保全面完成小康社会的既定目标，根据扶贫专项方案文件精神，按照县脱贫攻坚领导小组要求，结合县社会保障专项工作实际，特制定本方案。

一、年度目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神和总书记来视察重要讲话精神，落实中央、省委、州委、县委脱贫攻坚重大决策部署，通过精准实施“低保政策兜底一批”扶贫攻坚行动、扩大城乡居民养老保险保险面、增强贫困残疾人扶助力度，圆满完成年度社会保障扶贫各项目标任务，达到社会保障扶贫目的。

一是按照省、州统一的农村低保标准低限，调整我县农村低保标准，不低于年度动态调整后的国家扶贫标准，及时足额发放保障金。

二是为低保对象、特困人员等困难群体代缴最低缴费档次的城乡居民基本养老保险，实现建档立卡贫困人员参保和缴费两个100%全覆盖；实现建档立卡贫困人口60周岁以上贫困人员领取待遇100%全覆盖。

三是加强对贫困残疾人的帮扶力度，实施残疾人扶贫对象生活费补贴、重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴制度，确保贫困残疾人补贴政策落实到位。

为进一步贯彻落实《关于推进区创建充分就业社区工作的实施意见》闵府办发[]13号文件精神，充分发挥社区劳动保障平台建设，特别是在帮扶各类就业困难人员实现就业和稳定就业方面的重要作用，建立和促进就业工作的长效机制，现结合我镇实际，制订年镇创建“充分就业社区”实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，全面履行科学发展观，以开展优质服务窗口创建活动为契机，以社区为依托，以劳动保障平台为载体，通过开展创建“充分就业社区”活动，强化就业服务手段，加大困难群体援助力度，积极整合社区资源，大力挖掘社区就业岗位，拓展社区就业门路，提升社区就业服务水平，实现劳动者充分就业，为巩固我镇市级文明镇、维护社会稳定、构建和谐社区奠定基础。

二、目标内容

从年1月1日起，我镇创建充分就业社区工作启动，力争把我镇创建成第一批充分就业社区，建立健全创建工作长效机制。

1、建立促进就业协调机制，研究解决社区内就业工作中的重点难点问题，设立促进就业专项资金，切实落实政府促进就业第一责任。