保障工作范文10篇

摘要：在精神的指引下，国土房管系统如何做好服务保障工作是需要深入研究的课题。天津市国土房管局机关服务中心在局领导的正确领导下，以开展“两学一做”学习教育和“强素质、转作风，我为党建做贡献”主题活动为契机，围绕中心工作，固本强基、服务保障、改革创新，进行了卓有成效的实践。

关键词：天津市；；长效机制

在党的精神的指引下，国土房管系统如何做好服务保障工作是需要深入研究的课题。2017年，天津市国土房管局机关服务中心在局领导的正确领导下，以开展“两学一做”学习教育和“强素质、转作风，我为党建做贡献”主题活动为契机，围绕中心工作，固本强基、服务保障、改革创新，进行了卓有成效的实践。

1建立长效机制，保障全局安全

天津市国土房管局机关服务中心通过召开安全工作会议，签订安全、消防工作目标责任书，积极组织开展“安全生产月”等各项活动建立长效机制。采取不发通知、不打招呼、直插现场形式对各单位进行常态化督导检查；每月在局OA网上安全岛，提高干部职工安全意识。为做好全局安全工作，建立局安全管理信息平台，落实主体责任、制度规范、设施建设、全员教育、信息管理+专家检查+绩效考核的“5+1+1”思路，以科技手段实现各单位安全标准化、户籍化、痕迹化、信息化管理，形成安全管理长效机制；编制一整套局办公楼安全管理制度及安全生产事故综合应急预案，建立涵盖每个岗位每名人员的安全生产责任制；组织开展局系统安全岗位资格再教育培训班，组织全体职工开展应急疏散及消防设施设备使用实战演练。做好局办公楼各项安全工作。完善防汛预案，增设防汛沙袋、防雨布等物资，加强院内排水管道疏通；加强日常门禁管理，维修监控、消防喷淋系统，改造变电室、信息中心UPS双电源供电系统，更换5、6号电梯钢丝绳、变电室电容、高压直流瓶、消防自救盘管、灭火器等设施设备，建立微型消防站与共享吸烟区；配合局信访处劝离上访案件百余次；组织夏季消杀蚊蝇、爱国卫生月、“5•12防灾减灾”等宣传活动，发放防灾减灾手册，推广防火知识宣传视频。举办局系统驾驶员交通安全法规讲座，为全局公务用车安全奠定良好的基础；遇恶劣天气及车辆限号轮换为全局干部职工及时发送温馨短信提醒，保障干部职工安全出行；举办局系统春夏季食品卫生安全讲座，持续推进明厨亮灶工程。

2创新管理模式，强化资产管理

2021年医疗保障工作要坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握医疗保障高质量发展的主题，坚持以服务和保障民生为根本，以信息化建设为前提，以加强网格化监管为抓手，以人民满意为目标，精准施策、精细管理、精简经办，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、加强党的政治建设

1、强化理论武装和政治担当。坚持将学习新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，认真贯彻党的二中、三中、四中、五中全会精神及总书记视察重要讲话指示精神，深入学习贯彻总书记对医保工作的重要指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展中国共产党党史主题学习教育，扎实开展新一轮“三个以案”警示教育，以优良作风扎实推进医疗保障工作。

2、发挥党建引领作用，不断强化党建主体责任。推动党建和业务深度配合，推动机关党建制度化、规范化、科学化建设，健全完善涉医保重大风险隐患防范化解工作机制，重点整治医保领域行业乱象，扎实推进市域社会治理现代化建设。

3、强化责任担当，在从严治党中发挥表率作用。深入开展党建工作“领航”计划，全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，不断强化党组对全局工作的领导，强化领导班子成员责任担当，狠抓责任落实，在全面从严治党中发挥示范表率作用。扎实推进“我是党员我带头、医疗保障为人民”党建品牌建设，时刻把党建、思政教育牢记心中，带头将“三牛”精神融入工作中，坚决摒弃各种负能量行为，为医保事业发展添砖加瓦。

4、切实抓好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，认真履行“一岗双责”，健全意识形态日常工作机制，加强意识形态阵地建设和管理，防范化解医保领域意识形态风险。

我区社会保险工作在区委、区政府和上级劳动社会保障部门的正确领导下，认真贯彻落实国家、省、市社会保险各项法规、政策，围绕“两个确保”，“三条保障线”和“农村社会保障体系建设”，保社会稳定的目标，建立了以城镇企业职工基本养老保险为核心的基本医疗保险、失业保险、工伤保险、女工生育保险、失地农民基本生活保障、农村社会养老保险、新型农村合作医疗制度、困难老知青生活补助等一系列的保障体系，初步形成了城乡一体化的社会保障制度，尤其我区城镇社会保障制度健全，参保覆盖面不断扩大，并在健康长足的发展，农村社会保障制度在逐步地推进：

一、城乡社保情况

（一）城镇职工基本养老保险参保17404人，其中在职参保人数16181人，退休领取养老金待遇人员1223人，企业养老保险基金抗风险支付能力达74.64个月。179名低收入双下岗困难人员享受了社会保险费财政补助，补贴金额年达16.****万元。

（二）城镇职工基本医疗保险参保12499人，享受住院医疗费报销739人，享受个人医疗帐户5520人。

（三）工伤、女工生育保险覆盖面不断扩大。工伤、女工生育保险参保人数分别为3578人和2500人，为企业职工起到了积极的保障作用。

(四)农村社会养老保险稳中有进。已有296个行政村2.61万人参加农村社会养老保险，参保覆盖率达95.5，已有1082名参保农民享受养老金待遇。

为进一步做好贫困人口的医疗保障工作，进一步明确细化扶贫政策，推动工作有效落实，根据省医保局、省财政厅、省扶贫办《关于印发省医疗保障扶贫三年行动实施方案（2018-2020年）的通知》精神，结合我市实际，制定本计划。

一、指导思想

全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，实现参保缴费有资助、待遇支付有倾斜、基本保障有边界、管理服务更高效、就医结算更便捷，充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助各项制度作用，切实提高农村贫困人口医疗保障受益水平，为实现2020年现行标准下我市农村贫困人口脱贫提供坚强保障。

二、工作任务和目标

（一）实现建档立卡贫困人口应保尽保。按照省、市要求，实施分类参保，实现农村贫困人口医疗保障制度全覆盖。

（二）落实省综合医疗保障待遇，确保应享尽享。做到建档立卡贫困人口基本医疗有保障。

一、指导思想

以和区委三届八次全会精神为指导，积极贯彻落实“”重要思想和科学发展观。以完善公共就业服务体系为重点，努力改善就业环境，提高就业质量；以健全社会保障机制为重点，努力缩小城乡保障差异，提高农村的保障水平；以推进劳动合同制度为重点，努力构建和谐稳定的劳动关系，维护劳动者的合法权益；以创建文明行业为重点，努力改进工作作风，不断提升劳动保障工作的社会满意度，树立劳动保障队伍好学、团结、敬业、亲和的良好形象。充分发挥劳动保障工作在构建社会主义和谐社会进程中的基础性作用，推进我区新郊区新农村建设。

二、工作目标

1、继续推进新增就业岗位，确保新增本地劳动力就业岗位3万个，其中非农就业6000人，城镇失业登记数控制在市政府规定14430个以内。

2、完成农民工职业技能培训1.5万人，其中本区户籍农村富余劳动力3000人。

3、自主开发30个青年就业实习基地，实习人数达到2000人。

总体思路：深入贯彻党的十七大、省委十届二次全会和市委九届四次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，以科学发展观为统领，认真落实国家和省劳动保障工作部署，继续解放思想，扩展深化“一个重点、两个突破、三个健全完善”工作思路，加快劳动保障事业跨越式发展，要毫不松懈地抓、真心实意地抓、深入细致地抓，抓出广州特色、抓出领先水平、抓出群众满意的实效，努力争当实践劳动保障事业科学发展的排头兵，为改善民生、促进和谐广州建设做出更大贡献。

目标任务：全市城镇新增就业人数20万人，登记失业人员就业率达65%以上（其中：4050人员就业率50%以上、零就业家庭有就业能力和就业愿望的一人以上就业率100%、农转居登记失业人员就业率50%以上），55%的社区成为充分就业社区，城镇登记失业率控制在3.5%以下。培训和转移就业的本市户籍农村劳动力各5万人，培训农转居人员1.5万人；技校招生2.6万人，培养高技能人才2.2万人（其中技师、高级技师0.45万人）。全市参加养老、失业、医疗、工伤、生育五个险种累计新增参保人数177万人，分别为273万人、271万人、433万人、300万人、130万人。基本养老金继续保持100%社会化发放，纳入社会化管理企业退休人员达55万人。劳动争议仲裁案件结案率达95%以上，力争全市各类企业与所有员工都依法签订劳动合同。

（一）坚持一个重点：坚持不懈地抓好扩大与促进就业发展战略的贯彻实施。

要切实把扩大就业摆在科学发展的战略位置，进一步完善积极的就业政策体系，建立健全城乡统筹就业制度，以深化创建充分就业社区为抓手，推动创业促就业，着力完善面向所有困难群体的就业援助制度，整合基层就业服务平台，全面提升就业服务质量。着力抓好六方面工作：

1、着力推进《就业促进法》的贯彻落实。深入宣传贯彻《就业促进法》，拟制《广州市就业促进办法》，完善我市积极就业政策，全面推进扩大就业发展战略的贯彻实施。

2、着力推进充分就业社区创建工作。将创建充分就业社区工作任务纳入就业工作目标责任制考评，拓宽社区就业渠道，开拓社区就业岗位；配合“自主创业、全民创业”，开发一批再就业基地、挖掘一批创业典型、推荐一批创业项目、打造一批新亮点，确保2008年我市55%的社区创建成为充分就业社区。

20*年是实施“***”规划的第一年，促进就业、完善社会保障体系、规范劳动力市场仍是“***”期间劳动保障工作的重点，也是推进和谐社会建设的重要内容。20*年劳动保障工作的指导思想是：在区委、区政府的领导下，以党的十六届五中全会精神为指导，围绕金山新一轮“三年翻一番”发展目标，坚持以科学发展观统领劳动保障工作，坚持以人为本，把就业岗位持续增加、社会保障体系比较健全、劳动关系比较和谐作为工作目标，基本实现农村纯农户家庭至少有一人非农就业，基本实现社会养老保险全覆盖，为本区经济和社会的全面发展进步和推进和谐社会建设作出应有的贡献。

㈠千方百计扩大就业

20*年，以改善微小型企业开业环境为重点，以提高劳动者素质为抓手，鼓励开业带动就业，完善就业托底的长效机制，全年实现新增就业岗位2万个，净增就业岗位5000个，城镇失业登记人数控制在7000人以内。

1、继续强化促进就业的政府和社会责任体系

加大促进就业工作的考核力度，将扩大就业和控制失业作为经济社会发展的重要调整目标，列入各镇、街道、金山工业区社会经济发展考核指标中，确保工作责任到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保证到位。

2、鼓励开业带动就业，不断改善微小型企业的开业环境

20*年本区就业和社会保障工作的指导思想是：以“***”重要思想为指导，认真贯彻十六届三中全会、全国再就业工作座谈会和市就业和社会保障工作会议精神，全面落实区委、区政府的战略部署，坚持在促进发展中扩大就业、坚持在科教兴区中提高劳动者素质、坚持在适应社会经济发展中完善社会保障体系、坚持在保障劳动者合法权益中规范劳动力市场、坚持在以人为本的实践中提升管理服务水平，与时俱进，开拓创新，进一步加大促进就业的力度，全面推进小城镇社会保险，完善社会保障，规范劳动力市场，为促进我区经济社会的全面发展、协调和可持续发展作出新的贡献。

一、促进比较充分的社会就业，缓解就业矛盾

㈠继续实施新增就业岗位计划。

20*年是市政府实施新增就业岗位计划的第二年，为保证市下达的新增就业岗位指标的完成，在全区实施“万人就业工程”，要将新增岗位指标分解下达各镇（街道）及有关单位，落实促进就业工作责任制。区相关部门将加强新增就业岗位的统计考核工作。通过“镇保”全面推行，新办企业商务成本明显降低的优势，加大招商引资促进就业。年完成新增就业岗位2万个，其中，新增城镇就业岗位5000个，非农就业岗位1.5万个。

㈡控制城镇登记失业人数。

⒈加强对就业特困人员的援助。要集中精力、集中力量，加强对就业特困人员的帮助，要加大开发公益性岗位力度，完善就业托底机制，做到就业困难人员发现一个、认定一个、安置一个、保障一个。重点抓好20*年调查摸底的城镇低保困难家庭中就业年龄段871人中未就业人员的就业促进工作，安置就业特困人员就业300人。配合市“万人就业项目”的推出，在本区社会管理和公共服务两大领域集中开发一批为各种就业困难群体度身定制的大容量的“万人就业项目”，缓解长期以来形成的各种困难群体的就业问题，改善失业人员结构，减少长期失业人员数量。年控制城镇失业登记人数在7000人以内。

各县区人民政府，市府各部门，市直属各单位：

为贯彻落实市委五届五次会议精神，进一步做好今年的劳动保障工作，经市政府同意，现将2004年全市劳动保障工作目标任务分解下达各县、区，并就有关问题通知如下：

一、努力开拓就业渠道，扎实推进就业再就业工作

要充分认识做好就业再就业工作的重要性，继续实行“一把手”负责制，把增加就业岗位和控制失业率作为宏观调控的重要指标，纳入国民经济和社会发展计划。要认真执行各项再就业优惠政策，深入开展就业困难人员再就业援助，帮助就业困难人员实现再就业。2004年全市新增城镇就业岗位3.2万个，帮扶2万名城镇下岗失业人员再就业，其中就业困难人员再就业0.8万名。城镇登记失业率控制在4.2%以内，保持全市就业形势的基本稳定。在促进下岗失业人员再就业的同时，大力推进城乡统筹就业，改善农民工进城就业环境。

加强职业技能培训。要以提高劳动者的就业能力和培养企业急需的劳动者为重点，突出针对性、实用性和有效性，实现职业培训与促进就业的良性互动。2004年全市再就业培训1万名，农村劳动力转移就业培训3万人，职业技能培训2万名。

二、积极推进社会保险制度改革，加快社会保障体系建设

总体要求是：

紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以维护劳动者特别是农民工合法权益为重点，进一步加大劳动保障监察执法力度。以构建覆盖城乡劳动保障监察执法网络为目标，创新劳动保障监察模式，实现监察执法重心下移、监察执法过程前提。推进网格化和网络化工作模式，加快建立监察维权长效机制。进一步加强劳动保障监察能力建设，提高监察执法能力和水平，规范执法行为。

主要任务是：

一、进一步贯彻实施《劳动保障监察条例》。积极协调有关部门研究制订《河北省举报查处劳动保障重大违法行为奖励办法》。制订《河北省用人单位重大劳动保障违法行为社会公布暂行规定》等制度文件。积极协调有关部门，加大对劳动保障监察执法的资金投入力度，适应形势发展和工作需要。

二、建立健全维权执法长效机制。进一步强化日常巡视检查和年度书面审查制度，依法及时受理群众投诉举报，做到有诉必查，查实必纠。以加强对侵害劳动者特别是农民工基本权益严重的重点行业和中小型非公有制单位为监督检点，在加强劳动保障监察日常监管的同时，突出对严重违法行为的纠正和处罚力度。着力建立完善预防和解决拖欠农民工工资的长效保障机制。全面建立并实施农民工权益告示制度，在企业（工地）显著位置设置农民工权益告示牌，接受农民工监督；建立农民工工资支付监控制度，对使用农民工较集中的单位限期定时报送工资支付书面材料，建立工资支付档案，实施重点监控；建立完善农民工工资保证金制度，理顺管理体制，对曾经发生过拖欠工资的用人单位和建筑施工企业按照一定比例预存工资保证金，专门用于垫付拖欠工资；全面推行用人单位劳动保障守法诚信制度。借助劳动保障监察管理应用软件，全面建立用人单位守法诚信信息档案，准确掌握用人单位基本信息，实施分类监管。适时向社会公布劳动保障守法诚信单位和重大违法行为，增强用人单位法制意识，树立劳动保障监察执法权威。

三、组织开展专项执法检查。针对存在的严重违法侵权行为，结合本地实际和不同时期的特点，组织开展“劳动用工百日执法检查”和“查处拖欠农民工工资”5次专项行动。劳动用工检查分为整治劳动力市场秩序、劳动用工和工资支付、查处非法使用童工三个阶段。检查的重点是用人单位依法签订劳动合同、支付最低工资、就业资格准入、非法使用童工情况。特别突出对拖欠农民工工资和拒不执行最低工资以及非法使用童工等违法行为的处罚力度，推动劳动用工备案、招用人员身份核查等基本劳动制度的落实。