保民生范文10篇

一、危房改造工程

现在已进入实施阶段，对前期工作我镇已按建委的要求如期完成并于6月20日将所有材料上报建委。今后对此项工作进行定期调度，对个别落后的进行单独调度，确保8月底全面完成任务。

丹城镇党委政府对此项工作高度重视，2011年县建委分配给我镇危房改造26户。成立了组织，明确由分管民政工作的武装部长相伟同志负责，由民政办主任荆涛具办，并召开了专题会议进行了安排。首先让各村对农村低保户、散养五保户、重度残疾人及一般贫困户住房是C级或D级的进行摸排上报，民政办根据各村上报的对象户逐户进行审核把关并确定今年危房的对象户，同时要求各村对确定的危房对象户进行公示。其次镇政府与各对象户签订了协议，协议的内容包括：改造房屋的结构、面积、补助的金额、补助方式、竣工时间等。

二、危桥加固工程

我镇危桥加固工程的三八沟桥、迎春沟桥业主是县交通局，招标施工等均由县交通局作主，镇无权过问，至于迟迟未开工，镇也多次催问，但还是无结果。此项工程请民生办再次协调县交通局，镇政府将全力配合，力保按期完成危桥加固工程。

三、村卫生室建设工程

编者按：加强组织领导，研究成立了以主要领导挂帅的抗旱救灾工作领导小组，设立办公室，安排1名干部专职负责抗灾工作的协调和联系，以加强对抗旱救灾工作的领导，督促各乡、镇扶贫办抗旱工作的有效开展。组成由主要领导和副主任带队的小组，下到各乡、镇指导帮助抗旱救灾，了解灾情动态，掌握整村推进、劳动力转移培训、省级重点村建设、产业扶贫建设等工作开展情况，结合实际情况有针对地调整工作重心，确保在完成抗旱救灾工作任务的同时有效促进扶贫开发工作的顺利进行。结合实际，进一步明确工作方向，明确要求全县扶贫系统要把抗旱救灾和扶贫开发工作紧密的结合在一起，主要领导亲自抓，深入到贫困地区，进村入户帮助指导工作，最大限度减少损失，全力以赴帮助贫困地区人民群众度过难关。积极组织全体干部、职工捐资捐款，通过宣传发动，扶贫办干部、职工积极主动献爱心，向受灾群众捐助抗旱救灾款。进一步强化信息网络，加强与各乡、镇扶贫办的沟通联系，及时掌握灾情动态，调整工作重点。

自去年入秋以来，我县气候较为异常，降水持续偏少，气温持续偏高，连续100多天无有效降水，库塘蓄水大幅减少，遭遇了多年不遇的旱灾，给全县城乡居民饮水安全带来较大困难，给农村生产特别是即将开始的春耕生产造成极大威胁。截至目前，旱灾已造成全县11各乡镇，39各村委会、159各自然村、4.01万人2.26万头大牲畜出现饮水困难，全县农作物受旱灾41.3万亩，轻旱8.5万亩，重旱22.7万亩、干枯10.1万亩，造成农业直接经济损失11877万元。为认真落实省、市、县抗旱救灾动员大会精神，切实抓好抗旱救灾的各项工作，蒙自县党委、县政府，高度重视，把抗旱救灾保民生工作作为当前压倒一切的中心工作和首要任务，广泛深入动员全县各级干部群众全力以赴投入抗大旱保民生备春耕工作，努力夺取抗旱救灾保民生的全面胜利。全县共投入抗旱资金1069万元，其中县级财政投入487万元，参与抗旱人数6.49万人，减少旱灾经济损失1123.49万元，临时解决2.88万人、1.82万体验牲畜的饮水困难。全县各级部门、驻蒙各位军警部队积极开展“送水下乡”活动，目前已由8个单位出动车辆209台次，送水1455立方米，临时解决了6403人饮水困难问题。

我县扶贫办也积极、密切配合党委政府的工作，各级扶贫部门对贫困群众高度负责。为了确保抗旱救灾工作及抓紧抓实各项扶贫工作的落实，我县扶贫办提出了以下措施：

1、加强组织领导，研究成立了以主要领导挂帅的抗旱救灾工作领导小组，设立办公室，安排1名干部专职负责抗灾工作的协调和联系，以加强对抗旱救灾工作的领导，督促各乡、镇扶贫办抗旱工作的有效开展。

2、积极组织全体干部、职工捐资捐款，通过宣传发动，扶贫办干部、职工积极主动献爱心，向受灾群众捐助抗旱救灾款。

3、组成由主要领导和副主任带队的小组，下到各乡、镇指导帮助抗旱救灾，了解灾情动态，掌握整村推进、劳动力转移培训、省级重点村建设、产业扶贫建设等工作开展情况，结合实际情况有针对地调整工作重心，确保在完成抗旱救灾工作任务的同时有效促进扶贫开发工作的顺利进行。

各村（居）、企事业单位、学校（园）、机关相关科室：

为认真贯彻落实市政府会议精神和要求，切实有效地开展好我镇的“食品安全保民生”专项整治活动，经研究，制定专项整治实施方案如下：

一、建立领导小组。

镇建立“食品安全保民生”专项整治领导小组。

下设办公室，同志兼办公室主任。

二、明确工作目标。

根据《人民政府关于成立“抓重建、保民生”工作领导小组的通知》和《省关于认真贯彻执行国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心〈关于加强突发公共卫生事件防范和应对工作的公告〉的通知》的精神，结合大灾之后可能导致传染病和其他突发公共卫生事件发生，威胁人民群众的身体健康的情况，为了保证人民群众的健康安全，进一步做好灾后突发公共卫生事件的应对工作，有效预防传染病、食源性疾病、人畜共患病及中毒等次生事件的发生，特制定本工作方案。

一、总体要求

按照总体部署，做好医疗卫生和预防灾后疫情等方面的工作，确保不发生大的疫情。

二、组织机构及职责

成立“抓重建、保民生“卫生防疫工作领导小组（具体名单附后），负责协调、指导、督促全区“抓重建、保民生”卫生防疫工作。领导小组下设办公室，办公室下设八个小组具体落实各项卫生防疫工作：

（一）综合协调组

3月17日，我局出台《关于做好保增长保民生保稳定工作的实施意见》（以下简称《意见》），要求全市司法行政机关以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的**、**、市委九届**、全省“三长”会议和全市政法工作会议精神，充分发挥职能作用，全力做好保增长、保稳定、保民生工作，服务合肥经济平稳较快发展和现代化滨湖大城市建设。《意见》要求全市司法行政机关把“保增长”作为首要任务，促进经济平稳较快发展。一是开展服务企业工程，帮助企业排忧解难。开展法制宣传进企业活动，开展法律服务进企业、人民调解进企业、法律援助进企业活动。二是开展服务重点项目工程，保障重点项目顺利推进。积极为法律服务有序介入重点项目搭建平台。做好重点项目投资法律顾问工作。及时为重点项目投资做好公证。做好重点项目建设中矛盾纠纷的化解工作。依法维护重大项目建设中法律援助受援人的合法权益。三是开展服务大建设工程，为大建设保驾护航。“大建设”开展到哪里，司法行政机关法律服务、法制宣传、法律保障就要跟进到哪里。四是开展服务社会主义新农村建设工程，维护农民群众的合法权益。大力开展普法依法治理工作，为社会主义新农村民主政治建设服务。积极拓展律师、公证、基层法律服务和法律援助工作，为促进农村经济社会发展服务。充分发挥法律保障职能，为营造的良好农村改革发展社会环境服务。五是开展服务科技创新型城市建设工程，推进合芜蚌自主创新综合配套改革实验区建设。重点培养和扶持一批在知识产权、招商引资、金融服务等专业服务方面有特别专长的律师事务所，做专做精，为科技创新型企业提供针对性的法律服务。六是开展服务市场经济环境工程，切实维护市场秩序。《意见》要求全市司法行政机关把“保民生”作为重要目标，不断满足群众法律需求。一是着力为困难群众提供法律援助。进一步完善法律援助“点援制”工作；加大宣传力度，提高法律援助的知晓率；扩大援助范围，提高法律援助的覆盖面；强化工作措施，提高法律援助的满意度。二是着力就民生问题开展法制宣传。针对与民生问题关系紧密的重点对象开展法制宣传。围绕人民群众最关注的民生问题开展法制宣传。采取人民群众喜闻乐见的形式开展法制宣传。三是着力满足群众的法律服务需求。根据人民群众发展经济、保护权益的愿望，拓展法律服务领域。满足基层人民群众的法律服务需求，延伸法律服务触角。适应人民群众需要优质法律服务的趋势，提升法律服务能力。《意见》要求全市司法行政机关把“保稳定”作为第一责任，为经济社会发展创造和谐稳定的环境。一是加强监狱劳教工作，确保监狱劳教场所持续安全稳定。全面贯彻落实监狱劳教法律法规和方针政策，以保持监所安全稳定为第一责任，以提高教育改造质量为首要标准，确保场所持续稳定。二是加强人民调解工作，有效化解社会矛盾纠纷。健全调解工作组织，提升调解工作质量。完善调解工作机制，形成调解工作合力。拓展调解工作领域，增强调解工作效能。三是加强社区矫正、帮教安置工作，预防和减少重新违法犯罪。促进规范化，提升专业化，提高社区矫正工作执行力。巩固帮教率，提高安置率，最大限度减少刑释解教人员重新违法犯罪。注重适应性，着眼长远性，最大限度增强社区矫正对象和帮教安置融入社会能力。《意见》要求全市各级司法行政机关要正确把握当前形势，进一步统一思想、提高认识，增强做好保增长、保民生、保稳定工作的责任感和使命感，自觉把司法行政各项工作放到市委、市政府的工作大局中来谋划、来推进，以良好的精神状态和扎实的工作作风，把各项工作组织好、开展好。《意见》强调，要整合律师、公证、基层法律服务以及人民调解、法制宣传、法律援助等各项职能资源，教育和引导法律服务机构把握机遇，增强工作的敏锐性和主动性，以“进万村大服务”、“律师进乡村、进社区”等活动为切入点，坚持统筹兼顾，加强分类指导，实现整体推进，提高保增长、保民生、保稳定工作效能和质量，为我市经济平稳较快发展和现代化滨湖大城市建设作出新的更大贡献。

编者按：去冬今春以来，**乡遭遇了百年不遇的持续高温、干旱天气。针对人畜饮水困难，农作物受旱，森林火灾频发等情况，本文从上下认清抗旱救灾工作的重要性；加强组织领导、落实工作责任；明确工作纪律；加大督查力度几个方面对抗旱救灾工作作以汇报。

去冬今春以来，**乡遭遇了百年不遇的持续高温、干旱天气，降水较往年减少。全乡供水水源可供水量严重不足，很多水源点干涸。出现人畜饮水困难，农作物受旱，森林火灾频发等情况。面对百年不遇的干旱，**乡认真落实“千方百计抗大旱、全力以赴保民生”的各项要求，全乡上下紧急行动起来，切实抓好抗旱各项工作，现将抗旱救灾工作汇报如下。

一、目前全乡受灾情况

按2010年3月10日统计的数据，油菜播种面积8500亩，受灾8500亩，成灾5380亩，绝收260亩；马铃薯播种面积6500亩，受灾5900亩，蔬菜播种面积3000亩，受灾2800亩，成灾1400亩。全乡20688个人口，有17020人饮水困难，有2939头大牲畜饮水困难。

二、乡人民政府落实“千方百计抗大旱、全力以赴保民生”情况

（一）认清抗旱救灾工作的重要性。各单位、村充分认识当前旱情的严峻性和抗旱救灾工作的重要性。积极行动起来，全力以赴打好抗旱这场硬仗，把保障人畜饮水作为当前抗旱的首要任务。妥善安排好群众生产生活、科学调度、开源节流，强化水资源的统一调度和管理，采取蓄、引、抽、提等多种措施，千方百计增加抗旱水源。公务员之家

同志们：

今天下午，我们科技系统召开保增长、保民生献计献策座谈会，主要目的就是组织各位科技专家、科技管理人员研究科技如何应对金融危机，科技如何在保增长、保民生、调结构过程中发挥积极的作用。这个会议是市长很早就倡导召开的，会前也给大家打过招呼，同志们也作了精心的准备，希望大家能够畅所欲言，各抒己见，特别是要结合我市科技工作的实际，把真正体现我市科技特色，真正切中科技发展时弊的意见、建议讲出来，为确保我市科技支撑经济社会发展起到积极的推动作用。下面，针对科技如何应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展，在调结构、保增长、保民生中发挥积极作用，我谈点体会，也算是抛砖引玉吧。

科技工作如何应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展，按照国家科技部的安排部署，就是要坚持“一个中心，两个重点”。“一个中心”就是要结合当前形势，重点围绕应对国际金融危机，保持国民经济平稳较快发展这个中心任务；“两个重点”就是要紧紧抓住提高企业自主创新能力、提高企业综合竞争力这两个重点。科技如何支撑经济社会平稳较快发展，概括起来就是36个字，即加强重大专项、支撑产业振兴、发展高新产业、支持企业创新、深入基层服务、促进人才建设。

一、实施重大专项要与扩内需、保增长相结合

《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》中确定了16个重大科技专项，涉及电子信息、装备制造、生物、能源等国家战略性产业，投资规模大、关联度高、产业链长。到2020年，重大专项总投入将达到1万亿元。其中，中央和地方财政将超过5000亿元。这些重大专项的实施如何与扩内需、保增长紧密结合是一个十分重要的问题，不但对于培育和形成我国具有自主知识产权的战略性产业和增强国家核心竞争力具有重要意义，而且实施过程中将产生大量的科技成果，带动新产品的开发、产业技术升级，创造新的市场需求和就业机会，催生和引领产业发展的革命性变革，对于当前应对国际金融危机、扩大内需将起到直接的作用。这是体现‘治本’的重大举措。重大专项的实施过程，关键是要遵循科学发展规律，充分利用多年来自主创新形成的成果，筛选出对当前产业发展和扩大内需最具影响，已有较好基础的攻关任务，加快实施，力争早出成果、快见成效，努力培育一批战略性产业。从我市来讲，就是要结合国家、省的政策导向，尽快筛选凝练一批符合我市产业发展现状、前景良好的重大科技专项，尽快组织实施。

二、科技支撑要与产业振兴、企业创新、产业集群相结合

编者按：本文主要从认清形势，统一思想，切实增强做好抗大旱助增收保民生工作的紧迫感和责任感；突出重点，强化措施，扎实抓好抗大旱助增收保民生各项工作；加强领导，狠抓落实，确保抗大旱助增收保民生工作取得全面胜利几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：工作形势，充分认识抗旱形势的严峻性、充分认识抗旱任务的艰巨性、充分认识抗旱工作的重要性；重点工作，扎实抓好抗旱防火工作、扎实抓好抗旱保苗工作、扎实抓好抗旱保人畜饮水、扎实抓好调结构助增收工作、扎实抓好防汛准备工作、扎实抓好农作物病虫害防治和防雹工作、切实做好受灾群众的生活保障；领导工作，加强组织领导、加大财政投入、加强旱情监测信息报送和宣传工作、严肃工作纪律等。具体材料请详见：

同志们：

我县自2009年8月26日至今，未降过一场大雨，全年降雨量减少近三分之一。这是60年不遇的严重干旱，全县农业生产和群众生产生活受到巨大影响。从旱情开始出现，县委、县政府就高度重视，明确县四大家分管和联系“三农”工作的领导带领相关部门负责人深入基层，指导抗旱救灾工作。2月10日，启动了抗旱应急Ⅱ级响应，全县进入抗旱应急状态。2月25日，县委办、县政府办下发了《关于进一步做好当前抗旱和森林防火工作的紧急通知》，对当前抗旱和森林防火工作进行了再安排、再部署、再要求。今天下午，县委常委会专题研究了抗旱救灾的问题。现在，县委、县政府召开全县抗大旱助增收保民生工作会议，主要任务是进一步分析当前的旱情形势，动员全县各级各部门和干部群众进一步统一思想、坚定信心、强化措施，积极投入到当前的抗旱救灾工作中，全力打好当前抗旱救灾工作攻坚战，努力夺取全县抗大旱助增收保民生工作的全面胜利。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强做好抗大旱助增收保民生工作的紧迫感和责任感

刚才，*同志通报了当前我县旱情和抗旱救灾情况，各级各有关部门要正确分析形势，充分认识做好抗旱工作的严峻性、艰巨性和重要性。

（一）充分认识抗旱形势的严峻性。我县属于典型的喀斯特地区，地处云贵高原的斜坡地带，山地多，土层薄，地表蓄水困难，长时间的干旱造成水库蓄水严重不足，部分河流干涸，给全县农作物生长和人畜饮水造成了重大影响。气象部门预测，今年3月至8月，我县总降雨量偏少，平均气温偏高，土壤水分不足，对农作物播种出苗不利，作物病虫害有加重趋势，而且可能造成人畜疾病多发，影响群众生产生活，影响社会大局稳定。对于旱情的严峻性，必须引起各级各部门的高度重视。

保民生促发展、服务社会主义新农村建设，是深入贯彻落实科学发展观的具体要求。进一步充分发挥合同职能作用，积极开展合同助农、经纪活农活动，切实维护农民权益，增加农民收入，促进农业发展，也是我们工商行政管理工作的职责所在。要充分发挥合同助农、经纪活农在经济发展中的作用，深入广泛、扎实有效地组织实施保民生促发展工作，就必须创新工作思维，改进工作方式，积极履责尽职，全力服务发展，把保民生促发展工作作为一项事业来干，不但要有所作为，更要大有作为。

一、提高思想认识，强化对保民生促发展工作的组织领导。

保民生促发展是当前和今后一个时期工商行政管理工作的主题，深入开展合同助农、经纪活农活动是全面落实科学发展观，构建和谐社会，加快社会主义新农村建设的重要举措。各单位要进一步提高思想认识，树立大局意识和责任意识，从讲政治的高度，充分认识合同助农、经纪活农工作的意义，紧紧围绕“保民生、促发展”这个中心，加强工作的组织领导，采取切实有效的措施，创造性的开展工作，充分履行合同监管职能，尽心尽职地服务社会主义新农村建设。

二、充分依托基层合同助农指导站，切实维护公平、公正的农村市场环境。

进一步健全和完善合同助农指导站的工作机制，以全市38个基层合同助农工作指导站为载体，全面开展合同法规培训、涉农合同文本审查、签约指导、监督履约、纠纷调解、案件查处等合同监管工作。为全市各类农民专业合作社培养农民合同管理员1000名，培养信用师（助理信用师）200名。全面推行农业合同文本报、备案审查制度，对涉及农户根本利益的粮、棉、油、种子、化肥、农药、农机具以及特色农副产品和种养殖业、食品安全、土地承包流转等重大农业合同文本，实行免费审查、免费监制、免费备案。发挥行政调解简便、高效的优势，及时解决合同纠纷，维护农民的合法权益。坚决查处涉农合同欺诈案件，严厉打击各种坑农、害农违法经营活动，认真分析当前涉农合同欺诈违法行为的表现形式和特点，及时向社会涉农合同欺诈警示，提高农村专业合作社和广大农户的风险防范能力，最大限度的保护农民专业合作社和农户的合法权益。

三、大力培育农村经纪带头人，充分发挥农村经纪活人在新农村建设中的生力军作用。

为进一步加强我县医疗保险定点零售店管理，规范医疗保险基金的合理、安全、有效使用，保障广大参保人员的基本医疗需求。按照市医保处《关于在全市医疗保险定点零售药店中开展“保障民生，和谐医保”创建活动的通知》精神，结合我县实际，通过精心组织，明确责任，层层落实等措施。创建活动取得了较好的效果。现就创建工作情况总结如下：

一、加强组织领导，确保创建活动顺利开展。为了保证创建活动有序开展并取得实效，首先成立了创建活动领导小组，明确了工作职责，制定了工作措施。确立由医疗管理股具体组织实施，分管副局长负责抓落实的工作格局，从组织上加强对创建活动的领导，各成员相互配合，各负其责，充分发挥其职能作用，真正形成齐抓共管的创建工作局面。

二、加大宣传动员力度，形成浓厚的舆论氛围。全县共认定定点零售药店16家。主要分布在县城区域范围内和部分人口较集中的乡镇，为了保证“保障民生，和谐医保”创建活能够如期顺利开展，使之做到家喻户晓，深入人心，且产生较好的社会效应，首先我局及时将市处《关于在全市医疗保险定点零售药店中开展“保障民生，和谐医保”创建活动的通知》转发给了各定点零售药店。要求他们认真组织学习，充分了解到这次创建活动的重要意义和工作要求，端正态度，提高认识。二是在六月二十日我局组织召开了全县定点零售药店负责参加的创建活动动员大会，统一思想，统一认识，按照市创建活动工作要求，进行了具体的安排和部署，同时在会上充分肯定了我县定点零售药店在医保服务工作中的积极作用，诚恳指出了我县定点零售药店目前的现状，以及在医保服务工作中存在的问题，并且针对存在的问题，着重强调这次创建活动中重点整治的范围和内容，确保创建工作有的放矢，扎实整治，务求实效。

三、认真开展自查自纠，以实际行动推进创建工作。针对我县部分定点零售药店不能严格执行医疗保险政策、规定，在提供医疗保险服务过程中，存在以药易物，变相出售日常生活用品，食品等与药品无关的物品以及人卡不符，冒名用卡，滞卡消费，串换药品等不良现象。要求各定点零售药店必须认真对照创建工作方案，进行自查自纠。一是在自查过程中，针对自身存在的问题，对员工进行宣传、教育和培训，让全体员工充分认识到这次创建活动的重要性，以及在医保服务工作中必须具备的职业道德素质，充分了解和掌握医疗保险相关政策规定以及应该履行的职责和承担的责任，确保在今后的医保服务工作中，为广大参保人员树立良好的形象，提供优质的服务。同时，各定点零售药店必须按照创建工作要求，向社会公开作出医保服务承诺，以此营造创建和谐医保氛围。二是各定点零售药店面对自查过程中发生的问题，进行深刻的反思和扎实整改，在规定的期限以内清场下架各类不符合医保规定的日常生活用品、食品、化妆品等物品，退还所有滞压在店的医保卡，并且做好参保人员的解释、说服工作，以免产生不必要的影响。从而，以实际行动促进创建活动的顺利实施。在此期间各定点零售药店上报自查整改材料16份。

四、强化监管机制，提高医疗保险管理水平。在创建活动期间，我局组织相关人员采取网上稽核、明查暗访，实地检查等方式对定点零售药店稽查。整个活动期间，深入医保定点药店督查三次。经过检查发现，大部分定点零售药店原存在的日常生活用品、食品、化妆品等物品已经清场下架，滞留医疗保险卡大部分已经退还参保人员。但是仍有少数定点药店没有彻底清理非药品类物品，并且强调各种理由，没有退还滞留的医保卡以及不按规定录入正确药品名称，而只随意录入药品名或只录入西药费，中药费，存在以药易物、串换药品、压卡消费，营业时间执业药师不在岗，不严格审核医保卡，出现人卡不符，冒名顶替等现象。针对检查中发现的这些现象和问题进行现场整治，对查实的违规现象，视情节轻重分别给予批评教育9例次,下发整改通知3份。对仍以药易物出售日常生活用品、食品、化妆品的，责令其当场清理下架。及时发现问题，及时查处，取得了较好的效果，促进了创建活动顺利开展。

通过这次“保障民生，和谐医保”创建活动，促使了各定点零售药店严格执行医疗保险各项政策、规定，履行医疗保险工作职责，规范医疗保险服务行为，完善自我约束、自我监督机制，确保医疗保险基金合理、安全、有效使用，得到了广大参保人员的好评，与此同时也促使了我县医疗保险管理水平的进一步提高。