报废汽车范文10篇

第一条为了规范报废汽车回收活动，加强对报废汽车回收的管理，保障道路交通秩序和人民生命财产安全，保护环境，制定本办法。

第二条本办法所称报废汽车（包括摩托车、农用运输车，下同），是指达到国家报废标准，或者虽未达到国家报废标准，但发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或者国家机动车污染物排放标准的机动车。

本办法所称拼装车，是指使用报废汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架（以下统称“五大总成”）以及其他零配件组装的机动车。

第三条国家经济贸易委员会负责组织全国报废汽车回收（含拆解，下同）的监督管理工作，国务院公安、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内负责报废汽车回收有关的监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府经济贸易管理部门对本行政区域内报废汽车回收活动实施监督管理。县级以上地方各级人民政府公安、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废汽车回收活动实施有关的监督管理。

第四条国家鼓励汽车报废更新，具体办法由国家经济贸易委员会会同财政部制定。

汽车报废回收、拆解和再生利用是节约资源，实现资源永续利用的重要途径，是我国经济可持续发展的重要措施之一。日本作为汽车发展较发达的国家，报废汽车回收利用行业成为产生巨大经济和社会效益的现代化产业，报废汽车回收利用管理制度比较完备。现将两国的报废汽车回收管理制度作一比较。

一、中日报废汽车回收利用制度比较

（一）报废汽车回收基本概况不同

日本是一个汽车生产消费大国，报废汽车回收利用企业约有85000家，氟利昂处理企业23000家，拆解企业5000家，破碎企业140家。20**年，日本报废处理的汽车共计305万辆，拆解率为100%。

中国目前经国家认证的报废回收利用企业（已公布）365家，另有一部分是省级管理部门批准承认的。据对31个省市244家报废汽车回收拆解企业统计，20**年共回收报废汽车96万辆，拆解车辆46万辆，拆解率47%。

比较而言，我国每年实际回收报废汽车数量较少，回收率较低，原因一是大量应该报废的机动车流于二手车市场，或是贫困地区，二是非法回收企业倒卖、拼装，三轮车，低速货车的报废量很少。

各乡镇政府、县政府各有关部门：

为进一步规范和加强报废汽车回收管理，保障道路交通秩序和人民生命财产安全，建设资源节约型、环境友好型社会，依据《报废汽车回收管理办法》和《中华人民共和国道路交通安全法》、《省报废汽车回收管理实施细则》等规定，经县政府研究同意，现就报废汽车回收管理的有关问题通知如下，望遵照执行。

一、提高认识，高度重视报废汽车管理工作。

近年来，由于报废汽车、拼装汽车上路行驶造成的重、特大交通事故时有发生，给人民生命财产安全和社会稳定造成严重危害；同时由于报废汽车尾气排放严重超标及私拆乱解的废弃物对环境造成严重污染；还有的报废汽车被利用从事违法犯罪活动。报废汽车的流失已成为道路交通安全及环境污染的重大隐患。因此，各级领导尤其是各职能部门要充分认识做好报废汽车回收工作的重要性，要高度重视，增强责任感，站在对党和人民生命财产安全认真负责的高度严格履行国家赋予的监督管理职能，坚决打击报废汽车回收中的各种违法行为，做到有法必依、执法必严，充分维护法律法规的严肃性和公正性，防患于未然，切实把报废汽车回收管理工作抓好抓实。

二、严格执法，加大报废汽车回收管理力度

要继续贯彻执行《报废汽车回收管理办法》及《中华人民共和国道路交通安全法》、《省报废汽车回收管理实施细则》关于报废汽车管理的相关规定，实行报废汽车强制回收管理制度。对于已达到国家强制报废标准的汽车（包括摩托车和农用运输车。下同）车主（报废汽车拥有单位和个人。下同），必须依法将报废汽车交售给国家认证的报废汽车回收企业，上交报废汽车牌、证，并办理车辆注销登记手续。不得将报废汽车出售、赠予、拍卖、私自拆解或者以其它任何方式转让给非报废汽车回收企业的单位或个人。县公安局交警大队要对报废汽车逐台进行清理，实行以车找人，以人找车对号入座，逐台进行报废。工作中要做到四个到位：即排查到位、通知到位、督办到位、销毁到位。

报废汽车回收拆解工作是一项系统而艰巨的工作。近两年来，我县在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，认真实践“三个代表”重要思想，切实加强对报废汽车回收拆解工作的领导，按照各司其职，通力配合的原则，坚持从严查处，严厉打击，依法强制取缔了曾在怀化市闻名的中方龙井非法旧车交易市场，有力促进和规范了全县的报废汽车回收拆解工作，得到了上级领导和广大群众的一致好评。我们的主要做法是：

一、提高认识，加强领导，狠抓落实

加强报废汽车回收管理，开展打击取缔报废汽车非法回收拆解市场活动，对于保护国家、企业和人民群众的利益，维护公平竞争环境和市场经济秩序等，都具有十分重要的意义。因此，我们自觉地把这项工作作为整顿和规范市场经济秩序的重要任务来抓，切实负起责任加强领导，层层建立责任制，并将责任落实到单位和个人。成立了由分管副县长任组长的中方县报废汽车回收管理工作领导小组，各成员单位都是由一把手亲自挂帅，充分发挥了第一责任人的作用。领导小组根据国务院《报废汽车回收管理办法》的规定，结合我县报废汽车流入市场的实际，于年月日向各办事处、乡（镇）、县直各单位下发了《中方县人民政府关于加强报废汽车回收管理工作的通知》，规范我县报废汽车行为，进一步明确了经贸、工商、公安等职能部门在监管方面的职责。同时，在工作开展过程中，定期召开报废汽车回收管理工作领导小组各成员单位会议，及时通报情况，加强信息沟通，强化执法力度，狠抓工作落实。对于通过调查摸底，确定的重点市场、重点单位，逐一进行清查，克服一切阻力，坚决一查到底，决不姑息迁就。

二、各司其责，密切配合，严格监管

为切实做好报废汽车回收拆解工作，我县各有关部门在县委、政府和领导小组的领导下，十分注意加强与商务、公安、质监、工商、交通等部门间的协调，密切配合，通力合作，各司其责，对辖区内报废汽车回收、拆解企业（场、点）和汽车交易市场（含汽配市场）严格监管，进行了全方位的整顿治理。主要体现在以下三个方面：一是清理整顿和规范汽车维修市场。以县交通局、县公安局为主会同专项整治领导小组，按照国家有关规定，整顿汽配市场和汽车维修市场，依法查处无证无照和超范围经营以及不按技术规范作业的违法行为，情节严重的责令其停业整顿。二是清理整顿报废汽车回收市场。以县商务局、县公安局、县工商局为主会同专项整治领导小组，依据国务院《报废汽车回收管理办法》的规定，对报废汽车回收拆解企业进行清理和规范，重点检查报废汽车回收、拆解，回收和拆解后报废汽车及总成流向等情况，严厉打击倒卖报废汽车及其总成等违法犯罪活动。、我们先后两次组织公安、工商、交警等职能部门对中方龙井报废汽车回收市场进行了重点整治，取缔了龙井报废汽车非法回收市场，杜绝了报废汽车拼装车辆现象。三是清理整顿废旧物资市场经济秩序。以县商务局、县公安局为主会同专项整顿领导小组，依据公安部《废旧金属收购业治安管理办法》、《旧货流通管理办法（试行）》、《湖南省公安厅关于加强废旧物品收购业治安管理工作的规定》，规范我县废旧物资流通秩序，打击废旧物资流通中的违法行为，严厉打击超范围经营报废汽车的违法行为。通过整治，我县报废汽车回收管理更加规范，汽车维修服务质量得到提高；制售假冒伪劣汽车配件、倒卖报废汽车等违法活动得到遏制；经营行为和纳税行为进一步规范，全县报废汽车回收市场在清理整顿中得到了培植和健康发展。实践中我们深深体会到，加强与各有关部门之间的协调与配合，是抓好此项工作的一个重要因素。

三、反复清理，务求实效，防止反弹

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

为切实加强**市报废汽车回收拆解管理工作，确保道路交通秩序和人民生命财产安全，保护生态环境，根据国务院《报废汽车回收管理办法》(国务院307号令，以下简称《办法》)和浙江省经贸委《关于进一步加强报废汽车回收管理工作的若干意见》(浙经贸资源〔2003〕75号)精神，结合**实际，现将有关事项通知如下。

一、定义范围

(一)本通知适用于**市行政辖区范围内各单位和个人的各种报废汽车的处置(回收、拆解等)、回用件销售、再生资源综合利用及其管理。

(二)本通知所称报废汽车，是指达到国家报废标准，或虽未达到国家报废标准，但发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或不符合国家机动车污染物排放标准的各种汽车、摩托车、农用运输车、拖拉机、轮式专用机械车等机动车辆。

(三)本通知所称拼装车辆，是指使用报废汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架(以下简称“五大总成”)以及其他零配件组装的机动车辆。

为进一步规范报废汽车回收拆解市场，维护人民群众生命财产安全，市局决定在全市范围内开展报废汽车回收拆解市场专项整治行动。根据《报废汽车回收管理办法》（国务院307号令）的规定，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标

严厉打击非法回收拆解报废汽车和擅自拼装汽车的违法行为，依法取缔全市非法报废汽车回收拆解场点，规范报废汽车回收拆解市场秩序，切实维护市场经济秩序和人民群众生命财产安全。

二、整治内容

（一）查处未取得报废汽车回收企业资格而擅自回收报废汽车的企业和个人，取缔非法设立的报废汽车回收拆解场点。

（二）打击超范围经营及非法拆解、改装、拼装、倒卖报废汽车及其“五大总成”和销售报废汽车整车、拼装车的企业及个人的违法行为。

报废汽车回收拆解工作是一项系统而艰巨的工作。近两年来，我县在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，认真实践“三个代表”重要思想，切实加强对报废汽车回收拆解工作的领导，按照各司其职，通力配合的原则，坚持从严查处，严厉打击，依法强制取缔了曾在怀化市闻名的中方龙井非法旧车交易市场，有力促进和规范了全县的报废汽车回收拆解工作，得到了上级领导和广大群众的一致好评。我们的主要做法是：

一、提高认识，加强领导，狠抓落实

加强报废汽车回收管理，开展打击取缔报废汽车非法回收拆解市场活动，对于保护国家、企业和人民群众的利益，维护公平竞争环境和市场经济秩序等，都具有十分重要的意义。因此，我们自觉地把这项工作作为整顿和规范市场经济秩序的重要任务来抓，切实负起责任加强领导，层层建立责任制，并将责任落实到单位和个人。成立了由分管副县长任组长的中方县报废汽车回收管理工作领导小组，各成员单位都是由一把手亲自挂帅，充分发挥了第一责任人的作用。领导小组根据国务院《报废汽车回收管理办法》的规定，结合我县报废汽车流入市场的实际，于年月日向各办事处、乡（镇）、县直各单位下发了《中方县人民政府关于加强报废汽车回收管理工作的通知》，规范我县报废汽车行为，进一步明确了经贸、工商、公安等职能部门在监管方面的职责。同时，在工作开展过程中，定期召开报废汽车回收管理工作领导小组各成员单位会议，及时通报情况，加强信息沟通，强化执法力度，狠抓工作落实。对于通过调查摸底，确定的重点市场、重点单位，逐一进行清查，克服一切阻力，坚决一查到底，决不姑息迁就。

二、各司其责，密切配合，严格监管

为切实做好报废汽车回收拆解工作，我县各有关部门在县委、政府和领导小组的领导下，十分注意加强与商务、公安、质监、工商、交通等部门间的协调，密切配合，通力合作，各司其责，对辖区内报废汽车回收、拆解企业（场、点）和汽车交易市场（含汽配市场）严格监管，进行了全方位的整顿治理。主要体现在以下三个方面：一是清理整顿和规范汽车维修市场。以县交通局、县公安局为主会同专项整治领导小组，按照国家有关规定，整顿汽配市场和汽车维修市场，依法查处无证无照和超范围经营以及不按技术规范作业的违法行为，情节严重的责令其停业整顿。二是清理整顿报废汽车回收市场。以县商务局、县公安局、县工商局为主会同专项整治领导小组，依据国务院《报废汽车回收管理办法》的规定，对报废汽车回收拆解企业进行清理和规范，重点检查报废汽车回收、拆解，回收和拆解后报废汽车及总成流向等情况，严厉打击倒卖报废汽车及其总成等违法犯罪活动。、我们先后两次组织公安、工商、交警等职能部门对中方龙井报废汽车回收市场进行了重点整治，取缔了龙井报废汽车非法回收市场，杜绝了报废汽车拼装车辆现象。三是清理整顿废旧物资市场经济秩序。以县商务局、县公安局为主会同专项整顿领导小组，依据公安部《废旧金属收购业治安管理办法》、《旧货流通管理办法（试行）》、《湖南省公安厅关于加强废旧物品收购业治安管理工作的规定》，规范我县废旧物资流通秩序，打击废旧物资流通中的违法行为，严厉打击超范围经营报废汽车的违法行为。通过整治，我县报废汽车回收管理更加规范，汽车维修服务质量得到提高；制售假冒伪劣汽车配件、倒卖报废汽车等违法活动得到遏制；经营行为和纳税行为进一步规范，全县报废汽车回收市场在清理整顿中得到了培植和健康发展。实践中我们深深体会到，加强与各有关部门之间的协调与配合，是抓好此项工作的一个重要因素。

三、反复清理，务求实效，防止反弹

为切实加强报废汽车回收拆解行业管理，规范交易行为，营造良好秩序，维护公共安全和社会稳定，提升报废汽车回收拆解行业安全生产管理水平。现将县报废汽车回收拆解行业现状汇报如下。

一、基本情况

为了加强报废汽车回收拆解行业规范管理，5月19日县商务局组成检查组，会同县公安局、县工商质监局和县环保局认真开展报废汽车回收拆解行业专项摸底、检查工作。主要检查企业的经营资格、证照资质持证情况和安全生产管理情况。

经过检查，目前，全县有两家报废汽车回收企业在进行报废汽车回收拆解业务，分别是市智发物资再生利用有限公司报废汽车回收站和市再生资源利用有限公司县分公司两家企业。市智发物资再生利用有限公司报废汽车回收站公司地址位于：县太和大道北段，该企业具备营业执照、省商务厅的批文和公安治安管理备案，2018年未办理环境影响评价资料；市再生资源利用有限公司县分公司地址位于：县沱牌镇五显楼村，该企业只有营业执照，没有其他相关证照。

二、处理情况

12345热线举报市再生资源利用有限公司县分公司，在没有商务厅的备案准入资质和环保手续的情况下擅自开展回收拆解报废汽车业务。通过县商务局调查了解后，分别于6月5日和6月25日给县车管所、县工商和质监管理局送去商函，要求停止对市再生资源利用有限公司县分公司的回收拆解报废汽车监消业务和违规经营行为。

根据《四川省人民政府办公厅关于加强报废汽车回收拆解监督管理工作的意见》（川办函〔2009〕258号）要求，为规范报废汽车行业经营活动，保障道路交通秩序和人民生命财产安全，保护环境，促进汽车消费，结合我市实际，现就进一步加强我市报废汽车回收拆解管理工作提出如下实施意见。

一、科学规划，严格准入

（一）按照《市城市总体规划》（2007-2020）、《科技城商业网点规划》（2006-2010）有关规定，设立和迁建报废汽车回收企业应选址在城市河道下游、城市下风口，靠近城市二环线，与生活区和城市重要公共设施边界相距500m以上，且须通过环境影响评价，不得影响城市环境、交通和居民生活。

（二）设立和迁建报废汽车回收企业须达到《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号）、《报废机动车拆解环境保护技术规范》（国家环保总局第28号令，HJ348-2007）、《报废汽车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2008）有关规定。已注册的报废汽车回收企业应尽快组织实施改造升级工作并补办环境影响评价报批手续。整改完毕后向市商务局提出验收申请，市商务局组织公安、工商、环保等相关部门进行现场查验，符合条件的由市商务局转报省商务厅；由省商务厅会同省公安厅、省环保厅、省级相关部门聘请专家组现场验收，达到条件和标准的，按程序报商务部、财政部公示后，由商务部门发放《报废汽车回收证明》，公安部门予以备案。验收合格的企业，允许其继续开展经营业务；验收不合格的企业，工商部门变更其经营范围或注销登记，不得从事报废汽车回收拆解活动。

（三）在国家新的报废汽车回收管理法规政策未出台前，各级工商部门不再注册报废汽车回收拆解企业，商务部门不得发放《报废汽车回收证明》，公安部门不得受理备案。

二、依法经营，规范操作

为加强出租汽车行业管理，促进出租汽车行业规范、有序、健康发展，根据《安徽省道路运输管理条例》、《关于促进和规范全省出租汽车行业发展的意见》（皖交运[2006]28号文件）的有关规定，结合我县出租汽车经营权陆续期满的实际，现就出租汽车报废更新提出如下工作意见：

一、出租汽车经营权的确定

（一）出租汽车经营权是公共资源，实行有限期使用、特许经营制度。根据现行有关规定，出租汽车经营权和车辆使用期限一般不超过8年，对本县2008年底前许可的出租汽车经营权使用期限一律确定为8年，从其车辆初次注册登记之日起计算（车辆因特殊情况损毁的除外）。凡营运的出租汽车在车主申请报废更新，按规定车辆解体报废后，原经营权视为使用期满。报废更新后新一轮的经营权使用期限仍确定为8年，从每台更新后的出租汽车注册登记之日起独立计算。经营期满后，经营权处置按经营权期满时的相关规定执行。

（二）严禁私下转让出租汽车经营权。对擅自转让或倒买、倒卖出租汽车经营权的，由出租汽车行业主管部门没收其非法所得、吊销经营权证并按有关法律法规处理。

二、报废更新出租汽车的办理

（三）此次报废以1:1的比率更新,轿的一台报废更新一台轿的，面的一台报废更新一台面的。