包村联建范文10篇

为扎实推进学习实践科学发展观活动的深入开展，进一步拓宽工作思路，不断创新发展，使挂点帮扶工作在制度上更加完善，方向上更加明确，措施上更加到位,方法上更加成熟,帮扶效果更加明显，推动残联帮扶工作取得新进展，按照县委组织部《关于开展城乡基层党组织“四包四联四共建”主题实践活动的通知》要求，结合本单位实际，经研究决定，在挂点帮扶村——乡村组织开展“四包四联四共建”主题实践活动。为使此次活动开展有序，取得实效，特制定本包村联建工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，牢固树立与科学发展观相适应的党建工作新理念，按照“以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高”的原则，建立健全城乡基层党组织互帮互促机制，统筹城乡党建资源，促进城乡党的基层组织建设协调发展。

二、活动开展时间

整个活动从年3月开始，至年12月底结束。

三、主要工作措施

第一篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立与科学发展观相适应的党建工作新理念，按照“以城带头，城乡互促、双向受益、共同提高”的原则，建立健全城乡基层党组织互帮互促机制，统筹城乡党建资源，促进城乡党的基层组织建设协调发展，为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村提供坚强的组织保证，在实现“五年跻身全省第一方阵”的新征程中作出应有贡献。

二、2012年工作计划

（一）基本情况

侯府村委会现有耕地2180.08亩，旱地520亩（主要以种花生为主），堤外退耕还林500余亩（个人承包），养殖面积120亩，总人口1179人，4个村小组，党小组3个，现有正式党员37人，该村委会以种植水稻为主。

第一篇

为进一步贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，巩固和扩大学习实践活动成果，探索构建党的基层组织“城乡一体、城乡互动”统筹发展新格局，实现城乡党建工作的资源共享和共同发展，扎实开展“四包四联四共建”主题实践活动，特制定本工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立与科学发展观相适应的党建工作新理念，按照“以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高”的原则，建立健全城乡基层党组织互帮互促机制，统筹城乡党建资源，促进城乡党的基层组织建设协调发展，为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村提供坚强的组织保证，在实现“五年跻身全省第一方阵”的新征程中作出应有的贡献。

二、主要工作

1、加强培训。采取“请进来”、“走出去”相结合的办法，在全村广泛开展培训，培训内容包括党建理论、食用菌生产技术、果树栽培技术和农副产品加工技术等。

第一篇

按照县委组织部下发《关于开展城乡基层党组织“四包四联四共建”主题实践活动的通知》确定的包村帮扶任务，我局帮扶村是沂江组跃进村。接到通知后，我局领导高度重视，组织人员深入村组、农户调查研究，广泛听取乡、村干部和群众的意见。对帮扶项目进行反复论证，与村党支部、村委会及全体村民一道，从跃进村的实际情况出发，结合我局实际，特制定年包村联建工作计划。

一、主要工作任务

我们要认真落实省市县关于农村工作的方针政策，遵照县委包村联建工作的具体部署，按照人民群众得实惠的科学发展观实践活动的要求，加强村领导班子和党员队伍建设，搞好必要的基础设施建设，大力发展农户经济和村级集体经济，着力提高农村群众的生活水平。

二、立足根本，加强村领导班子和党员队伍建设，建立健全各项制度。

1、建好班子。要按照学习实践科学发展观活动的要求，切实加强村党组织班子建设，通过交心引导、培训或督促自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习，提高政治、业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术的学习，增强带头致富的实际本领。

一、指导思想

二、工作目标

通过深入开展城乡基层党组织“四包四联四共建”活动，建立健全城乡基层党组织互帮互助机制，实现“党建工作基础更扎实、党组织战斗堡垒地们更牢固、党员干部的先锋模范作用更突出、城乡党建资源整合更优化、党的基层组织建设成效更明显”的目标，扎实推进全县城乡经济社会一体化进程。

三、活动安排及措施

1、深入调查了解阶段。

根据县委组织部包村帮扶工作安排，与乡村委会建立城乡基层党组织互帮互促机制。调查了解该村在加强村级班子建设、加快农业产业发展、维护农村和谐稳定、保持村庄文明整洁、推进活动场所建设等方面的工作进展情况及工作打算，帮助该村找准影响科学发展和新农村建设等方面的突出问题，制定切合实际的包村帮扶工作计划。

为扎实推进学习实践科学发展观活动，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，实现城乡党建工作的资源共享和共同发展，根据县委组织部《关于开展城乡基层党组织“四包四联四共建”主题实践活动的通知》文件精神，我局今年的包村帮扶村安排在神乡村，一年来，我局党委按照要求扎扎实实地开展了该项活动，取得了明显成效。现将有关情况总结如下。

一、加强组织领导

为确保包村联建工作顺利开展，局党委及时制定了包村联建工作计划，提出了活动目标和措施。确定了局党委副书记聂跃建同志分管包村联建工作，并落实一名工作人员负责具体事务，为“四包四联四共建”主题实践活动的顺利开展提供了组织和制度保障。

二、强化活动措施

1、帮助神乡村建设一个团结协作、服务发展意识强的领导班子，建立了一套科学规范的规章制度，完善一套行之有效的党建工作机制，帮助制定一个科学合理的新农村建设规划，帮助理清一个壮大村级集体经济的发展思路。同时将在职党员与该村党员和群众结成对子，要求在职党员结对帮扶一户困难户，办一件实事，解决一个实际困难，培养一个致富能手，并根据情况引导帮助结对户找到一条增收致富的好路子。

2、深入帮扶村开展调查研究，发挥部门优势，帮助成立神乡村困难党员扶贫基金会，并组织卫生系统广大党员积极为帮扶村困难党员捐款捐物，共收到捐款4200元，棉衣十件，棉被十床，科普书籍300多册，解决了他们的实际困难，以包村帮扶工作的实践成效来体现学习实践科学发展观活动的效果。

市直各党委，直属总支、支部，省属各有关企事业党委，市农村基层组织建设联席会议成员单位：

去年以来，市直机关党组织按照明委工[2007]33号文件要求，积极构建城乡党的基层组织互帮互助机制，认真开展了机关党组织与农村党组织“联建共创”活动，促进了村党组织领导核心等“八个方面作用”的发挥，取得了一定成效，推进了我市新农村建设。为进一步深化“联建共创”活动，现将加强联动互动的有关事项通知如下：

一、明确工作任务

市直机关党组织的主要任务是：按照明委工[2007]33号文件要求，进一步深化“联建共创”活动，从办实事办好事入手，为挂包村或选派村提供政策、资金、项目、信息、技术、人才等方面的支持和帮助，通过外推力激发内动力，以农村党的基层组织建设带动其它各类基层组织建设，积极有效地发挥“八个方面作用”。

市农村基层组织建设联席会议成员单位除要完成上述任务外，还要分别做好工作指导和典型培育工作。即：①配合组织部门，对13个市级发挥“八个方面作用”综合性示范村的本单位或部门相对应的组织或队伍进行工作指导；②按照《关于健全和完善**市农村基层组织建设联席会议制度的通知》（明委党建[2007]9号）要求，制定指导全市村级相应组织或队伍作用发挥工作的具体意见，加强对县、乡两级相关部门及村级相应组织或队伍的工作指导；③在每个县（市、区）分别确定1个或几个村，作为本单位或部门相对应的组织或队伍作用发挥较好的典型进行培育。

二、落实工作措施

为深入开展“发展为先、富民为本、文明同步、整体和谐”活动，根据县委有关文件精神，结合我办实际，现制定我办2013年包村帮扶计划：

一、指导思想

以城乡联建创先争优为动力，发挥人才、资金、政策、信息等方面的优势，千方百计为所包村办实事、解难题，形成城乡联动，帮贫扶困促互赢的新格局，推动农村经济社会发展迈上新台阶。

二、任务目标

1、加强基层组织建设。配合镇党委健全完善村村级工作制度，推进党务公开，扩大基层民主，积极参与农村党建工作，指导推进领导体制和运行制政改革。

2、搞好基础设施建设。2013年，在做好村建各项工作的同时，一是对村已经开工的至1.1公里的水泥路和村至村2公里的沙石路做好全程服务工作。二是帮助村推进清洁工程实施，投资1万元计划再推进一至二组。

**县把农村党支部班子建设放在突出位置，立足村情民意，坚持分类施治，加大培育和帮扶力度，确保支部班子配一个、强一个、顺一个，作用发挥一个，为农村各项工作提供了坚强的组织保障。

一、村村“诊”，分类施治村班子

结合创先争优活动，集中两周时间，针对农村党组织班子建设和农村党员队伍建设，由党建工作片和包村干部负责，深入全县1260个行政村，通过召开党员会、村民代表会、走访群众、个别座谈等形式，访致富带头户和产业带头户、问致富经验，访老干部和老党员、问发展良策，访上访户和意见户、问事情原委，访贫困户和病灾户、问衣食冷暖，访返乡农民工和流动党员、问就业状况，全面摸透全县农村党组织班子建设的基本情况、存在问题、党员干部的想法、打算和谱气。在此基础上，实行分层分类管理，按照班子作用发挥情况，把农村班子分为好班子、中班子、差班子，分别落实相应的管理措施，督促处于先进的“争先锋”当好标杆，中间状态的“压担子”规范提高，相对后进的“换车头”改变面貌，提升农村班子整体发展能力，促进齐步进档升级。今年来，全县从中班子升入好班子的120个，占总数的60%，整顿转化差班子12个。

二、用心“选”，培育有用村干部

着力加大农村干部培育选拔力度，一是从严选。在严格执行党员推、村民代表推和党员大会选“两推一选”制度，充分保证民意的基础上，严把选任对象考察关，采取个别谈话、民主测评、同考察对象面谈等方法，全面把握党员情况，同时征求计生、公安等部门的意见，确保客观公正了解选任对象的真实情况，防止“带病使用”。二是不拘一格选。从解决农村班子面临的主要矛盾角度出发，着力选急配急、调优调顺。对班子年龄结构老化的，重点选拔年轻干部，提前磨练准备“挑大梁”。如寨里河乡小窑村“两委”成员平均超过50岁，年龄偏大，整个班子创新力度不够，缺乏敢闯敢试敢干的魄力，调整上1名30岁的支部成员后，优化了班子年龄结构，工作活力明显增强。对村内矛盾复杂的，重点选拔既懂点法律知识、又会理顺纠纷的干部，平衡族性派性矛盾；对计划生育工作开展困难的，选拔能力突出的女干部，发挥她们做妇女工作“顺岔”的优势；对发展困难的，选拔创业“能人型”村干部，促使他们从自己富到带领大家富，传授致富经，盘活村经济。今年以来，全县新充实的85名支部委员，人人都能独当一面，优化了班子结构，形成了整体工作合力。公务员之家:

三、多方“送”，合力并促村发展

为解决我县村级组织数量偏多、规模偏小以及由此产生的“村官难选、村民难富”问题，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和我县实际，县委、县政府决定，在全县实行农村党支部联建并对部分村委会规模进行调整。现提出如下指导意见：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神，以提高村级组织运行效率，提高村民自治水平，加快小康社会建设进程为目标，坚持支部联建、村委会规模调整和“两委”班子换届三位一体，统筹安排、分步实施、突出重点、整体推进，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、基本原则

（一）因地制宜的原则。实行支部联建，调整村委会规模，坚持从实际出发，具体情况具体分析。提倡“两委”班子强、经济实力强、规模大的村，同地域相邻、“两委”班子弱、经济实力弱、规模小的村联建，实现规模联大、班子联优、实力联强。班子软弱涣散的村、规模小的村要作为联建的重点。人口在1000人以下的村原则上不再单设村级组织，必要时1000人以上的村也应列入调整范围。一般情况下，以3个以上村联建合并为宜。准备实施联建的村，相邻两个村的距离应不超过2公里。少数民族聚集村、历史上有积怨的村、地处偏远交通不便的村、规模较大的村，经县委、县政府批准可暂不进行联建和规模调整。

（二）尊重党员、群众意愿的原则。充分考虑群众的生产生活习惯，注重历史沿革，考虑区域联系，坚持宜联则联、宜并则并。支部联建方案要经村党员大会讨论，规模调整方案要以逐户走访的形式进行全民公决，在大多数党员和群众同意的情况下实施联建和规模调整。