保春耕范文10篇

严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农行为，服务农村改革发展，促进农业增产、农民增收是落实中央惠农政策，夯实农业农村发展基础的重要手段。为了贯彻落实中央一号文件和省、市有关农资打假会议精神，按照对农资市场监管及“服务三农”的工作要求，各部门要充分发挥职能作用，强化履职服务意识，规范农资市场秩序，严厉打击制售假劣农资商品等各类违法行为，切实保障广大农民群众用上放心农资，确保农业生产顺利进行，持续促进农业增产和农民增收，有效维护农村市场稳定，促进全县经济发展，净化我县农资市场经营秩序。当前正值春耕备耕时期，县政府决定自2012年3月1日至4月20日在全县开展春季农资打假保春耕专项行动。特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央和省市县有关文件精神，围绕规范农资市场秩序、保障农业生产安全和农产品质量安全、切实维护农民群众的利益，充分发挥工商、农业、公安、质量技术监督、物价、供销合作社等部门的职能作用，严把农资市场准入关，积极推进农资企业诚信经营，着力整顿农资市场经营秩序，以质量监管为核心，加大案件查处力度，严厉打击坑农、损农、害农行为，坚持标本兼治、打防结合和建立完善农资市场长效监管机制，强化审批、生产、流通和使用等环节监管，切实保护农民的合法利益，为农民增收、农业增效和农村经济发展营造良好的发展环境，为建设社会主义新农村和推动宕昌经济跨越式发展做出新的、更大的贡献。

二、目标任务及整治重点

（一）目标任务：以“打假、护农、规范市场”为目标，紧紧围绕三个重点（即：重点地区、重点市场、重点品种），通过各部门的共同努力，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为，及时查处非法制售假劣违禁农资坑农害农案件。通过这次专项整治，使制售假冒伪劣农资的违法行为得到严厉打击，违规销售和使用禁用农资产品的行为得到有效遏制，后果严重、影响恶劣的大案要案得到查处和曝光，使我县农资生产经营行为进一步规范，农资市场秩序得到明显好转。

（二）整治重点

去年10月下旬以来，出现三季秋、冬、春连旱，气温持续偏高，致使我区遭受60年一遇的严重旱情，4个月有效降水仅16毫米，旱情导致全区农作物受灾24.5万亩，其中轻旱6.16万亩，重旱12.9万亩，干枯5.46万亩，给我区农作物和人畜饮水造成了巨大的损失。旱情主要有以下几个特点：一是降水大幅减少致使可用水量严重不足。截止今年3月8日，全区库塘蓄水量2957.3万m3，占计划蓄水的54%，与去年同期相比减少1404万m3，其中中型水库蓄水1724.05万m3，占计划蓄水65%，较去年减少810.37万m3；小（一）型水库蓄水869万m3，占计划蓄水的48%，较去年减少361.7万m3；小（二）型水库蓄水138.33万m3，占计划蓄水的52%，较去年减少142.28万m3；小塘坝蓄水73.5万m3，占计划蓄水的16%，较去年减少93.6万m3，难以满足春耕生产用水需求。二是旱灾对人畜饮水安全构成较大威胁。由于遭受持续高温天气，致使地下水位降低，区内高海拔山区及以地下水为主要水源的坝区人畜饮水影响较大。据统计，截止目前，全区共有14.338万人和2.362万头大牲畜饮水困难。而且，随着旱情的持续，范围还将进一步扩大。同时，由于遭受三季连旱，致使樱桃、桃树和苹果等农作物花期提前，仅在2月17日—19日的冰冻天气中，我区种植的樱桃受灾就达2000余亩，经济损失700余万元。特别是当前正值烤烟和秧苗生产的关键时期，由于降水严重不足，广大农民被迫采取拉水、提水和挑水等方式确保育苗生长用水，极大地增加了育苗成本，也给大春生产顺利进行提出了严峻的考验。

二、抗旱救灾工作开展情况

面对严峻的干旱形势，××区水利局高度重视，紧紧围绕“抗大旱、保民生、促春耕”的总体要求，切实把抗旱救灾作为当前工作的重中之重，采取多种有效措施，确保旱区社会稳定和生产生活秩序正常。

（一）加强组织领导，实行齐抓共管

一是高度重视。省、市、区抗旱工作会议召开后，局党组认真组织全局干部职工学习传达贯彻中央省市区以及市水利局业务主管部门的有关会议精神，并及时成立党组行政挂钩抗旱分片负责组，深入旱区，指导抗旱。二是广泛动员。一方面，通过广播、电视、网络和新农村气象信息综合系统等平台，号召广大人民群众节约用水，预防火灾，努力调动全民抗旱防火的主动性和积极性；另一方面，积极发动广大干部职工参与抗旱救灾。今年以来，我局已抽调机关干部200余人深入乡镇指导抗旱救灾，帮助村、社出主意、想办法，寻求抗旱途径；同时，积极响应省、市、区号召，充分动员全局干部职工向灾区捐款捐物，开展爱心活动，帮助受灾群众战胜灾难、渡过难关。三是确保信息畅通。严格实行24小时值班制度，切实加强旱情监测、预报及统计工作，并实行日报告制度，及时了解和掌握全区旱情。

（二）坚持多措并举，促进春耕备耕工作

县镇认真开展创先争优活动，紧紧围绕“率先突破求发展、全心全意保民生、倾情服务促稳定”活动主题，贯彻落实“中央1号”文件和省、市、县农业农村工作会议精神，采取四举措确保粮食安全，实现农业不断增效和农民持续增收。

一是齐抓共管重春耕。做到早部署、早计划、早落实。元旦开始，就把农村工作的重心转到春耕备耕上来，成立了以镇党委书记为组长的“春耕生产领导小组”，多次召开涉农部门负责人会议，研究部署今年的农业工作，制定并下发了《镇2016年春耕生产意见》、《镇2016年农业农村工作要点》等一系列文件，明确春耕生产工作目标、方法和重点。结合创先争优“三进三同”活动开展，机关干部深入村社指导和帮助春耕生产。

二是夯实基础保春耕。为增加农业生产发展后劲，加大了以“山、水、田、林、路、机”为一体的农村基础设施建设力度。仅2010年以来，就争取到用于农业基础建设资金达5000万元以上。新修提灌站5个，引水渠20公里，田间排灌渠1306米，耕作便道3760米，完成坡耕地治理357亩，田型调整1300亩，新建蓄水池29口，整治山坪塘23口，硬化通村路21.2公里，新增农用机械108台，整治机耕道20公里，新修社道50公里，同时对原有水利工程进行了清淤、维护，使其能正常的蓄水保水，为2016年大春生产提供可靠保障。

三是监管市场助春耕。为了保障2016年农业生产和农用物资的供应，镇政府组织相关职能部门对镇域范围内农资市场进行了5次以上安全检查，开展农资打假专项整治3次，责令自行关闭经营摊点1户，对1户非法经营户进行立案查处，有力净化农资市场，确保全镇农民群众用上安全的种子、农药、农膜、化肥。

四是高新技术促春耕。依托好耕现代农业核心园区及省、市玉米高产示范良种繁育基地及县高产创建核心示范基地、秸秆覆盖还田洋芋栽培技术、水稻的良种良法入户稻田工程示范点的建设，在全镇积极推广各类新品种和新技术，引领全镇广大农户发展高产、优质、特色、新颖的现代农业，为农村稳定、农业增效、农民增收打下坚实的基础。

编者按：本文主要从着力抓好源头治理，重点把住三个关口；大力抓好市场监管，重点开展“六个整顿”；狠抓违法案件查处，切实做到“四个必须，五不放过”；突出抓好专项整治，重点治住“问题农资”；突出重点地区监管，严打制假售假的“窝点惯犯”；善于建好长效机制，重点推进“四项建设”；加强组织领导，认真落实“四项保障措施”几个方面进行论述。其中，主要包括：依法把好行政许可和登记关口、依法把好生产监督关、严把经营资质关、整顿市场经营主体、整顿未经审定品种，发现一起查处一起、各级农业部门在农资打假工作中要牵好头，加强与有关部门的配合等，具体材料请详见。

同志们：

目前，正值春耕备耕的关键季节，农业生产资料购买和使用旺季已经到来,我们在**市黄陂区召开全省农资打假保春耕暨送法、送放心农资、送科技下乡现场会，其重要任务就是贯彻中央和省委一号文件，落实全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神和全省农业工作会议精神，迅速掀起春耕备耕工作热潮，迅速开展农资打假保春耕，进一步规范农资市场秩序，保证农资质量再上一个新水平，促进农业科技入户到田，为发展现代农业，实现农民增收打牢基础。

近几年，我省各级农业部门依法履行职责，深入开展农资打假护农保粮增收取得了显著成效，农资质量明显好转，市场秩序进一步规范，种子、农药、肥料、兽药、饲料、农机具、渔药质量稳定提高，老百姓对放心购买，放心种养及城乡居民放心消费的信誉度明显上升。我们尽管取得了很好的成效，但离各级政府的要求，群众的期盼还有较大差距。从我厅最近调查的情况看，目前农资商品问题隐患较多，表现在：无证生产经营、非法生产经营问题突出，涉嫌制售假劣农资问题不少，水稻未审先推仍较严重，转基因水稻又在抬头。常规棉花品种冒充杂交品种、杂交二代棉冒充一代棉、棉花品种多、乱、杂普遍存在。农药质量及其标签标识隐患不少，兽药质量有待提高，广告误导依然存在，国家明令禁止的农药、兽药、饲料及添加剂并未退出市场。重点农资、重点地区，跨省交界乡镇隐患多，以劣充优，以假乱真现象时有发生，少数地方监管力度不够，这些情况对春耕备耕和农民安全使用农资构成了一定的威胁。各级农业部门对农资质量千万不要乐观，对农资打假形势千万不要高估。当前全省春季农资打假工作要重点抓好七件事。

一、着力抓好源头治理，重点把住三个关口。

一是依法把好行政许可和登记关口。按照“谁发证、谁主管、谁监管”的原则，各级农业行政主管部门在证照审批和产品登记审定管理时，要认真履行法律法规，公开程序，严格条件，接受监督，依法审查，确保发证企业和发证产品符合国家法律法规的要求。

为切实加强全市农资打假和监管工作，根据全国农资打假专项治理电视电话会议精神和《省人民政府办公厅关于印发<年全省农资打假保春耕实施方案>的通知》（政办发〔〕10号）要求，现结合我市实际，制定本方案。

一、工作思路和目标

按照“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”原则，坚持“突出重点与整体推进相结合，集中整治和日常执法监督相结合”，大力开展农资打假保春耕活动，确保年我市不发生因假劣农资引发的重大群体事件和农产品质量安全事件，违法生产经营农资发案率继续下降，农资生产经营主体监督检查率达到100%，主要农资产品抽检率达到100%,假劣农资重大案件查处率达到100%。

二、工作重点

种子：严厉查处无证生产经营、生产经营假劣种子、侵犯品种权和未审先推、包装标签、种子生产经营档案不规范等违法行为。

农药：严厉查处经营、使用甲胺磷等五种国家禁用高毒农药，以杀虫剂、杀菌剂为重点，查处有效成分含量不足、无证生产、一证多用、冒用或套用登记证号等行为。

去年9月以来，我县出现了严重的干旱灾害。干旱持续时间之久、影响范围之广、造成的损失之巨大实属罕见。在重大的气象灾害面前，我局立足本职工作，认真贯彻落实各级党委、政府和上级主管部门关于抗旱救灾的决策部署和领导同志重要指示精神，结合部门工作实际和当前干旱发展态势，开展了一系列抗旱救灾工作。现将具体情况汇报如下：

一、从气象角度，及时汇报干旱情况

我局积极配合地方党委、政府的抗旱救灾工作，2月4日，我局领导参加了全县抗旱救灾会议，并在会上作了题为《××县干旱情况分析》的报告，详细阐述了2009年干旱情成因、各月降雨量情况、干旱造成的经济损失及2010年后期的气候预测，为地方党委、政府和有关部门科学决策提供了依据。

二、局领导赴灾区视察，及时了解灾情

一是2月8日我局领导陪同州委、州政府抗旱救灾工作指导组、县委、县政府及县级有关部门领导到南沙镇呼山移民开发区实地视察呼山甘蔗受灾情况；二是2月23日至25日我局领导陪同政协及有关部门领导前往南沙（呼山）、嘎娘、上新城、小新街、逢春岭、大坪六个乡镇视察库塘蓄水和干旱情况，并在视察工作汇报会上作了题为《××县2009年降雨情况及2010年气候趋势预测》的报告。两次实地视察，既了解了灾区实际受灾情况，使我局能更好地开展抗旱气象服务工作；又及时向地方党委、政府汇报了干旱发展态势，以便科学决策。

三、抓住有利天气过程开展人工增雨作业

为保障2020年春耕工作顺利开展，坚决防止农资市场乱象坑农害农，切实保护广大农民群众的切身利益，促进农资市场持续发展，全力做好农资市场监管工作，结合本市实际，特制定此方案:

一、工作目标

加强农资市场事中事后监管，坚持以保障农业生产安全和农业产业健康发展、维护广大农民切身利益、促进农产品质量安全水平提高为目的，坚持标本兼治、打防结合、监督管理与指导服务并重的原则，突出重点、拓展思路，创新工作方式方法，扎实开展农资市场日常监管，组织农业投入品专项整治活动，严厉打击生产经营假劣农资和疫情期间哄抬物价等违法行为。

二、工作内容

（一）强化农资市场监管执法，集中力量查处和曝光一批违法典型案件，震慑不法分子。特别要严厉查处有明确线索、对农业生产危害面积大、造成减产甚至绝收、农民群众反映强烈的案件。维护农资市场良好秩序，为农资经营者营造一个良好的公平竞争环境。

1.规范种子市场经营秩序。各相关科室要依据相关法律法规的规定，做好种子市场监管工作，规范种子市场经营秩序，重点依法查处下列违法行为。

春耕时节已至，为保护我县广大农民合法权益，根据“省工商局关于开展打假保春耕专项执法行动的通知”（工商公〔2012〕49号）及市工商局统一部署，结合我县实际，制定如下打假保春耕专项执法行动方案。

一、组织领导

县局成立以局长为组长，副局长为副组长，公交分局、消保分局、各基层分局局长为成员的领导小组，专项执法行动办公室设于公平交易分局。该领导小组及其办公室负责我县打假保春耕专项执法行动组织领导及具体实施工作。

二、行动时间

2012年3月29日至5月30日。

三、执法重点

一、目标任务

以开展政策宣传、实用技术培训、物资筹备、春耕生产、农资打假护农等为主要内容，不断提高农民科学种养水平，为发展粮食生产、优势特色农产品，保障主要农产品有效供给和增加农民收入提供有力支撑，为全面实现今年农业发展各项目标奠定基础。

二、主要工作内容

1、开展送科技下乡。针对我县主导产业、优势农产品和农民需求，开展国家强农惠农政策宣传，将中央1号文件和各项强农惠农政策印制成宣传手册子，及时将宣传手册送到农户、农民手中，做到家喻户晓，让农民把握政策，用足政策，切实抓好“四补贴一奖励”政策的落实。开展农业良种良法技术咨询、专家现场技术指导、实用技术及成果展示、农资厂商和经营户现场促销等，2月24日，全县开展送科技下乡统一行动，各业务单位和乡镇基层推广机构要成立送科技下乡小分队，深入田间地头进行现场指导，为基层农民朋友及时提供实用的春季农业生产技术和优质农资，把实用技术和党的温暖送给广大农民。

2、组织好“百万农机闹春耕”。强化购机补贴政策落实，尽快将各类农机具购置到农民手中，加快冬闲田的翻耕，整理沟渠，下好基肥，奠定好丰产的基础。

3、大力发展养殖业。动员畜禽养殖户早补栏，补足栏，开展畜禽春季集中防疫和消毒灭源工作；积极组织养殖户投放各类鱼苗鱼种，提高名特优鱼种投放比例。

各区县农机管理部门、光明集团产业处、直属单位：

当前，我市二麦、绿肥在田作物生产形势十分严峻。春耕生产在即，根据农业部农办机**文件精神，为做好农机春耕备耕和安全生产工作，充分发挥农机在保春管和春耕生产中的作用，现将有关要求通知如下：

一、高度重视，切实加强组织领导

保春管和春耕备耕是当前农机化工作最迫切、最重要的任务。各级农机管理部门要高度重视，迅速行动起来，加强对春耕备耕工作的组织领导，早谋划、早安排、早启动，落实责任，抓住关键，突出重点，制定科学合理的工作方案，加强与种植业等有关部门的紧密配合，通力协作，形成合力。确保农机保春管和春耕备耕工作迅速开展，扎扎实实完成春耕生产的各项工作任务。为夺取农业好收成做出贡献。

二、积极协调，认真落实扶持政策

各级农机管理部门要按照今年中央**号文件精神，抓紧做好本地区落实购机补贴政策工作，保证春耕前将资金安排、所用机具落实到位，要优先安满足农机春管和春耕生产的农业机械。积极同有关部门协调，细化落实农机作业服务补贴工作，在信贷方面，为农机服务组织以及农机大户给予帮助支持。进一步落实对从事田间作业的拖拉机免征养路费、对农机作业服务组织和农机维修免征所得税，以及农机跨区作业免费通行等政策，降低农业生产成本，进一步推进农机化发展。