办事效率范文10篇

为认真贯彻落实《省人民政府关于提高行政机关办事效率的十条意见》（政〔〕77号）和《市安全生产监督管理局关于贯彻落实省安监局提高行政机关办事效率意见具体措施的通知》（安监综合〔〕121号）精神，切实提高办事效率，特制定如下具体措施：

1、缩短行政审批时限。我局负责非煤矿山建设项目安全设施设计审查（竣工）验收和危险化学品（乙种、零售）许可的两项行政审批事项。其中：危险化学品（乙种、零售）许可时限缩短40%，不得超过18个工作日；非煤矿山建设项目安全设施设计审查（竣工）验收时限缩短50%，不得超过15个工作日。

2、所有行政审批事项全部实行网上审批，由综合组指定专人对网上审批实行监察。并将网上审批列入个人绩效评估，对没有依法、依规履行审批职责的，严格责任追究。

3、严格执行执法计划制度。每年12月底制定下一年度安全生产执法工作计划，各业务组必须严格按执法工作计划开展行政执法，坚持执法与服务并重，执法工作不得干扰企业正常生产经营活动，每年底开展行政执法监督与检查，及时纠正违法违规行为，依法追究执法责任。

4、加强行政执法事项管理。每年应组织对有关安全生产法律、法规、规章进行梳理，清理行政审批、处罚事项。行政审批事项的设立依据、申请条件、办理流程、办理人员、办理时限和行政处罚事项的法律依据、办理流程、执法人员以及委托执法行为全部在网站上进行公开。

5、大力精减会议。原则性每季度召开一次安全生产形势分析会。特殊情况确需临时召开的，提倡开短会。

【摘要】随着社会经济的发展和现代资讯技术的发达，民众对政府服务品质的要求也越来越高，这要求我们的政府不仅是一个规范的政府、服务的政府，同时也应该是一个高效的政府，由此并联审批制度呼之欲出。成都市“一站式到一窗式”并联审批制度的实行，大大提高了政府办事效率，获得了公众与专家的一致好评。

【关键词】并联审批制度改革

2007年7月，成都率先在全国推行并联审批，并在市政务服务中心正式运行。这次并联审批制度的推行从一开始便受到社会各界的关注，被定义为一次“革命”性的变革，而从试运行效果来看也获得了公众和专家的一致好评。

一、并联审批的涵义及步骤

所谓并联审批，就是由政府牵头，成立并联审批管理组织，对申请人的申请涉及需要政府其他职能部门审批的，由并联审批中心通过专用计算机网络传输给相关审批部门同步审批，相关审批部门受到审批中心抄告的事项后，对审批申请的事项进行审查，并在规定期限内完成审批事项的审批工作，同时将审批的结果通过专用计算机网络进行传递和反馈，受理部门按规定的时限和要求办结，即“一门受理、抄告相关、同步审批、限时反馈”。

并联审批有两层含义：一是对于依法需要前置审批的单个审批事项，由相关行政审批部门同步审批；二是阶段式并联审批，既多个审批事项之间具有紧密的关联性，可以合并到同一阶段，各审批单位并行交叉作业，前置审批单位出具初审意见，告知后置审批单位，后置审批单位的审查工作最迟应在前置审批单位提出初审意见时与前置审批事项同步交叉进行。具体来说包括以下几个步骤：许可预告；服务前移；一窗受理；内部运转；并行审批；限时办结；监控测评。

各县（市）区纪委、监察局、效能办，市直纪工委，市直各单位纪检组(纪委)、监察室：

日前，省政府印发了《关于提高行政办事效率的十条意见》（政〔〕77号）（以下简称《意见》），省纪委、监察厅印发了《关于认真贯彻省政府提高行政机关办事效率十条意见的通知》〔纪发〔〕12号〕(以下简称《通知》)。各级纪检监察机关和效能部门要结合实际，认真贯彻执行省政府《意见》和省纪委、监察厅《通知》的要求，并加强对各级各部门贯彻落实省政府《意见》情况的监督检查，促进行政办事效率的提高，为推动科学发展新跨越提供有力保障。现将有关事项通知如下：

一、认真学习领会，提高贯彻执行《意见》的自觉性。

省政府《关于提高行政办事效率的十条意见》，是深化改革，转变职能，加快推进服务型政府建设的重要举措，对于在更高起点上推动科学发展、跨越发展和海西建设具有重要意义。市纪委向市第十次党代会的工作报告强调，切实把推动中央和省、市作出的重大决策部署的贯彻落实作为首要任务，加强对落实“十二五”规划、《海西发展规划》等决策部署贯彻执行情况的监督检查，更好地服务和促进科学发展。各级纪检监察机关和效能部门要认真学习领会省政府《意见》和省纪委、监察厅《通知》精神，并与学习市第十次党代会精神结合起来，从政治和全局的高度，充分认识提高行政办事效率的重要意义，准确把握提高行政办事效率的任务和要求，切实增强做好工作的责任感和自觉性。要从本机关、本系统做起，进一步转变作风、加强管理、接受监督，做提高行政办事效率的表率。同时，要把对省政府《意见》贯彻落实情况的的监督检查工作，摆到重要的位置，加强组织领导，统筹协调力量，细化工作措施，保证政令畅通。

二、充分发挥职能作用，加强对《意见》贯彻落实情况的监督检查。

各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，认真对各级政府及其工作部门贯彻落实省政府《意见》情况进行监督检查，督促各级各部门根据省政府《意见》出台具体措施，抓好细化落实。要按照省政府《意见》和市委、市政府有关提高行政办事效率的要求，重点对各级各部门落实省、市政府进一步简政放权的具体措施、推进行政管理体制改革、加强行政服务中心和公共资源交易中心建设、加强和规范行政审批管理、大力精简文件和会议、大力推行“一线工作法”、落实机关效能建设“八项基本制度”、整治庸懒散问题等情况的监督检查。继续推进行政权力阳光运行平台建设，进一步促进行政权力、公共服务和公共资源交易规范透明运行。要积极探索有效开展监督检查的方式方法，采取日常监督和集中检查相结合的办法，及时发现问题、督促整改。完善电子监察系统，加强对网上行政审批、网上行政处罚和网上公共资源交易行为的实时监控、预警纠错、绩效评估和责任追究。要加强对重点岗位和关键环节的监督，对审批权集中的部门和单位实行重点监控，对直接服务企业和群众的办事窗口的服务态度、工作作风、工作效率开展明察暗访。要把对《意见》贯彻落实情况的监督检查与开展继续打好“五大战役”工作监督检查、依法行政综合监察、绩效管理和民主评议政风行风等项工作结合起来，互为作用、互相促进。市纪委、监察局、效能办将适时对各县（市）区政府、市直各部门贯彻落实《意见》情况进行监督检查。

近年来，***突出经济建设这一中心，围绕提速增效、优化环境这一目标，在全区上下广泛开展了“机关服务年”、“环境建设年”以及以“服务、建功、创业”为主题的竞赛活动，不断加强行政环境建设，规范办事程序、创新服务手段，提高办事效率和质量，全区机关的服务意识明显增强，工作作风明显改进，行政效率明显提高，发展环境明显改善。

一、加快行政审批制度改革，进一步提高行政效率

在进一步简政放权、精减合并行政审批事项的同时，按照“审批环节少、运转效率高、服务态度优”的标准，成立了福山区行政审批中心，将适合到审批中心办理的项目全部集中到中心办理，实行行政审批一个地点办公、一条龙服务、一体化管理。为确保行政审批中心规范高效运转，建立健全了行政审批限时承诺制度、审批事项首接责任制、全程跟踪服务制、行政审批事项“五公开”等办事制度和《烟台市**区行政审批中心管理工作规定》等多项管理制度，制定了《外资生产性项目办理流程和收费标准》、《内资生产性项目办理流程和收费标准》，印刷成册发放到投资者手中，逐步形成了运转协调、行为规范、制约有效的行政管理体制和运行机制。福山区行政审批中心自2002年7月成立以来，全区共有21个政府部门和单位进入办公，涉及行政审批事项165项、非审批收费46项，项目总数211项；受理各类审批及收费事项122968件，已办结121714件，办结率达98.98%。

二、大力实施“阳光政务工程”，全面打造“阳光政府”

以转变政府职能、加强依法行政为核心，以增强政府决策的透明度和公众参与度为重点，大力实施“阳光政务工程”。一是坚持重大事项集体讨论决定制度。对重大决策、重要干部任免、重大资金使用等，都在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，经集体讨论做出决定后，按照法定程序向社会公开。二是建立决策论证制度和专家咨询制度。对经济社会发展计划、城市规划、可持续发展等关系全局的重大问题，坚持先调研论证，并咨询相关专家意见，提高行政决策的科学性和准确性。三是完善人民建议制度。定期召开各界人士座谈会，鼓励引导社会各界为政府工作和福山发展献计献策，特别是城市建设重点工程以及实事工程，都广泛征求社会意见，提高广大群众的参与度。四是全面推行政务公开。除涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密以及禁止公开的其它政府信息外，其余的都向社会公开。以***政府门户网站为平台，及时各类政策法规和政务信息，公开各类办事程序，为群众提供方便快捷的公共服务。

三、不断创新服务手段，优化服务环境

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》)今天颁布。《决定》抓住了我国政府全面推进依法行政的重点、难点和关键点，彰显出国务院全面推进依法行政的坚强决心与迫切愿望，与时代相呼应，与民意相吻合。

《决定》现实地表明，要落实依法治国基本方略，要实现国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出的用10年左右的时间基本建成法治政府的目标，基层政府的行为规范至关重要。是依法行政还是任意行事，是考验基层政府执政能力的试金石，是衡量基层政府素质高低的分水岭。

基层政府依法行政的自觉，很大程度上决定着中国政府依法行政进程的快慢时速。

市县政府，是国家法律法规和政策的重要执行者，是地方经济、社会事务的主要管理者，大量直接与广大老百姓切身利益相牵连的行政行为，都是由市县行政机关作出的，因而各种社会矛盾往往也聚焦在基层，多发在基层。国务院法制办2007年全国行政复议案件统计显示，85.77%的被申请人是基层行政机关，包括县、乡两级政府和市、县级政府部门。据河南、四川两省对2007年全省行政复议案件的统计，被申请人是县、乡两级政府和市、县两级政府部门的，更是占到94.09%和95.2%。基层政府及其部门同样还是行政应诉案件的集中被告。

当前，随着社会的发展，市县政府面临的改革和发展的任务越来越重。他们既要面对最现实复杂的矛盾冲突和问题交织，又要克服自身行政能力长期偏弱的缺陷，责任与压力都是巨大的。

这些年来，随着国家依法治国、依法行政整体进程的推进，尽管我国市县政府依法行政取得了重要进展，但与建设法治政府的要求相比还有不小差距，主要表现为：一些基层政府具有强烈的管理复杂事物的爱好，热衷充当“万能政府”；有法不依、执法不严、违法不究的问题仍然比较突出，侵害人民群众合法权益的行为时有发生；一些地方和领域重复执法、交叉执法、多头执法、执法力量分散的现象仍然存在，执法扰民与执法缺位并存；推进依法行政工作进展不平衡，工作力度呈自上而下明显递减的趋势；一些行政机关工作人员依法办事的意识淡薄，能力和水平不高，特别是一些领导干部把依法行政与发展经济对立起来，一谈经济发展，就不顾法律约束、擅闯法律“禁区”对基层政府来说，活动地域不大，到处都是熟人，是按规则办事还是按情感办事、是按关系办事还是按法律办事，的确是大考验。《决定》非常现实地提供了现阶段依法行政的指引，强调要突出制度建设，用制度来管权、管事、管人，用制度来规范、约束和引导行政机关的行为，防止滥权专断。要建立健全重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价制度，确保行政决策科学、民主、合法；要建立健全规范性文件、备案和定期清理制度，切实纠正各种滥发“红头文件”损害法律权威、侵害人民群众合法权益的行为；要建立行政裁量基准制度，健全行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度，规范行政执法行为，确保严格执法、公正执法、文明执法。

为了进一步完善政务管理，建立健全"行为规范、运转协调、公正透明、务实高效"的行政管理体制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系，根据省、市和县委关于深化拓展"树新形象、创新业绩"主题实践活动的总体要求和《县人民政府工作规则》，现就改进工作作风、提高工作效率提出如下意见。

一、建立交办机制，落实工作责任。对县政府组织实施的重大活动、重点工程、重点实事、重要目标任务和县政府领导交办的其他主要工作，均实行交办制度。工作交办由县政府领导或县府办负责，采用印发文件、召开会议等多种形式，其中特别重要的工作由县政府主要领导签发交办单。交办工作要明确目标任务、完成时限、县政府分管领导、责任单位和责任人等内容。无特殊原因，对未能按时完成目标任务的，有关责任单位领导要向县长办公会议作出书面说明；对经济社会发展和社会稳定造成严重影响的，将按有关规定追究责任单位和有关人员责任。

二、分解工作目标，推进工作落实。各责任单位要建立工作倒逼机制，根据县政府交办的工作，提出分阶段(或到月到日)的实施计划，并将目标任务细化到责任科室和具体工作人员。同时，要采取承诺完成时限、公布工作进度、明确有关奖罚等措施，及时加强对工作落实情况的对照检查。

三、加强组织协调，理顺工作关系。县政府各部门及办公室要改进工作方式，提高组织水平，加强综合协调。对工作推进中遇到的突出困难和问题，县政府领导要及时采取组织协调、现场办公、集中推进和联席会议、县长办公会议研究等多种途径帮助解决；对工作责任不落实的，县政府分管领导要及时采取批评教育、限期整改等多种措施。县政府办公室要加强工作沟通联系，注意掌握动态情况，善于发现分析深层次问题，为组织协调和解决问题做好基础工作。

四、健全应急管理，应对突发情况。要建立健全应急管理组织体系，制定各类突发事件应急预案。要加强平时应急管理演练，提高突发事件处置能力。要加强紧急情况下的组织领导，并调动一切可以调动的力量、采取一切可以采取的措施，防止各类重特大事故的发生，把自然灾害等损失降低到最低限度。要注重各种社会矛盾化解，按照先易后难、循序渐进、重点突破的原则，稳妥抓好各项工作的落实。

五、加强工作督查，确保工作到位。要建立健全定期或不定期的工作汇报、工作督查和工作通报制度。对县政府开展的重大活动、组织实施的重点工程和实事、每月安排的主要工作，以及县政府领导交办的其他重要工作，要通过书面汇报或召开汇报会等形式，检查工作落实情况，分析存在问题，研究解决办法。对进度缓慢和落实不力的，要采取跟踪督查、重点督查、现场督查、特别督查等措施，并根据督查情况，编发督查情况通报。

为切实解决在上一年度机关作风效能建设测评中存在的问题，结合全市“作风改进年”活动的开展，营造一流的软环境，切实增强保障发展和服务民生的责任感和责任感，本着依法、公开、公正、廉洁、便民、高效的原则，我局研究制定了以下提高办事效率的具体措施：

一、严格依法办事。牢固树立社会主义法治理念，规范办事程序，认真履行司法行政职能，做到依法、公平、公正、廉洁、务实、高效。、

二、简化办事程序。按照上级有关要求，严格压缩会议和文件，能用文件、电报、电话联系解决的事项，不召开会议；能用电报、电话通知的事项，不发文件，改变一切影响行政提速的工作方法和工作内容。

三、热情文明服务。工作人员在接待办事、来访人员及接听电话时，文明礼貌，热情接待。坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象

四、推行服务承诺制。结合“作风改进年”活动组织开展好“我承诺、我服务”主题活动，坚持面向群众、公开透明，实行承诺服务，自觉接受社会监督，提高广大机关干部服务意识和办事效率

五、实行首问责任制。对到本单位办事或打电话咨询、举报、投诉、查询等，接受询问的首位机关工作人员，必须承担解答、办理、转交或引导的责任。

各市、县人民政府，丽水地区行政公署，省政府直属各单位：

最近，国务院下发了《关于克服官僚主义进一步转变工作作风提高办事效率有关问题的通报》(国发(*)9号)，就坚决克服官僚主义、进一步转变工作方式和工作作风、提高办事效率，向各级政府及部门提出了要求和措施。各级政府和部门特别是省政府各工作部门，要认真学习贯彻国务院这一通报精神，并于近期进行一次对照检查，把国务院的要求落到实处。

近年来，我省各级政府和各个部门按照省政府提出的“开拓、务实、高效、廉洁”要求，在转变职能、改进工作方式和作风、提高办事效率方面做了大量工作，也取得了明显成绩。但是，必须看到，国务院通报指出的官僚主义、推诿扯皮、各行其是等不良作风在我省政府及部门工作中还不同程度地存在，有些问题甚至还比较严重。一些单位工作不实，摆花架子，搞形式主义，工作有头无尾，有布置，无检查；少数单位全局观念淡薄，部门利益膨胀，遇事仅仅考虑本部门、本地区利益，对上级方针政策和作出的各项决定采取实用主义态度，对我有利的执行，不利的就不执行；一些单位领导服务意识薄弱，缺乏为经济建设服务、为基层服务、为

人民服务的思想，处理问题缺乏深入实际倾听群众和基层的意见，有的甚至滥用权力。这些官僚主义、形式主义问题已严重影响政府的工作质量和效率，影响了政府在群众中的形象。对此必须下决心予以纠正。为了认真贯彻国务院通报精神，现就有关问题通知如下：

一、认真学习，提高认识，把转变作风作为一项重要工作常抓不懈

我们这届政府正处于实现跨世纪发展宏伟目标的关键时期，我们既面临着难得的历史机遇，又面临着一系列新的挑战，许多错综复杂的问题需要我们去研究、去解决。形势和任务要求我们切实转变工作作风，深入实际，雷厉风行、扎扎实实地解决问题，全心全意地为人民服务。而官僚主义、推诿扯皮、各取所需、自行其是、繁文缛节、形式主义，甚至虚报浮夸、欺上瞒下等等都是有悖于政府性质的行为，不仅严重影响工作，还会疏远政府与群众的关系，影响群众对政府的感情，影响政府的科学民主决策、政令畅通和廉政建设，最终影响改革开放和社会主义建设。各级政府及部门一定要把认识统一到国务院通报精神上来，充分认识克服官僚主义、转变工作作风、提高办事效率的极端重要性，认真贯彻新一届省政府组成时提出的“开拓、务实、高效、廉洁”的要求，解放思想，真抓实干，讲求实效，清正廉洁，把政府真正建设成“开拓、务实、高效、廉洁”的政府。

近年来,公安消防部队在各级党委、政府和公安机关的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的理念，立足当前，着眼长远，坚持经常，较好地推动消防工作和部队建设又好又快地发展。在去年“5.12”汶川大地震救援中,消防部队发挥了极其重要的作用,在灾区人民中树立了良好的形象。“5.12”大地震后，国家为消防部队进行了增编。

但是，随着新《消防法》的颁布，消防部队应急救援的职能在不断的拓展，新的编制还未到位，警力的不足与日趋繁重的工作任务矛盾越来越突出。针对消防部队实际，加强消防部队干部队伍建设，有效整合支队机关干部资源，提高机关干部执行能力，努力建立节约型的小机关势在必行。下面，笔者就消防部队缺编，如何整合机关干部资源，加强基层一线警力，切实建立小机关大基层谈一些粗浅的看法。

一、支队机关干部编制设置现状

根据公安部、省公安厅最新核定支队级单位编制相关规定，以贵州总队为例，目前贵州省消防部队没有一个支队达到城市一、二类支队，最大的支队----贵阳支队属于城市三类支队，遵义支队为四类支队，其余支队为城市五类或地区三类支队以上，机关的设置随着单位的编制不同而不同，有的设置秘书、警务、战训、管理、专职指导、财务、装备、建审、重点、宣传、结算中心等科室，有的把警务战训、干部组教合并设置，有的单独设置党委秘书，有的由政治处主任或副主任(干部科长)兼任，有些设部门一到三个副职，有些未设部门副职和结算中心，有些部门(科室)因工作需要而超编，有些因警力不足而缺编，据相关统计资料表明，有些支队机关干战高达100人，少则30人左右，单位的任务大小决定着单位的编制，单位的编制不同意味着单位机关的编制设置而不同，机关的编制设置决定着机关任务的轻重，这是目前全省消防部队支队级机关编制设置的现状。

二、机关编制超(缺)编的主要因素

支队机关干部是支队领导指示的执行者，又是具体业务工作的承办者，同时又是指导基层开展业务的具体指挥员，也是对外、对上或对下办事效率评价窗口和一个单位形象的直接影响者。从某一程度上来说，支队机关干部执行力的水平，直接影响支队领导的决策水平。从另一种意义上来说，机关干部的办文、办会、办事效率和水平，决定着机关是否因工作而超(缺)编，归纳起来机关干部超编的主要原因体现在以下几个方面：

为切实加强医疗保险管局政风行风建设，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，根据政风行风建设相关要求，我局召开专题政风行风工作动员会、要求局属各股室、各岗位全面开展自查自纠，通过狠抓学习、完善制度、强化管理、突出服务，全局的政风行风建设有了根本转变，取得了较好的成效。现将开展政风行风建设工作的有关情况报告如下：

一、多措并举，扎实推进政风行风建设

为把窗口单位改进作风专项行动与落实中央八项规定结合起来，扎实推进政风行风建设，我局采取四项措施，力求工作作风有新转变、办事效率有新提高、便民措施有新招术，积极塑造为民、务实、清廉的医保服务形象。一是推进“三办”服务，落实便民惠民措施。对那些简单明了、符合规定的事项，做到马上办；对涉及部门较多、需要协调的事项,主动帮你办。对那些存有疑难问题、需要研究解决的事项，实行我来办。凡工作人员办有难度的股长主动接手办，股长办不了的由分管领导来办，分管领导很难协调的由主要领导协助办。二是开展走访活动，广泛征求意见。除设立征求意见箱、公布热线电话、手机短信等形式外，组织干部职工上门走访参保单位、走访服务对象、走访街道社区，广泛征求意见和建议。三是抓好宣传工作，提升服务满意度。广泛宣传，营造氛围。充分利用电视、网络、简报等媒体，大力宣传医疗保险的政策法规和办事程序，宣传服务广大参保群众和参保单位的主要举措和业绩；把政策送到千家万户，把群众诉求掌握在我们心中。四是强化岗位技能培训。组织干部职工开展岗位操作标准化、模块化建设，实现一岗多能，逐步推行叫号服务，方便群众办事。

二、反复自查自纠，强化自身建设

我们通过个人自查、股室自查、走访收集群众意见，梳理归类后目前主要存在4个方面突出问题：

一是便民服务不到位，导致服务对象办事不方便。通过发放一次性告知书，使群众办事更明白更便捷。二是退休人员办理退休手续时未及时办补缴年限核定手续，导致有些退休人员多月不能兑现个人帐户。我局一方面利用微信等为载体，进一步做好宣传公告，另一方面做好政策解释、督促退休人员补缴退休后相应费用、协调乡镇社保办事处及时做好退休人员医疗保险费补核、催缴工作，确保退休人员及时享受医保待遇。三是我们工作人员还存在迟到早退的现象。对此，我们一方面严格兑现考勤制度，另一方面组织专班不定期核查工作人员在岗情况，及时通报考勤结果。四是在工作期间还存在能拖则拖的现象。对此，我们通过推行“三办”服务，要求简单明了、手续齐全的事项“马上办”，需要协调才能解决的事项“帮你办”，协调难度大的事项“我来办”后，疑难事项受理窗口就能及时掌握个服务窗口的办事效率和工作态度，对一线窗口起到了有效的监督作用。