办理范文10篇

各位委员：

现将市政府办理市政协三届一次会议委员提案情况向大会报告，请予审议。

20*年，市政府收到市政协交办的提案共207件。截止20*年底，所有提案已全部办复完毕，办复率为100%。从办理结果看，提案中反映的问题已经解决或基本解决的有111件，占54%；提案中反映的问题正在解决之中或列入规划逐步解决的有81件，占39%；因客观条件限制或其它原因暂时难以解决的有15件，占7%。从委员们反馈的意见情况看，对办理结果均表示满意和基本满意，其中首办满意率为98%。今年市政府在提案办理中，主要做了以下几个方面的工作：

一、以群众集中关注的问题为主线，着力抓好重点提案的办理

去年，市政协将207件提案中的11件列为重点提案。这11件重点提案从不同侧面反映了人民群众关注的热点、焦点和难点问题，市政府对此高度重视，将其作为提案办理的重中之重，认真办理落实。到去年年底，这11件重点提案有6件已得到了较好的落实。

冷德雄等委员提出的《关于用好国家开发银行贷款，切实解决中小企业融资难担保难问题，促进我市中小企业发展的提案》（第2号）抓住了我市经济发展中的一个十分重要问题，引起了市政府及有关部门的高度重视。中小企业担保难、融资难一直是市委、市政府非常关注的问题。在办理该提案的过程中，市政府和市直经济部门及金融机构做了大量艰苦的工作。市政府多次召开专题会议研究这项工作；成立了以市委常委、常务副市长黄建宏为组长的*市中小企业信用建设领导小组；将原投资公司与市土地储备中心合并，组建了市城投公司；通过一系列的有效运作，成功引进国家开发银行间接控股市商业银行；增加和补充了担保资金，并由市商业银行以实物资产入股，壮大了担保公司实力。在市经委成立了中小企业信用促进会，建立了企业项目库，筛选了一批市场前景好、盈利能力强的重点项目向开发银行推荐。

为了充分发挥提案在人民政协履行职能中的重要作用，规范重点提案工作程序，促进提案的办理和落实，提高办理质量，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》通知（厅字［2003］8号文件）精神和《政协*省委员会提案工作条例》的有关要求，制定本规定。

第一条重点提案的原则

除符合提案立案标准之外，还应具备以下标准：

1．提案内容着眼于推动我省经济和社会发展中的重大问题，紧扣中共*省委、省人民政府工作重点和人民群众普遍关心的问题。

2．提案内容更能有利于政协发挥作用、促进党政部门改进工作。

3．提案所反映的问题和建议比较具体、明确，在有关承办单位的努力下可望在年内得到解决或逐步得到解决。

受县政府委托，我向县政协常委会报告县政协七届一次会议由县政府受理的委员提案的办理情况。

一、基本情况

在县政协七届一次会议期间，各位委员围绕我县的中心工作以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，对政府工作提出了许多宝贵的建议和意见，这些建议和意见充分反映了全县人民的意愿和要求。县政协七届一次会议结束后，县政协向县政府交办委员提案105件。按提案所涉及的内容划分，城建交通类48件，计划财贸类23件，教科文卫类17件，农林水类7件，其它类10件。在县政府的高度重视和各承办单位的共同努力下，会议期间所提的105件提案已全部按期答复，从委员反馈的意见看，105件提案的办理全部达到了委员的满意或基本满意。

（一）已经解决或基本解决的问题

县政协委员所提问题已经解决或基本解决的38件，占总数的36.2%。如张寅亮等委员提出的“设立县政府信息中心，开办*县人民政府门户网站”的提案，今年以来，县政府高度重视*县人民政府网站建设工作，县编委会批准成立了县政府信息中心，负责政府网站建设及其它电子政务工作。4月份，县政府加大投入，对信息中心办公场地、计算机等硬件设施进行了完善，全面启动政府网站建设。经过一个多月的努力，作为*县门户网站，*县人民政府网站于5月10日正式开通。网站按照“政务公开、公共服务、互动交流”的功能定位，设置了“*概况、今日*、政务公开、政务动态、行政执法、便民服务、连线政府、招商引资、*之旅”九个功能区，开设了最新资讯、政府领导、政府文件、法规政策、景区介绍、招商动态、办事指南、网上咨询、生活服务等20余个二级栏目，整合上网了县政府确定的行政审批事项和各部门面向社会服务的办事事项130余条。目前，网站运行安全稳定，内容不断充实，初步起到了公开政务、宣传*、网上受理、服务大众的积极作用，受到了全县人民群众的欢迎。为加强网站管理，县政府还建立了网站信息定期更新、网络安全管理、机房日常维护等五项工作制度，使信息中心工作逐步走向了制度化、规范化。

赵华玉等委员提出的“建议落实干部职工住房公积金”的提案，1999年国家住房公积金制度建立以来，由于各种原因，我县及洛阳市大部分县（市）财政全供人员住房公积金一直未能落实。为了维护广大在职职工的合法权益，全面实现货币化分房的目标，提高干部职工的购建房能力，县政府研究决定，今年开始将财政全供人员住房公积金按照上一年度月平均工资的5%的比例列入财政预算，并将住房公积金的缴存列入县直单位年度责任目标进行考核。截至目前，全县住房公积金累计征收2165万元，其中财供人员450万元。

第一条根据《新疆维吾尔自治区招商引资若干政策规定》和《新疆维吾尔自治区鼓励外商投资若干政策规定》，结合本市实际，制定本规定。

第二条在本市投资兴办企业（含外资企业）的外地人员，可以依照本规定申请办理本市常住户口。

第三条依照本规定申请办理户口人员所在的企业注册时间应当在三年（含三年）以上，或取得《区（市）外投资企业享受优惠政策证书》。

第四条依照本规定申请办理本市常住户口的外地来乌人员包括：

（一）公司制企业的法定代表人、个人独资企业的投资人、占公司股份25%以上的自然人股东;

（二）公司、企业引进的具有大专（含大专）以上学历的专业技术人员、中级（含中级）以上技术等级的技术工人（以下简称引进人才）；

为保障署实名举报人的合法权利，及时准确地查清所举报问题的事实真相，提高办理信访件的质量和效率，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展，特制定本制度。

第一条：署实名举报件办理和答复的基本原则。对署实名举报件的办理、答复，坚持“分级负责，归口办理”，谁办理，谁答复，立足解决问题的原则。

（一）反映市管干部问题的署实名举报件，由市纪委、监察局直接办理、答复。

（二）反映县（区）管干部问题的署实名举报件，由各县（区）纪委、监察局负责办理。

（三）反映镇（乡）管干部问题的署实名举报件，由县（区）纪委、监察局负责办理。

（四）属实名举报件的答复，按照信访举报工作和案件检查工作的有关规定程序进行，哪一级机关或部门办理的案件，由哪一级机关或部门经办人负责答复。

第一条为进一步加强和规范自治区党委组织部举报受理工作，整合举报等监督信息资源，促进举报工作高效、协调运行，根据有关法规和文件精神，制定本办法。

第二条本办法所称的举报件，是指反映违反《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规选人用人以及领导干部政治、思想、作风、廉洁自律等方面问题的电话、信件、来访等。

第三条自治区党委组织部受理的举报件，统一归口由干部监督处负责办理。

1、干部监督处受理的举报件，干部监督处直接办理。

2、干部监督处以外处室收到的举报件，登记后转干部监督处办理。电话和来访记录在转之前要进行认真整理，所转信件包括信件原件和信封。一般应在两天内转出，反映情况紧急、重要的举报件，或者在干部任前公示期间收到的举报件，要随收随转。

3、其他处室通过干部经常性考察、参加民主生活会和调查研究等渠道，了解掌握的反映违反《干部任用条例》等法规选人用人以及领导干部政治、思想、作风、廉洁自律等方面问题的信息，要及时通报干部监督处。

委厅机关各处室、厅属各事业单位：

为规范委厅呈报给省委、省政府和教育部的上行公文发文办理程序，提高公文处理工作质量，根据《中国共产党机关公文处理条例》（中办发〔*〕14号）、《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2**〕23号）、《国家行政机关公文格式》（GB/T*7*4-*）和《*省党的机关公文处理办法》（皖办发〔*〕25号）、《*省行政机关公文处理实施细则》（皖政〔2**〕48号）等文件规定，并结合委厅公文处理工作实际，现就有关事项通知如下，请遵照执行：

一、行文规则

（一）以省委教育工委、省教育厅等名义制发的上行公文，应作为正式文件（一般编“皖教工委”、“教×”文号），由委厅主要领导同志或者主持工作的领导同志签发。

（二）除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关的名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”；如属上级机关负责人交办事项，应在正文开头部分予以说明。

（三）“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。

“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”提案办理工作要不断创新思路和方法，才能使其充满生机与活力。整个提案办理过程，应该是不断创新、不断提高、不断进步的过程。近些年来，笔者在分管提案工作中，在如何创新提案办理方法、提高提案办理质量，作了大量的实践和探索，取得了一些成绩，也积累了一些经验。现就此问题谈点粗浅的认识，试与同仁共商做好提案工作的方法和途径。

一、要创新提案办理方法、提高提案办理质量，必须把好提案提出关

1、提出提案的准则和基本要求。一件高质量的提案，一是要最大限度地贴近党委和政府各个时期的工作大局；二是要聚焦本区域内社会的主要矛盾，真实地反映社会各界和广大人民群众关注的热点、难点问题；三是所提提案要紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，符合科学发展观的要求、具有可持续性和实效性；四是选题要准、立意要高，创意要新，可行性、可操作性要强；五是既要建言，又要献策，既要提出问题又要有解决问题的办法和措施。这五个方面的原则和基本要求，缺一不可。否则，就是要素不全，或者说是不周延，就不是一件好提案，更谈不上是一件高质量的提案。

2、保证数量，不断增加优秀、精品提案比例。数量是基础，不断增加优秀和精品提案是提案工作追求的目标。如何才能达到这一要求？多年来提案工作的实践，我认为应抓好以下几个环节:一是充分利用每年一次全委会的有利条件，进行大会集中辅导和政协领导、各专委会主任、政协机关提案工作者到各讨论组指导相结合的方法，就如何选题、提案内容、提案书写格式、提出提案的原则等进行培训。二是组织一些参政议政能力强的委员，对党委、政府的工作重点和群众普遍关心的热点、难点问题进行调查研究，整理出材料，在全委会上向委员通报，帮助委员明事参政、知情出力。三是采取委员小组集体选题，分头调研。形成调研材料后，再集中审议把关等方式提出提案，在讨论过程中，有目的地让一些新委员和文化水平相对低一些、不能独立提出提案的委员有机会参与讨论和提出提案，保证委员的参与率；四是抓典型引路。每年的全委会上，选一部分质量高、办理效果好的提案，向委员们介绍。这样做，一方面让提出提案的委员有成就感、自豪感，进一步激发他们提出提案的积极性，另一方面，为其他委员树立榜样，让委员们有可学可比之处，起到典型引路的作用。五是明确提出要求，引导委员在提出提案时要做到“三不两多”（即“做好深入细致的调查研究，不道听途说，不提即兴提案，不搞有感而发。多提对加快发展县域经济带有普遍意义，关系到各族各界、广大人民群众利益的提案，多提如何生财、聚财、增强县域经济发展潜能的提案”），通过采取这些措施和办法，使提案数量逐年有所增长，优秀提案、精品提案比例逐年上升。赫章政协在十一届任期内，收到委员提案534件，经审查立案525件，作为委员来信转办的9件，立案率达98.3%。评选出精品提案11件，优秀提案26件。2007年元月召开的十二届一次全会上收到委员提案152件，已按有关程序和要求转有关部门办理答复。所有这些工作，都为提高提案办理质量打下了坚实的基础。

二、创新提案办理方法、提高提案办理质量，队伍是基础，领导是关键，取得实效是目的，委员满意、人民群众得实惠是落脚点和归宿

1、队伍是基础。一是提案办理要有一支高素质的队伍，且保持相对稳定性。特别是综合素质好、业务能力强、工作经验丰富的同志要保持相对稳定。二是新世纪、新阶段党和人民对提案办理工作者的素质要求越来越高，越来越严。委员们提出的提案涉及的领域广，均涉及民众的政治和经济等方方面面的实际利益。提案办理工作者要具有较强的政治敏锐性，知识广博，思维敏捷，沟通、协调和文字能力强，乐于清平、乐于奉献。三是要加强提案办理工作者的培训，使其不断充电，更新知识结构，以适应提案办理工作的需要。四是要为提案办理工作者创造良好的工作条件，最基本的应具有电脑、摄录器材等设备，保障工作用车等。

各区、县（市）局，市局各处（室、中心）、稽查局、开发区分局:

为进一步加强杭州市国家税务局门户网站各类信访件处理工作的管理，规范网上来信的处理流程，确保网上来信及时处理、反馈，现对办理网上来信的有关事项明确如下：

一、责任部门

来源于杭州国税门户网站各模块的信访件，按照分工负责、各负其责、对口落实的原则进行处理。“在线咨询”模块上的信访件，由市局办公室牵头负责处理；“网上投诉”模块上的信访件由市局监察室牵头负责处理；“涉税举报”模块上的信访件由稽查局牵头负责处理。

二、处理流程

（一）来信登记。各部门对网上所有信访件，要认真落实登记制度，对一些重要信访件要进行详细登记，详细记录信访件处理的有关事项。

一、高度重视，责任明确

按照区政府目督办的要求，区广新局党组高度重视建议提案办理工作，将办理工作列入党组会议题研究，明确了责任领导和承办科室，要求认真、负责、细致办好每一件建议提案，确保代表委员对我局的办理工作和办理结果满意率均达100%。

二、规范办理，分工明确

一是根据建议提案涉及的内容和要求，明确了责任领导，由责任领导负责牵头、督促和协调建议提案的办理，有效提高了办理工作的效率。

二是明确了具体承办的责任科室，由科室负责人负责具体落实，严格按照《建议提案办理工作须知》规定的程序，及时联系沟通代表委员，办件过程中多次主动邀请代表委员调研考察，商讨解决办法，使办理工作最大程度的透明化。

三是明确局办公室集中管理，负责协调、沟通相关部门，及时解决办件过程中遇到的困难和问题，提醒和指导承办科室按时办结建议提案，并及时将各建议提案办理情况录入建议提案网上办理系统，接受代表委员们的监督和检查。