帮困范文10篇

摘要：当今高校资助“贫困”学生主要以经济扶助为主，仅限于传统意义的扶贫育人。但在新的形势下，“贫困”的定义已有了广泛的延伸，不仅仅包含经济方面，还囊括了心理、能力等层面，本文概述高校大学生的“贫困”问题，旨在对新时期高校帮困育人提出新的探索。

关键词：贫困育人探索

随着教育公平、教育成本分担理念的不断深化，我国高等教育处于不断改革发展中，越来越多的学生得偿所愿，接受高等教育。随着各大高校招生范围及数量的扩大，“贫困”问题也日益凸显。在新的工作方式下，“贫困生”的定义已不仅仅局限于传统意义上的经济层面，其涵义得以延伸，心理健康、个人能力发展等另类“贫困”愈来愈引起社会关注。故如何走好新时期资助育人之路，引导学生全面发展，促进大学生自信、自立、自强，成为了社会热点课题。

马斯洛将人的需要划分为五个层次：生理需要；安全需要；社交需要；尊重需要；自我实现需要。目前的高校资助工作着眼于学生的基本生活需要，关注经济层面，以经济援助为主。但是随着社会经济结构的转型、高校收费制度的转轨，人类自我需求的增多，在新时期，新形势下，贫困生定义已有了新的扩展。

一、贫困的狭义定义，关注经济层面

传统意义上的贫困，仅指经济上的贫困，反映维持生活与生产的最低标准。这种贫困的概念只包括物质生活的贫困，不包括精神生活及其他方面的贫困。故狭义的贫困生定义主要是指由于家庭经济困难，在校期间基本生活费不能达到学校所在地的最低标准，且无力交纳学费以及购置必要的学习用品，日常生活没有保障的大学生。

为了把自治区党委提出的“进万家门、解万家难、暖万家心”活动落到实处，建立为民服务的长效机制，市委、市政府决定在全市基层党组织和共产党员中开展以“扶贫帮困”为主要内容的做好事活动，并就此提出如下实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的精神为指导，按照“立党为公、执政为民”的要求，坚持以人为本、关爱互助的原则，通过开展多种形式的做好事活动，积极为各族群众排忧解难，树立起共产党员的良好形象，进一步密切党群干群关系，不断增强党组织的凝聚力、战斗力，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。

二、目标要求

各级党组织要组织和带领广大党员进社区、进农村、进牧区、进企业，广泛联系各族群众，从群众最现实、最需要、最关心的问题入手，通过做好事、办实事、解难事，让各族群众在日常生活中实实在在地感受到党员的先进性。

（一）在做好事活动中，各级党组织要认真履行组织者、推动者、实践者的职责，发动广大党员踊跃参与做好事活动，努力成为党的路线方针政策的宣传队，做好群众思想政治工作、化解社会矛盾、维护社会稳定的工作队，“释民疑、排民忧、解民难、暖民心”的服务队。

扶贫帮困、乐善好施是中华民族的传统美德。今天，我们在这里召开扶贫帮困捐赠动员大会，就是落实前不久召开的中央、自治区、地区扶贫帮困工作会议精神，在分院迅速掀起扶贫帮困、捐资助困的热潮，用爱心凝聚人心，用关怀温暖社会，用两个文明建设的新成果巩固和发展改革开放和安定团结的大好局面。

当前，我们正处于加快建立社会主义市场经济体制的关键时期。随着改革的不断深入和经济结构调整力度的加大，一些深层次问题和矛盾逐渐显露出来。尤其是在农村，生产基本条件差、生产水平低，大多数农民人均纯收入只有2、3千元。甚至还有一部分群众因为子女多、土地少、疾病等原因，吃不饱、穿不暖、孩子失学，生活非常困难。

困难群体的出现是改革发展中的必然现象。对困难群众，我们要关心，要爱护，要支持，要扶持，而不能歧视，漠视，置之不理，当前他们遇到了暂时的困难，帮助他们解决困难，使他们早日摆脱困境，享受改革开放的成果，是我们共产党人的责任，是各级部门的责任。我们讲关心群众，首先要关心那些有特殊困难的群众；我们讲为最广大人民谋利益，首先要为特殊困难群众谋利益。如果我们不能解决这部分群众的困难，我们党在人民群众中的形象和执政地位就会受到影响。

对困难群体的关爱程度，体现着一个社会的文明程度。“德莫高于博爱人，而政莫高于博利人”。只有时刻惦记着困难群体，急他们之所急，想他们之所想，千方百计让他们弱者变强，贫者变富，实现共同富裕，才能体现党的宗旨，体现社会主义制度的优越性。大力开展对特殊困难群体的救助活动，是中华民族“一方有难、八方支援”优良传统的体现，也是社会主义公民道德建设的重要内容。同志们，可能我们只是捐赠了一件衣服、一床被子、一袋大米或是几十元钱，对我们而言，就是少抽几包烟、少喝几瓶酒，虽然我们每个人的力量很有限，可能有的干警家庭也很困难，但是只要我们团结起来，集大家的力量，就能够解决困难群众实实在在的困难。今天，我们只是尽力所能及，做一件好事。但是对困难群众，却可能解决他们的大问题，使一个贫困群众免于受冻、免于受饿，使他们不至于流离使所，保护一个家庭。使一个患病者得到及时救助，保护一个生命。使一个贫困儿童，免于失学。

同志们，行动起来，伸开我们的援助之手，献出一点爱心，成就一份美德。

扶贫济困、乐善好施，是中华民族的传统美德。

正处于转型期的辽宁老工业基地，多年积累的矛盾较为突出，困难群众比较多。全省150多万城镇居民处于最低生活保障线以下；农村有190多万贫困和因灾返贫人口；阜新、朝阳、抚顺、本溪等资源枯竭地区，困难群众更为集中，不少职工家庭是双下岗，有的家里有长期病号，一些家庭的孩子因贫而辍学……

这些困难群众的生产、生活问题，时刻牵动着各级党政领导同志的心，牵动着全省人民的心。帮助他们吃饱穿暖，渡过难关，既是党和政府义不容辞的责任，也是实践“三个代表”的具体体现，事关社会稳定大局。

正是在这样的情况下，从2001年年初开始，省委、省政府带着感情，带着责任，在全省上下掀起了一场规模空前、遍布城乡的扶贫帮困活动。两年来，从机关到企业，从地方到部队，从集体到个人，从刚懂事理的儿童到白发苍苍的老人，都积极投身到这场轰轰烈烈的帮扶活动中来。一双双温暖的手，一颗颗火热的心，一片片真挚的情，共同汇成了一片爱的海洋。全省城乡大地，到处涌动着进万家门、解万家困、暖万家心的股股暖流，一段段感人至深的生动故事和一个个催人泪下的动人场面，展示了社会主义大家庭互助互济、团结友爱的良好风尚。把困难群众的生产、生活安排好，是各级党委和政府的重要职责，是实现好、发展好、维护好广大群众根本利益的当务之急为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。倾听群众呼声，体察群众情绪，关心群众疾苦，首先把困难群众的生产、生活安排好，是各级党委和政府的重要职责，是实现好、发展好、维护好广大群众根本利益的客观要求。省委、省政府对此高度重视，全力组织实施。

两年来，省委、省政府始终从落实“三个代表”重要思想的高度，积极推进扶贫帮困工作。省委数次召开常委会议进行认真研究，省政府多次召开常务会、省长办公会具体落实，省人大、省政协、省军区等几个班子全力支持。省委、省政府及有关部门先后下发了27个文件，对扶贫帮困工作的组织领导和目标要求，对扶贫资金物资的管理分配和检查监督，对完成情况的考核验收和表彰奖励等，都做了明确规定，全省扶贫帮困工作既轰轰烈烈，又有条不紊、扎实有效。

省委书记闻世震、省长带队，一次次地深入贫困地区和困难企业访民情、察民意、解民忧，亲切慰问困难群众，将党和政府的温暖送到困难群众家中。

**车务段现有集体职工579名，主要分布在**等站。579名集体职工中，男职工101名，女职工478名，双集体职工24户，残疾职工10名，在岗职工399名，息岗职工29名，内部退养151名，特困职工14名。由于集体职工就业岗位少、收入低、“三金”上缴无保障，属于站段弱势群体，因此我们实施关爱工程，通过积极推行厂务公开制度、大力开展扶贫帮困活动、建立互助补充保险合作社等途径，让每一名集体职工树立信心，激发热情，从而在站段工作中找到归属感。

一、积极推行厂务公开制度，让集体职工真正快乐做主人。

我们段通过有效的形式和规范的程序，积极推行厂务公开制度，不断深化民主管理，充分落实职工对集体企业事务的知情权、参与权和监督权，真正做到当家作主。

拓展公开形式，让职工多方位地了解段情，是实施厂务公开的重要举措。我们在做好职工代表联席会、职工大会等“规定动作”的同时，还在下属分公司设立了6个固定醒目的公开栏，对奖金分配、劳动定额和各类考核等情况，做到人人公开，次次公开。并在办公网专门开设了“厂务公开”栏目，对特重困职工的审批情况、段困难职工的救助情况、特重困职工子女助学情况、献爱心捐款等情况进行全面公示。

我们积极探索职工参与生产经营管理的方式方法，让职工更多参与议事，依靠职工的力量，集中职工的才智，让职工共同分享发展成果，从而进一步促进和谐稳定。去年，我们在集体职工中深入开展了合理化建议征集活动，从安全生产、经营管理、优质服务、保持稳定等方面广泛征求职工的意见和建议。共征集合理化建议200多条，经过公司厂务公开领导小组评选，形成了优秀建议30条，并且对优秀建议者在全公司范围内进行通报表彰。事后，在征集的合理化建议中，其中95％都得以落实，为公司直接或间接增收数万元。

为了对厂务公开的主动性、及时性、真实性、完整性和规范性进行监督检查和考核评估，我们成立了厂务公开监督小组，并设立了厂务公开举报箱、举报电话。通过以上举措，我们增加了重大决策的透明度，使职工真正把自己和集经及站段的利益、前途、命运紧密联系在一起，增强了主人翁责任感，保证了职工队伍的稳定和各项工作的健康发展。

为加快推进以改善民生为重点的社会建设，切实解决我县贫困群体最关心、最直接、最现实的利益问题，推动扶贫工作的深入发展，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，加快推进以改善民生为重点的社会建设，进一步完善社会救助体系，形成政府主导、部门协作、社会参与的扶贫帮困工作体系和运行机制，不断提升我县扶贫帮困工作的整体水平，切实保障城乡贫困群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，使全县人民共享振兴发展成果，为构建和谐法库、全面建设小康社会创造良好的社会环境。

二、主要任务

（一）完善城乡最低生活保障制度，提高保障水平

1.进一步完善城乡最低生活保障制度。根据城市最低工资标准调整情况，将城镇低保标准从每月225元提高到240元，农村非农低保标准从每月195元提高到240元；将农村低保标准从每年1000元提高到1300元。进一步落实分类救助政策，将重度残疾人、学生、重病特病人员和老年人等特殊困难低保对象的保障标准上浮20%以上。此项工作由县民政局、县财政局负责。

2008年元旦春节期间，**省电信工会在集团工会、**公司党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神、紧密结合**公司转型发展实际，积极推进民生建设，努力构建和谐企业，深入开展以“扶贫济困解难事，温暖和谐进万家”为主题的送温暖活动。

一、加强领导，及早安排部署。

**省电信工会于2008年元旦前夕下发了《关于2008年元旦、春节期间开展送温暖活动的通知》（鄂电信工会[**]53号），向各级分公司工会提出“充分认识开展送温暖活动的重要意义；进一步明确送温暖活动的内容和范围；合理规划工作认真组织实施；加大帮扶资金的筹集和监管力度；切实做好节日期间员工队伍的稳定工作；加强送温暖活动的宣传报道和信息统计工作”等六点具体要求，充分发挥**公司帮扶救助平台的作用，审核已建困难员工档案资料，于**年12月底以前及时下拨140.08万元救助慰问资金，对1171名符合救助条件的困难员工实施救助，对88名部省劳摸进行慰问。

二、高度重视、分公司广泛参与

**公司各级党政工会领导高度重视，省公司党组成员利用参加各分公司工作会议机会，挤出时间，亲自登门慰问；各市（县）分公司通过召开座谈会、上门走访等多种形式，对工会建立的困难员工档案中记录的所有困难员工进行一次全覆盖100%的慰问；各级党政工会领导亲自带队，深入职工家中，对部省劳摸、重病患者、年龄偏大、家庭困难的员工进行重点慰问，确保困难员工家庭过一个欢快祥和的新春佳节。使广大员工深受感动，倍受鼓舞。

三、救助机制，发挥重要作用

年，我局工会在市总工会、市局工会和桥北林业局党委的正确领导下，在局行政的大力支持下，根据年初工作安排及开展“交友帮扶”活动的通知要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色，开创了我局扶贫帮困工作的新局面。

一、帮扶方式

1、“一对一“”包扶：一名科级领导干部包扶一名困难职工。

2、项目帮扶：对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难职工，发放一定数额的扶贫帮困周转金。

3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。

二、主要帮扶措施

近年来，在州、县民政部门的关怀指导下，我镇扶贫帮困工作紧紧围绕镇党委、政府中心工作，结合年初确定的扶贫帮困工作目标，按照“有访必复，有难必帮，有忧必分，有灾必救”的工作承诺，充分发挥扶贫帮困工作在维护社会稳定，调节社会矛盾，促进社会公平的职能和作用，不断推进居（村）民自治的进程，努力为人民排忧解难，着力做好低保、贫困户建房、大病救助、临时救助、救济救助等工作，现将我镇扶贫帮困工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

下辖10个社区居委会，一个行政村，一个牧业大队，无贫困村（居）委会，全镇总户数1599417户，总人口4536451人，家庭生活困难居民占全镇人口的5%。无劳动能力231337人，不赡养、抚养老人594人，不符合低保条件但生活困难人员45353人，年享受低保人524309人（其中遗属136人，特殊政策享受低保268人，残疾人158人，下岗失业16人，无劳动能力505人，老年人384人，学生214人，红袖标341人，其它8565人），造成家庭生活困难的原因：一是居民文化低，无劳动技能；二是部分居民年老体弱患病，丧失劳动能力；三是因病反贫；四是就业难。截止年月，我镇最低生活保障户14512505户，12524人，月发放保障金123125.09万元，月共发放低保金455291.1万元。

二、主要工作情况

（一）、组织机构完善，职责明确

根据上级规定设立了社会宗教事务办公室及爱心捐且站等职能管理服务部门。制定了年度扶贫帮困工作计划和相应的考核细则及目标责任书。

一年来，南阳车务段集经按照铁道部党组提出的“三不让”承诺总体要求，紧紧围绕车务段改革发展和稳定这个中心，突出维护职能，坚持以人为本，构建和谐车务段为出发点，创造性地开展了帮困救助工作。保证了职工队伍的稳定，全段安全生产、运输经营呈现了良好的态势。

一、统一思想，充分认识帮困送温暖工作的重要性。

在车务段、段党委的领导和支持下，集经公司高度重视和关心职工群众的生产生活，深入开展帮困送温暖活动，协助相关部门在劳动就业、社会保险、救助、医疗、教育、卫生等各领域做了大量工作，使广大职工群众深切感受到党的温暖。

我们充分认识到，切实关心职工群众的生产生活，深入开展帮困送温暖活动，是全面建设小康社会，坚持以人为本的科学发展观，巩固党的执政基础和增强党的执政能力，构建社会主义和谐社会的重要举措。保障广大职工群众共享改革发展成果，切实帮助职工群众解决生产生活中的实际困难，维护改革发展稳定大局，是全社会共同的目标和责任。工会作为党联系职工群众的桥梁纽带，承担着义不容辞历史使命，必须发挥不可替代的重要作用。

我们按照坚持走中国特色社会主义工会发展道路的要求，认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，把扶贫帮困工作作为当前一项重要的政治任务，切实加强领导，精心筹划安排，协调各方力量，认真组织实施。今年中秋节、国庆节前夕，集经工会在车务段及段党委的领导支持下，进一步加大帮困送温暖工作力度，不断健全帮困送温暖长效机制，广泛深入地开展各种形式的帮困、援助和服务活动，切切实实地把党的温暖送到广大职工的心坎上。

二、加强组织领导，切实增强帮困送温暖活动的针对性。