帮教范文10篇

2012年，全市社区矫正安置帮教工作总体思路和工作目标是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省、宜昌市政法工作会议和中办发〔〕5号文件、鄂办发〔〕45号文件精神，紧紧围绕推进三项重点工作，以提升社区矫正质量和安置帮教工作成效为重点，加强成员单位的协调配合，切实抓好各项工作，为维护全市和谐稳定做出新的贡献。2012年，全市社区服刑人员做到零脱管、零漏管、零重新犯罪，就业安置率90％，刑释解教人员帮教率90%以上，重新犯罪率控制在3%以内，办理低保做到“应保尽保”。今年要完成的主要工作是：

一、以提高社区矫正质量为核心，推进全市社区矫正工作健康发展

（一）全面推行风险评估和心理矫正。根据《省社区矫正对象风险评估管理规定》，规范各类评估指标的运用，严格风险评估程序，并将风险评估结果作为分类管理的重要依据。在管理中要严格执行社区服刑人员外出务工经商、迁居、请销假的有关规定，加强对社区服刑人员的监管。今后对未经批准的社区矫正人员离开活动区域的应视同脱管严肃处理。要建立健全重点对象名册，对重点对象要一月一次走访、一月一次谈话教育、一月一次心里咨询。通过管理进一步强化社区矫正的非监禁刑罚执行的严肃性，坚决杜绝、制止非监禁刑罚执行的随意性。积极运用心理矫正方法，强化帮教效果，提高矫治的针对性和科学性。

（二）认真开展分类管理分阶段教育。严格落实分类管理和分阶段教育，明确和规范分阶段教育内容，深化个案矫正。在入矫教育阶段，要结合判决书引用《刑法》条文的内容开展在刑教育，帮助他们正确认识行为的危害性，引导其认罪服法。在常规教育阶段，要侧重进行与现实生活紧密相关的法律法规教育，帮助他们增强法制观念、培养健康人格。各镇（街道）每季度至少要开展一次集中常规教育活动，每次活动要有签到记录、有教案、有记载。在解矫教育阶段，重点围绕社区服刑人员回归社会可能遇到的法律问题开展法律教育，帮助其学会用法律手段解决工作、生活中碰到的纠纷和困难，巩固矫正成果。

（三）强化社区服刑人员考核奖惩。根据《省社区矫正对象奖惩办法》的规定，加大行政考核奖惩和推进司法奖惩的力度。社区矫正安置帮教组织、公安机关和审判机关要加强沟通、协调与配合，认真落实有关社区服刑人员日常行政考核和司法奖惩的有关规定。严格规范奖惩程序，提高奖惩的公正性和透明度，充分激发、调动社区服刑人员的改造积极性、主动性。

（四）认真落实审前社会调查工作。各镇（街道）社区矫正机构要建立社区服刑人员审前调查的常态运行机制，明确调查范围、细化调查环节、规范调查文书，严格调查时限，努力提高审前调查结果在法院审判环节的实际运用。

为贯彻落实市、区政法工作会议精神，深入开展“平安青岛”创建活动，进一步加强刑释解教人员的教育管理和安置帮教工作，全力打造“平安**”，做大做强“回归绿洲”治安防范品牌系列工程，全面提升安置帮教工作整体水平，预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定，提出以下工作要点。

一、进一步规范和完善刑释解教人员安置帮教工作各项制度。做好服刑在教人员刑释解教时的衔接和“释解”人员三年内的跟踪考察工作，做到“底子清、情况明、不脱管、不失控”。

二、出台刑释解教人员“安置基地”标准。每个街道办事处建立一处“安置基地”（原有的基地要进一步规范），做到组织健全、制度完善、措施得力、安置到位。

三、加大安置帮教工作信息化管理力度，实现街道有专用微机，社区有软盘。

四、努力探索帮教工作新途径，帮教率达到100%，对即将回归人员在大墙内进行“回归绿洲-宣誓”活动。根据“释解”人员家庭及本人实际情况，在政策允许的情况下尽力帮助他们解决生活出路和社会保障问题。

五、各街道、社区联合建立“安置帮教工作志愿者队伍”，积极开展大墙内外的联合帮教活动，做到有组织、有计划、有内容、有记录、有效果。

一、帮教制度：

1、帮教领导小组定期检查帮教工作情况。

2、组织社区帮教小组成员研究帮教措施，重点对“释解”人员进行管理。

3、对两释人员情况做好纪录，对其表现及时掌握其动向，避免重新犯罪。

4、协助社区健全帮教组织和有关档案。

5、配合派出所做好“释解”人员的教育工作。

根据省人民政府150号令《省归正人员安置帮教工作办法》及市人民政府127号令《市归正人员安置帮教工作实施细则》的精神，我镇司法所开始对归正人员安置帮教工作进行分类管理，经过一年的实践，现将工作经验总结如下：

一、领导重视，责任落实。按照上级要求，我镇调整了归正人员安置帮教工作领导小组，由分管政法工作的部长牵头，综治办、司法所有关人员落实日常工作。并在各村（居）委会也相应地成立了工作领导小组，形成镇、村居两级帮教网络。全镇现已建立帮教小组9个，帮教人员72名；

二、确定等级，动态管理。我镇组织力量对全镇归正人员进行一次排查。对归正人员的现实表现和生活、家庭、就业等情况评估，评估中要听取帮教志愿者及基层组织意见，确定和调整列管归正人员的帮教等级。经过排查，截至目前为止，大佳何镇2003年来刑释解教的52名人员得到全部安置，安置率达100%，建立帮教对象档案52宗，列入帮教对象52名，帮教率100%，重新犯罪人数为1人，重新犯罪率控制为2.5％以内，为维护辖区乃至整个社会的治安稳定作出了积极的贡献。并对这52名人员进行分类管理，其中其中A类人员4名，B类人员36名，C类人员12名。

三、具体帮教措施

（一）、对A类人员的帮教措施：

1、由镇司法所制定详细的个案帮教计划，并根据情况及时进行调整;

第一条为了规范和加强安置帮教工作，预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定，根据《中华人民共和国监狱法》和国家有关安置帮教工作的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称安置帮教工作是指由各级人民政府组织有关部门和社会力量，对刑满释放、解除劳动教养的人员（以下称归正人员），在国家规定的期间内进行就业安置和教育帮助的活动。

第三条归正人员依法享有与其他公民平等的权利，履行公民的义务，不受歧视。

第四条本办法适用于本省行政区域内的安置帮教工作。

第五条安置帮教工作应当坚持因人制宜与分类实施相结合、社会安置帮教与家庭安置帮教相结合、安置帮教与监所教育相衔接的原则。

第六条县级以上人民政府应当加强对安置帮教工作的领导，把安置帮教工作作为落实社会治安综合治理工作责任制的重要内容，制定工作措施，建立和完善工作制度。具体工作由司法行政部门负责。

精心组织部署开展了一系列禁毒宣传活动，区妇联从加大宣传力度、加快开展帮教两个方面。为构建和谐平安作出了积极的努力。

区各级妇联紧紧围绕“参与禁毒斗争，为认真贯彻《全民禁毒实施意见》和省、市、区禁毒工作会议精神。构建和谐社会”主题，积极履行区禁毒成员单位职责，通过开展多种形式的宣传主题活动，推动我区禁毒工作深入开展。

一、强化组织领导。

区妇联切实加强了对禁毒工作的领导，今年来。加大禁毒工作力度，将禁毒工作纳入了妇联全年工作计划中，将禁毒工作作为当前的一项重要工作来抓。主席亲自参与研究、决策，签署了禁毒成员单位责任状，副主席具体安排，负责认真落实。

二、开展形式多样的宣传活动。

结合妇联工作实际，1充分发挥组织妇联优势。发放“不让进我家”活动建议书，号召广大妇女和家庭积极行动起来，以实际行动对进行严格防范和监督。通过举办“创建文明城区，构建和谐社会”为主题系列宣传活动，号召广大市民积极参与健康有益的文体活动，让文明、健康、科学的生活方式进入家庭，充分发挥广大妇女和家庭在精神文明建设中的作用，自觉巩固和扩大禁毒效果。

一、学习制度：

每季度召开一次帮教小组会议、学习上级有关文件，分析被帮教人员思想、工作、家庭等情况，根据实际情况做好有针对性的思想工作。

二、法律法规学习制度：

每季度由路段民警、街办司法助理员具体负责组织回归人员进行学习法律、法规和公司规章制度，使其不断增强法制观念，做守法公民、好员工。

三、谈心制度：

帮教人要不定期地主动和被帮教人谈心、交心、了解情况、掌握思想动态，遇有特殊情况要及时谈心，并将情况上报。

今年以来，在区委、区政府、区委政法委的正确领导下，在区刑释解教人员安置帮教工作领导小组的精心指导下，我街道始终把安置帮教工作作为加强社会建设、推进社会管理创新的基础性工作来抓，牢固树立“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的以人为本工作思路，以促进刑释解教人员帮教归正和维护社会和谐为目标，以管理创新为手段，认真贯彻落实上级的各项工作部署，积极履行职能，不断健全组织网络，完善工作机制，强化工作措施，提升工作水平，努力实现刑释解教人员安置帮教“工作制度化、措施具体化、帮教日常化、安置市场化”，为预防和减少重新犯罪，维护辖区社会稳定，构建和谐社会，促进杨庄经济社会事业和谐稳步发展做出了新的贡献。截止2011年底，我辖区共有刑释解教对象3人，安置帮教率达100%，重新犯罪率为零。现将我街道安置帮教工作总结汇报如下：

一、领导高度重视，夯实安置帮教工作基础。

一是加强组织领导。党工委、办事处高度重视做好刑释解教人员安置帮教工作，对进一步加强社会治安综合防控体系建设，预防和减少重新违法犯罪，促进和维护社会政治稳定的重要意义，专门成立了以党工委书记为组长，综治办、司法所、公安、民政、劳保、工会、共青团、妇联等单位负责人为成员的安置帮教工作领导小组，在基层村委会还专门成立了安置帮教工作站24个，建立健全了横向贯通、纵向联合的街、村、组三级安置帮教工作网络，并落实了专职人员106名，在领导、组织、人员上抓好工作落实，确保了帮教工作的顺利开展。

二是纳入社会治安综合治理内容。为确保安置帮教工作正常有序开展，街道党工委、办事处坚持将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容，纳入社会治安综合治理领导责任制，摆上议事日程，做到了与其他工作同布置、同检查、同考评，促进了全街道安置帮教工作的扎实有效开展。

三是加强培训，健全网络平台。为更好的做好刑释解教人员的安置帮教工作，按照上级安排，组织司法所干警及帮教人员参加了区上的全员业务培训，提高了业务工作能力。与此同时，按照工作要求，司法所建立了刑释解教人员安置帮街道（乡镇）客户端平台，实现了刑释解教人员安置帮教工作信息化管理。

四是加强财力支持，确保经费保障到位。在街道财力有限的情况下，落实了刑释解教人员安置帮教工作经费0.5万元的，确保安置帮教工作能够正常有序开展。

刑满释放人员和解除劳教人员的安置和帮教问题一直是社会治安综合治理工作的一个重点和难点。自1991年中共中央和国务院把这项工作列为社会治安综合治理的任务以来，中央及各省市为做好这项工作出台了一系列的文件。我区根据中央及省市综治委的工作部署，结合我区的实际情况，按“四化”要求对安置帮教工作做了一些探索，取得了一些成绩，但是也面临一些问题需要从政策、法律的层面来考虑。本文拟结合我区的安置帮教工作的做法、现状，对安置帮教工作存在的问题作一些分析，对如何解决这些问题作一些初步的探讨。

一、我区安置帮教工作的现状

（一）组织机构的情况

我区的刑释解教人员安置帮教工作作为社会治安综合治理工作的一个组成部分，在区社会治安综合治理委员会领导下开展全盘工作；综治委下设区刑释解教人员安置帮教工作领导小组，领导小组下设办公室，负责日常的工作；办公室放在司法局，与司法局基层工作管理股合署办公，实际上就是安置帮教工作成为基层工作管理股几大块工作之一。

安置帮教工作的具体实施则是由乡镇、街道的司法所负责，司法所承担刑释解教人员的衔接建档，落实帮教小组，制定帮教措施并具体实施，协调解决刑释解教人员生活、就业中遇到的困难，帮助落实有关低保、就业的优惠政策等及与有关部门配合，做好对重点人员的管控等。帮教小组则是“三帮一”落实结对帮扶措施，帮教小组一般由乡镇（街道）、派出所、村（居）相关人员组成。这些人员往往同时还担负着治安保卫、人民调解、普法宣传等项工作。

（二）刑释解教人员的情况

2012年，县教育局刑释解教人员安置帮教工作在县综治委工作领导小组的正确领导下，坚持“教育、感化、挽救”工作方针，通过教育局全体安置帮教工作人员的共同努力，逐步探索出了安置帮教工作的新路子，并取得了明显成效，达到了“安其身、暖其心、用其长、育其人、正其本”的安置帮教目的。教育局作为责任单位，为维护我县社会稳定、创建平安和谐社会做出了积极的努力。

一、围绕一条主线，明确安置帮教工作的责任

今年来，我们把做好刑释解教人员的安置帮教、预防和减少他们重新违法犯罪作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓，通过抓“二个落实”，形成安置帮教工作新机制。一是落实机构。教育局成立了以分管副局长为组长，局综治办和各责任学校校长为成员的安置帮教小组，局综治办负责落实日常工作。二是落实责任。把安置帮教工作列入年度综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，并实行“三包”（即包安置、包教育、包转化），促进安置帮教各项内容、措施落实。

二、把好“关口”，确保刑释解教人员的思想稳定

我们把衔接关作为刑释解教工作的出发点和切入点，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。我们要求安置帮教组全体成员做到“五个及时”：一是及时造册建档。接到人员回归信息后，要立即着手做接茬工作，对刑释解教人员在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料、打好基础；二是及时家访。回归人员回家后，帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作；三是及时签订帮教责任书。进一步明确帮教双方的权利与义务；四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法；五是及时制定和落实帮教措施。安置帮教组根据回归人员的不同情况，制定针对性的帮教计划，落实帮教措施，使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。

三、落实“三条措施”，提高刑释解教人员自食其力的能力