帮促范文10篇

抓基层、打基础是做好人口和计划生育工作的重中之重，抓后进、促平衡是做好全区人口和计划生育工作的重要举措。近年来，我区的人口计生工作虽然取得了一定的成绩，但仍存在薄弱环节。有的社区对人口计生工作重视不够、有的社区计生工作人员责任心不强出现违法生育。为进一步加强基层基础工作，推进我区人口计生工作整体上水平，区人口计生工作领导小组决定在全区开展对计划生育薄弱社区进行帮促活动。具体事宜如下：

一、指导思想：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领人口和计划生育工作全局，坚持“党政领导、部门联手、齐抓共管、标本兼治”的原则，以建设和谐社区为契机，通过强化班子建设、健全计生网络队伍、完善制度规范、实施政策引导等措施，夯实基层基础，最大限度地减少违法生育的发生，努力平抑第四次人口出生高峰，促进人口与经济、社会的协调发展和可持续发展。

二、方法步骤：

（一）严格标准，明确帮促对象

计划生育薄弱社区的主要表现是：**年出现违法生育；社区计生队伍不健全，经常性工作机制落实不到位；出现严重违法违纪现象等。根据这一标准，确定**年需帮促的计划生育薄弱社区是：海伦路街道海宁社区、嘉兴路街道北岭社区。

基层基础工作是计划生育工作的基石，是稳定低生育水平的关键。薄弱社区治理是强化基层基础工作的重要举措，自全区开展计划生育薄弱社区帮促转化工作以来，各街道党政一把手高度重视，相关部门综合施治，取得了良好的转化效果。但薄弱社区是动态变化的，后进转化工作不可能一蹴而就，对薄弱社区实施帮促是我区计划生育工作的一项长期战略。为促进基层计划生育工作均衡发展，实施“强基提质工程”，深化人口计生基层基础规范化建设年成果，经区人口与计划生育工作领导小组研究决定，从今年3月至9月，在全区集中开展新一轮计划生育薄弱社区帮促转化活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想和任务目标

根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称中央《决定》）和省委、省政府《关于贯彻中发[2006]22号文件全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》（以下简称省《意见》）以及市委、市人民政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》要求，深入贯彻落实科学发展观，以改进和加强基层基础工作为重点，以提高服务能力为主线，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，实行党政牵头、部门联手、上下联动、综合施治、集中力量抓好软弱涣散和瘫痪半瘫痪状态社区居委会的整顿建设，增强居级组织建设的整体功能，使违法生育得到有效遏制，薄弱社区转化率达到95%以上，促进全区计划生育工作的均衡发展。

二、方法步骤

本次帮促转化工作标准高、任务重，必须精心组织，周密安排，要有计划、有步骤地进行。具体按以下四个步骤推进：

第一步：分类指导，确定帮促重点。以社区居委会党支部软弱瘫痪；居委会软弱瘫痪；居委会计生队伍不健全，经常性工作靠街道包办；工作制度不落实；出现违法怀孕、生育等严重问题情况的，分层次确定帮促转化重点：出现3种及3种以上情况的社区居委会，作为区、街两级联动帮促转化的薄弱社区；出现一种及一种以上情况的，作为街级联动帮促的薄弱社区。

进一步健全和完善站领导干部下基层、一线科室结对帮扶、定期征求基层和群众意见、便民利民服务、矛盾纠纷排查调解等联系服务群众制度、信访制度和维护群众权益机制。同时完善执行机制、督办机制，四）注重加强群众工作制度建设。抓好各项制度的落实。

切实做好新形势下的群众工作，为认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神。根据中共安顺市委《关于在全市领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》要求和月日全市领导干部“四帮四促”活动动员会议精神，安顺市中心血站党支部及时召开会议学习贯彻，此基础上结合血站工作实际认真研究制定如下具体工作方案：

确保真正取得实效，

一、组织机构为全面推进“四帮四促”活动各项任务的落实。市中心血站党支部于月日成立了以血站党支部书记、站长董钧铭同志为组长的血站“四帮四促”活动领导小组，下设办公室负责具体组织实施。

切实做好新形势下的群众工作，

二、总体目标开展“四帮四促”活动。省委作出的一项重大战略决策，深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神的重大举措，省加速发展、加快转型、推动跨越的必然要求。按照省委的统一部署和市委的总体要求，将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，紧紧围绕全市“十二五”规划目标和卫生工作“十二五”规划目标，以及血液事业发展“十二五”规划目标，切实帮助广大干部职工领会精神、统一思想、理清思路、加快发展，解决问题、增比进位，化解矛盾、促进和谐，进一步加强领导干部作风建设，改进工作方法，充分调动干部职工的积极性、主动性、创造性，努力形成把思想统一到血液事业发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上的强大合力，为推动血液事业又好又快、更好更快发展提供根本保证。

为认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神，切实做好新形势下的群众工作，根据中共安顺市委《关于在全市领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》要求和12月2日全市领导干部“四帮四促”活动动员会议精神，市中心血站党支部及时召开会议学习贯彻，在此基础上结合血站工作实际认真研究制定如下具体工作方案：

一、组织机构为全面推进“四帮四促”活动各项任务的落实，确保真正取得实效，市中心血站党支部于12月3日成立了以血站党支部书记、站长董钧铭同志为组长的血站“四帮四促”活动领导小组，下设办公室负责具体组织实施。

二、总体目标开展“四帮四促”活动，切实做好新形势下的群众工作，是省委作出的一项重大战略决策，是深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神的重大举措，是我省加速发展、加快转型、推动跨越的必然要求。按照省委的统一部署和市委的总体要求，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，紧紧围绕全市“十二五”规划目标和卫生工作“十二五”规划目标，以及血液事业发展“十二五”规划目标，切实帮助广大干部职工领会精神、统一思想、理清思路、加快发展，解决问题、增比进位，化解矛盾、促进和谐，进一步加强领导干部作风建设，改进工作方法，充分调动干部职工的积极性、主动性、创造性，努力形成把思想统一到血液事业发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上的强大合力，为推动血液事业又好又快、更好更快发展提供根本保证。

三、范围

开展“四帮四促”活动以血站班子主要领导为主，全体领导干部参加。

四、工作内容

一、目的要求

（一）总体要求

环绕“改变作风、进步效率、效劳底层、推进跨越”的主题，依照建立“连合、务实、勤劳、清廉”指导班子的要求，打造高本质开展型干军队伍，以推进加速开展为目的，以完成农业乡村新跨越为起点，以干部群众称心为规范，以治庸治懒、进步效率为重点，深化整治作风建立方面的突出问题，进一步倡议高效清廉、求真务实的优秀作风，树立为民、务实、清廉的优越形象，经过抓党风促政风带民俗，为推进全市农业乡村经济又好又快开展供应优越的作风包管。

（二）任务目的

经过鼎力增强机关作风建立，有针对性地处理机关作风建立中的突出问题，起劲到达以下目的要求：

1、加强加速开展认识，进步效劳才能程度。结实树立效劳开展的理念，把作风建立贯串于理清思绪、明白偏向、制订办法、破解难题、促进开展的全进程，不时加强加速开展、科学开展的紧迫感和责任感，实在加强时机认识、忧患认识和责恣意识，把思维、力气集中到开展上去，自动为开展谋思绪、出良策、强效劳，加强履本能机能力，进步效劳农业、效劳乡村、效劳农人的身手和程度。

各街道工委、办事处，各镇党委、人民政府，区级机关各部门，区属各园区，区属各企事业单位：

为全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步推动城乡统筹发展，促进社会主义新农村建设，区委、区政府决定，从今年开始，用3年时间，组织区级机关各部门、沿江工业开发区机关各部门，对2008年度村集体可支配收入50万元以下的经济薄弱村，实施新一轮(为期3年)结对挂钩帮促。特提出如下实施意见:

一、指导思想

围绕当前农村改革和发展的实际，以发展农村生产力为主题，以增强经济薄弱村自我发展能力为目标，以实施项目帮促为重点，坚持以城带乡、以工促农，创新帮促机制，提升帮促质量，确保帮促工作取得实效，不断提升全区农村经济社会发展水平。

二、目标任务

力争通过新一轮的帮促，到2011年，各经济薄弱村发展平台不断拓展，自我发展能力不断增强，经营收入不断提高。全年工商税收分成、集体经营和发包上交收入等总额超过50万元。

开展“作风建设”和“四帮四促”活动是省、地、县在深入分析当前经济社会发展形势的基础上作出的重要决策部署。我局在全县动员大会召开后，根据县委、政府的决策部署，认真开展了创先争优、作风建设和四帮四促活动。现将半年来工作开展情况总结如下：

一、加强领导，提高工作质量

局党组高度重视创先争优、作风建设和四帮四促活动。在2012年12月17日上午全县动员大会召开后，下午即召开安监系统开展创先争优、三个建设年和四帮四促活动动员大会，安排部署了相关工作。一是结合我局实际，制定了《县安监局开展“三个建设年”活动实施方案》、《关于在领导干部中开展“四帮四促”活动进一步做好新形势下群众工作的实施方案》和《县安监局开展“增比进位”活动实施方案》，使我局创先争优、作风建设和四帮四促活动做到了有的放矢，循序渐进；二是成立了以局长为组长的“三个建设年”和“四帮四促”活动领导小组，具体指导开展我局创先争优、作风建设和四帮四促活动；三是主要领导带头并带领班子成员积极参与创先争优、作风建设和四帮四促活动，进一步优化措施，提高活动质量。

二、强化宣传引导，营造良好的活动氛围

我局紧紧围绕创先争优、作风建设和四帮四促活动的总体要求，及时宣传报道活动中涌现出先进典型。通过编发简报、交流座谈、张贴标语、墙报展板等形式，大力宣传开展创先争优、作风建设和四帮四促活动的意义和成效，为活动开展积极营造良好的舆论氛围。上半年，我局制作创先争优、作风建设和四帮四促活动宣传展板1个，张贴宣传标语2幅，编发专题简报16期，政府网站9期，安监局网站16期，有效地宣传了我局活动开展情况，提高了活动的知晓率，营造了良好的活动氛围。

三、认真开展干部职工岗位职责教育培训和专题学习活动

同志们：

刚才春明主任传达部署了市委市政府关于“三帮双促”工作的安排意见和考核方案，同志通报了办公厅“三帮双促”工作的进展情况，这次调度会是在“三帮双促”活动进入公开承诺、为民办事阶段的关键时期召开的，具有特殊意义，为了进一步将我厅“三帮双促”工作推向深入，我讲三点意见。

一、各处室要高度重视。“三帮扶”工作是全省统一组织的一项重要活动，“双促”活动是我市开展的服务于“五项攻坚”、创新社会管理的一项重大举措，“三帮双促”工作是非常重要的政治任务，晓霈书记对“三帮双促”工作非常重视，亲自深入基层，深入百姓家中了解情况，帮助百姓解决实际问题，并先后四次亲自调度“三帮双促”工作的进展情况。赵静波市长对“三帮双促”工作也极为重视，不仅带头做好所承担的“三帮双促”工作，还多次调度情况。谢忠岩书记三次召开会议，最终形成了科学严谨周密的安排意见和考核方案，并亲自带队进行考核。因此我们必须高度重视。一是办公厅要起到带头作用。我们目前面临四项工作任务：一是承担着对政府各部门的“三帮双促”工作督查和调度任务；二是承担着市领导的“三帮双促”工作的服务任务；三是我们办公厅自身的“三帮双促”工作任务；四是包保非公有制经济组织党建工作。市政府“三帮双促”工作完成的好坏，办公厅起着举足轻重的作用，我们要认清自身的职责地位，要把我们承担的对政府各部门“三帮双促”工作督查和调度任务出色地完成好，及时发现问题，为领导提供合理化建议，发挥好参谋助手作用。我们也要想方设法也完成好自身的“三帮双促”工作任务，年底全市要评选出10个为民服务先进单位，20个为民服务标兵，无论单位还是个人办公厅都要力争榜上有名。二是要出实实在在的成果。目前，各部门都想了很多招法，不断推进“三帮双促”活动的落实。比如市检察院、市委宣传部等单位做得比较实，创造了很好的经验和方法，既给我们树立了榜样，也给我们造成了很大的压力。前阶段我们取得了非常好的阶段性成果，下一步我们要想尽一切办法，扩大战果，全力推进“三帮双促”工作。我们千万不能有等靠思想，要发挥各个支部的主观能动性，主动想办法，解难题，求实效；我们千万不能有松口气的思想，现在到了“三帮双促”攻坚的关键时期，我们要咬紧牙关，善始善终，不能简单地以发放慰问品等形式草草了事；我们千万不能有畏难情绪，要克难求进，创新工作思路和方法，努力为市直机关做表率。我们要认真落实首问负责制，对共性问题、个性问题及一些不合理的甚至是一些无理要求，要区别对待，要配合和督促转办单位把承诺事项落实到位，并做好宣传、解释、反馈等工作。近期我们还将投入10多万元，为群众解决一些最直接最现实最迫切需要解决的问题。各支部要抓紧制定个性化帮扶方案，办公厅“三帮双促”工作领导小组要统筹使用好这部分资金。我们要把各支部落实“三帮双促”工作情况，做为一项可量化的指标，纳入到今年厅内组织的绩效评估之中，为年底争先创优提供依据。

二、要科学谋化，突出重点。当前，全市的各项工作任务都十分繁重，办公厅各支部的压力都很大，我们要认真研究合理安排“三帮双促”工作，科学筹划，突出重点，寻求突破。市长电话室要召集各县（市）区长电话室，开展为老百姓排忧解难的研讨和座谈活动，推动“三帮双促”工作落到实处；政务公开办要根据实际情况，研究如何为企业、为工商业户、为帮扶对象的经济发展和企业做大做强服好务；督查室要针对在“三帮双促”工作中发现的一些比较集中突出的问题，拿出具体解决办法，当好参谋；机关党委要发挥优势，积极开展好“五个活动”，帮助非公组织成立党组织，还要发挥“三帮双促”领导小组办公室的职能作用，及时通报情况，反馈信息，每周都要制发“三帮双促”工作进度一览表，使领导和各支部对“三帮双促”工作进展情况做到心中有数，形成比谁动作快、比谁做得实、比谁干得好的良好格局。各支部要及早做好迎检工作，要将“三帮双促”工作的基础资料进行归档立卷、留存备查。要根据自身了解到的实际情况，在九月底前形成民情调查报告，办公厅将对报告进行评比，优秀的民情调查报告将推荐到市“三帮双促”办公室。在培树典型等方面，要找准切入点，把真正为百姓做实事的同志，在帮扶工作中真正发挥作用的同志树起来。

三、要抓好责任落实。办公厅要根据市里的“三帮双促”工作考核方案，制定并完成办公厅的“三帮双促”工作考核方案，形成一级对一级的考核模式。专业处要协助领导做好“三帮双促”工作和调度市政府领导分管部门“三帮双促”工作进展情况；督查室要完成好对市政府各部门工作进展情况的督查、调度工作，并搞好考核检查；政务信息化办要利用市政府网站和报省信息载体做好宣传，打造“三帮双促”为民服务信息平台；厅务处要及时通报“三帮双促”典型人物和事迹；其他支部要完成好各自的“三帮双促”任务；机关党委要发挥好“三帮双促”办的综合协调作用，对各支部开展“三帮双促”工作进行阶段性抽检，要积极做好对外宣传和各项迎检准备工作。市里将组织回访考核，哪个支部、哪个组出现问题将追究责任。

同志们，“三帮双促”工作已经进入到了攻坚阶段，希望我们全体同志牢固树立大局观念，统一思想、振奋精神、克难求进，按照晓霈书记“带着责任促发展，带着真情促和谐，带着目标抓落实”的要求，以决战决胜的信心，为民解难的诚心，出实招，用真劲，出色地完成“三帮双促”工作任务，为市委市政府，为人民群众交上一份满意的答卷。

年，为全面贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中全会精神，继续深入贯彻落实科学发展观，我镇人口与计划生育工作将继续坚持计划生育基本国策不动摇，紧紧围绕构建“和谐人口、诚信计生”，积极转变工作理念与工作方法，开拓进取，扎实工作，千方百计稳定低生育水平，推动人口问题统筹解决，努力打造富有我们特色的人口和计划生育工作品牌，进一步强化基层基础工作，加大分类指导力度，全面落实镇党委成员联系帮包薄弱村制度，加大工作指导，努力开创全镇人口和计划生育工作新局面，为我镇经济发展与构建和谐社会创造良好的人口环境。

一、后进村庄的基本情况

年，我镇上报的薄弱村有31个，后进村庄的形成原因各异，其中，这21个村庄，因计生主任平时工作责任心不强，对育龄妇女的孕情信息没能及时摸清，日常随访服务不到位，导致违法生育发生；村因没有计生主任，日常工作疏于管理，随访服务不到位，对育龄妇女婚、孕、育变动情况掌握不及时，导致连续出现违法生育；计生主任日常管理服务不到位，出现违法生育；其中后这9个村，因计生主任对村级重点对象没有及时纳入重点管理，导致这部分人，怀孕后四处躲藏，从而造成违法生育。

二、制定措施，分类帮促

对出现违法生育的村庄，镇计生中心加强宣传教育力度，进一步改变群众的婚育观念，并积极联系市计生局执法室，协助市法院依法对违法生育对象进行强制执行，造成执行一户，教育一片的氛围。对这些村庄，镇计生中心还专门组织办公室骨干力量，对育龄群众逐人排查，将重点对象纳入重点管理，实行双月进行一次随访和服务，并将这一管理模式在全镇55个村庄全面展开。对村，镇党委、政府及时研究，由计生中心牵头，区总支书记参与和村两委组织，选聘合格的女性计生主任，在村里未选聘计生主任之前，村里的日常工作暂时由计生中心工作人员代管。

三、加强领导，落实责任，严格奖惩

各管区、各村：

为进一步推动我镇人口与计划生育工作，稳定低生育水平，坚决遏制违法生育和违法收养，实现全镇计划生育工作均衡发展，整体水平稳步提高的总体目标。经研究，制定本实施方案。

一、指导思想和任务目标

坚持以党的十七大及党的十七届四中、五中全会精神和“科学发展观”重要理论为指导，认真贯彻落实国家“一法三规”及省《条例》精神，紧紧围绕稳定低生育水平这一中心任务，实行党政牵头、部门联手、上下联动、综合施治，以村领导班子、计生队伍、工作制度三项建设为重点，建立起依法管理、村民自治、优质服务的工作机制，使违法生育得到有效遏制，计划生育工作被动落后局面得到明显改变。

二、方法步骤

本次帮促活动标准高、任务重，必须精心组织、周密安排，要有计划、有步骤地进行。具体按以下四个步骤推进：