安委范文10篇

街道办事处，各镇人民政府，市安委会各成员单位，各有关企业：

近期省安委会办公室、宜昌市安委会办公室先后下发了《关于认真做好2012年度〈中国安全生产报〉〈中国煤炭报〉和〈安全生产〉征订工作的通知》（安办〔〕94号）、《关于认真做好2012年度安全生产报刊杂志征订工作的通知》，要求进一步落实企业安全生产主体责任，强化企业安全文化建设，加强安全生产宣传教育，现就认真做好我市2012年度安全生产报刊杂志征订工作通知如下：

一、充分认识做好安全生产报刊杂志征订工作的重要意义

安全生产报刊杂志在宣传安全生产法律法规、政策，启迪安全智慧和理念，推广先进安全技术，传播安全管理先进经验，介绍安全工作动态等方面发挥着不可替代的重要作用。《中国安全生产报》是全国安全生产领域新闻和宣传的主渠道；《中国安全生产杂志》是国家安全监管总局主管发行的安全生产杂志；《安全生产》报是省唯一综合性安全生产专业报，它们都是各级安监部门、安委会成员单位、企业、班组必备的全员安全学习资料，是各地政府开展安全生产工作重要的决策参考。各地、各单位要充分认识安全生产报刊杂志的宣传地位和舆论导向作用，切实做好2012年度征订工作。

二、认真做好2012年度安全生产报刊杂志征订工作

根据宜昌市安委会办公室下达的安全生产报刊征订任务，我们结合实际认真进行了分解，确保征订任务落实。

同志们：

最近，全国一些地方陆续发生了染色馒头、毒豆芽、瘦肉精、塑化剂等危害食品安全的恶性事件，引起了中、省、市各级政府前所未有的重视和全社会的广泛关注，食品安全工作被放在各级政府重要议事日程，我区区委、区政府更是高度重视，食品安全工作形势也变得异常严峻。在这种形势下，我们召开区食安委第二次全体会议，是非常有必要的，也是非常重要的，会议主要任务是总结前一阶段我区食品安全工作的主要做法和取得成绩与基本经验，分析当前全区食品安全工作存在的问题，从而有针对性的做好下一阶段食品安全工作。刚才，农业、质监、工商、卫生、商务五个部门分别对上半年食品安全工作做了总结汇报，总体觉得大家都做了大量而富有成效的工作，同时，也反映出我区食品安全工作中存在的一些问题和薄弱环节，需要我们在今后的工作中切实加以解决。下面，我就开展好下一阶段食品安全工作，讲几点意见：

一、深入分析，认真研究我区食品安全工作中存在的问题

我从最近几次食品安全检查和几期督查通报反馈情况看，我区食品安全工作虽没有大问题，但小问题较多，产生这些小问题，一方面是受我区食品加工企业、小作坊、小摊点生产规模小、基础设施差等因素制约；一方面是因群众食品安全监督维权意识淡薄、食品经营企业和个人重视不够、监管部门责任、措施落实不到位等原因造成的。面对存在的食品安全问题，我们必须高度重视，特别是在夏季，稍不留神就可能酿成重大事端，因此，各食品安全监管部门要积极吸取已发生食品安全恶性事件的教训，从各自工作职责出发，通过调研全面掌握全区食品安全工作的详细情况，深入分析各自的工作重点、难点，存在问题和产生根源，熟悉行业食品安全监管的规律和特点，这样工作才能有的放矢，张弛有度。

二、抓住重点，全力以赴打好食品安全整治攻坚战

㈠严格落实食品安全监管责任。最近，省政府主要领导在讲话中强调，食品安全出了问题，不能只罚企业，监管部门也必须承担失职、监管不力的连带责任，对相关领导也是先免职、后查处，这对我们工作提出了更高的要求和更加严峻的考验。因此，我们决不能麻痹大意，特别是区食安办要负食品安全的总责，抓好统筹协调，食安委各成员单位要按照“定职责、定区域、定人员”的要求，认真落实区政府2011年食品安全目标责任书提出的行业监管工作计划，将任务分解到科室，落实到具体人员，切实夯实工作责任，坚决消除监管死角。

各区、市人民政府，各有关部门：

近期，我市部分消费者因食用来自潍坊市高密地产韭菜而发生食物中毒事件，致使高密地产的蔬菜质量已成为我市比较严重的安全隐患。该事件被媒体曝光后，在社会上造成了不良影响，引起广大市民的消费恐慌。对此，市委、市政府高度重视，要求采取切实有效措施，严把蔬菜质量入市关。为杜绝类似事件的发生，维护消费者的切实利益，确保食品安全大局稳定，现就进一步加强韭菜质量安全监管工作通知如下：

一、加强检测，严把市场准入关口

各区、市政府和各有关部门要按照市政府部署要求,认真履行监管责任，强化监管措施,严把蔬菜质量准入关口，维护消费安全。各级工商、商务部门要督导蔬菜批零市场，进一步加大对来自高危地区重点蔬菜品种的检测力度，严格落实产地证明明示、索证索票、登记台帐及“逢进必检、问题退市”等各项管理制度。近期特别要对来自高密地区的韭菜实施全批次检测，一旦发现问题韭菜，必须实施销毁处理，杜绝回流市场。同时，对来自高密地区的所有蔬菜品种，要索要产地证明和当地权威部门出具的质量检测报告，严把市场准入关。

二、协调联动，杜绝非正常途径流入餐桌

各区、市政府要充分调动执法监管力量，协调一致，形成监管合力，加强对早夜市的管理力度，禁止早夜市销售高危产区问题蔬菜，杜绝未经检测的韭菜等通过非正常途径流入市民餐桌。

各相关区、市政府安委会，市政府有关部门，各相关单位：

为深入贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》和市十四届人民政府第77次市长办公会议精神，切实加强非煤矿山和金属非金属矿产资源地质勘探安全生产监管工作，落实属地管理责任，促进我市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转，现就有关事项通知如下：

一、全面深化非煤矿山安全生产专项整治

各相关区、市政府要把非煤矿山安全专项整治摆上重要日程，把开展非煤矿山安全专项整治与贯彻省政府办公厅《关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》和市十四届人民政府第77次市长办公会议精神结合，进行同时部署，同时组织实施。

地下开采矿山要重点整治没有正规设计、系统存在缺陷，井巷没有两个独立、直达地面、能行人的安全出口，顶板不稳固的采场没有采取监控手段和处理措施，使用国家明令淘汰的提升设备设施，井下防洪、防透水及排水措施不落实，没有建立机械通风系统或通风系统、风质、风量、风速不符合规程要求，技术管理、现场管理不规范、不到位，通讯系统不到位、不可靠，采空区、火工品管理制度不完善、不落实；露天矿山要重点整治一面坡和伞檐开采、不实行自上而下分台阶（分层）开采，边坡出现变形和滑动迹象，排土场排土工艺参数不符合设计规定，未建立排土场监测制度，排土场下游人员和重要设施受隐患威胁；尾矿库要加大对危库、险库、病库的治理力度，重点整治未取得安全生产许可证，未通过安全设施“三同时”验收，擅自利用废弃尾矿库进行生产，没有正规设计，超量排放储存尾矿、私堆乱建以及擅自违规加高坝体，无主管单位或监管单位不明确，危库未停产抢险、险库未在限定时间内消除险情、病库未按照规程要求限期整改的安全隐患。

要严厉打击无证无照、证照不全、停产整顿拒不执行停产整改指令擅自生产、私挖滥采、以采代探、超层越界开采等非法违法生产行为。

同志们：

今天召开这个会议非常有必要。特别是近期又遇梅雨天气，高温天气即将来临，第三季度安全生产形势不容乐观，下半年安全生产任务很重。刚才，泽水同志通报了市安委会第二季度会议精神，分析了全县上半年安全生产形势，对下半年工作进行了部署，我完全赞成。几个单位作了发言，住建局措施讲得很具体，教育局讲得很全面，公安局把道路交通形势分析得也很透彻。下面我再强调几点意见：

一、认清形势，把握特点，从零开始，归零启动

6月8日至11日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任张德江在山西省、湖南省考察调研安全生产工作期间，发表了一系列重要讲话和指示。他强调：安全生产工作是一项需要长期坚持不懈、认真做好的工作，要始终坚持从零开始。学习贯彻张德江副总理的讲话精神，必须结合我县实际，深刻领会精神实质。什么叫从零开始？就是说前面工作做的再好，只能代表过去，不能代表现在，更不能代表将来。安全生产工作时时刻刻都不能放松，只要一放松，前期的工作都等于零。从刚才通报的情况看，全县的安全生产形势十分严峻：一是基础薄弱，软硬件历史欠账不少。二是情况复杂，特别是农业生产、工业生产、交通安全、非煤矿山、非法经营生产，南北差异大，点多面广。尤其是建筑工地，仅南部地区每天就有万余人在建筑工地施工，作业面越来越多，情况越来越复杂。三是要求越来越严。上级党委政府、广大人民群众、经济社会发展都对安全生产提出了严格的要求，既要抓发展，又要抓安全生产。四是安全生产关联性强。安全生产事故处理不好，往往就会发展成为重大的群体性事件，那样就会牵扯更多的精力。因此，我们要始终保持清醒的头脑，坚决防止盲目乐观、侥幸松懈的思想，始终以对人民高度负责的态度，切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感。

二、结合实际，突出重点，创新举措，全面监管

要全面抓好安全生产工作。从面上来说要抓好“四个重点”，即重点问题、重点领域、重点环节、重点举措。这四个重点在不同的乡镇、不同的部门、不同的时段各有侧重。从点上来说，要做到“四个突出”。突出道路交通安全。这几年道路交通条件发生了很大变化，未来几年随着高速铁路、城际轻轨、快速干道的开通，将形成种类齐全的道路交通体系，交通运输方式越来越复杂，交通运输工具越来越多，道路交通安全任务越来越重。要继续深化“三大车”、“三小车”专项整治行动，全面压降道路交通事故总量；认真做好道路交通事故多发路段治理工作，严防死守，避免较大以上道路交通事故发生。突出建设施工领域。当前，县正处于工业化、城镇化的加速期，全县的建筑体量越来越大，尤其是南部和北部县城重点建设工程较多，双墩、岗集、吴山、下塘等重点乡镇也蓄势待发，这就意味着建设强度不断增加，机械设备不断增加，施工人员不断增加。加大对施工现场的安全管理十分必要。突出打击非法生产和销售。4月中旬以来，按照统一部署，全县组织开展了严厉打击非法违法生产和销售专项行动。各乡镇（区）、各部门要按照县安委会已经作出的部署，进一步加强领导,加大力度,在抓落实上继续狠下功夫，确保县安委会“打非”工作决策部署的全面实施、目标任务的顺利实现。突出专项整治。专项整治涵盖面比较广，比如危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、校园安全、特种设备安全等，要结合实际拿出创新举措。

同志们：

今天我们召开全县安委会第二次全体成员会议，一是回顾一季度安全生产工作，二是安排全县春季安全生产大检查和督查工作。刚才祥滨同志通报了全县一季度安全生产事故统计分析情况，并对全县安全生产大检查工作进行了安排部署，我完全同意，下面，我讲几点意见。

一、认清形势、提高认识，切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感

2011年，在县委、县政府的坚强领导下，各乡镇政府、县安委会各成员单位齐心协力，密切配合，顺利地完成了市政府下达我县的安全生产控制指标和各项工作任务，继续保持了全县安全生产形势总体平稳的良好态势，县政府和县安监局分别被省、市授于“安全生产工作先进县”和“省安监系统先进集体”光荣称号。成绩来之不易。今年以来，县政府及时召开了全县安全生产工作会议，制定了安全生产“十二五”规划，安排部署了2011年重点工作，各乡镇、各部门、各单位也做了大量的工作，保证了春节、两会期间的安全稳定，应该说，全县安全生产的工作部署和工作措施都是认真细致和到位的。但进入二月份以来，全县的安全生产形势急转直下，局面十分严峻。刚才，祥滨同志对全县第一季度安全生产事故情况做了通报，一季度，我县的各类事故起数、伤亡人数、经济损失都大幅度上升，道路交通、消防火灾事故和工矿商贸等行业呈全面上升趋势。特别是2月28日顺昌免烧砖厂坍塌死亡事故，造成了极大的负面影响，引起了省内多家新闻媒体的高度关注，影响极其不好。市政府、市安监局也极为重视，先后多次派人来县上调查，在市安委会扩大会议上点名批评，并给县政府两次下达了督办函，工作十分被动。

目前正处于旅游文化节和世园会期间，举世瞩目，来陕来汉人员骤增，投资考察、旅游观光，以及各种新闻媒体宣传报道络驿不绝，因此，我们要有高度的政治敏锐性，切实增强抓好安全生产的紧迫感和责任感，要认真研究分析，拿出切实可行的办法，扎实履行安全监管责任，强化安全监管力度，全力以赴抓好专项整治，努力遏制和扭转各类事故多发和高发的局面，维护全县安全生产形势的稳定，建设良好的安全生产环境和投资环境，营造良好的对外形象。

二、加强组织领导，强化隐患治理，认真开展春季安全生产检查督查活动

一、安全生产指标运行情况

今年以来，全县安全生产战线紧紧围绕中心、服务大局，深入开展安全隐患排查治理工作，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实加大安全生产监管力度，全县安全生产工作取得了一定的成效。今年以来，全县发生生产安全事故29起，死亡8人，事故起数与去年同期相比增加25起，死亡人数增加2人。今年，市安委会下达我县死亡控制指标为5人，死亡人数占年度控制指标的160%。截止目前，工矿商贸领域未发生生产安全事故，全县安全生产形势总体上呈现稳定好转的态势。

二、2013年安全生产工作开展情况

（一）加强组织领导，细化落实安全生产责任

今年，县委、政府进一步加大了安全生产工作力度，始终不渝地抓好安全生产工作。一是组织召开专题会议对全县安全生产工作进行安排部署，2013年，全县共召开各类安全生产工作会议10次，其中召开政府专题会议4次，全县安全生产工作会议6次，安全生产业务会议10次。二是按照“属地管理、一岗双责”原则，通过层层签订责任书、逐级分解任务和细化责任落实，全面落实各乡镇、部门主要负责人的责任；重新梳理并明确各个部门的安全生产监管职责，严格执行“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责”的工作原则，强化部门责任。三是加大安全工作投入力度。在每年年初的财政预算中都足额预算安监部门经费。

（二）严格执法监管，深入开展安全生产大检查

为严厉打击违法食品生产经营行为，有效解决食品生产加工、流通和餐饮服务等领域存在的突出问题，切实提高全镇食品质量安全水平，保障广大群众饮食安全，根据市食品安全委员会办公室《关于印发市食品安全集中整顿方案的通知》精神，结合我镇食品安全工作实际，决定从8月18日至10月底，在全镇范围开展食品安全集中整顿活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以打造“食在最安全”的城市名片为目标，突出重点环节、重点区域，依法取缔“三黑窝点”(即黑生猪屠宰点，不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的黑加工作坊和黑餐饮店)，着力强化“四个监管”(即强化对食用农产品质量安全的监管，强化对食品生产加工、流通和餐饮服务环节的监管，强化对生猪屠宰及畜禽产品供应环节的监管，强化对学校内及周边食品安全的监管)，严厉打击“七种行为”(即严厉打击制售禁用农药、兽药的行为，严厉打击在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物和其他可能危害人体健康物质的行为，严厉打击在食品生产经营中使用除允许使用的食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康物质的行为，严厉打击销售药残超标蔬菜、水产品、畜禽产品的行为，严厉打击私屠滥宰、收购加工销售病死畜禽肉和注水肉等行为，严厉打击使用非食品物质、“地沟油”等回收食品作原料生产加工食品及制假售假的行为，严厉打击生产销售无厂名无厂址无生产日期的“三无”食品、非法生产销售添加剂的行为)，重典治乱，重拳出击，净化食品生产经营市场，保障全镇食品安全。

二、目标任务

(一)依法取缔“三黑窝点”取得重大进展。基本消除黑生猪屠宰点和不具备食品安全基本条件存在严重食品安全隐患的黑加工作坊、黑餐饮店。同时，帮扶一批具备条件的食品生产加工小作坊按照《食品安全法》的基本要求开展生产；整合一批具有区域性集中加工特点的食品生产加工小作坊提升生产条件，力争取得许可证合法生产加工。

(二)着力强化“四个监管”取得明显成效。使监管横向面全面扩展，纵向力度进一步加大，建立健全农产品质量安全、食品生产经营、生猪屠宰及畜禽产品供应、学校内及周边食品安全的长效监管机制。

同志们：

今天召开这个会议非常有必要。特别是近期又遇梅雨天气，高温天气即将来临，第三季度安全生产形势不容乐观，下半年安全生产任务很重。刚才，泽水同志通报了市安委会第二季度会议精神，分析了全县上半年安全生产形势，对下半年工作进行了部署，我完全赞成。几个单位作了发言，住建局措施讲得很具体，教育局讲得很全面，公安局把道路交通形势分析得也很透彻。下面我再强调几点意见：

一、认清形势，把握特点，从零开始，归零启动

6月8日至11日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安委会主任张德江在山西省、湖南省考察调研安全生产工作期间，发表了一系列重要讲话和指示。他强调：安全生产工作是一项需要长期坚持不懈、认真做好的工作，要始终坚持从零开始。学习贯彻张德江副总理的讲话精神，必须结合我县实际，深刻领会精神实质。什么叫从零开始？就是说前面工作做的再好，只能代表过去，不能代表现在，更不能代表将来。安全生产工作时时刻刻都不能放松，只要一放松，前期的工作都等于零。从刚才通报的情况看，全县的安全生产形势十分严峻：一是基础薄弱，软硬件历史欠账不少。二是情况复杂，特别是农业生产、工业生产、交通安全、非煤矿山、非法经营生产，南北差异大，点多面广。尤其是建筑工地，仅南部地区每天就有万余人在建筑工地施工，作业面越来越多，情况越来越复杂。三是要求越来越严。上级党委政府、广大人民群众、经济社会发展都对安全生产提出了严格的要求，既要抓发展，又要抓安全生产。四是安全生产关联性强。安全生产事故处理不好，往往就会发展成为重大的群体性事件，那样就会牵扯更多的精力。因此，我们要始终保持清醒的头脑，坚决防止盲目乐观、侥幸松懈的思想，始终以对人民高度负责的态度，切实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感。

二、结合实际，突出重点，创新举措，全面监管

要全面抓好安全生产工作。从面上来说要抓好“四个重点”，即重点问题、重点领域、重点环节、重点举措。这四个重点在不同的乡镇、不同的部门、不同的时段各有侧重。从点上来说，要做到“四个突出”。突出道路交通安全。这几年道路交通条件发生了很大变化，未来几年随着高速铁路、城际轻轨、快速干道的开通，将形成种类齐全的道路交通体系，交通运输方式越来越复杂，交通运输工具越来越多，道路交通安全任务越来越重。要继续深化“三大车”、“三小车”专项整治行动，全面压降道路交通事故总量；认真做好道路交通事故多发路段治理工作，严防死守，避免较大以上道路交通事故发生。突出建设施工领域。当前，县正处于工业化、城镇化的加速期，全县的建筑体量越来越大，尤其是南部和北部县城重点建设工程较多，双墩、岗集、吴山、下塘等重点乡镇也蓄势待发，这就意味着建设强度不断增加，机械设备不断增加，施工人员不断增加。加大对施工现场的安全管理十分必要。突出打击非法生产和销售。4月中旬以来，按照统一部署，全县组织开展了严厉打击非法违法生产和销售专项行动。各乡镇（区）、各部门要按照县安委会已经作出的部署，进一步加强领导,加大力度,在抓落实上继续狠下功夫，确保县安委会“打非”工作决策部署的全面实施、目标任务的顺利实现。突出专项整治。专项整治涵盖面比较广，比如危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、校园安全、特种设备安全等，要结合实际拿出创新举措。

各镇、街道办事处，经济开发区管委会，市政府有关部门，各非煤矿山企业：

为全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，切实加强非煤矿山安全生产管理工作，依据有关法律法规标准的规定，结合上级要求和实际，提出以下指导意见：

一、年深化非煤矿山安全生产工作的总体思路、工作目标和主要任务

（一）总体思路。以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，以巩固和加强非煤矿山安全生产法制体制机制、保障能力和安全监管监察队伍“三项建设”为有效载体，深入贯彻落实政府安全生产网格化监管责任和矿山企业安全生产主体责任，全面加强矿山安全基础工作，提高矿山本质安全生产条件，切实解决影响安全生产的突出问题。

（二）工作目标。进一步完善非煤矿山安全监管组织体系、责任体系和制度体系，落实安全治理措施和责任，提升矿山本质安全条件；防止发生生产安全事故，保持我市非煤矿山安全生产形势稳定好转。

（三）主要任务。进一步建立健全镇、街道办事处、经济开发区安全监管机构，配齐配足安全监管人员，完善安全监管制度，落实安全生产网格化监管责任；加强非煤矿山安全监管支撑体系建设，提高安全监管效能，增强安全生产保障能力；开展安全教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能；加强矿山和地质勘查项目安全隐患排查治理，强化现场管理和技术管理，规范安全监管程序；加强矿山应急救援工作，防范事故风险和减少事故损失；加强矿产资源整合力度，依法打击取缔和关闭不具备安全生产条件的各类矿山。