安全稳定范文10篇

一、提高对安全稳定工作长期性艰巨性的认识

安全稳定工作是悬在我们头上的两把剑，现在“两节两会”即将到来，我们大家都深感压力重大、责任重大。今年以来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，安全事故和死亡人数分别比去年同期下降17.9%、16.22%，到区信访、集访件次和到市集访批次分别比去年同期下降37.6%、30.8%和71.4%，取得了总体令人满意的成绩。在此，我代表区委、区政府向长期坚守和战斗在安全稳定工作一线、为构建平安、和谐作出不懈努力、付出辛勤汗水的广大干部群众表示衷心的感谢，向你们并通过你们向全区广大安全稳定工作者致以诚挚的问候！

成绩令人鼓舞，问题更应正视。最近一段时间，就全国来说，就重庆来说都不算平静，摆在我们面前的安全稳定形势依然十分严峻。从全国范围看，重特大安全事故频发，信访总量高位运行。11月21日，黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生煤与瓦斯突出事故，死亡108人；11月27日，吉林通化市梅河口市综合煤矿发生透水事故，死亡16人；11月29日，广东省河源市和平县，一辆运营中巴车发生交通事故，死亡10人。从重庆范围看，相继发生“11.9”奉节县道路基改造导致山体滑坡，死亡3人，“11.10”涪陵区水上交通事故，6人失踪，“11.14”云阳县摩托车与轻型卡车相撞，死亡3人等较大安全事故。从实际看，三江汇流、山高坡陡、道路通行条件差、煤矿赋存条件差、高瓦斯突出矿井集中、高危行业企业众多，客观上决定了安全生产工作的艰巨性和复杂性，加之元旦、春节将至，人员流动频繁，产销两旺，历来是商家必争的生产经营黄金期，一些生产经营和营运企业受利益驱使，超负运行、甚至冒险生产、违章经营的现象可能会有所抬头，增大了安全生产工作的压力。另外，随着经济社会的发展和工业化、城市化、统筹城乡一体化进程的加快，随着“双十工程”的加快实施，重点项目的落地推进，涉及资源占用和利益分配等方面的矛盾更多、诉求更多，加之受经济社会发展客观条件的限制，安全稳定工作中的遗留问题和历史欠账也在逐步显现，形成牵一发动全身的叠加放大效应，哪一个环节、哪一个方面稍有不慎，都有可能导致安全稳定事件发生，造成工作被动。因此，各镇街各部门一定要进一步强化安全稳定无小事，抓不好安全稳定是不称职，不抓好安全稳定是失职的意识，切实增强做好安全稳定工作的紧迫感、责任感和使命感，严格按照中央、重庆和区委、区政府关于做好今冬明春特别是“两会两节”期间安全稳定工作的要求，科学安排，周密部署，不折不扣抓落实。

二、强化措施，统筹兼顾抓好今冬明春特别是“两会两节”期间安全生产工作

（一）注重责任落实，形成齐抓共管合力。

一是落实行政首长负责制。区委、区政府专门发文明确了党委主要领导是安全生产的第一责任人，这也是全市安全工作会确定的原则。各镇街、各部门要坚持和落实安全生产“一把手”责任制、“一岗双责”制，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自督促、亲自检查辖区和系统安全生产工作，亲自组织排查和牵头处理可能影响安全生产的重大、突出问题，形成一把手挂帅、亲自抓落实的良好态势。二是落实部门监管责任。区级各部门，特别是有安全监管责任的职能部门，如交通、建设、安监、食品药品监管等部门要针对安全生产工作的特点，摸清情况，把握规律，落实力量，严密监管，及时督促不符合安全生产要求的生产经营行业和相关企业增添措施、落实整改、确保安全。三是落实生产经营单位的主体责任。要进一步强化生产经营单位的安全生产责任主体意识，教育、引导和督促他们加大经费和设施设备投入，改善安全生产条件，严格生产规程，严密监控重大危险源，预防和减少安全责任事故。四是形成齐抓共管的局面。区安监局及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要充分发挥综合协调作用，抓紧建立煤矿、非煤矿山、危化品、食品药品安全等方面的联席会议制度和联合执法制度，及时协调解决安全生产工作中存在的重大问题。公安、监察、财政、工商等部门，有关协会、学会、中心等中介和社团组织以及报刊、广播电台等新闻媒体都要各司其责、各尽其职，积极参与、服务和推动安全生产工作纵深发展，形成齐抓共管、联力共推工作格局。

为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，用科学发展观统领全区教育系统安全稳定工作，牢固树立以人为本的安全稳定理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，使全区教育系统安全稳定工作走向规范化、法制化、经常化，根据上级关于进一步加强安全生产工作、维护稳定及信访工作的一系列指示精神，结合教育工作实际，现就进一步加强全区教育系统安全稳定工作提出如下意见：

一、坚持用科学发展观统领全区教育安全稳定工作

年国家、省、市、区重大活动多、敏感节点多，安全稳定仍将面临许多矛盾和问题。教育系统也存在教师待遇、原民办教师上访等一些不安定因素，群体非正常上访事件还时有发生。对此，我们必须始终保持清醒头脑，不能有丝毫的松懈和麻痹大意，切实把维护安全稳定作为教育工作的重中之重和第一责任。所有学校都要牢固树立安全发展理念，从保障广大师生生命财产安全、维护社会和谐稳定大局出发，进一步增强做实、做好安全稳定工作的紧迫感和责任感，居安思危，警钟长鸣，常抓不懈，标本兼治，扎实做好安全稳定工作。要广泛开展平安和谐校园创建活动，提高安全稳定管理水平。要坚持关口前移，重心下移，把安全稳定工作放在更加突出的位置上来抓，运用多种手段，进一步完善规章制度、健全机制、落实责任、强化措施，全面加强安全稳定工作，有效遏制和减少各类事故，确保全区教育系统安全、稳定、科学、健康发展。

二、加强安全教育，深入排查化解各类矛盾纠纷

各学校要将安全教育作为一项治本措施来抓，都要开设安全教育课，配备专兼职教师，安排固定课时，不间断地对学生进行安全教育，培养学生的安全意识。继续深入开展“中小学安全教育日”、“开学第一课”等活动，进一步丰富教育内容，提高教育效果。要利用专项培训或轮训的方式，分期、分批、分层次对班主任和广大教职工进行安全教育培训，专题辅导、警示教育等，有针对性地提高教职工队伍的安全管理水平。要重点抓好班主任队伍和专职安全工作人员的培训工作，每学期开学前、期中和期末学校分三次对班主任进行不少于12个课时的安全教育，并做好记录。要将掌握安全知识作为担任班主任工作的必备条件，学校校长要带头学好安全知识，提高应急指挥能力。要逐步建立安全管理人员持证上岗制度，取得资格证后方可任职和上岗。对缺乏安全教育的学校，要依法查处，责令限期改正。要加大日常检查力度，从小处着手，从细节做起，知微见著，防患于未然，防止小事拖大，大事拖炸。所有学校要制定出详细的安全行为规范，具体到每一个环节，使每一名教职工、学生从进入校门开始所有行为都有依据。针对城区学校向社会开放的实际，要加强门卫管理，防止不安定因素带进校园。要建立对危险品实验室、锅炉房等场所的定期检查制度，杜绝因保管不善、检修不及时造成的事故。要加强用电管理，严防因线路老化或超负载运转引发火灾事故。要联合执法部门，加大校园周边环境综合治理力度，教育学生远离黑网吧、游戏厅、歌舞厅、小摊点，防止出现治安和食物中毒事件。要重视预防在校生违法犯罪工作，每所中小学均要配备法制副校长和法律辅导员，定期开展法制教育活动，深入分析在校生违法犯罪成因，建立长效预防机制。要加强校园网监管力度，及时清理不健康内容。要注重学校与家长的沟通与协调，教育学生提高防范意识和自救自护能力。

各学校要充分认识当前做好稳定工作的重要意义，进一步强化“讲安全稳定就是讲政治”、“抓安全稳定就是谋发展”的意识，加大对原民办教师、部分幼儿教师等上访群体的稳控力度，把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。对排查发现的矛盾和通过各种渠道反映的信访问题，要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，落实责任、落实人员、落实措施，逐一化解，努力做到不上交矛盾。要重视校务公开、教育热线电话的处理工作，切实改进服务，真正为群众办实事、解难题，最大限度减少不稳定因素。

我局年的安全稳定工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委市政府的中心工作，认真落实安全稳定目标责任制，着力抓好宣传教育和新闻舆论引导，强化管理和隐患排查整改工作，确保了广播电视安全播出和内部的安全无事故，促进了广播电视事业又好又快的发展。

一、加强领导，明确责任

局坚持安全稳定工作由局主要领导亲自抓，分管领导全力抓，严格实行了“一岗双责”制，台、公司各部门和机关各科室把安全稳定工作与其它工作同安排、同检查、同考核，做到了安全工作制度健全，措施具体，责任明确，奖惩逗硬：一是局成立了以局长任组长、纪检组长任副组长，各部门和相关科室负责人为成员的安全稳定领导小组，并坚持做到每季度研究安排有关工作，各成员经常到分管部门（科室）了解情况，提要求，抓防范。对市上要求参加的安全稳定工作会议，均按要求派人准时参加了会议，并认真抓了会议精神的贯彻落实。局安全稳定领导小组办公室（局安全保障科）认真按照上级对安全生产工作的部署和要求，积极协调做好安全稳定的宣传教育、隐患检查整改和上传下达、材料报送与信息反馈等工作。二是年初拟草下发了《市广播电视局年安全稳定工作实施意见》，对全局的安全生产、综治维稳、消防安全等工作进行了详细安排，提出了具体要求，明确了有关任务和措施。三是局与台、公司各部门和机关各科室签订了《年度安全稳定工作目标管理责任书》，提出了安全稳定等工作的任务与要求，明确了责任目标和奖惩办法，做到责任到头，奖惩分明。

二、抓宣传教育，提高职工和市民安全维稳意识

一方面，注重全局干部职工的宣传教育。局充分利用召开各种会议、组织参加知识竞赛、办墙板报、印发张贴标语等形式，组织全局干部职工认真学习了中、省、市关于加强社会治安综合治理、维护社会稳定和减少、杜绝事故案件的决定等文件和资料，增强员工的参与意识和责任意识，使创建平安、法制活动家喻户晓，人人明白，做到自觉维护社会稳定，模范遵纪守法。今年以来，全局干部职工和家属中没有违法违纪案（事）件发生，没有出现“”等邪教练习者，确保了单位内部的和谐稳定。

另一方面，狠抓了社会面上的安全维稳宣传报道工作。我们按照市安委会和市安监局、市维稳办等部门的安排部署，充分发挥市广播电视台和广电报等新闻媒体的宣传优势，对“以人为本，安全发展”的思想观念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针进行了大力宣传，对全市安全稳定工作加大了新闻宣传报道力度，做到了安全稳定工作在电台有声，在电视上有影，为全市安全稳定工作营造了良好的氛围。截至月底，市广播电视台播出综治维稳、安全生产、消防灭火类新闻460多条；免费播出综治维稳、安全生产、消防、禁毒和防灾减灾等工作的公益广告170多条450余次；在每周星期一至星期五的《百姓热线》中播出综治类节目内容60多条，在《阳光政务》特别节目中播出《公安民警与您相约》23期，在《百业采风》节目中播出综治类内容170多条；在《新闻零距离》节目中播出综治类稿件240余条。广电报在开办的《生活法制》、《新闻话题》等版面中登载综治维稳的法律法规、安全防范知识120余篇。同时，在全市今年上半年集中开展的综治宣传月、“三电”整治集中宣传周、全国安全生产宣传月、禁烟禁毒宣传系列活动、化解医患纠纷等宣传活动中，我局都制作了宣传资料，派人设立了街头宣传站，通过播放法律法规谍带、悬挂宣传标语、散发宣传资料等形式，集中宣传了《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》和《广播电视设施保护条例》等法律法规。这些节目的播出和活动的开展，对普及法律法规知识、提高公民遵纪守法意识、深入推进社会矛盾化解工作、大力维护社会的平安稳定起到了积极的引导作用。

中学维护安全稳定责任书

为进一步落实党的教育方针，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!促进学生全面健康成长、推进素质教育，维护学校正常教学秩序，确保全校安全稳定，议论堡中学与学校老师签定《议论堡中学维护安全稳定责任书》内容如下：

一、中学校长是维护本单位安全稳定的第一负责人，负责建立本校安全稳定工作领导小组，建立健全组织机构和防范体系，明确安全稳定工作主管领导，配合其他部门齐抓共管，建立完美和稳定的各种因素，对已发现的问题和突发事件要及时妥善处理，认真做好上情下达，下情上报的工作，有重大问题第一时间向乡教委和乡党委政府报告。

二、教师作为学生的直接教育者，对学生在学校的安全起到关键作用，教师要了解学生的心理变化及情绪波动，及时处理学生之间的各种矛盾，协调好学生与学生之间、学生与教师之间各种关系，教师要作到第一时间发现和处理突发事件，发现问题及时向校园领导和上级部门报告。

三、教师要做好学生离校时间的安全教育工作，要求学生注意防溺水、防触电、防食物中毒等各种安全隐患，要求学生出现问题后及时向老师或学校报告。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

四、学校对在安全问题上存在的麻痹大意的教师，对在处理一些学生问题上不负责任的教师，学校将给予相应的处罚，对构成对学生伤害的教师，学校将严肃处理并及时上报上级主管部门。

不是大局而影响大局。一支部队安全工作如若出现漏洞发生重大伤亡事故,安全工作不是中心而牵动中心。对社会现实来说会影响部队的声誉,毁损人民子弟兵的形象;

一、消防部队要维护在群众中的形象，必须注重安全工作。

消防部队是和平时期享誉较高的一支部队，在人民群众中有着很高的地位。消防官兵消除隐患、保护财产、拯救生命的感人事迹时时为人民群众所宣扬传唱，时时为人民群众学习的英雄楷模。但在盛名的背后，偶尔也有一些不协调的声音，如海口特勤一中队战士私驾公车涉案强奸、抢劫；长沙几名消防战士如不分是非与讨债民工发生冲突；安徽马鞍山消防中队董如国为劫财杀害出租车司机等。这些案件都在社会上造成了极为恶劣的影响，极大地损害了消防部队的形象。这些案件的发生，从根本上讲还是部队的安全管理不到位，安全制度不落实，安全意识不牢固所导致的恶果。

消防部队经过几十年的顽强拼搏，英勇作战，救民于水火之中，济困于危难时刻，深得人民群众拥护和爱戴，赢得了崇高的荣誉。但是，一个案件事故足以让消防部队名声扫地，足以让来之不易的荣誉变得黯淡无光。一支失去荣誉的部队，就失去了前进的动力，一支失去人民拥护的部队，就失去了成长的沃土。

二、消防部队要想得到全面发展，必须做好安全工作

安全防事故工作是部队管理工作中的一项重要工作，是队伍管理中的一项经常性，综合性，长期性工作，是确保部队各项工作全面健康发展，确保部队高度稳定的一项工作。首先，安全工作是部队全面发展重要一环。安全工作上出了问题，等于部队本身出现了严重的缺陷。尤其是近年来实行安全工作一票否决制，更把安全稳定工作放在了前所有未有的重要地位。其次，安全工作是做好部队其他各方面工作的重要前提。部队要想健康有序地发展，就必须有一个安全稳定的环境，有一个健康向上的团体，有一个组织有序的机制。安全上出了问题，不管是哪一个方面，都是牵一发而动全身。部队整体的优秀是各项工作优秀的交集，任何一项工作出现纰漏都会给整体工作带来瑕疵。事实也证明，部队建设与安全工作是部队的两项根本性任务。部队领导必须坚持两手抓，要以稳定保发展，以安全促建设，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系，部队建设迅速了，安全出了问题，也会前功尽弃。同样，只抓安全不抓部队的建设，部队管理僵化、机体老化，安全也不会搞好。

为落实县政府安全生产紧急会议精神及市委、县政府《关于开展安全生产大检查的通知》文件精神，切实做好国庆两会期间的安全稳定工作，认真开展安全大检查，消除事故隐患，杜绝事故的发生，确保国家财产和人民生命安全，促进我局教育发展、维护社会，让广大教职工度过一个安全详和、愉快的节日，特制定国庆期间安全稳定工作方案。

一、工作目标

高度重视国庆期间的安全稳定，加强安全防范，认真开展安全工作大检查，清除安全事故隐患，确保国庆期间广大教职工人身财产安全；确保不发生重大灾害事故；确保不发生影响稳定的群体性事件。

二、组织领导

成立国庆期间安全稳定工作领导小组

组长：陈雁

同志们：

近段时间以来，中、省、市各级多次召开紧急会议，对抓好安全生产、维护社会稳定提出了明确要求，11月12日，我们也召开了专题会议，对全县安全稳定工作进行了安排部署。今年，我县安全生产总体上运行平稳，但问题还客观存在；近期情况来看，安全事故有所反弹，形势依然严重。今天召开的警示教育会，目的就是吸取教训，查找不足，加强措施，避免悲剧重演。非凡是要迅速采取有力措施，抓好元旦、春节期间的安全生产工作，确保全县人民“两节”平安。下面，我讲四点意见。一、形势有喜有忧，丝毫不能麻痹

（一）总体形势平稳。今年以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，各级各部门配合密切，相关单位监管有力，深入开展了以13条线为重点的安全生产专项整治、重大隐患的排查整改，安全生产责任制和责任追究制得以落实，有效防范和遏制了重、特大事故的发生。截止11月底，我县共发生统计上报事故40起，死亡14人，受伤48人，经济损失45万元，与去年同期相比，事故件数与死亡人数同等，受伤人数下降20，经济损失上升50，四项指数一升二平一降，死亡人数占市政府下达控制目标的66，全年安全生产形势总体上较为平稳。

（二）问题非常突出。熟悉安全生产要多讲问题，少谈成绩。目前，我们工作中的问题还不少。一是重视程度不够。县委、政府对做好安全稳定工作提出了严格要求，并进行了多次强调，但个别同志对安全生产重视程度还不够，安全生产这根弦还没有真正绷紧，个别基层领导执法理念还不深入，工作不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓的现象十分突出，这已成为安全生产工作的最大隐患。二是安全意识不强。安全意识淡漠，把关不严、心存侥幸的现象还十分普遍。从10月9日新县城安装干道下水管道安全事故的调查看，施工单位不具备安装资质，驾驶人员无证驾驶，从业人员违规操作，从施工单位、现场监理到具体操作人员，连最起码的安全生产意识都不具备，何谈安全治理？如何保障安全？三是制度落实不好。在我县的部分地方，安全生产的各项制度还流于形式。12月4日市上暗访组在三河镇暗访时发现，被访的18只船中，没有一只落实了监管和签单制度，其中6只还出现超载，这种情况让人震动。这些制度我们都三令五申，为什么难以落实？是执行力差落实不了，还是另有隐情不愿落实？这值得深思。四是隐患整改不力。近段时间以来，安监部门对安全隐患实行了挂牌整改，但整改落实没有全部到位，安全死角还大量存在。前段时间，安监部门请专业安全评估公司对我县68家页岩砖厂进行了勘验评估，其中有53家存在安全隐患，新政镇的18家企业只有两家符合生产条件，更有甚者，竟有10多家无牌无证的黑企业，这种现状令人寝食难安。本月15日，我在下乡时发现：一台破旧的拖拉机在陡峭的山路上跑掉了前轮，所幸未酿成事故，一条小船载客30多人在浓雾中横江而渡，随行的同志告诉我船在准载范围。他们有没有合法手续？我们的安监制度坚持没有？类似情况还有多少我们没看到？这都是些让人胆战心惊的问题。

（三）教训十分深刻。安全生产的教训是血的教训，代价十分高昂。我们要从前面通报的几起事故中吸取教训，深刻反思，自觉从主观上、从领导和工作方法上查找原因。一是要反思“责任重于泰山”的安全意识树牢没有。对安全生产思想上的侥幸心理有没有，工作上的时紧时松现象是否存在。二是要反思要害环节的责任落实到位没有。各项安全制度和责任有没有全面落实到企业、岗位和人头，安全生产工作是否还存在断档脱节的问题。三是要反思官僚主义作风克服没有。看我们是否按照县委、政府的安排部署抓好了落实，工作中还有没有走过场的现象。以会议落实安排、用文件落实部署的现象是不是彻底得到纠正。四是要反思治理和监控上的漏洞堵住没有。对事故隐患的及时发现和处置上，有没有一套行之有效的方案，在防范事故发生上，有没有采取经常性的过硬措施。五是要反思惨痛的教训吸取没有。对一些安全事故是否存在看热闹、抱着事不关己的态度，是不是真正能做到举一反三，吸取别人教训，整改自身不足。

二、明确政治责任，深化熟悉问题

局属各单位、机关各处室：

新中国成立周年之际，喜逢全国第七届城市运动会在我市召开。为做好国庆及“七城会”期间的安全稳定工作，确保全市人民渡过一个欢乐、祥和的国庆及“七城会”顺利、成功举办，根据市里有关文件要求，并结合我局实际，特提出以下要求：

一、切实加强组织领导。各单位要把国庆及“七城会”期间的安全稳定工作作为当前一项重要的政治任务来抓，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立安全稳定工作责任制，成立领导小组，主要领导为安全稳定工作第一责任人。

二、扎实做好隐患排查。各单位要建立健全安全稳定工作排查机制，节前，要认真开展各种不稳定因素的排查调处工作，对影响安全稳定的因素和问题及时化解和消除，不留死角和隐患。

三、着力抓好安全生产。各单位在节前要组织力量集中开展安全生产及防火防盗大检查，深入排查事故隐患，对发现的问题要认真组织整改，坚决遏制重特大安全生产事故。

四、严格落实各项制度。要认真落实好突发事件应急预案及值班工作制度等各项制度，对值班人员要进行安全教育和培训，有关领导要在岗带班，并保持通迅畅通。节日期间如需外出要按照干部管理权限请假，单位主要领导离昌，需向局主要领导请假，并报局办公室备案。各单位值班人员节日期间每天下午16时前向局值班室报告当日情况，局值班人员汇总后报市委总值班室。

必须始终坚持一岗双责，稳定工作是一项政治性、原则性非常强的任务。落实双向责任追究。维护社会稳定，如果全区单靠稳定战线的领导和部门，只能是杯水车薪，不可能解决好稳定问题。对于稳定工作，各级、各部门必须齐抓共管。工作有分工，职务有高低，报酬有多少，但在维护社会稳定上，要地不分东南西北，人不分男女老幼，人人都负有责任，稳定战线的领导和部门要牵好头，特别是政法机关，处理涉及群体性事件的案件时，要在有利于社会稳定的大原则下，情理结合、法理结合，按照就高不就低，就严不就宽，就快不就慢的三就三不原则”加大依法办案的力度，加大协调解决的力度，加大对违法犯罪分子的震慑和打击力度，一切以维护稳定为根本目的努力追求法律效益与社会效益的统一。

同志就全区国庆节期间的安全稳定工作进行了全面部署。下面，刚才。就做好稳定工作讲三点意见。

一、充分认识维护社会稳定的极端重要性

各级领导干部都十分重视和强调稳定工作，当前维护社会稳定成为了各项工作的重中之重。几乎逢会必讲。稳定问题作为社会热点和敏感性问题，国内国际、上上下下出于不同目的都非常关注。国内，有的出于好奇心理和兴灾乐祸，有的出于对党和国家前途命运的关心，有的为了引起领导的重视而解决自己的问题，有的为了提高自己的待遇，不一而同。国际上，一些敌对势力关注我国社会稳定，目的想通过制造不稳定因素来延缓、遏止我国的发展进程，进而达到对我中华民族进行分裂西化，颠覆中央政权的目的这些主观客观因素的影响下，使得当前的稳定形势十分严峻，处在一个矛盾纠纷的集中爆发期。形成这个爆发期的原因是多方面的改革开放多年来，国经济和社会事业飞速发展，综合国力不断增强，已经实现了经济总量翻了两翻的战略目标。经济快速发展的同时，不同社会群体的要求和利益诉求也日趋多元化，使各种深层次矛盾不断显现。

合理的与不合理的合法的与不合法的正确的与错误的有目的与无目的国际的与国内的等各种不同类型的矛盾犬牙交错，这当中。有时甚至表现的非常激烈。可以说，改革开放的多年，既是国历史发展最快的时期，也是新中国成立以后矛盾最凸出、最激烈、最复杂的时期。任何矛盾都是历史发展的过程中形成的矛盾的解决也需要一个历史过程，指望出台几项政策，解决几个问题，就实现长治久安是不现实的再加上国家体制的不完备，利益协调机制的不到位，以及发展速度与质量不协调等因素，解决多年发展过程中形成矛盾、问题就至少也需要年甚至更长的时间。因此，作为领导干部，对当前维护社会稳定的复杂性、长期性和反复性要有充分的认识，必须要有长期做稳定工作的思想准备。稳定问题，既事关全局，又与每个村、社区甚至每个人的利益息息相关。稳定上出了问题，就会乱一个村子，毁一个班子，影响经济和社会发展。定州绳油村和我区的五尧乡南沟头村就是很好的例子。做好做稳定工作功在平时。各级领导干部只有只有扑下身子解决问题，维持大多数人的利益，得到广大群众的拥护，才能真正保持一个地方的长期稳定。

稳定是硬任务”思想观念

根据会议安排，现今年进京、赴省、到市集体访和非正常进京上访情况进行通报。

今年以来，我区信访形势异常严峻，年初出现了连续到省、市大规模集体上访案件，造成了极坏的影响。1—8月份，全区共发生集体访46批，2900余人次。发生非正常进京上访8户，169人次。

1、进京集体访情况：共4批，151人次。其中新浩城因建设遗留问题进京上访3次，三次进京访人数分别为30人、38人和43人，共111人次。花园村因城中村改造问题进京访1批，40人。

2、赴省集体访情况：共20批，1600人次。具体情况是：⑴长丰街道小沿村村民因城中村改造问题上访9批，880人次；⑵建北街道花园村因城中村改造问题上访2批，210人次；⑶谈固街道白佛因补偿及审计上访2批，80人次；⑷长丰街道南翟营因村委会换届问题及其他的上访5批，共290人次；⑸高营镇西古城村因村委会换届问题上访2批，140人次。

3、到市集体访情况：共10批，560人次。长丰街道小沿村村民反映城中村改造问题2批，260人次；建北街道花园社区反映城中村改造问题4批，150人次；“二化”社区反映拆迁问题1批，40人次；青园街道谈中园因办理房产证问题到市2批，80余人；广安街道商户反映退还摊位费问题到市1批，30人次。

4、到区集体访情况：共12批，590人次。其中西兆通镇店上村4批、小沿村3批、花园村1批、谈中园1批、南翟营村、谈六期改造1批。