安全体系范文10篇

我国实行粮食市场化改革后，粮食生产、销售、储备以及管理都发生了新的变化，这些变化使我国的粮食安全面临着许多新问题。粮食安全直接关系到社会稳定和国家安全，探索粮食安全体系的构建，对社会经济的发展和稳定具有现实意义。国务院采取十项措施支持农业和粮食生产，是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措，我们一定要看到面临形势的严峻性，增强预见性，提高自觉性，积极探索有效提高国家粮食安全能力的新途径、新方法。笔者认为，构建国家粮食安全体系应做到坚持一个原则，建立和完善“六大体系”。

坚持“立足国内、偏紧平衡、适量储备，市场运作，宏观调控、引导消费、搞活流通”原则。立足国内：我国的粮食安全主要依靠自力更生、稳定生产来解决，争取粮食的自给率保持在95％左右，力争国内的粮食生产保持5000亿公斤至5500亿公斤左右。偏紧平衡：总供给量与总需求量之间基本实现平衡，大体维持在5000亿公斤水平上并适当利用国际市场做一些调剂。适量储备：储备粮食的数量保持在供应量4个月为宜，主要由中央储备、地方储备组成，企业储备现在大量减少，要采取措施逐步恢复。在储备结构上也要加以调整。市场运作：运用市场机制形成市场价格，刺激粮食生产，引导粮食消费，实现产销平衡，供需接轨。宏观调控：改进、完善、加强宏观调控，包括储备粮的吞吐调节，最低收购价的实施，进出口的调剂等。引导消费：我国人均粮食只有370公斤左右，要创造适合我国国情、有利于人民健康的膳食模式，在全社会倡导节约粮食之风。搞活流通：要着力培养具有核心竞争力和自主知识产权的大型骨干企业和企业集团，以带动粮食产业化、流通现代化的发展。要形成以大型企业为核心、中小企业为依托、分工合作、布局合理的企业群体，构筑新型收购网和销售网，为粮食的有序流通服务。总之，国家粮食安全体系是个科学的系统工程，各地要结合实际情况，把握以上原则，不断改革创新，才有可能走出一条适合我国粮食安全实际情况的新路。

建立和完善符合我国国情和粮情的粮食生产体系。一是建立稳定的商品粮生产基地。建设开发商品粮生产基地，要统筹规划，保持适度规模，使其生产能力与粮食需求相适应，确保粮食供求的基本平衡。同时，加大农业科研投入，提高农业机械化程度，提高粮食综合生产能力。二是加快农业产业结构调整。要以市场为导向，优化粮食品种结构、优化粮食区域布局，提高粮食质量和种粮效益。要转变传统的粮食安全观念，树立食物安全的观念，因地制宜调整产业结构，促进粮食生产向优质化和营养化发展。三是大力发展粮食产业化经营。扶持一批有基础、有优势、有特色、有前景的龙头企业，与粮食生产者形成稳定的产销关系，建立生产、加工、销售一条龙的产业化经营体系，形成风险共担、利益共享的经济共同体。四是保护农业资源。加强耕地资源保护力度，实现资源优化配置，确保粮食生产能力的可持续发展。

建立和完善适应市场经济要求的粮食市场贸易体系。这是促进粮食流通、保证粮食安全的重要手段。粮食市场越开放，市场交易越规范，粮食就越安全。一要培育国内粮食贸易市场。立足全国粮食大市场，规范产销区市场衔接，减少流通中间环节，稳定和拓展粮食供给渠道。要重点抓好省级粮食批发市场和区域性粮食批发市场的建设，进一步健全和强化市场功能，把有形市场和无形市场、现货市场和期货市场结合起来，使流通渠道多样化、效率化、竞争化，形成高效有序的粮食市场网络体系。二要建立国际粮食贸易市场。入世以来，我国不仅保持了粮食的供求平衡，而且在粮食进出口上呈现出有进有出的新态势。在确保国内粮食生产的前提下，应充分利用国际粮食市场，进行品种调剂，弥补部分粮食缺口，搞好国内粮食供求基本平衡。

建立健全完善规范的粮食市场管理体系。根据新形势下粮食安全和供求平衡的要求，改变粮食市场管理办法手段，由过去以行政命令为主转向以经济手段为主，进一步加快粮食购销市场化改革进程，建立符合市场经济规律的粮食市场管理体系。建立健全粮食市场准入制度、市场交易制度、价格管理制度，完善对粮食市场的监管。进行粮食立法，把粮食管理纳入法制轨道。制定旨在保护基本农田、规范耕地管理、保护粮食主产区农民利益的法律，保护粮食生产能力。另外还要按照市场要求，制定粮食流通、经营管理的法律法规，依法管理粮食流通。同时，要加大执法监督力度，减少行政干预。

建立和完善高效灵活的粮食储备调节体系。一是合理确定粮食储备规模与结构，建立多层次的储备网络。除中央战略储备、地方储备外，还要建立社会储备，包括生产者余粮储备和经营者经营储备等，对粮食安全多加一道保险。二是建立合理的储备粮收购机制。可直接向出售粮食的农民收购，也可按实际情况向粮食批发市场收购，确保储备粮源。三是建立适应市场经济需要的储备粮管理机制。在储备粮的收购、经营、轮换上，充分利用国内、国外两个市场，既做到储备粮保值增值，减少财政负担，又起到调控粮食市场，保持市场稳定的作用。为了适应形势发展的需要，入库要把好质量关，充分发挥粮食部门在检验技术、设备上的优势，对入库粮食严格按照国家粮食质量标准要求进行鉴定，车车抽样检验，依质论价，确保质量良好，杜绝不符合储备粮标准要求的粮食入库，这是确保储粮安全的前提，也是确保储粮安全的基础，不能有丝毫的懈怠。储存把好科技关，努力提升科学保粮水平，坚持利用一切现代科学手段改善粮食储存环境，制约库存粮食的变劣因素。采用机械通风、自然降温和适时地密闭隔温等防护措施抑制粮食品质变劣，同时大力推广绿色无公害储粮技术，做到延缓粮食陈化、确保储粮品质安全。

摘要:总结了病毒肺炎患者转运安全管理的措施，主要包括建立转运急救队及人员紧急替代方案，保障人力资源;建立单独的转运工作室及安排转运队员专用值班室，避免科内人员交叉感染;制定转运工作职责、标准、流程，明确工作目标;合理配备车辆物品配置，提高工作效率;对医护人员进行防护培训，增强防护意识;对可能存在的风险进行预测并展开讨论，强化安全意识，提升应急能力;加强消毒隔离，确保医疗环境安全。认为病毒肺炎患者转运安全管理的重点是:转运队伍的建立;严格遵守消毒隔离措施;物资配备齐全;制定转运工作职责、标准、流程;加强护患沟通，做好患者健康宣教及心理护理。

关键词:病毒肺炎;负压救护车;转运;安全管理

病毒肺炎(COVID-19，简称“肺炎”)是指2019病毒感染引发的肺炎。2019年陆续出现了多例不明原因的肺炎患者，2020年1月被证实是一种病毒感染导致的急性呼吸道传染病，即肺炎。肺炎属于乙类传染病，需按甲类传染病进行管理。肺炎的主要传染源是肺炎患者，而无症状感染者、潜伏期患者也可能是传染源［1］。因其传染性强、人群普遍易感肺炎，国家要求各地对肺炎患者进行定点隔离治疗，所以当患者首诊医院不是定点医院时，就需转运到定点医院。湘潭市中心医院自2020年1月起成为湘潭市肺炎定点收治单位，医院院前急救科承担全市院前急救任务的同时，还担负着肺炎患者及疑似患者的转运任务。现将病毒肺炎患者转运存在的一些难点与构建转运安全体系制定的一些配套措施总结如下。

1临床资料

1．1一般资料。本院院前急救科在2020年1月—3月共转运了31例肺炎患者，其中女14例，男17例;年龄19～75(52．63±4．25)岁。1．2结果。截至全市肺炎患者“清零”，本院转运的所有患者在转运途中无一例死亡，所有转运途中的接触人员无一例感染肺炎，科室人员无一例感染肺炎。

2方法

摘要：Internet提供访问控制服务和通信安全服务的安全技术。特别要讨论防火墙技术和已经提出的网际、传输、应用等各层上的安全协议。

关键词：internet安全性，防火墙，安全策略

Internetsafesystemstructureanalysis

Abstract:ThesafepracticethatInternetoffersserviceofvisittingandcontrolserviceandcommunicationsecurity.Wantanddiscussfirewalltechnologyandinternet,transmit,alayerofsecuritiesagreementthatpayeachofusingetcthatputforwardalreadyverymuch.

Thekeyword:Internetsecurity,thefirewall,safetactics

1.引言

【摘要】对于档案信息化的研究，从计算机应用于档案学领域开始，就没有停止过，一直是档案学界讨论的热点问题。在档案信息化建设带来一定社会经济效益的同时，还有很多的安全问题存在，需要建立一套档案信息化安全体系，这也是国家信息化安全体系的一个有益补充和完善，以档案信息化安全体系来监督、规范、支持档案信息化的发展。

【关键词】档案信息化；信息化安全；体系建设

现代信息技术已经深入到社会社会的各个方面，作为记载人类真实活动原始记录的档案，在记载、存储、传递、利用等方面都有了本质变化。档案信息化建设除了技术因素外，还要有信息化环境、信息化人才、基础设施、管理制度、标准规范和法规制度等。这些环节中有一处失误都会导致档案信息安全风险，所以，必须建设好档案信息化安全体系。

1基础设施安全体系

1.1基础设施存在的安全风险

一是硬件设备存在的安全风险，硬件存储设备会受自然界非确定性因素的破坏，由于电源、系统等造成死机使档案信息丢失或破坏，由于计算机硬件老化使设备中的档案数据不能读取；二是网络环境存在的安全风险，网络中非法入侵的现象日益严重，严重威胁到档案信息的安全。数字身份认证技术还有待进一步发展，在使用中还不能满足人们的要求。计算机病毒对档案信息的破坏也不容忽视；三是系统软件的缺陷，软件资源没有优化配置造成的系统故障，系统软件中存在的安全漏洞带来的安全隐患；四是应用软件的兼容性问题，不同档案信息化应用软件厂商开发的软件存在数据兼容性问题，在应用过程中是需要注意的。

摘要：本文主要以计算机网络安全体系的一种框架结构及其应用展开深入研究，先阐述了三维框架结构内容，重点涵盖X安全服务方面、Y协议层面、Z实体单元层面等，然后通过端系统安全管理分析、通信安全管理、应用系统安全管理等，确保计算机网络的安全运行，避免安全隐患的出现。

关键词：计算机网络；安全体系；框架结构；安全管理；应用

在国民经济不断发展过程中，涌现出了互联网时代，极大地促进了计算机网络的应用，而开展计算机网络的安全工作也是至关重要的。在网络规模不断扩大过程中，诸多新领域已经应用了计算机体系，所以诱发了严重的计算机网络安全问题。因此，必须要借助计算机网络安全体系的一种框架结构，将计算机网络安全体系的作用充分发挥出来。

1计算机网络安全体系的相关内容

1.1在组成部分方面。第一，防火墙技术。在网页与网页之间的关卡上，通过安装防火墙，分组过滤，对网络内外部的通信进行监视。第二，口令管理。各个用户需要设置口令，这个口令的性质与密码差不多，用户可以设置密码，但是密码尽量以数字加字母为主。第四，病毒防护。通过防火墙技术或杀毒软件的安装，可以对服务器和终端的状态进行实时查询和分析。第五，系统管理，要定期打系统补丁和服务器安全检测工作，如果发现问题，要做到修补漏洞工作，必要时也可以讲不相关的账户进行删除处理。1.2在结构方面。首先，安全服务。在数据的传输和处理中，要提供安全的方法手段。在网络运行过程中，要对各个部分提供安全性保障。首先，要确保系统自身的安全性，给予系统过程中各个部分的安全一定的保障。其次，确保系统技术的安全。总之，作为重要的安全服务措施之一，促进数据传输和处理工作的顺利进行。其次，安全机制。对于安全机制来说，是实现安全服务目标的重要举措之一。对于安全机制来说，属于一些程序的设定，可以给予程序的安全运行一定的保障。安全性机制，是操作系统和软硬件功能部件整合的成果，与管理程序和软硬件功能部件的整合之间也有着一定的联系性，在信息系统中，任意部件检测，都可以确保系统中程序的安全运行。

2计算机网络安全体系的三维框架结构分析

摘要：随着各个领域对计算机云服务的广泛运用，不仅有利于促进政务的系统化建设，还能够促进服务性综合管理整体效用的提升，为了能够在市场经济体制下有小构建数据信息服务管理体系，有必要注重基于计算机云服务的数据信息安全体系构建，由此实现不断创新信息数据的运行，为数据信息安全管理水平的全面提升提供保障。

关键字：计算机；云服务；数据信息；安全体系；数据挖掘；模块

信息技术随着社会经济的发展进步而日益发展，各行各业也在广泛应用计算机云服务技术，云服务的发展为广大公司提供了各种特性化产品，使得当前市场的个性化发展得到了相应的满足，成为社会IT部门重点研究的领域之一。尤其是政府部门，它不仅对于政务系统的优化进程发挥着重要的推动作用，同时也提高了政府政务信息梳理安全管理难度，因此，必须在注重综合化发展服务管理体系的同时，也要注重多元化发展服务管理体系，由此对其政府建设进行优化，促进集约性政府建设的同时，也能够有利于高效性和便捷性政府建设的实现，为政务信息管理系统效率的提升提供保障，这对于快速发展我国市场经济也具有重要的促进作用。为了能够在市场经济体制下有小构建数据信息服务管理体系，有必要注重基于计算机云服务的数据信息安全体系构建，由此实现不断创新信息数据的运行，为数据信息安全管理水平的全面提升提供保障。

一、运用数据挖掘系统技术

在合理构建数据信息安全体系的过程中，数据挖掘具有一定的综合性，可以体现出计算机云服务技术的不断推广，尤其是合理运用计算机云计算处理技术，既能够全面提高数据仓库的运行效率，还能够有利于提高知识库系统的运行效率。随着系统化发展的数据信息管理，基于计算机云计算的技术处理可以在结合信息数据运用的前提下得以突出；数据系统分析模块可以在运用数据仓库以及知识库系统的技术手段中得以形成；知识信息数据可以在共享信息数据资源的强化下实现整体挖掘；个性化的服务模式主要是围绕用户信息而开展的，它主要形成于系统的开发整合运用中；统计报表的自动化生成构建则出现计算机软件的操作层面等等。除此之外，智能手机、电子显示屏或者网站等资源能够与信息系统的应用平台有限实现互动，促进沟通交流有效性的提升，从而为其整体服务水平的提高提供保障。

二、基于计算机云服务技术的模块运用

一、档案安全体系概述

目前在档案学界，对档案安全体系的概念还没有一个统一的标准，而笔者认为档案安全体系建设概念的研究应当在保证档案实体安全与档案信息安全的同时，根据不同领域对档案安全的实际需求而有所侧重。对此，笔者认为档案安全体系首先是档案实体安全和档案信息安全范畴内，与档案安全相关的一切事物按照一定规律、有所侧重甚至互相补充而联系形成的有机体。进一步考虑到档案安全体系的目的与更深层次的内涵。笔者认为，档案安全体系是指为防止档案损毁，以维护档案实体安全与信息安全为目的，将档案安全范畴内一切与基本目的有关的事物按照一定规律、有所侧重甚至互相补充而联系形成的科学的有机体。

二、构建档案安全体系的有效途径

（一）建设档案安全制度体系，强化档案部门行政监管作用。建立档案安全法规、标准及制度，通过强化档案部门行政监督作用，推进档案安全体系的建设。可以借鉴其他省、市、地区的档案安全制度实施经验，推动本机构档案安全体制建设。比如建立档案安全风险告知制度、档案登记备份制度等。档案风险告知制度是2014年济南市档案馆率先提出，并在平阴县档案馆的实践中取得成效的制度。根据该制度的实践，可以将档案安全风险分为三级，细化档案安全风险的强弱，针对不同级别的档案安全风险作出不同的告知以及应对机制，对一级风险单位运用书面告知方式，二级风险采用书面与口头警告相结合的方式，三级风险采取口头告知的方式。可在档案安全风险级别较高时立即发出警告，突出高风险的防范紧迫性。同时针对不同强度的风险，制订整改期限，在整改期限内，主体部门需要实时跟进档案安全风险的整改进度，对低风险的机构提出整改意见后，并要求全程跟进档案馆（室）的档案安全整改进度，实时跟进档案馆的安全建设改善工作。（二）丰富人员培训形式，提升档案管理人员安全意识。档案安全管理对档案管理人员的要求不仅在于较高的个人能力水平，更在于全面的综合素质水平。而档案管理人员特别是高素质的档案信息化管理人员目前在我国较为稀缺，因此在缺少高素质档案管理人员的情况尤其是在为了减少人才引进成本的情况下，对现有档案管理人员的能力及综合素质进行培训就显得尤为重要。可以定期开展包括反恐反暴、消防安全的演练活动，通过实际操作的方式，身临其境地教授档案管理人员相关的档案安全知识和技能。或是采取知识讲座、专业知识培训、领导干部素质培训、联合培训等多元化方式来提高档案管理人员的综合素质。（三）保证新馆建设进程，严守档案库房安全建设标准。随着全国各地档案新馆建设工程的开展，尤其是国家政策的支持引导下的县级档案馆新馆的建设工程的开展，不少问题也随之产生。比如山西省一些县级档案馆新馆建设存在工程进展缓慢，设计、建设标准不严不实甚至个别已建成的档案馆存在一定的安全隐患等问题。此类问题究其原因，大多是资金和管理人员意识缺失。对此，在新馆建设的过程中应当优先保证新馆建设进度，严守档案库房安全建设标准。哪怕是在资金不足的情况下也要充分认识县级综合档案馆建设的重要性和紧迫性，不等不靠、积极抓住国家实施中西部地区县级综合档案馆建设规划的机遇，保证新馆建设进程，严守档案库房安全建设标准。（四）创新档案安全技术，确保档案安全技术应用。应当不断创新档案安全的科学技术，包括研究新的档案实体安全保护技术，还应该与网络技术部门或是信息部门合作，研发档案信息安全的保护技术。1.创新档案实体安全保护技术。在档案机构中不断运用或是研发创新档案实体安全技术，如档案仿真复制技术，即在非必要的情况下，提供利用时用仿真复制件替代原件，以保证原件的安全性；修复过程中易损毁档案加固与保持原貌技术，即在修复损毁档案的过程中在尽可能地保持档案原貌的同时对档案进行加固等实体安全保护创新技术。2.创新档案信息安全保护技术。除了档案的实体安全，档案的信息安全也十分重要，尤其是随着科技的发展，信息安全涉及的技术发展水平较快，因此应当根据实际发展需求不断创新档案信息安全保护技术。如信息异地异质备份技术，档案灾备方案设计以及包括防火墙技术、网络加密技术、签署技术、身份验证技术等在内的网络技术发展条件下的电子档案信息安全技术。

最后应当确保档案安全技术在档案机构的实际应用，而非流于形式。将档案安全技术应用于档案馆室的实际管理中，尤其是对于档案库房的恒温恒湿控制系统、监控系统、电子备份技术、防火墙技术等应用性强且保护效果显著的档案安全技术应当周期性、长效性地落实使用以发挥保护作用。

【参考文献】

【摘要】城建历史档案资料是关系城市社会经济发展历史的基础资源，是对城市历史和公共服务发展现象的一种再现形式。档案所记录的相关资料，是企业进行决策的重要依据。现代计算机传播技术、网络传播技术、通信网络传播信息技术和其他多媒体传播技术相互渗透、融合，给公共档案馆的信息安全建设带来一些安全隐患，尤其是信息安全隐患问题日益突出。

【关键词】城建档案；安全体系；信息化建设

随着城市化进程的加速，城市规划建设取得了巨大成就，城市管理水平得到了显著的提高，同时也导致了城建文件数量的增加，城建文件管理面临着新的挑战。城建档案改革不仅与城建档案数量的几何级增长有关，与计算机、网络技术与通信传播等技术的融合与发展也有着不可忽视的关系，必将引起信息渠道间的“互动”，而档案实体安全与数据安全管理也逐渐发展成为城建文件工作中的一部分。

一、城建档案安全体系建设的必要性

随着城镇化及其规模化的发展，引起城市规划与土建的巨大成就，同时对城市管理水平提出了较高要求，城建档案种类、数量等激增，也给城建档案管理工作带来新挑战。城建档案是城乡建设、建设与管理的真实记录，是城乡规划、建设与管理的重要依据，是城乡可持续发展的珍贵资源，也是建设工程、运营维修和改造等方面的重要基础，对城市生活和发展提供了秩序，如维护城市安全、应对突发城市事件的处理等方面，具有重要意义。同时也关系着城建档案的改革与发展，对此，根据城建档案管理工作的特点，采取分析问题的视角，重视城建档案的安全体系建设等，这些举措将为未来市场发展、问题分析和城市发展趋势的研判提供参考依据。

二、城建档案安全体系建设现状

摘要:档案管理工作作为一项重要的信息保存工作，其重要性不言而喻。因此，做好其安全体系建设工作对于保证档案的安全性具有非常重要的作用。通过做好档案安全管理工作，可以保证档案实体和信息安全，保证基础设施及制度的完善。而档案安全体系建设工作就是为了保证档案的安全性，是一项系统的工程。为此，研究和探讨档案安全体系建设是非常有必要的。本文从档案安全体系建设的内涵出发，分析了目前影响档案安全的问题及成因，基于此，重点的探讨了确保档案安全体系建设的有效对策。最后得出:只有不断的创新档案安全建设思路，将档案安全体现建设列入重要的安全建设工作中，同时要求每一个档案管理人员重视档案安全管理工作，提升信息化管理水平，将档案安全工作作为一项重要的安全工作来抓，积极的制定有效的安全管理制度，并严格的规范管理方案，将档案有效的进行归档，做好留存工作，保证每一份档案都处于安全的管理体系中，让档案安全管理工作越来越规范，越来越好，以此保证档案的安全性。

关键词:档案管理;安全管理;信息化;规范化

一、档案安全体系概述

档案安全体系是一项系统工程，旨在确保档案实体和信息安全具有完整的基础架构，完整的系统和标准化的操作。档案安全包括档案安全政策和法规，材料保证，机构保证和机构保证，档案建设，档案救援和保护，对档案工作紧急情况的应急响应，档案信息安全管理以及合理的档案公开使用。基础设施是基础，系统监管是关键，基础业务是前提。档案安全体系的建设包括三个层次:第一，确保档案实体的安全，不被损坏或丢失。第二，确保档案信息的安全性，不被泄露，不被泄露;第三，确保档案的完整齐全并尽量延长档案实体和信息的保存时限。

二、当前档案安全体系建设中存在的问题

当前档案安全体系建设中存在的问题主要包括以下几点:针对档案库房的设计方面，其规范性有待进一步提升;针对档案装具、防护设施方面，其完善性仍不够;针对安全管理制度建设方面，其制度空泛、随意性较大;针对档案安全预案的建设方面，资料针对性不够。(一)针对档案库房的设计方面，其规范性有待进一步提升。目前档案库房设计方面主要存在的问题主要包括选址不够科学、设计不够合理两个方面。针对选址不科学方面，档案管理部门在档案库的选址上要尽量避免容易发生自然灾害的地段，同时关键要因地制宜的选择档案库地址。(二)针对档案装具、防护设施方面，其完善性仍不够。第一，档案装具品种种类过多，质量不能保证;第二，很多的档案库缺少防火、防盗报警系统，同时很多档案库没有安装监控系统，无法保证其安全;第三，地处雷电频发地带的档案馆，档案库房没有防雷避雷装置，容易遭受雷击引发火灾。(三)针对安全管理制度建设方面，其制度空泛、随意性较大。档案安全管理制度虽然已经编制，但存在不够完善，执行力度不够的情况，随意性较大，需加大编制力度，保证制度的合理性，同时保证其能够按照制度严格执行。(四)针对档案安全预案的建设方面，资料针对性不够。安全预案作为档案安全管理的最后一环，是保证一旦出现安全事故尽可能减少损失的环节。所以其重要程度也很高。然而目前很多应急预案设计不合理，缺乏针对性，也缺乏相应的演练。

各乡镇人民政府，关山草原旅游风景区管委会，县政府各工作部门：

为认真贯彻《市人民政府关于加快全市食品药品安全体系建设的意见》（宝政发[2011]26号）精神，全面提升我县食品药品安全整体水平，确保人民群众饮食用药安全，维护社会和谐稳定，为县加快发展提供有力支撑，县政府决定，在全县构建食品药品安全责任体系、检验检测体系、企业诚信体系、社会监督体系、应急管理体系等“五大体系”，努力保障人民群众身体健康和生命安全。现就加快全县食品药品安全体系建设提出如下意见：

一、全县食品药品安全体系建设的基本思路

围绕打造关天平副中心、建设州强市的奋斗目标，牢固树立以人为本、关注民生的理念，深入贯彻落实科学发展观，按照“责任落实、科学监管、社会监督、行业自律”的原则，组织动员各方力量，夯实食品药品安全监管基础，完善长效机制，规范市场秩序，提高保障水平，到今年年底，全面建立起责任明晰、支撑有力、保障到位、运转高效的食品药品安全“五大体系”，促进食品药品产业又好又快发展，保障人民群众饮食用药安全。

二、健全食品药品安全责任体系

制定《县食品药品安全行政责任追究办法》，进一步完善政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的食品药品安全责任体系。调整成立县食品药品安全委员会，由政府主要领导任主任；将食品药品安全工作纳入目标责任制考核，实行“一票否决”和责任追究；实行食品药品举报投诉首问首接制，对不属于本部门管辖的，要及时向有关部门移交；坚持以环节监管为主，品种监管为辅的原则，明确监管部门职责，实行“一把手”负责制，落实监管责任，做到不重不漏；健全乡镇、街道、村管理机制，充实监管力量，延伸监管触角；夯实企业“第一责任人”责任，健全内部质量管理体系，明确生产经营各环节质量控制责任人员，保证生产经营全过程符合规范要求。