安全环境范文10篇

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅对松花江重大污染事件的通报精神和省政府办公厅《关于切实做好重点行业环境污染防治确保水环境安全的通知》精神，经研究，现就我市进一步加强环境监管、严防发生污染事故、确保环境安全提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、加强领导，全力确保全市环境安全

各级政府要切实加强对环境污染防治和水环境保护工作的领导，充分认识环境安全工作的重要性，深刻汲取松花江水环境污染事件教训，坚决克服麻痹大意思想，把防止发生重特大环境污染事故切实摆上重要议事日程，放在十分突出的位置来抓，明确职责，落实责任，确保环境安全。各级环保部门要加强组织协调，发展改革、经贸、水利、建设、安全生产监督等部门要密切配合，加强信息沟通，加强指导和开展专项督查。同时，要加强对全市水域水质的监测、监控，加大对排污企业污染的防治和监管，进一步健全和完善处置重特大环境污染事故的技术保障体系，充分发挥专家在处置各类事故、事件中的积极作用，切实做到环境污染事件及时发现、及时报告、及时处置，确保饮用水的安全，确保人民群众的健康，确保全市经济和社会稳定。

二、突出重点，全面排查环境污染事故隐患

各地要在前阶段对环境影响不稳定因素排查的基础上，立即对可能引发重大环境污染事故和纠纷的隐患，特别是要对可能威胁群众生命财产安全、群众反映强烈的污染源再进行一次全面排查。排查的重点区域是饮用水源地上游、居民集中区、河流沿岸地区。排查的重点单位是化工、医药、放射源生产使用等易引发重特大环境污染事故的单位，尤其是危险化学品生产、储存、运输等单位。排查的重点环节是生产储存运输的设备运行是否完好、安全生产管理的规章制度是否到位、安全责任制和应急处置预案是否落实等。

为了营造安全放心的消费环境，切实维护好节日期间的市场秩序，确保全区人民过上一个欢乐、祥和的新春佳节，区政府决定在全区范围内深入开展市场经济秩序及市场供应整治活动。根据相关法律法规，结合区实际，特制定以下实施方案。

一、工作目标

以建设“健康”为目标，以全面提高消费市场的安全度、经营者的诚信度和消费者的满意度为宗旨，按照“重点突破，整体推进，监管并举，标本兼治”的工作思路，集中执法力量，采取强有力的行政措施，依法对制假售假、无证经营、欺行霸市、哄抬物价、囤货居奇、商业欺诈等违法经营行为予以查处，切实维护群众合法权益，营造健康有序的市场环境。

二、主要任务

（一）大力开展食品安全专项整治。一是切实抓好重点餐饮企业的食品安全专项整治，集中力量对辖区范围内的酒店、饭店、学校、餐馆、小饭桌等食品安全事故易发场所进行一次大规模的检查，开展餐饮经营单位卫生许可制度、从业人员健康管理和食品原料采购索证索票等情况检查，严厉打击无证经营行为，努力消除餐饮消费环节上的食品卫生安全隐患。二是切实抓好食品生产加工环节的安全整治，全面取缔无证无照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊和制售假冒伪劣产品的“黑窝点”，从源头上防止食品安全事故的发生。三是严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动，建立使用添加剂重点餐饮企业备案登记制度，全面查处生产、销售、使用非法食品添加物的行为。四是充分利用现有农产品质量检测体系和网点，切实加强对各类农副产品、肉类、畜禽产品的质量安全、产销环节的检疫监管，严禁问题农产品进入市场；加大对定点屠宰厂(场)的监督力度，严厉打击私屠滥宰行为和病死猪病害猪肉非法交易，依法关闭不符合标准要求的屠宰加工场。

(二)大力开展商品价格专项整治。一是以大型商场、主要商业区为主，重点检查明码标价和商业促销行为，大力查处虚假优惠折扣、价格欺诈等价格违法行为，及时受理群众投诉举报，为群众购物创造放心的消费环境。二是以大型超市、粮油市场为主，重点加强对粮、油、肉、菜等居民生活必需品价格的监测与检查，及时掌握重要民生商品的供求状况和价格动态，坚决查处哄抬物价、囤积居奇、串通涨价等价格违法和扰乱市场秩序的行为，有效维护市场价格平稳有序。三是切实加强节日市场的价格监管，根据节日期间的消费特点，组织力量对客运站点、旅游景区、宾馆饭店、大型商场、休闲娱乐场所的服务项目定价进行一次集中检查。

为认真贯彻落实市人民政府《关于在全市开展学生和学校安全专项整治行动的通知》（府字号）及府字号文件精神，落实区领导关于开展全区学校和学生安全专项整治行动的批示，针对目前我镇学校和学生安全工作存在的突出问题，消除业已存在的各种安全隐患，决定从4月26日起至5月底，在全镇范围内开展学校和学生安全专项整治行动，为广大师生工作、学习和生活创造一个更加安全健康的环境。特制定本实施方法：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的科学发展观，从立党为公、执政为民、加强党的执政能力建设的高度，充分认识加强学校和学生安全工作对于维护社会稳定、保障最广大人民切身利益的极端重要性，牢固树立“安全第一”的思想，进一步增强紧迫感和责任感，切实加强领导、落实责任、齐抓共管、各司其职、各负其责，认真组织实施好此次专项整治行动。

二、工作目标

经过专项整治行动，消除各种危及学校和学生的安全隐患，进一步健全和完善学校和学生安全工作体系，严格落实安全工作各项规章制度，使学校及周边治安环境得到更明显改善，师生的安全意识和防范能力明显增强，杜绝校园安全事故，全力维护广大师生员工的生命和财产安全。

三、整治重点

本文作者：刘俐李继罡叶智高韦韦工作单位：德阳市环境监测站

由于多种因素的制约，德阳市环境监测整体能力仍然滞后于新时期环境管理发展的需求，环境监测的基础性和支撑性地位还不牢固，环境监测本身仍存在网络体系不完善、技术与方法不完备以及重点污染源自动监测滞后等一系列问题，主要体现在以下几个方面。监测网络不够完善德阳市现有的环境质量监测网络基本能够反映整体环境质量状况，但整体覆盖面不足、重点流域和水体布局不够科学。环境空气质量监测网络德阳市环境空气监测点位由建站之初的4个点位扩展到目前的17个监测点位，但分布极不平衡。德阳市建成区面积从建市之初的不足10km2扩展到2011年的53.51km2，但环境空气监测点位仍然只有4个，特别是新建的亭江新区和旌东新区尚无有代表性的环境空气监测点位，无法全面反映市区整体环境质量。除市区外，各(县、市、区)环境空气点位也存在点位覆盖面不足，空气自动站运行不稳定等问题。另外，德阳市区机动车保有量约为19万辆，未来10年，德阳中心城区将进入“机动化膨胀普及期”，交通干线区域环境空气质量将成为衡量一个地区空气质量的重要因素之一，而目前德阳市区未布设交通干线空气监测点位。地表水监测网络德阳市22个国、省、市控地表水监测断面基本覆盖了德阳市五条主要河流，但分布呈现下游多、上游少，出境断面多，内部控制少的特点，特别是青白江、鸭子河、凯江的入境断面未布设监测点位，无法评价入境水质状况，而入境水质不佳是导致中河污染的重要原因之一，特别是以发源于彭州境内的蒙阳河、蒋家河为代表的小河流水质极差，直接影响了四川省市(州)跨界断面水质目标扣缴生态补偿金制度的执行。集中式饮用水监测网络德阳市饮用水源除地下水外，均来自于人民渠。人民渠干流由成都流经彭州、什邡、绵竹等地，干渠沿岸部分养殖业、生活垃圾和生活污水等污染源对人民渠水质影响较大，而目前只在人民渠西郊水厂取水口布设了一个监测点位，无法对人民渠水质进行科学评价和预警。在建的华强沟水库承担着德阳市城市供水应急水源功能，设计库容为4700万m3，目前尚未布设监测点位。农村监测网络随着农村城市化进程的加速，工业及城市污染向农村转移加剧，而农村环保观念、设施以及相应环保技术支撑体系都很欠缺。德阳目前仅有两个农村环境空气自动站。2.2监测因子亟待扩展德阳市目前环境空气质量监测项目仅包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物(PM10)3项。作为全国113个重点环保城市之一，德阳市将于2013年实施新的环境空气质量标准，PM2.5、O3、CO、重金属、VOC、CO2、甲烷和非甲烷总烃等监测项目亟待扩展。目前德阳市站对《环境空气质量标准》中苯并(a)芘、PM2.5，《地表水环境质量标准》109项中钼、钴、铍、环氧氯丙烷、氯苯等71个项目、《地下水环境质量标准》39个项目中钼、钡、六六六等8个项目、《污水综合排放标准》69个项目中苯并(a)芘、烷基汞、总银、总铍、硝基苯、有机磷农药等26个项目，《大气污染物排放标准》33个项目中锡及其化合物、苯并(a)芘、石棉尘等10个项目尚不具备分析能力，其他污染物排放标准监测指标也不能做到全覆盖。污染源监测网络不健全德阳市工业污染源存在排污总量大、结构性污染突出等特点，目前的污染源监测存在自动监测设备覆盖面不足、现场端运行不稳定、污染源自动监测数据应用不充分等问题。自动监测设备覆盖面不足截至2012年一季度，德阳市27家国控重点污染源有19家的自动监测设备通过验收，省控、市控污染源大多数未安装自动监测设备，自动监测设备安装率较低。现场端运行不稳定受技术力量和利润水平的限制，在线监测设备供应商系统集成经验不足，无法支撑售后维护和后期运营，导致现场端运行不稳定，掉线率高，自动监测数据异常情况不能得到及时响应和后续处理。自动监测数据尚未完全发挥作用通过有效性审核的自动监测数据主要用于污染物总量减排和执法监管，而在污染防治、排污费征收、应急管理方面尚未发挥作用。

建立和完善德阳市全域监测网络，是实现“说清环境质量状况及变化趋势、说清污染源排放状况、说清潜在的环境风险”［3］的基本保障。监控环境质量变化，完善环境质量监测网络环境质量监测是环境保护的重要基础工作，环境质量监测网络是环境质量监测工作的基础。在环境空气、地表水、饮用水源地、降水、噪声、土壤、生态等领域建设完善符合环境管理要求的环境质量监测网络，能够清楚掌握我市环境现状、特点、成因和发展趋势，为环境管理和综合决策提供技术支持优化完善现有环境质量监测网络进一步从点位布局、网络功能上，对现有环境监测网络进行优化和完善，加强辖区内县(市、区)环境监测网的统筹和管理，做好监测点位、监测任务承担单位的信息汇总和审核，充分发挥网络作用。(1)环境空气增设旌东新区和亭江新区环境空气监测点位;广汉市、绵竹市、什邡市在现有两个环境空气监测点位的基础上再增设1个点位，中江县、罗江县完成在建空气点位建设，并增设1个监测点位;增设泰山南路、青衣江路交通干线监测点位;增设旌阳区、绵竹市、什邡市、中江县农村监测点位。按照常规因子和特征因子相结合的思路，实现《环境空气质量标准》中标准项目的全覆盖。市区4个环境空气点位增测PM2.5、O3、CO;耐火厂点位增测重金属、VOC、CO2、甲烷和非甲烷总烃;西小区、检察院点位增加铅、氟化物、苯并(a)芘、总悬浮颗粒物调查性监测，新建交通干线点位监测特征污染物如铅、NO2、PM10、PM2.5、非甲烷总烃等。取消环境空气污染指数(API)，全市环境空气质量指数(AQI)日报。(2)降水广汉市、绵竹市、什邡市、中江县、罗江县各增设2个点位。(3)地表水增设市控监测断面九里梗(鸭子河什邡入境)、小石河(湔江什邡入境)、向阳大桥(青白江广汉入境)、广福桥(蒙阳河入青白江)，掌控入境水质状况，科学分析流域水质流程变化。(4)集中式饮用水近期增设人民渠慈母山枢纽、华强沟水库点位，实现对饮用水源的全程监控和预警。3.1.2建设全市环境质量自动监测网络全面建设全市环境质量自动监测网络，有效地保护环境安全，实时监测环境质量状况和污染变化趋势，及时发现污染事件，做到监测、预警、信息的科学化、自动化。(1)环境空气全市环境空气监测点位全部实现自动监测，及时掌握各个空气自动监测站系统运行状态、数据采集情况，实现对空气自动监测站的实时监控。(2)地表水和集中式饮用水在升级现有沙堆村、川江村、人民渠西郊水厂取水口3个水质自动监测站的基础上，增设青白江向阳大桥、人民渠慈母山枢纽、石亭江金轮水质自动监测站。(3)工业园区水质自动监测系统增设天元开发区、新市排污沟、双盛化工区、小汉工业园区、什邡灵杰工业区、绵竹经济开发区、广汉经济开发区水质自动监测系统，实现对工业园区废水排放的实时监控。(4)噪声自动监测站现有市区功能区噪声监测点位由手动监测升级为自动监测，增设泰山南路、青衣江路交通噪声自动监测站。推进主要污染物减排，完善污染源自动监测网络建立和完善污染源监督性监测和重点污染源自动在线监测相结合的污染源监测网络，能够及时跟踪重点企业主要污染物排放情况，是实现主要污染物减排目标的根本保证。加快制度建设，提高监管水平按照国家有关环境保护的法律、法规，研究制定《德阳市污染源自动监测设备管理办法》，对污染源自动监测设备的建设、验收、比对、运行维护等提出相应的技术要求和标准。建立和健全加强污染源自动监测设备管理的制度规范体系，进一步明确系统各方的权利、义务和法律责任，规范企业和运营商的行为，为自动监测数据应用于环境管理提供更有力的依据和保障。加大投入力度，提高自动监测设备的覆盖面加大投入，使全市污染源自动监测设备覆盖到辖区内全部重点污染企业，实现重点污染源在线自动监测监控全覆盖，为完成主要污染物减排提供强有力的技术支撑。加强现场端管理，规范运营商行为把对自动监测设备的监管作为日常环保执法的重要内容，确保系统正常运行。指导企业按规定要求制订相应的管理制度，落实专人负责，建立数据台帐和异常情况汇报制度。同时，加强对运营商的资质和运营质量管理，督促运营商不断提高技术和服务水平。强污染源信息管理建立完整的污染源基础信息档案和监测数据库，及时了解和掌握重点污染源排放情况，建立污染治理设施有效运行的长效机制，为主要污染物减排、排污申报提供技术支撑。快速响应突发污染事件，建设应急监测网络加强对突发性环境污染事件的应急处理能力，规范工作程序，建立渠道畅通，反应灵敏，运作协调，决策及时的应急机制，避免环境污染事故发生或减轻事故后果的紧急状态。完善应急监测网络以德阳市站为应急监测网络中心，上承四川省环境监测中心站，中联成都、绵阳环境监测站，下统各县(市、区)环境监测站，以信息互通、资源共享、协调有序、优势互补、联合处置为原则，建立长期、稳定、可靠的污染事件应急联动机制。加快应急监测能力建设现场监测能力由无机扩展到有机和生物，实现环境污染应急事件现场快速定性及半定量分析，全面提升应急监测分析水平和污染事件应急监测快速反应能力。配备以应急监测车为载体的的流动实验室，实现监测能力由实验室向现场快速监测转变，提升应急响应能力。建立风险源动态数据库对全市环境污染事故隐患进行细致的调查登记，并提出可能的应急措施和事故隐患措施，编写各类风险源的应急监测预案，建立动态数据库。保护农村生态环境，建设农村监测网络结合德阳市农村环境保护实际，以统筹城乡经济社会发展和环境保护为原则，保障和改善民生，解决危害农民群众身体健康和影响农村可持续发展的突出环境问题，把城市、农村监测网络联结在一起组成有机整体网络，提高农村生态文明水平。农村环境空气监测农村环境空气监测是更深入、多角度完善环境空气监测体系的重要措施，是了解和掌握农村空气质量现状的载体和平台。在农村环境空气自动监测站的基础上，采用环境空气流动监测车，优化布点开展乡镇环境空气质量监测。饮用水水源监测围绕饮用水安全，对划定了保护区的乡镇集中式饮用水源地和实施“以奖促治”政策的村庄实施饮用水水源监测。地表水环境质量监测对被列入四川省32条重点小流域的绵远河、石亭江、鸭子河、青白江、凯江的入河口断面和实施“以奖促治”政策村庄所辖流域地表水功能断面实施监测。噪声环境监测每个区、县对所辖乡镇环境噪声监测范围进行优化布点，选择辖区内不低于5%且有代表性的乡镇进行监测。提升监测信息化水平，建设监测信息网络建设监测信息平台依托GIS平台和数据库系统，开发集空气、水质、噪声、重点污染源为一体的自动监控平台和监测信息统一平台，实现了全市空气自动监测站、水质自动监测站、噪声自动监测站、重点污染源数据的采集、监控、管理和，实现环境监管“数图”一体化，强化断面(点位)管理的实时性和直观性。建立环境监测信息综合分析体系强化对环境质量例行监测、污染源监测、自动监测数据的综合分析，及时分析和判断可能出现的环境风险，合理预测，及时预警。建立预期性、前瞻性的环境专项调查、监测信息的综合分析体系，通过对大气污染、地表水污染等重要环境敏感问题的分析、监测，了解环境污染的现状，探讨污染形成的机理，寻求污染治理的途径和对策，为环境管理工作新领域的拓展提供技术支撑。建设市、县两级级监测站信息网开展县(市、区)监测站信息化建设，建设监测传输、环境管理和政务交换平台，形成高效畅通的传输网络，提高区县监测站数据上报的时效性，有力推进全市环境监测信息资源集成共享和全市基础数据库及分析系统的建设，为提高环境管理服务的能力和水平打下了坚实的基础。

积极拓展监测领域，全面提升监测能力(1)德阳市环境监测站加强人才培养和技术储备，提高重金属和有机物分析水平，使德阳市环境监测站监测能力能覆盖适用环境质量标准和排放标准的全部监测因子，实现从手工到自动、常量到痕量的转变，跨入全省市级站先进行列。积极拓展监测分析领域，对德阳科技的苯硫醚等有机污染物及其中间产物、垃圾处理厂的焚烧废气、金路树脂有限公司的合成尾气、部分化工厂的有机废水的产生、特性进行监测、分析和研究。(2)县(市、区)环境监测站根据各县(市、区)的经济发展水平、产业结构和污染现状，按照功能互补、能力互补、各有特长的思路，推进各县(市、区)环境监测站的能力建设。广汉市环境监测站重点加强AOX等造纸企业特征因子及水质监测自动化水平，绵竹市监测站重点加强钒、钛等重金属监测和磷及其化合物分析，什邡市环境监测站重点加强钼、锌、铜、铅、镉等重金属监测及有机分析，旌阳区监测站重点加强机械、电缆、化工、食品等行业的监测能力;中江县监测站重点加强农村环境监测;罗江县监测站重点加强汞及其化合物与聚氯乙烯生产特征因子的监测能力。加强环境监测质量管理，保证监测网络高效运行制定和完善《德阳市环境监测质量管理规定》、《德阳市环境监测人员上岗考核办法》等一系列环境监测管理规定和技术要求，统一全市环境监测的程序、标准、方法及格式，有效提高全市环境监测工作的规范性和监测数据的可比性及准确性;强化环境监测质量管理，采取全程序、多元化环境监测质量控制模式，其措施涵盖实验室巡查、监测报告抽查、盲样考核、监测方法优选、标准样品比对、质量抽样考核、现场密码平行、密码加标等各方面，强调环节控制;加大对环境质量和国控污染源监督性监测的质控抽测力度，从监测技术规范掌握情况、原始记录填写及监测报告编制等各方面进行考核。建设德阳市全域监测网络，积极调整确定新的环境监测工作思路，抓住机遇，全面提升环境监测整体能力，不断拓展监测领域，提高环境监测制度化、规范化和现代化水平，服务于环保中心工作，为环境管理提供科学准确、及时有效的技术支持，形成主动、事前、预防、积极的环境监测工作新格局。

一、承诺通则

1、认真执行“安全第一、预防为主；全员动手、综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展”的HSE方针，模范遵守HSE管理体系文件的各项规定。

2、遵守公司、本人所在部门或单位的HSE承诺。忠于职守，认真履行本岗位的HSE职责。

3、不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。

4、主动接受HSE教育培训和考核。

5、按规定着装上岗，穿戴好劳动防护用品。

一、国际政治经济学视野里的国家安全问题

国家安全就字面来讲是国家不存在危险和不受威胁之义。本文认为，伴随着国际政治经济学理论的发展，关于国家安全问题的研究存在三个发展阶段。

1现实主义的传统安全

国家作为安全主体，“所致力维护的是构成国家的四个基本要素的安全：主权独立、领土完整、国民生命与财产安全、合法政府的存在和正常运转，维护这四个要素的安全都是国家权力机构的职能，从这个意义上讲，国家安全是政治”[3].国家在国际体系中的生存与发展首先是确保国家主权的安全，这也是传统安全观的核心所在。在二战结束以后的很长时期里，占据国际关系理论主流的现实主义理论把国家权力作为国家间竞争的核心，研究国家利益与国家权力的关系，为传统国家安全观提供了充分的理论根据。

2相互依存理论的经济安全

20世纪70年代以后，世界经济迅速发展，世界市场的竞争异常激烈，各国经济往来日益密切，非国家行为体如跨国公司、国际组织等增多，经济一体化、区域化和集团化的趋势增加。国家的军事安全、国家权力受到了来自经济安全的挑战。围绕着国家与市场的核心问题，国际关系理论在实证分析中拓展研究路径，使得经济因素在传统安全中与政治因素一样具有重要的国际关系层面的战略意义，非传统安全观逐渐形成并发展起来，上升到政治和外交的高度，在非传统安全中占重要地位的经济安全受到普遍的重视。尤其是冷战结束以后，经济全球化进程加快，各国经济竞争加剧，使经济安全问题成为国家安全关注的首要问题。

为认真贯彻落实党中央国务院关于安全生产的决策部署，进一步加强环境安全风险排查整改工作。根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于进一步加强安全生产风险排查整改的通知》要求，并结合我局工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立“人民至上、生命至上”和“安全第一”的发展理念，积极发动乡村两级干群力量，群策群力排查风险隐患，抓牢抓实整改，严防各类生态环境安全事故发生，坚决遏制重特大环境事故，确保人民生命财产安全和环境安全形势持续稳定。

二、检查范围

提高政治站位，切实将环境安全风险排查整改工作放在当前首要位置，落实部门监管职责，对生态环境领域开展全覆盖地毯式排查，列出问题清单，督促完成安全风险排查问题整改。

(一)开展危险废物规范化排查。结合危险废物规范化管理考核工作，重点整治危险废物混堆混放、台账不清等制度落实不到位问题，督促企业对定性不明的中间产物（产品）、副产物（品）等物料进行固废（危废）鉴别，并落实相关管理要求。（责任人：吴隆、杨建华）

1引言

中国是世界上最大的化肥、农药使用国，在不到世界1/10的耕地上，投入的化肥施用量约占世界的30%。化肥和农药过量施用导致的农业面源污染已成为中国水环境污染的“元凶”。例如，太湖水体富营养化的总氮和总磷贡献率中农业面源污染所占的比重分别为59%、30%[1]；在进入滇池的总氮和总磷负荷中，农业面源污染物分别占53%、42%[2]。由于农业面源污染物排放的随机性和不确定性等特点，使得用于点源污染控制的末端治理技术，对面源污染治理不适用。目前发达国家主要通过制订和执行限定性的农业生产技术标准，对农业面源污染实施源头控制。国外在面源污染控制方面的成功经验，为我国农业面源污染控制提供借鉴。安全农产品生产是中国政府从源头治理农业污染的政策举措，旨在引导和鼓励农户执行限定性农业生产技术标准，采用环境友好型的农业生产管理模式，减少氮素、磷素等营养物以及农药等污染物的排放。环境保护政策的实施效果取决于执行主体的行为，是主体行为的客观结果。同样，安全农产品生产的环境保护效应如何，需要考察农户在安全农产品生产过程中的环境行为。农户的环境意识支配着他们的环境行为，影响着农业生态环境状况[3]。因而，要从根源上探讨安全农产品生产户环境行为的形成机制及其对环境所造成的影响，关键在于了解安全农产品生产户的环境意识状况。环境意识可以分为生活环境意识和生态环境意识。对日常生活中的人与环境间关系的认识，称之为生活环境意识；对生产过程中的人与环境间关系的认识，则是生态环境意识。生态环境意识与农业生产过程中的环境行为密切相关，对其有解释和预测作用，因此本文只对安全农产品生产户的生态环境意识进行调查和分析。江苏省是发展安全农产品生产的典型省份，其安全农产品种植面积占比达62.7%，远高于全国46%的平均水平。因此，本文选择江苏省作为研究区域，通过对苏南、苏中、苏北三地安全农产品生产户的实地调查，了解安全农产品生产户对农业生态环境问题的认知现状，对安全农产品生产户的生态环境意识水平进行测评，分析安全农产品户的个体社会经济统计特征对生态环境意识的影响，以为制定农业面源污染防控政策提供思想和心理依据。

2数据来源与样本描述

2.1问卷设计

环境意识是人类对人与环境之间关系的主观反映。洪大用和李强将生态环境意识由低到高分为三个层次：（1）对一般环境知识的认识；（2）对环境保护政策法规的认识；（3）对人与自然关系的认识。这三个层次构成了环境意识金字塔，其底层是对“一般环境知识”的认识，顶层是对“人与自然关系”的认识。本文以洪大用和李强对环境意识的理论界定为基础，结合安全农产品生产的实际情况，设计了本文的“安全农产品生产户的生态环境意识”调查问卷。

2.2调研过程

为认真贯彻落实党中央国务院关于安全生产的决策部署，进一步加强环境安全风险排查整改工作。根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于进一步加强安全生产风险排查整改的通知》要求，并结合我局工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻关于安全生产重要论述，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立“人民至上、生命至上”和“安全第一”的发展理念，积极发动乡村两级干群力量，群策群力排查风险隐患，抓牢抓实整改，严防各类生态环境安全事故发生，坚决遏制重特大环境事故，确保人民生命财产安全和环境安全形势持续稳定。

二、检查范围

提高政治站位，切实将环境安全风险排查整改工作放在当前首要位置，落实部门监管职责，对生态环境领域开展全覆盖地毯式排查，列出问题清单，督促完成安全风险排查问题整改。

(一)开展危险废物规范化排查。结合危险废物规范化管理考核工作，重点整治危险废物混堆混放、台账不清等制度落实不到位问题，督促企业对定性不明的中间产物（产品）、副产物（品）等物料进行固废（危废）鉴别，并落实相关管理要求。（责任人：吴隆、杨建华）

市环保局：

12月1日，国家环保总局组织召开了全国环保系统进一步加强环境监管严防发生污染事故电视电话会议。随后，市局下发了《关于认真贯彻落实国家环境保护总局电视电话会议精神全面开展环境安全隐患排查的紧急通知》和《转发国家环境保护总局<关于开展环境安全大检查的紧急通知>》，要求各区（市）县认真做好环境安全大检查工作。我局对此高度重视，结合《通知》精神在全区范围内全面开展了环境安全隐患排查工作，现将开展的有关情况报告如下：

一、贯彻落实电视电话会议精神，及时部署开展隐患排查工作

2005年下半年，xx区政府向各乡镇、各部门印发了《成都市青白江危险化学品事故应急救援预案》的通知，进一步加强了我区对危险化学品事故的协同处理能力，能够确保将事故对环境与安全带来的影响降低到最低程度。松花江重大污染事故发生后，我们又立即对水业公司水源保护应急处置预案进行了检查，提出了完善意见。

12月1日，国家环保总局召开进一步加强环境监管的电视电话会议后，我区对此高度重视，于次日下午就由区长主持召开了区环委会成员单位主要领导会议，会议向各区级部门负责人通报了电视电话会议精神。随后，区政府下发了《关于认真开展环境安全隐患排查的紧急通知》，并召开了各乡镇、街道、区级相关部门、重点企业负责人会议，对全区各部门、乡镇（街道）和企事业单位就切实做好污染源排查、危化品清理和放射源的清理登记工作作了具体部署，提出了明确的要求。我局及时根据区政府文件精神向企业印发了相应通知，并在全区范围内开展了环境安全大检查工作。通过排查，对发现的环境安全隐患及时要求整改，其间，共计对x家企业下达停产整改和报请区政府对x家企业下达限期治理任务。

二、环保总局督查组对我区的督查情况