安全保护范文10篇
时间:2024-01-06 07:02:36
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安全保护工作意见
随着我国对外开放不断扩大和“走出去”战略的深入实施,境外中资企业、机构与人员迅速增多,地域分布日趋广泛。为维护我公民的生命财产安全和国家利益,保障“走出去”战略顺利实施,促进对外经济合作的发展,根据《国家涉外突发事件应急预案》(国办函〔20**〕59号)等相关规定,现就做好境外中资企业、机构与人员安全保护工作提出以下意见:一、树立全面的安全观和发展观各地区、各有关部门和单位要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持执政为民、以人为本的基本原则,从全局和战略的高度,进一步提高对境外中资企业、机构与人员所面临安全形势的认识,认真指导有关企业、机构与人员认清在境外特别是在安全问题突出国家和地区开展经济活动面临的安全风险,建立健全工作协调、应急处置和内部防范等机制,正确处理安全与发展的关系,树立发展是根本、安全是保障,发展是硬道理、安全是大前提的安全观和发展观;坚决摒弃片面或单纯追求经济效益的思想,牢固树立人民群众生命财产安全高于一切的观念;加强风险防范意识,落实预防为主、防范处置并重的要求;及时果断处置突发事件,避免或最大程度地减少我公民生命财产损失,维护我国家利益。二、加强安全教育和管理,强化安全意识各地区、各有关部门和单位要切实做好境外中资企业、机构与人员出境前后的安全教育和管理工作。按照“谁派出,谁负责”的原则,要求派出企业、机构负责对外派人员进行安全教育和应急培训,增强其安全防范意识和自我保护能力。进一步严格驻外企业、机构与人员的管理,对安全问题突出的国家和地区要制订驻外人员行为守则,就行动范围、人员交际及突发事件应急处理方法和联系方式等予以规范和指导。各地区、各有关部门和单位要对所派出企业、机构的安全教育和管理工作提出明确要求并做好监督检查。外交部、公安部、劳动保障部、铁道部、交通部、商务部、国资委、民航总局等部门在为出境人员提供相关服务时,要有针对性地加强宣传和指导,方便其学习掌握必要的安全知识。三、严格履行对外经济合作业务管理规定,切实把好安全关对国内企业在境外开办企业、开展工程承包和劳务合作等业务,有关主管部门在审批核准时,应事先就当地安全形势征求驻外使领馆的意见;要从国别(地区)投资环境、投资导向政策、安全状况、双边关系、地区合理布局、相关国际义务、保障企业合法权益等方面进行认真审核,必要时,可实行安全一票否决。对在安全问题突出的国家和地区开展业务活动的,应重点加强安全评估和企业权益保障。要求核准的企业应凭主管部门的批准证书或其他批复文件,及时到驻外使领馆登记报到,并保持经常联系。承担援外项目建设任务的企业,应根据援外管理规定,自觉接受驻外使领馆的领导。四、完善信息收集和报送制度,建立安全风险预警机制各地区、各有关部门和单位要建立和完善境外企业、机构与人员应对突发事件的预警机制。外交部、公安部、安全部、商务部等部门及驻外使领馆等驻外机构要加强对安全问题突出的国家和地区有关政治经济形势、民族宗教矛盾、社会治安状况、恐怖主义活动等信息的收集工作,及时掌握境外各种可能危及我国企业、机构与人员安全的情报信息。各地区、各有关部门及驻外使领馆要及时向境外中资企业、机构通报所在国家(地区)的安全形势,使其对自身安全状况有正确认识和评估。外交部、商务部等部门要对不同国家和地区的安全状况进行动态综合评估,对境外可能发生涉我突发事件的预警信息,报境外中国公民和机构安全保护工作部际联席会议办公室汇总,并由其商有关部门或单位,按各自职责分工,适时以相应方式经授权,提醒我境外企业和人员采取适当预防和自我保护措施。五、建立和完善内部安全防范与应急处置机制各地区、各有关部门和单位要指导和监督相关企业、机构建立组织机构,统一协调安全工作。在安全问题突出的国家和地区开展经营活动,特别是承担重大援建项目和投资、承包工程、劳务等对外经济合作项目建设任务的企业,要建立安全工作机构和应急处置机制,制订安全防范措施和应急预案,做到机制完善、职责明确、措施到位。境外中资企业和机构要在工作、生活区域配备必要的安全保卫设施,雇佣有防护能力的当地保安,必要时聘请武装军警,增强防护能力。外交部、公安部、安全部、商务部、国资委等部门根据需要组成境外安全巡查工作组,对在安全问题突出的国家和地区的对外经济合作项目尤其是重点项目建设进行安全检查和指导。六、充分利用现有工作机制,加强部门间的协作配合充分利用境外中国公民和机构安全保护工作部际联席会议制度和驻外使领馆牵头、其他驻外机构配合的我国境外人员和机构安全保护应急协调处理机制,进一步加强外交部、公安部、安全部、财政部、交通部、商务部、卫生部、国资委、民航总局等部门之间的沟通、交流与协作,重点对境外领事保护、境外企业和项目管理、应急资金支持、交通运输、医疗救护、保险保障等工作进行协调,合力推进相关法律法规建设,建立健全安全防范和应急处置工作机制,互通安全情报等,共同做好境外中资企业、机构与人员安全保护工作。七、进一步发挥驻外使领馆的作用驻外使领馆要加大对外交涉力度,做好驻在国军队、内务、警察等部门的工作,争取其为我国境外中资企业、机构与人员安全保护工作提供更多帮助。要与境外中资企业、机构及援建、承包、劳务企业加强联系,保持信息畅通。在发生境外涉我突发事件时,除按照有关应急预案的规定做好事发现场先期处置等工作外,应积极协助我国境外中资企业、机构与人员在遭受突发安全侵害后向所在国索赔,争取合理赔偿。对涉及我国境外企业、机构与人员的一般性安全事件,继续做好领事保护工作。八、建立项目安全风险评估和安全成本核算制度,加强境外人员与机构的保险保障各有关企业除了要做好对外经济合作项目的商业评估外,还要对项目所在国家和地区的安全状况进行风险评估,根据不同的安全风险,相应制订分类管理的安保措施,并把安全防护费用计入成本。要逐步推行符合国际惯例的合同条款,把安全保障条款纳入安全问题突出的国家和地区项目协议或合同,把安全投入成本纳入承包项目预算。对于援外项目,由相关部门商承办企业对受援国安全环境进行风险评估和安全成本核算,并将有关费用纳入援外项目预算。劳动保障部要继续研究做好与有关国家签订双边社会保险协定的工作,更好地维护境外中资企业、机构与人员的社会保障权益。保险机构要开发、完善与境外人员和机构安全保护相关的险种。各派出企业必须为外派人员购买境外人身意外伤害、职业暴露等保险,提高境外人员和机构的抗风险能力。九、妥善处理与所在国家(地区)居民及团体的利益关系,积极开展本地化经营各有关企业开展对外经济合作业务时,要充分考虑所在国家(地区)居民和团体的利益,包括与被雇佣者的利益关系,避免引发商业纠纷,尤其要防止陷入当地利益冲突。要加强与所在国家(地区)政府有关部门、社会团体及其他相关方面的联系与沟通,广泛争取理解和支持,增进友谊,避免或减少矛盾,以便在突发危险时能得到及时保护和救助。要着眼于企业长远发展,在安全问题突出的国家和地区推进项目本地化经营,合理确定中方人员比例,通过采取本地分包等方式帮助扩大本地就业,尽可能降低我境外人员安全风险。十、完善相关法律法规,把境外中资企业、机构与人员安全保护工作纳入法制化轨道有关部门要借鉴世界主要国家保护境外人员和机构的做法,结合我国实际情况,推动尽快出台对外援助、对外投资、对外承包工程及劳务合作等方面的法规,并对现有的政策规定进行修订、补充和完善,增加安全保护条款。要认真研究对外经济合作项目涉及的合同文本、突发事件职责分工、善后处理、伤亡人员抚恤补偿标准、保险理赔等问题并作出明确规定。十一、加强领导,落实责任各地区、各有关部门和单位要切实加强对境外中资企业、机构与人员安全保护工作的领导,主要负责同志亲自抓,把这项工作列入重要议事日程。要坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、依法办事、处置果断的方针,加强宣传教育,明确职责分工,制订完善相应措施和工作机制,加强督促检查,确保各项安全保护工作得到充分落实。对于敷衍塞责、严重失职的地方、部门及单位,要依法追究有关领导和人员的责任。
安全保护系统分析论文
1矿井提升安全保护系统的构成及三级响应
提升机安全保护系统,分为核心运算保护和状态采集保护。前者要对数据进行采集,依靠CPU或其它电子模块对采集数据进行复杂运算分析,之后对分析结果进行判定;而后者仅仅直接采集数值,对数值进行判定。核心运算类保护分为传动控制保护和提升工艺保护。传动控制保护,在提升系统电能转换成机械能的转换过程中起控制保护作用;工艺运算保护,则对提升容器在井筒内的机械运动起保护作用。状态采集保护分为机械数据采集保护、供配电数据采集保护、通风冷却数据采集保护、井筒信号数据采集保护。状态采集保护,在提升系统运行中,对各子设备的重要数据进行采集,并判定数据状态。当判定的最终状态对提升传动或提升工艺有危害,或对各子设备有危害时,提升安全保护系统就会依危害程度按不同级别响应。提升系统按危害等级对应三种不同的提升机系统响应,从高到低分为三级:一级紧急停车响应,液压制动,立即合闸;二级电气停车响应,通过电机转矩停车并工作抱闸;三级电气闭锁响应,允许操作提升机继续运行,但抱闸停车后禁止运行。
2核心运算保护分析
2.1传动控制保护
传动控制的执行模块是FM458,是一个高性能控制器,采用64位RISC(简化指令集)CPU,具有强大浮点运算能力,最快循环时间是0.1ms。它的功能是控制变频传动子系统将提升运行速度、加速度、力/力矩,精确输出到主轴上,让主轴带动滚筒、钢丝绳及与钢丝绳连接的提升容器运动。
2.2工艺运算保护
电气设备安全保护策略
防止用电设备(以下简称电器)金属外壳因故障带电,造成接触电器的人员发生触电事故,可采用的方法之一是将电器的金属外壳与大地或电力系统的零线做电气连接,分别叫保护接地或保护接零。笔者发现许多用户,甚至连一些初、中级电工对保护接地与保护接零的选用、保护接零与保护接地的特点、保护接零应注意的问题等不是很清楚,有的还存在误区,导致在施工、维修时存在大量安全隐患。为确保用电安全,就接地电网用电设备防触电,采取保护接零应注意的安全问题介绍如下。
1.电气设备安全保护接零的优点
防电器外壳带电,若采用保护接地,在接地电阻RG符合要求不大于4欧姆的条件下,如果电器外壳带上220V的电压,则保护接地回路,短路电流I=U/(RO+RG)=220∕(4+4)=27.5(A),其中RO是变压器中性点的接地电阻叫工作接地电阻。为了保证保护设备可靠的动作,接地短路电流不小于自动开关整定电流的1.25倍或为容丝熔断电流的3倍,因此,上式中的短路电流仅能保证断开整定电流不超过27.5/1.25、即22A的自动开关,或27.5/3、即9.2A的熔断器,如果保护设备的额定电流值大于上述值,保护设备就不能迅速、可靠的动作。此时,电器设备外壳上将长期存在对地电压,对操作电器的人员是非常危险的。而采用保护接零,电器外壳绝缘击穿时的短路电流远大于27.5(A),只要合理选择保护装置的动作电流,当绝缘击穿造成单相短路,短路电流通常很大,足以使保护装置迅速切断电源,消除触电的危险。可见在接地电网中,为防止用电设备外壳带电伤人,采用保护接零比采用保护接地效果好的多。
2.保护接地与保护接零的选用
按照我国(低压用户电气安装规程)中的规定,由低压公用电网或农村集体电网供电的电气设备应采用保护接地,不得采用保护接零。这是因为公用电网和农村集体电网,低压线路的维护水平较低,供电线路长,零线断线的可能性存在,若采用保护接零,万一零线断线,一台用电设备外壳带电,此低压系统的所有用电设备都带电,是非常危险的。所以规程要求采用保护接地。
3.电设备保护接零注意事项
三电设施安全保护工作要点
2015年全镇“三电”设施安全保护的主要任务是:按照上级文件精神,适时组织开展打击盗窃破坏“三电”设施违法犯罪专项斗争,切实加强对盗窃破坏“三电”设施违法犯罪重点地区的排查整治;切实加强“三电”设施安全保护基层基础工作;切实加强“三电”设施安全保护工作长效机制建设,坚决遏制盗窃破坏“三电”设施违法犯罪案件频发势头,全力确保“三电”设施安全稳定运行,创造更加良好的社会环境。
一、严格落实“三电”设施安全保护责任目标
(一)严格落实工作责任制。继续将“三电”设施安全保护纳入党委政府综合目标考核、社会管理综合治理责任目标和基层平安创建,层层落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制和责任追究制。切实加强对“三电”设施安全保护工作的组织领导,保持机构不撤、人员不散、工作不松。进一步落实“三电”企业和基层平安建设责任,大力开展“保护国家基础、公用设施平安村(社区)”创建活动。
(二)遏制违法犯罪。防止发生盗窃破坏、外力损(破)坏“三电”设施造成严重政治、经济、社会影响的重大案件。
二、严厉打击盗窃破坏“三电”设施违法犯罪
(一)加强排查整治。充分发挥综治工作优势,健全综治牵头,政法各部门与“三电”企业参与、配合的严打整治经常性工作机制。坚持经常排查、滚动排查,定期分析研判并针对性确定工作方向。
电子商务信息安全保护技术探究
摘要:在当今经济生活状态下,电子商务随着信息技术的飞速发展已经成为其中不可或缺的组成元素。但从当前互联网环境来看,存在着许多潜在的安全威胁。作为极具价值的敏感信息,电子商务信息的安全保护迫在眉睫。研究电子商务信息安全保护技术,对电子商务信息安全具有重要保障意义。
关键词:信息安全;电子商务;问题;保护技术
随着互联网时代的来临,电子商务依托网络技术、通讯技术快速发展起来。所谓电子商务,正是将商务活动与电子信息技术结合起来的商务模式,相对传统商务模式来说,电子商务的整个商务过程基本都处于电子化和网络化。电子商务对传统商务模式的改变并非仅仅体现在模式的变革上,同时给经济产业结构升级带来了巨大变革。因电子商务效率较高、成本较低,能够提供更多的商机给中小型公司而迅速普及。但基于互联网本身开放性、共享性及无缝连通性等特点,存在着诸多的安全风险,而这些风险又会在一定程度上威胁着电子商务信息安全。电子商务信息安全不仅涉及其系统安全,同时涉及其应用与数据库安全,为避免潜在安全问题带来的损失与破坏,电子商务领域及互联网安全技术领域一直在致力于电子商务信息安全保护技术的研究。而在分析研究当前电子商务信息安全保护技术前,我们首先应对电子商务信息安全隐患有一定了解。
1、当前电子商务信息安全存在的隐患
电子商务的发展,给我国商务发展注入了新的活力。但因电子商务全程通过网络完成,且无纸化存档等,所以极易受到网络安全的影响。电子商务信息安全通常包括两项内容:其一为计算机网络安全,其二为商务交易安全。这两项安全环节对电子商务信息安全来说具有非常重要的作用,前者是电子商务安全的基础,后者是电子商务安全的基本保障,计算机网络安全与商务交易安全两者具有密切联系。电子商务信息安全隐患,也主要存在于计算机网络安全与商贸交易安全环节中。电子商务信息中最为常见的安全问题,是对电子商务信息的窃取与篡改。因电子商务进程中调制解调器之间传送的明文信息并未采用加密措施,入侵者即可利用这一漏洞将这些信息截取下来并对其进行分析,通过对电子商务信息规律与格式的寻找,从而掌握电子商务过程中传输的信息内容。入侵者在对信息的规律和格式掌握后,即可将两个同类型的解调器增添在之前的网络调制解调器之间。通过这措施,原网络调制解调器中的信息数据即可在入侵者的操控下传往另外一端的解调器上。在电子商务信息犯罪中,篡改信息是十分常见的犯罪,任意一个路由器或者网关上都可以被应用。在对信息进行窃取的过程中,入侵者对电子商务信息数据进行掌握后,便可对已经通过的数据信息实施随意更改,对该网上的机要信息、文件全面掌握,还可潜入对方网络内部,对合法的网络用户冒名顶替,对假冒电子商务信息进行传输或接受,造成更为严重的后果。其实,这些危及电子商务信息安全的所有行为归结来说都属于数据攻击,攻击者通过截获电子商务基本信息、通过伪造或者强制中断电子商务信息的传输,对电子商务信息进行错误的修改等,都给电子商务信息安全带来了极大隐患。基于电子商务信息安全所存在的隐患,当前电子商务对信息安全保护服务具有较为迫切的需求。电子商务要求电子商务信息具有保密性,即保证企业一些文件或商业信息的机密性,确保其不会被非法者截获或破解,以使非法者即便截获信心也无法读懂其含义,从而为电子商务企业用户隐私权提供极大的保护。此外,数据的完整性与数据的不可否认性也是电子商务信息安全保护所需要的。在传输数据的过程中,应保证数据传输中的真实性,确保其不会在中途被篡改,与原用户所发送的信息保持一致性。数据传输过程在传输与接收双方中还需要保证信息的透明与不可否认性,避免电子商务交易过程中的各种纠纷问题。此外,电子商务信息安全保护还要求确定交易者的正确性,即确定对方不是骗取信息的第三方,以对信息的丢失与泄露有效防止。
2、电子商务信息安全保护技术应用研究
计算机安全保护条例
第一章总则
第一条为保护计算机信息系统安全,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及有关法律法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例所称的计算机信息系统,是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施构成的,按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统或者网络。
第三条本条例适用于本省行政区域内计算机信息系统的安全保护。
第四条计算机信息系统的安全保护,应当保障计算机及其相关的和配套的设备、设施、网络的安全,运行环境的安全,保障信息的安全,保障计算机功能的正常发挥,以维护计算机信息系统的安全运行。
第五条县级以上人民政府公安机关主管本行政区域内计算机信息系统的安全保护工作。
夯实三电设施安全保护宣传活动报告
根据综合治办号《关于在全县开展“三电”设施安全保护集中宣传月活动的通知》的文件要求,我公司认真贯彻落实。为了进一步增强广大公民对“三电”设施安全保护的法律意识,我公司按照县综治委“三电”办统一安排部署,集中人力、物力,精心部署,周密安排。在5月份集中开展了“三电”设施安全保护宣传月活动,现将活动的情况总结如下:
一、统一思想,提高认识,加强领导
电信、电力、广播电视设施,事关国计民生,经济社会发展和社会和谐稳定,我公司充分认识到“三电”设施安全保护在国民经济和社会发展中的重要性,把“三电设施保护工作”列入了工作的重要议事日程。为了确保宣传月活动取得实效。领导小组下设办公室,指定了专门人员负责资料的收集整理和上报工作。为了指导集中宣传月的顺利开展,镇综治委牵头多次召开成员单位会议,制定了实施方案,并及时召开了单位负责人会议,由党委领导主持并部署安排宣传月活动工作。
二、形式多样,宣传氛围浓厚
开展“三电”设施安全保护集中宣传活动,重点是进一步增强广大人民群众对“三电”设施安全保护的法律意识,“三电”关系你我他,保护工作靠大家,在宣传活动中,我公司采取多种形式:一是召开全体职工大会,提高大家对“三电”保护的认识,二是领导包片,各相关部门配合,通过召开党员会,宣讲“三电”安全保护的目的意义,三是镇综治委牵头组织司法、公安、工商、电信、电力、广播等部门设立街头宣传站,通过标语、散发宣传资料、挂图、以案说法、板报、橱窗等形式,集中开展宣传活动,宣传形式多样,氛围浓厚,使宣传月活动高潮迭起,收到了较为显著的社会效果。
在这次“三电”设施安全保护宣传月活动中,进一步激发广大人民群众的参治积极性,为我县经济又快又好发展和社会全面进步营造和谐稳定的社会治安环境。
公路安全保护工作大会领导讲话
同志们:
经县委、县政府研究,决定今天召开全县公路安全保护工作会议。这次会议的主要任务是,全面部署当前公路安全保护工作,进一步明确工作责任,扎实开展公路环境综合整治,全面提高公路管理和综合服务水平,为我县经济发展创造良好的公路交通环境。下面我结合实际,讲三个方面意见:
一、统一思想,提升境界,充分认识开展公路安全保护工作的重要意义。
公路管理的水平是展示一个地区整体形象的重要窗口。近年来,我县交通基础设施特别是公路建设取得了显著成绩。截止年底,全县公路通车总里程已经达到了2400多公里,其中国家列养公路总里程达350余公里。随着随岳南高速公路及其连接线、荆岳长江大桥等一批交通重点工程的建成通车,我县公路出行条件得到了极大的改善,有力的促进了经济社会的快速发展。但是,我们也应该清醒地认识到,与公路建设的快速发展相比,我县公路管理和服务水平相对滞后,利用公路打场晒粮、摆摊设点、乱搭乱建、占道经营、集贸市场和生活垃圾污染公路等现象屡禁不绝,给公路安全畅通造成了严重的影响。在公路建筑控制区内管理、路域环境综合治理、集镇过境路段管理等方面也存在不少问题,没有具体明确责任和整治实施方案,亟待进一步规范和解决。
开展公路安全保护工作,对于解决当前公路发展中存在的问题,更好地服务经济社会发展,具有十分重要的意义。因此,各乡镇和县直有关部门要从大局出发,进一步提高对公路安全保护工作重要性的认识,着眼长远、标本兼治、综合治理,打一场公路安全保护工作的攻坚战。要把公路综合治理作为当前的一项重要工作来抓,全面改善路域环境,充分发挥路网的综合服务功能,为全县经济社会发展提供更加优良的公路交通保障。
二、明确任务,落实责任,扎实开展公路安全保护工作。
计算机信息安全保护管理制度
第一章总则
第一条为了加强对计算机信息网络国际联网的安全保护,维护公共秩序和社会稳定,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和其它法律、行政法规的规定,制定本办法。
第二条中华人民共和国境内的计算机信息网络国际联网安全保护管理,适用本办法。
第三条公安部计算机管理监察机构负责计算机信息网络国际联网的安全保护管理工作。
公安机关计算机管理监察机构应当保护计算机信息网络国际联网的公共安全,维护从事国际联网业务的单位和个人的合法权益和公众利益。
第四条任何单位和个人不得利用国际联网危害国家安全、泄露国家秘密,不得侵犯国家的、社会的、集体的、利益和公民的合法权益,不得从事违法犯罪活动。
广播电视设施安全保护活动要点
根据中共省委宣传部省广播电视局《关于开展迎接新中国成立70周年全省广播电视行业安全大检查的通知》的工作部署,2020年广播电视设施安全保护工作总体要求是:深入贯彻落实党的重要精神,以新中国成立70周年为契机,准确把握当前广播电视设施安全保护工作的新态势,坚持底线思维和问题导向,强化依法行政,规范和加强广播电视设施保护成员单位联席会议制度,积极配合公安机关严厉打击盗窃破坏广播电视设施违法犯罪行为,加强广播电视设施重点单位、重要传输线路治安防控和防恐怖袭击能力建设,落实防范主体责任,提升广播电视设施安全保护工作水平。
一、坚持问题导向,开展打击行动,切实提高广播电视重要设施治安防控水平
(一)各单位要认真总结广播电视设施安全保护工作经验,准确把握当前盗窃破坏广播电视设施发案新常态,加强配合“三电”办打击盗窃破坏广播电视设施违法犯罪行为,组织开展破坏广播电视设施专项打击行动。
(二)针对外力损害广播电视设施案件高发的实际,要认真落实《广播电视设施保护条例》的有关规定,加大对建筑施工、违法占用等危及广播电视设施安全的执法力度,积极完善因各种因素导致损坏广播电视传送设施的有效对策,做到提前预防科学处置,积极消除广播电视设施安全运行隐患。
(三)积极配合公安、工商等部门开展的打击废旧金属收购站点收脏销脏违法犯罪专项行动。
(四)县融媒体中心(广播电视台)、安广网络分公司、各镇广电站要切实加强广播电视设施重点部门治安防控,强化要害部位管理,加大外来人员、车辆、施工人员的管理力度。严格广播电视传输线路代维单位的审核管理、外包施工人员的监管。